62009CJ0435[1]

A Bíróság (harmadik tanács) 2011. március 24-i ítélete. Európai Bizottság kontra Belga Királyság. Tagállami kötelezettségszegés-85/337/EGK irányelv -Egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - Kiválasztási szempontok - Küszöbértékek meghatározása - A projekt mérete. C-435/09. sz. ügy

A Bíróság (harmadik tanács) 2011. március 24-i ítélete - Bizottság kontra Belgium

(C-435/09. sz. ügy)

"Tagállami kötelezettségszegés - 85/337/EGK irányelv - Egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - Kiválasztási szempontok - Küszöbértékek meghatározása - A projekt mérete"

1. Környezet - Egyes projektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - 85/337 irányelv - A II. mellékletben felsorolt osztályokba tartozó projektek vizsgálat alá vetése - A tagállamok mérlegelési jogköre - Korlátok - A küszöbértékeknek kizárólag a projektek méreteinek figyelembevételével, a III. mellékletben meghatározott egyéb kritériumokra tekintet nélkül történő meghatározása - Kötelezettségszegés - Különösen alacsony szinten meghatározott küszöbértékek - Hatás hiánya (A 2003/35 irányelvvel módosított 85/337 tanácsi irányelv, 2. cikk, (1) bekezdés és 4. cikk, (2) és (3) bekezdés, valamint II. és III. melléklet) (vö. 48-55., 60-61. pont)

2. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset - A kötelezettségszegés bizonyítása - A Bizottságra háruló teher - Az irányelv elégtelen vagy nem megfelelő átültetése - Az átültető nemzeti jogszabály tényleges hatásai megállapításának a kötelezettsége - Hiány (EUMSZ 258. cikk) (vö. 59. pont)

3. Környezet - Egyes projektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - 85/337 irányelv - Értékelési eljárás - A tagállam azon lehetősége, hogy alternatív eljárást alkalmazzon - Feltételek (A 2003/35 irányelvvel módosított 85/337 tanácsi irányelv, 2. cikk, (1) és (2) bekezdés) (vö. 62. pont)

4. Környezet - Egyes projektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - 85/337 irányelv - Az illetékes hatóságok arra vonatkozó kötelezettsége, hogy az engedélyezést megelőző értékelést elvégezzék - A belvízi hajózó utakat és a belvízi közlekedés kikötőit érintő projektek - A hajók számában, és nem tonnában kifejezett küszöbértéket meghatározó nemzeti szabályozás - Kötelezettségszegés (A 2003/35 irányelvvel módosított 85/337 tanácsi irányelv, 4. cikk, (1) bekezdés, valamint I. melléklet, 8. pont, a) alpont) (vö. 82-83. pont)

5. Környezet - Egyes projektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - 85/337 irányelv - Az illetékes hatóságok arra vonatkozó kötelezettsége, hogy az engedélyezést megelőző értékelést elvégezzék - Rostpépgyártáshoz használt ipari létesítményeket érintő projektek - A kötelező hatásvizsgálatra vonatkozó minimális küszöbértékként évi 500 tonnát előíró nemzeti szabályozás - Kötelezettségszegés (A 2003/35 irányelvvel módosított 85/337 tanácsi irányelv, 2. cikk, (1) bekezdés, és 4. cikk, (1) bekezdés, valamint I. melléklet, 18. pont, a) alpont) (vö. 86-88. pont)

6. Környezet - Egyes projektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálata - 85/337 irányelv - A más tagállam területén a környezetre várhatóan jelentős hatást gyakorló projektek - Nemzeti szabályozás, amely nem ír elő kötelezettséget a várható határozat jellegét érintő információknak a más tagállammal való közlésére vonatkozóan - Kötelezettségszegés (A 2003/35 irányelvvel módosított 85/337 tanácsi irányelv, 7. cikk, (1) bekezdés, b) pont) (vö. 90-93. pont)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés - Az 1997. március 3-i 97/11/EK tanácsi irányelvvel (HL L 73., 5. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 3. kötet, 151. o.) módosított, az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 1985. június 27-i 85/337/EGK tanácsi irányelv (HL L 175., 40. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 1. kötet, 248. o.) helytelen és hiányos átültetése - A 4. cikk (2) és (3) bekezdése a II. és III. melléklettel összefüggésben (Flamand régió), a 4. cikk (1) bekezdése az I. melléklet 8. pontjának a) alpontjával és 18. pontjának a) alpontjával összefüggésben, valamint a 7. cikk (1) bekezdésének b) pontja (Vallon régió), és a 4. cikk (2) és (3) bekezdése a II. és III. melléklettel összefüggésben (Brüsszel Főváros régió) - Küszöbértékek és szempontok.

Rendelkező rész

1) A Belga Királyság, mivel nem fogadta el az alábbiak megfelelő és teljes mértékű végrehajtásához szükséges intézkedéseket:

- a Flamand régió vonatkozásában a 2003. május 26-i 2003/35/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel módosított, az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 1985. június 27-i 85/337/EGK tanácsi irányelv 4. cikkének (2) és (3) bekezdése, az irányelv II. és III. mellékletével összefüggésben;

- a Vallon régió vonatkozásában ugyanezen 4. cikk (1) bekezdése a 2000/35 irányelvvel módosított 85/337 irányelv I. melléklete 8. pontjának a) alpontjával és 18. pontjának a) alpontjával összefüggésben, valamint az irányelv 7. cikke (1) bekezdésének b) pontja, és

- Brüsszel Főváros régió vonatkozásában az említett 4. cikk (2) és (3) bekezdése, a 2000/35 irányelvvel módosított 85/337 irányelv II. és III. mellékletével összefüggésben, és e III. melléklet önmagában,

nem teljesítette az említett irányelvből eredő kötelezettségeit.

2) A Bíróság a Belga Királyságot kötelezi a költségek viselésére.