6/2018. (VI. 29.) OBH utasítás

egyes OBH utasítások módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 76. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következő normatív utasítást adom ki:

1. § (1) A munkacsoportok működéséről szóló 13/2017. (XI. 29.) OBH utasítás (a továbbiakban: munkacsoporti szabályzat) 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"7. § [Bíró vagy igazságügyi alkalmazott felkérése]

A központi igazgatási feladatra felkért bíró vagy igazságügyi alkalmazott és a munkáltatói jogkört gyakorló bíróság elnöke a hozzájárulásáról, illetve egyetértéséről a felkérés kézhezvételétől számított öt munkanapon belül nyilatkozik. Az OBH elnöke a központi igazgatási feladatokkal megbízást indokolás nélkül bármikor visszavonhatja."

(2) A munkacsoporti szabályzat 11. § (1) bekezdés c) pontjának helyébe a következő rendelkezés lép:

(A munkacsoporti koordinációért felelős OBH szervezeti egység feladata:)

"c) az OBH feladatkör szerint érintett szervezeti egységeinek tájékoztatása,"

(3) A munkacsoporti szabályzat 14. § (6) bekezdés a) pontjának helyébe a következő rendelkezés lép:

(A munkacsoporti koordinátor:)

"a) előkészíti a létrehozó határozatot, az 1. mellékletben szereplő minták alapján a munkacsoportban résztvevők felkéréséhez szükséges okiratokat, haladéktalanul tájékoztatja az elnököt a munkacsoportban résztvevők hozzájáruló nyilatkozatának megérkezéséről;"

(4) A munkacsoporti szabályzat 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(5) Hatályát veszti a munkacsoporti szabályzat

a) 2. § (1) bekezdés d) pontja;

b) 5. § (1) bekezdés d) pontja;

c) 6. § (1) bekezdése;

d) 14. § (4) bekezdése.

2. § (1) Az Országos Bírósági Hivatal elnöke által kiadott szabályozókról szóló 10/2016. (X. 26.) OBH utasítás (a továbbiakban: szabályozási szabályzat) 4. § 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E szabályzat alkalmazásában:)

"10. szakmai véleményeztetés: a szabályozó tervezetének a bíróság, valamint egyéb, jogszabály szerint jóváhagyásra, egyetértésre jogosult szervezet részére történő megküldése, az észrevételek és javaslatok összesítése, egyeztetése és ennek megfelelően a szabályozó tervezetébe történő beépítése."

(2) A szabályozási szabályzat 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A szabályozó megalkotásának és módosításának szakaszai:

a) kibocsátási, módosítási szükséglet felmerülése;

b) intézkedési terv elkészítése;

c) szabályozási koncepció elkészítése;

d) tervezet szövegezése, kodifikációs ellenőrzése;

e) belső véleményeztetés;

f) szakmai véleményeztetés;

g) aláírásra bemutatás;

h) közzététel;

i) OBT véleményeztetés."

(3) A szabályozási szabályzat 12. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) Az előkészítő a szabályozó tervezetének kodifikációs ellenőrzését - a határozattervezet kivételével - az aláírásra bemutatást megelőzően kéri a szervezetszabályozásért felelős szervezeti egységtől. A szervezetszabályozásért felelős szervezeti egység a kodifikációs ellenőrzést öt munkanapon belül elvégzi, majd a tervezetet javaslataival együtt az előkészítő számára visszaküldi."

(4) A szabályozási szabályzat 14. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az (1) bekezdés szerinti szabályozó tervezetét az előkészítő a bíróság elnöke, valamint a jogszabály szerint jóváhagyásra, egyetértésre jogosult szervezet vezetője hivatalos elektronikus levélcímére véleményezésre megküldi. Az előkészítő a megküldéssel egyidejűleg gondoskodik a szakmai véleményeztetésről szóló hírnek, a véleményeztetés határidejének, valamint a szabályozó tervezetének a bíróságok központi intranetes honlapján történő megjelenéséről."

(5) A szabályozási szabályzat 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"15. § (1) Az előkészítő az OBT általi véleményeztetéshez az OBT részére előterjesztést készít. Az OBT előterjesztés tartalmazza:

a) az OBH elnökének mint előterjesztőnek a megnevezését;

b) az előterjesztés címét;

c) a szabályozó megalkotásának rövid indokolását;

d) a szabályozó tartalmának vázlatos ismertetését;

e) az előterjesztés mellékleteként a szabályozó tervezetét;

f) az OBH elnökének döntésétől függően a normatív utasítás Jat. 17. § (2) bekezdése szerinti hatásvizsgálatát, amelyről szóló hatásvizsgálati lapot a szabályzat 4. melléklete tartalmazza.

(2) Az OBH elnökének utasítására az előkészítő az előterjesztésben szereplő szabályozóról prezentációt készít.

(3) Az előkészítő az OBT előterjesztést a szabályozó közzétételét követően jóváhagyásra bemutatja az OBH elnökének.

(4) Az OBT előterjesztéseket az OBH elnöke rendszeres időszakonként küldi meg az OBT részére véleményezésre."

(6) A szabályozási szabályzat 16. § (2) bekezdés b)-c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az előkészítő az esetlegesen még érintett szakterület szerinti szervezeti egység bevonásával a bemutatáshoz feljegyzést készít, amely tartalmazza a szabályozó:)

"b) elfogadásával egyetértő bíróság, szervezet, munkacsoport, szervezeti egység megjelölését;

c) kiadásáról elektronikus levélben tájékoztatandó bíróság, szervezet, szervezeti egység megjelölését;"

(7) A szabályozási szabályzat 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

3. § (1) Az európai jogi szaktanácsadói hálózatról szóló 9/2016. (X. 17.) OBH utasítás (a továbbiakban: szaktanácsadói szabályzat) 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A pályázatot a koordinátor és az ügyszaknak megfelelő koordinátor-helyettes értékeli, szükség szerint a pályázót meghallgatja. A meghallgatáson az OBH elnöke által kijelölt, OBH-ba beosztott bíró tanácskozási joggal vesz részt."

(2) A szaktanácsadói szabályzat 15. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A pályázatot az OBH elnöke, a Kúria elnöke, a Kúria kollégiumvezetői vagy helyetteseik értékelik, valamint meghallgatják a pályázót."

(3) A szaktanácsadói szabályzat 1. melléklet 3. pontjában a "48-64" szövegrész helyébe az "50-66", valamint a 3. pont 16. sorában a "4-8" szövegrész helyébe a "6-10" szöveg lép.

4. § (1) A bíróságok igazgatásáról szóló szabályzatról szóló 6/2015. (XI. 30.) OBH utasítás (a továbbiakban: igazgatási szabályzat) 22. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A megbízás útján betöltött bírósági vezetői tisztség esetén a bírósági vezetőt a megbízás időtartama alatt a pályázat útján betölteni kívánt álláshelyen kell nyilvántartani."

(2) Az igazgatási szabályzat 103. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A munkáltatói jogkör gyakorlója az OBT tagjának tárgyalási kötelezettségét a 102. §-ban foglaltak alapulvételével állapítja meg. Ennek során figyelembe veszi a Bszi. 112. § (3) bekezdésében meghatározott mentesítést."

(3) Az igazgatási szabályzat 154. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a bíróság munkatervében előzetesen meghatározott időpontban - évente legalább egy alkalommal - összbírói értekezletet hív össze, amelynek időpontjáról a bírákat értesíti, az OBH elnökét és a Kúria elnökét az értekezletre meghívja."

5. § (1) Az Országos Bírósági Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 11/2013. (XII. 23.) OBH utasítás (a továbbiakban: SZMSZ) 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az OBH elnöke a bírói függetlenség alkotmányos elvének megtartásával ellátja a bíróságok igazgatásának központi feladatait, valamint a költségvetési törvény bíróságokról szóló fejezete tekintetében a fejezet irányító hatásköreit, és felügyeletet gyakorol az ítélőtáblák és a törvényszékek elnökeinek igazgatási tevékenysége felett."

(2) Az SZMSZ 28/A. § (3) bekezdés a)-b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya:)

"a) szervezi és koordinálja a bíróságok és az OBH nemzetközi kapcsolatait;

b) előkészíti az OBH elnökének és elnökhelyettesének hivatalos külföldi útjait és a hozzá érkező külföldi vendégek programjait, támogatást nyújt az OBT elnöke és tagjai hivatalos külföldi útjainak előkészítéséhez;"

6. § (1) A bíróságok és az Országos Bírósági Hivatal gazdálkodásáról szóló szabályzatról szóló 5/2013. (VI. 25.) OBH utasítás (a továbbiakban: gazdálkodási szabályzat) 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"6. § Az igazságszolgáltatási feladatot érintő jogszabályváltozásokból adódó többletfeladatok, az informatikai és egyéb tárgyi eszközök pótlásának és fejlesztésének, továbbá az épületállomány rekonstrukciójának és felújításának költségvonzatáról - a költségvetési szervek írásbeli előterjesztése alapján, a prioritási sorrend figyelembevételével - az OBH előterjesztést készít a fejezetet irányító szerv részére. Az OBH elnöke az előterjesztést az OBT részére véleményezés céljából megküldi."

(2) A gazdálkodási szabályzat 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az OBH a költségvetési szervektől a szükségleti igényről és az előző évek tényadatairól adatszolgáltatást kér az intézmények közötti összehasonlíthatóság céljából."

(3) A gazdálkodási szabályzat 68. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"68. § Az OBT-nek a bíróságok költségvetésével kapcsolatos hatásköre a Bszi. 103. § (2) bekezdésében foglaltakra terjed ki."

(4) A gazdálkodási szabályzat 2. melléklet 1. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az idegennyelv-ismereti pótlék megállapítására különösen jogosult az európai jogi szaktanácsadó, az adott bíróság vagy a bírósági szervezet egészének nemzetközi kapcsolataiban rendszeresen közreműködő bíró, továbbá az a bíró, aki európai uniós vagy más külföldi képzéseken mint előadó rendszeresen részt vesz."

7. § (1) A szolgálati bíróság tagjai kinevezésének részletszabályairól és díjazásáról szóló 25/2012. (XII. 21.) OBH utasítás (a továbbiakban: szolgálati bírósági szabályzat) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A Kúria teljes ülésének, illetve az ítélőtábla és a törvényszék összbírói értekezletének a szolgálati bíróság tagjaira vonatkozó javaslatait az OBH elnökének megkeresésére a Kúria, illetve az ítélőtábla és a törvényszék elnöke megküldi az OBH elnökének. Az OBH elnöke a szolgálati bíróság tagjainak kinevezése érdekében a javaslatokat az OBT elé terjeszti. A Budapest területén működő ítélőtábla mellett eljáró elsőfokú szolgálati bíróság és a Kúria mellett eljáró másodfokú szolgálati bíróság (a továbbiakban: szolgálati bíróság) elnöke és tagjai kinevezéséről az Országos Bírói Tanács (a továbbiakban: OBT) okiratot állít ki."

(2) A szolgálati bírósági szabályzat 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § Az elsőfokú szolgálati bíróság és a másodfokú szolgálati bíróság tagjaira a javaslatot az 1. melléklet szerinti adatlapon, a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény 103. § (2) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fenn nem állásáról szóló nyilatkozat csatolásával kell előterjeszteni."

(3) Hatályát veszti a szolgálati bírósági szabályzat 2/a. és 2/b. melléklete.

8. § (1) A bírák és igazságügyi alkalmazottak tevékenysége elismeréséről szóló szabályzatról szóló 6/2012. (IV. 13.) OBH utasítás (a továbbiakban: kitüntetési szabályzat) 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A javaslatokat a 2. §-ban írt kitüntetések, a 3. § (1) bekezdésében és 8. § (3)-(3a) bekezdésében meghatározott címek, valamint a 4. §-ban írt díj és oklevél esetében a szabályzat mellékletét képező formanyomtatványon, kollégiumi véleményezés esetén a kollégiumi véleménynyilvánítás eredményét tartalmazó jegyzőkönyv-kivonat csatolásával kell megtenni."

(2) A kitüntetési szabályzat 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az elismerések (magasabb bírói, tanácsosi, főtanácsosi címek, a Bírósági Szolgálatért Oklevél és a Juhász Andor-díj) átadására minden évben július 15-én a Bíróságok Napján, ünnepélyes keretek között kerül sor."

(3) Hatályát veszti a kitüntetési szabályzat 14. § (3) bekezdése és 17. §-a.

9. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Handó Tünde s. k.,

elnök

1. melléklet a 6/2018. (VI. 29.) OBH utasításhoz

"2. melléklet a 13/2017. (IX. 29.) OBH utasításhoz

FeladatFelelősHatáridő
1.Hozzájárulásról, egyetértésről nyilatkozat- Központi igazgatási
feladatra felkért
bírósági dolgozó és a
- Munkáltatói jogkör
gyakorlója
a felkérés kézhezvételétől számított
öt munkanapon belül
2.Alakuló ülés tartásaElnöka munkacsoport létrehozását követő
30 napon belül
3.Meghívó tervezetének és a napirendi
pontokhoz tartozó szakmai anyagok
előzetes bemutatása az OBH elnöke
részére
Elnökaz ülés tervezett időpontját
megelőzően legalább
10 munkanappal
4.Gyorsjelentésben az OBH elnökének
tájékoztatása
Elnöki összekötőa munkacsoporti ülés napján
5.Indoklással ellátott különvélemény
megküldése az elnöki összekötőnek
Az eltérő véleményt
megfogalmazó
munkacsoporti
résztvevő
ülést követő munkanapon
6.Emlékeztető megküldése a tagoknak és
a munkacsoporti koordinátoron keresztül
az OBH elnökének
Elnöki összekötőaz emlékeztető elkészültét követően
haladéktalanul, de legkésőbb az ülést
követő második munkanapon
7.Havi jelentés megküldése
a munkacsoporti koordinátoron keresztül
az OBH elnökének
Elnöka tárgyhót követő hónap 10. napjáig
8.Soron kívüli tájékoztatása az OBH
elnökének
Elnökazonnal vagy az OBH elnöke által
megadott határidőben, de legkésőbb
három munkanapon belül
9.A munkacsoport részére kiadott
végrehajtott, a működési időben
végrehajtható és a működési időn túli
munkavégzést igénylő feladatok
áttekintése
Elnök és elnöki
összekötő
a működési idő lejárta előtt 45 nappal
10.Javaslattétel a munkacsoport működési
idejének meghosszabbítására
az összefoglaló jelentésben szereplő
munkaterv-tervezet bemutatásával
Elnöka működési idő lejárta előtt 30 nappal
11.Összefoglaló jelentéstervezet készítése
és az elnöki összekötőn keresztül történő
bemutatása az OBH elnökének
Elnöka működési idő lejárta előtt 30 nappal

"

2. melléklet a 6/2018. (VI. 29.) OBH utasításhoz

"2. melléklet a 10/2016. (X. 26.) OBH utasításhoz

A szabályozóalkotás folyamata

I. Normatív utasítás megalkotásának folyamata

Sor-
szám
FeladatRendelkezés helye
1.Kibocsátási, módosítási szükséglet felmerülése7. § (1) bekezdés
2.Kibocsátás, módosítás kezdeményezése7. § (3) bekezdés
3.A megalkotásban közreműködők körének meghatározása8. §
4.Intézkedési terv összeállítása10. § (1)-(2) bekezdés
5.Intézkedési terv jóváhagyása10. § (5) bekezdés
6.Szabályozási koncepció készítése11. § (1)-(2) bekezdés
7.Szabályozási koncepció jóváhagyása11. § (4) bekezdés
8.Szabályozó szövegezése12. § (1)-(3) bekezdés
25. §
9.Útmutató, sablon készítése, határidők összegyűjtése12. § (4) bekezdés
10.Kodifikációs ellenőrzés12. § (5) bekezdés
11.Előzetes bemutatás OBH elnöke részére13. § (1) bekezdés
12.Belső véleményeztetés13. § (2)-(3) bekezdés
13.Előzetes bemutatás OBH elnöke részére13. § (3) bekezdés
14.Szakmai véleményeztetés14. § (1)-(3) bekezdés
15.Vélemények összefoglalása, döntés azok elfogadásáról vagy elvetéséről14. § (4) bekezdés
16.Visszajelzés bíróságok részére a javaslatok elfogadásáról vagy elvetéséről14. § (6) bekezdés
17.Feljegyzés készítése bemutatáshoz16. § (2) bekezdés
18.Aláírásra bemutatás OBH elnöke részére16. § (1) bekezdés
19.Közzététel16. § (3) bekezdés
26. §
20.Adatbázisban megjelenés18-19. §
21.Kommunikáció20. §
22.OBT véleményeztetés15. §
23.Jogalkalmazás támogatása, képzés21-22. §
24.Hatályosulás nyomon követése23. §

II. Elnöki ajánlás megalkotásának folyamata

Sor-
szám
FeladatRendelkezés helye
1.Kibocsátási, módosítási szükséglet felmerülése7. § (1) bekezdés
2.Kibocsátás, módosítás kezdeményezése7. § (3) bekezdés
3.A megalkotásban közreműködők körének meghatározása8. §
4.Intézkedési terv összeállítása10. § (1)-(2) bekezdés
5.Intézkedési terv jóváhagyása10. § (5) bekezdés
6.Szabályozási koncepció készítése11. § (1)-(2) bekezdés
7.Szabályozási koncepció jóváhagyása11. § (4) bekezdés
8.Szabályozó szövegezése12. § (1)-(3) bekezdés
27. §
9.Útmutató, sablon készítése, határidők összegyűjtése12. § (4) bekezdés
10.Kodifikációs ellenőrzés12. § (5) bekezdés
11.Előzetes bemutatás OBH elnöke részére13. § (1) bekezdés
12.Belső véleményeztetés13. § (2)-(3) bekezdés
13.Előzetes bemutatás OBH elnöke részére13. § (3) bekezdés
14.Szakmai véleményeztetés14. § (1)-(3) bekezdés
15.Vélemények összefoglalása, döntés azok elfogadásáról vagy elvetéséről14. § (4) bekezdés
16.Visszajelzés bíróságok részére a javaslatok elfogadásáról vagy elvetéséről14. § (6) bekezdés
17.Feljegyzés készítése bemutatáshoz16. § (2) bekezdés
18.Aláírásra bemutatás OBH elnöke részére16. § (1) bekezdés
19.Közzététel16. § (3) bekezdés
28. §
20.Adatbázisban megjelenés18-19. §
21.Kommunikáció20. §
22.OBT véleményeztetés15. §
23.Jogalkalmazás támogatása, képzés21-22. §
24.Hatályosulás nyomon követése23. §

III. Határozat megalkotásának folyamata

Sor-
szám
FeladatRendelkezés helye
1.Kibocsátási, módosítási szükséglet felmerülése7. § (1) bekezdés
2.Kibocsátás, módosítás kezdeményezése7. § (3) bekezdés
3.Szabályozó szövegezése12. § (1)-(3) bekezdés
29. §
4.Előzetes bemutatás OBH elnöke részére13. § (1) bekezdés
5.Belső véleményeztetés13. § (2)-(3) bekezdés
6.Feljegyzés készítése bemutatáshoz16. § (2) bekezdés
7.Aláírásra bemutatás OBH elnöke részére16. § (1) bekezdés
8.Közzététel16. § (3) bekezdés
30. §
9.Adatbázisban megjelenés19. §
10.Kommunikáció20. §
Sor-
szám
FeladatRendelkezés helye
11.OBT véleményeztetés jogszabályban előírt esetben15. §
4. § 9/c. pont
12.Jogalkalmazás támogatása, képzés21-22. §
13.Hatályosulás nyomon követése23. §

IV. Belső szabályzat megalkotásának folyamata

Sor-
szám
FeladatRendelkezés helye
1.Kibocsátási, módosítási szükséglet felmerülése7. § (1) bekezdés
2.Kibocsátás, módosítás kezdeményezése7. § (3) bekezdés
3.Intézkedési terv összeállítása10. § (1)-(2) bekezdés
4.Intézkedési terv jóváhagyása10. § (5) bekezdés
5.Szabályozási koncepció készítése11. § (1)-(2) bekezdés
6.Szabályozási koncepció jóváhagyása11. § (4) bekezdés
7.Szabályozó szövegezése12. § (1)-(3) bekezdés
31. §
8.Útmutató, sablon készítése, határidők összegyűjtése12. § (4) bekezdés
9.Kodifikációs ellenőrzés12. § (5) bekezdés
10.Előzetes bemutatás OBH elnöke részére13. § (1) bekezdés
11.Belső véleményeztetés13. § (2)-(3) bekezdés
12.Feljegyzés készítése bemutatáshoz16. § (2) bekezdés
13.Aláírásra bemutatás OBH elnöke részére16. § (1) bekezdés
14.Közzététel16. § (3) bekezdés
32. §
15.Adatbázisban megjelenés18-19. §
16.Kommunikáció20. §
17.Jogalkalmazás támogatása, képzés21-22. §
18.Hatályosulás nyomon követése23. §

"

Tartalomjegyzék