19/2012. (VII. 16.) NFM utasítás
a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szerződései megkötésének és nyilvántartásának szabályairól szóló 46/2011. (X. 14.) NFM utasítás módosításáról
1. § A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szerződései megkötésének és nyilvántartásának szabályairól szóló 46/2011. (X. 14.) NFM utasítás (a továbbiakban: Ut.) 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A szerződéstervezet előkészítése a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység feladata. A természetes személlyel kötendő megbízási szerződések tekintetében a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység a Humánpolitikai Főosztály. A szerződés célszerűségéért, időszerűségéért, az ár-érték arányosságáért a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység vezetője felelős. A célszerűség követelménye különösen a következőkre terjed ki: pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó szerződés esetén az NFM által fizetendő díj felelős - a feladat teljesítéséhez szükséges időtényező (időráfordítás, szerződéses időtartam, sürgősség) a feladat tartalma, jellege, specialitása, összetettsége, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás arányosságának követelménye szerinti - megállapítására. A szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység felelős az Ávr. 50. § (2) bekezdésben foglaltaknak való megfelelésért."
2. § Az Ut. 5. § (4) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A véleménykérést és a mellékleteket (szerződéstervezet, szerződéses adatlap, kötelezettségvállalási adatlap, egyéb a véleményezéshez szükséges dokumentumok - például: szerződésmódosítás esetén az alapszerződés és esetleges korábbi módosításai) a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység kizárólag elektronikusan - iktatott és beszkennelt feljegyzéssel, vagy iktatott, a szervezeti egység vezetője, vagy az ő megbízásából eljáró személy által megküldött e-mailben - továbbítja:]
"e) az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó támogatás esetén a Támogatásokat Vizsgáló Iroda (a továbbiakban: TVI)"
[részére (a továbbiakban: a Jogi Főosztály, a Közbeszerzési Szabályozási és Tájékoztatási Főosztály, a Humánpolitikai Főosztály, az IF, a KF és a TVI együtt: Véleményezők) részére. Csak szerződéses iktatószámmal rendelkező megkeresés véleményezhető, amennyiben a véleménykérés iktatószám nélkül érkezik. Véleményezők kötelesek ezt a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egységnek írásban jelezni.]
3. § Az Ut. 8. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(2) A pénzügyi ellenjegyzést követően a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység vezetője gondoskodik a szerződés szerződő partner, majd az NFM kötelezettségvállalásra jogosult vezetője által történő dátummal ellátott aláírásáról/aláíratásáról - a vonatkozó közjogi szervezetszabályozó eszköz rendelkezései alapján - ezt követően a szerződésen feltüntetett aláírás dátumával kiegészíti szerződéses adatlapot.
(3) A pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó szerződést a szerződés értéke szerint kötelezettségvállalásra jogosult vezető, míg a pénzügyi kötelezettségvállalást nem tartalmazó szerződést a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység vezetője vagy a megállapodás tárgya szerint illetékes állami vezető írja alá. A szerződés aláírása során helyettesítésnek csak akkor van helye, ha az aláírásra jogosult vezető írásban kijelöli a helyettesítő személyt. A kijelölést a szerződés szerződéstár részére biztosított példányához eredetiben, az NFM részére biztosított további példányokhoz másolatban csatolni kell. A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználására vonatkozó kötelezettségvállalási jogok delegálását is tartalmazó szabályozás kiadásáig ezeket az előirányzatokat terhelő kötelezettséget kizárólag a miniszter vállalhat. Az aláírásra előterjesztett szerződéstervezet mellett az NFM képviseletében a szerződést aláíró személy részére be kell mutatni a Véleményezők 5. § (7) bekezdés szerinti álláspontját és a 4. § (2) bekezdés a) vagy b) pontja szerinti dokumentumokat."
4. § Az Ut. 9. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A szerződéstár kezelője negyedévente kimutatást készít a szerződéstárban található szerződésekről. A kimutatás elkészítését követően, felhívja az NFM valamennyi szervezeti egységének vezetőjét, hogy - az adott időszak vonatkozásában -az általuk megkötött, de a kimutatásban nem szereplő szerződéseket 5 napon belül küldjék meg a szerződéstárnak. (5) A (4) bekezdés szerinti egyeztetés eredményéről a szerződéstár kezelője tájékoztatja a Kommunikációs Főosztályt, amely a tájékoztatás kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül gondoskodik a 8. § (9) bekezdés alapján közzétett adatok szükség szerinti aktualizálásáról."
5. § (1) Az Ut. 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A szerződés módosításának folyamatára a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, a következő eltérésekkel:
a) a szerződés módosításának kezdeményezésére, ha a módosítással érintett rendelkezés határidőt tartalmaz, csak a határidő lejártát legalább 30 nappal megelőzően kerülhet sor;
b) a szerződéses adatlap módosítás rovatában meg kell jelölni azon szerződés azonosítóját, amelyre a szerződésmódosítás vonatkozik."
(2) Az Ut. 13. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Ha a kötelezettségvállalás forrása maradvány, a szerződés módosítása nem terjedhet ki a szakmai tartalom olyan irányú módosítására, amely a maradvány terhére új kötelezettségvállalás keletkezését eredményezné."
6. § Az Ut.
a) 2. § (1) bekezdésében az "államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 82. § (3)" szövegrész helyébe "az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 50. § (2)" ,
b) a 2. § (4) bekezdésében az "Ámr.-ben" szövegrész helyébe az "Ávr.-ben",
c) az 5. § (1) bekezdésében a "A szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység" szövegrész helyébe a "A szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység - kivéve a Beruházás ösztönzési célelőirányzat esetén -",
d) az 5. § (2) bekezdésében a "a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység" szövegrész helyébe a "a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység - kivéve a Beruházás ösztönzési célelőirányzat esetén -",
e) az 5. § (3) bekezdésében a "23/2011. (IV. 15.) NFM utasítás 6. § (3)" szövegrész helyébe a "9/2012. (III. 9.) NFM utasítás 5. § (3)",
f) az 5. § (10) bekezdésében a "költségvetési" szövegrész helyébe a "pénzügyi",
g) az 5. § (11) bekezdésében a "közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 40. § (2) bekezdése" szövegrész helyébe a "közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 18. § (2) bekezdése",
h) a 6. § (1) bekezdésében a "Miniszteri Titkárság vezetője" szövegrész helyébe a "Kabinetfőnök",
i) a 6. § (1) bekezdésében a "költségvetési" szövegrész helyébe a "pénzügyi",
j) a 7. § megelőző alcímben a "költségvetési" szövegrész helyébe a "pénzügyi",
k) a 7. § (1) bekezdésében a "költségvetési" szövegrész helyébe a "pénzügyi",
l) a 7. § (2) bekezdésében a "költségvetési" szövegrész helyébe a "pénzügyi" szöveg,
m) a 8. § (9) bekezdésében az "az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvényben, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A-B. §-aiban és az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 233. §-ában foglalt közzétételi kötelezettség teljesítéséről szóló miniszteri utasításban meghatározottakon túlmenően" szövegrész helyébe az "az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény előírásainak és a vonatkozó közjogi szervezetszabályozó eszköz rendelkezéseire figyelemmel",
n) a 8. § (9) bekezdésében az "az NFM honlapján" szövegrész helyébe a "a www.kormany.hu honlapon",
o) a 14. § (2) bekezdésében a "kitöltése útján" szövegrész helyébe a "kitöltése útján - kivéve a Beruházás ösztönzési célelőirányzat esetén -"
szöveg lép.
7. § Az Ut. a következő 16. §-sal egészül ki:
"16. § (1) A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium szerződései megkötésének és nyilvántartásának szabályairól szóló 46/2011. (X. 14.) NFM utasítás módosításáról szóló 19/2012. (VII. 16.) NFM utasítás (a továbbiakban: Mód.ut.) 2. §-ával megállapított 5. § (4) bekezdés e) pontját a folyamatban lévő szerződéskötések során is alkalmazni kell.
(2) A Mód.ut. 4. §-ával megállapított 9. § (4) bekezdése szerinti egyeztetést első alkalommal az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül kell elvégezni."
8. § (1) Hatályát veszti az Ut. 8. § (1) bekezdése és a 11. § (5) bekezdésében az "- az összeghatárra tekintettel -" szövegrész.
(2) Hatályát veszti az Ut. 2. számú mellékletének lábjegyzete.
9. § Az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
Németh Lászlóné s. k.,
nemzeti fejlesztési miniszter