BH 1996.12.663 Helyiség igénybevételével kapcsolatos ügyekre a korábban hatályos jogszabályok nem alkalmazhatók [1993. évi LXXVIII. tv. 94. § (2) bek.].

Pertörténet:

Kúria Kfv.27156/1995. (*BH 1996.12.663*), 930/B/1994. AB határozat

***********

A polgármesteri hivatal az 1993. május 3-án kelt határozatával igénybe vette a felperestől a jogszerű használatában állt üzlethelyiséget, és határozatlan időtartamra kiutalta az I. r. alperesi beavatkozó részére. A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes az első fokú határozatot helybenhagyta.

Ugyancsak a polgármesteri hivatal 1993. május 3-án kelt határozatával igénybe vette a felperes jogszerű használatában álló másik üzlethelyiséget, és azt határozatlan időre kiutalta a II. r. alperesi beavatkozó részére. A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes határozatával ezen első fokú határozatot is helybenhagyta.

A felperes keresetében mindkét alperesi határozat bírósági felülvizsgálatát és hatályon kívül helyezését kérte, új eljárás elrendelésének mellőzésével, figyelemmel az időközben hatályba lépett 1993. évi LXXVIII. törvény 94. §-a (2) bekezdésében foglaltakra.

Az alperes a kereset elutasítását, az alperesi beavatkozók a per megszüntetését kérték a Pp. 157. §-a a) pontja szerint alkalmazandó 130. § (1) bekezdése b) pontjában foglaltak alapján. Álláspontjuk szerint a bíróság - hatályos jogszabály hiányában - nem tudja megállapítani, hogy az alperes anyagi vagy eljárásjogi szabálysértéssel hozta-e meg határozatát, ezért azok utólag nem helyezhetők hatályon kívül, érdemben nem bírálhatók felül. Másodlagosan az eljárás felfüggesztését és az Alkotmánybíróság megkeresését kérték.

Az elsőfokú bíróság 1994. június 24-én meghozott ítéletével az alperes keresettel támadott mindként határozatát - az első fokú határozatra is kiterjedően - hatályon kívül helyezte, és rendelkezett a perköltség viseléséről. Az első fokú ítélet indokolásában a bíróság rámutatott, hogy mindkét fokú közigazgatási hatóság a helyiséggazdálkodásról szóló 19/1984. (IV. 15.) MT rendelet és a 8/1984. (IV. 15.) ÉVM rendelet alkalmazásával hozta meg határozatát. Ezen jogszabályokat azonban az Alkotmánybíróság 1993. december 31. napjával megsemmisítette, ugyanakkor az 1993. évi LXXVIII. törvény 94. §-ának (2) bekezdése szerint lakás vagy helyiség igénybevétele esetén 1994. január 1. után a törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, a törvény pedig a helyiség igénybevételét nem teszi lehetővé. A per megszüntetésére az elsőfokú bíróság nem látott lehetőséget, mert annak eredményeként az igénybevételről rendelkező - nem jogszerű - közigazgatási határozatok hatályban maradtak volna.