13/2007. (MK 53.) KvVM utasítás

a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium szervezeti felépítéséről és működéséről, a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 65. §-ának (2) bekezdése alapján a miniszterelnök jóváhagyásával, figyelemmel az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 10. §-ának (4) bekezdésére, a következő utasítást adom ki:

1. §

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 17/2006. (MK 94.) KvVM utasítás mellékleteként közzétett Szervezeti és Működési Szabályzatát a jelen utasítás melléklete szerint módosítom.

2. §

(1) Ez az utasítás 2007. május 1. napján lép hatályba.

(2) Az utasítás hatálybalépésével egyidejűleg a Szervezeti és Működési Szabályzat 19. § (5) bekezdés bc) pontja, 28. § (2) bekezdésének c) pontja, 29. §-ának (2) és (4) bekezdése, 31. §-ának g) és h) pontja, 35. §-ának i) pontja, valamint a 37. § d) pontja hatályát veszti.

Dr. Persányi Miklós s. k.,

környezetvédelmi és vízügyi miniszter

Jóváhagyom:

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök

Melléklet a 13/2007. (MK 53.) KvVM utasításhoz

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása

1. §

(1) A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 17/2006. (MK 94.) KvVM utasítás mellékletét képező Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) 19. § (2) bekezdés A) pont b)-c) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek:

A) Miniszteri kabinet, amelynek vezetője, a kabinetfőnök által közvetlenül irányított szervezeti egységek: ]

"b) Stratégiai főosztály

ba) Környezetpolitikai osztály

bb) Szakmapolitikai kapcsolatok osztály

c) Kommunikációs főosztály

ca) Sajtó osztály

cb) Társadalmi kapcsolatok osztály"

(2) A Szabályzat 19. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"a) Jogi és koordinációs szakállamtitkári titkárság

b) Közigazgatási, jogi és koordinációs főosztály

ba) Jogszabályelőkészítő osztály

bb) Közigazgatási, koordinációs és hatósági osztály

bc) Szervezési és ügykezelési osztály

c) Közösségi és nemzetközi főosztály

ca) EU osztály

cb) Nemzetközi kapcsolatok osztálya

cc) Biodiverzitás osztály

cd) Űrkutatási Osztály

d) Humánpolitikai és ágazati informatikai főosztály

da) Humánpolitikai osztály

db) Környezeti informatikai osztály

dc Természetvédelmi informatikai osztály"

(3) A Szabályzat 19. § (5) bekezdése d) pontjahelyébe a következő rendelkezés lép:

[A környezetgazdasági szakállamtitkár irányításával működő szervezeti egységek: ]

"d) Költségvetési, beruházási és tulajdonosi főosztály

da) Fejezeti költségvetési osztály

db) Pénzügyi és számviteli osztály

dc) Beruházási osztály

dd) Tulajdonosi osztály"

(4) A Szabályzat 19. § (7) bekezdése c) pontjahelyébe a következő rendelkezés lép:

[A vízügyi szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek: ]

"c) Vízgyűjtőgazdálkodási és vízvédelmi főosztály

ca) Vízgyűjtőgazdálkodási osztály

cb) Felszíni vizek osztály

cc) Felszín alatti vizek osztály

cd) Monitoring osztály

ce) Környezeti kármentesítési osztály"

2. §

A Szabályzat 21. §-a a következő h) ponttal egészül ki:

[A Miniszter titkárság]

"h) ellátja az Országos Környezetvédelmi Tanács titkársági feladatait."

3. §

A Szabályzat 22. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"22. § (1) A Stratégiai főosztály környezetpolitikai feladatkörében szakmailag előkészíti, szervezi a miniszter stratégiaalkotási feladatait, - a szakállamtitkárokkal együttműködve - gondoskodik az elfogadott stratégiai döntéseknek a minisztériumi előterjesztésekben és programokban való megjelenéséről, végrehajtásáról.

(2) A Stratégiai főosztály környezetpolitikai feladatkörében:

a) irányítja és összehangolja a miniszter hatáskörébe tartozó - több szakterületet érintő - szakmapolitikákkal, különösen a Nemzeti Környezetvédelmi Programmal összefüggő feladatokat (a továbbiakban: NKP), együttműködik az ezekkel kapcsolatos hazai, EU vonatkozású és egyéb nemzetközi együttműködési feladatok ellátásában;

b) irányítja és összehangolja az átfogó, hosszú távú programokkal, tervekkel kapcsolatos környezetpolitikai feladatok ellátását, és biztosítja a tárca képviseletét a környezetpolitika tárcaközi integrációját szolgáló testületekben, illetve erre vonatkozóan közreműködik a Minisztérium képviseletének biztosításában a közösségi és nemzetközi testületekben;

c) közreműködik a környezeti szempontok horizontális integrációjával összefüggő tárcafeladatokban;

d) koordinálja az NKP-hoz kapcsolódó hazai helyi és regionális környezetvédelmi programok kidolgozását és végrehajtását támogató tárcaszintű feladatokat, közreműködik a környezetpolitika regionális összefüggéseinek feltárásában, valamint a regionális szervezetekkel való kapcsolattartásban és az együttműködés fejlesztésében;

e) közreműködik a miniszter kiemelt feladatainak, egyes szakmai területek alapvető célkitűzéseinek és az azokat megvalósító ágazati intézkedések, munkatervek összhangjának biztosításában, a hangsúlyok kijelölésében és a munkatervekben való érvényesítésében;

f) együttműködik a minisztériumi döntés-előkészítő tevékenységben, az érintett szakmai egységektől döntés-előkészítő anyagok készítését kéri, valamint szakmai és stratégiai szempontból értékeli azt, javaslatot tesz annak elfogadására, módosítására;

g) a Minisztérium által készített jelentések alapján elemzi a stratégiai célkitűzések, kiemelt feladatok megvalósulásának helyzetét;

h) közreműködik a miniszter szakmai, szakmapolitikai érdekeinek érvényesítésében a tárcaközi, közösségi és nemzetközi együttműködésben;

i) stratégiai jelentőségű ügyekben közreműködik a döntési alternatívák kidolgozásában, kezdeményezi a szakmapolitikai szempontok érvényesítését szolgáló intézkedéseket;

j) közreműködik a kormányzati és a szakmai, tudományos, önkormányzati, gazdasági, civil szervezetekkel való együttműködés, kapcsolattartás stratégiájának kidolgozásában és végrehajtásában;

k) véleményezi a miniszter szabályozási jogkörébe tartozó jogszabályok, miniszteri utasítások és szakmai programok alapelveinek és koncepciójának a Miniszteri, valamint Államtitkári értekezletre benyújtott előterjesztéseit.

(3) A Stratégiai főosztály hazai, közösségi és nemzetközi szakmapolitikai kapcsolatok feladatkörében:

a) közreműködik a miniszter hatáskörébe tartozó, több szakterületet érintő szakmapolitikákkal összefüggő közösségi és nemzetközi feladatok ellátásában, az ezekre vonatkozó hazai álláspont kialakításában;

b) közreműködik a miniszter hatáskörébe tartozó területeken a szakmai, szakmapolitikai érdekek képviseletében és érvényesítésében a tárcaközi, közösségi és nemzetközi együttműködésben;

c) közreműködik az a)-b) pont szerinti feladatok tekintetében a kormányzati és nem kormányzati szervekkel való együttműködési feladatok végrehajtásában;

d) közreműködik a miniszter hatáskörébe tartozó tudománypolitikai feladatok kidolgozásában, illetve végrehajtásában, továbbá az érintett hazai és nemzetközi szervezetekkel való kapcsolattartásban és a tárca szempontrendszerének érvényesítésében."

4. §

A Szabályzat 23. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A Kommunikációs főosztály társadalmi kapcsolatok feladatkörében előkészíti a Minisztérium valamennyi lakossági tájékoztató kampányát és működteti a Zöld Pont Szolgálatot, kapcsolatot tart a társadalmi, szakmai, önkormányzati szervezetekkel, egyéb érdek-képviseleti szervekkel, mely feladatok keretében

a) közreműködik

aa) külső marketingkommunikációs tanácsadó cégekkel kötendő megállapodások előkészítésében, valamint

ab) kommunikációs témájú pályázatok lebonyolításában és a szerződések előkészítésében;

b) javaslatot tesz a Minisztérium arculatát érintő kérdésekben, és végzi a grafikai és nyomdai termékekkel kapcsolatos feladatokat;

c) a szakmai főosztályokkal együttműködve szerkeszti a Minisztérium honlapját és gondoskodik arculatának, tartalmának folyamatos frissítéséről;

d) megszervezi a "Zöld-Pont" irodák országos hálózatát, közreműködik működtetésükben, folyamatos kapcsolatot tart fent azokkal, továbbá a zöld hatóságokkal, valamint a szaktárcák és a civil szervezetek hasonló feladatot ellátó szervezeti egységeivel, hálózataival;

e) a szakmai főosztályokkal együttműködve kapcsolatot tart a társadalmi szervezetekkel, intézi, kielemzésre és hasznosításra alkalmas módon összesíti a különböző társadalmi szervezetektől érkező és a lakossági közérdekű bejelentéseket, javaslatokat és panaszokat;

f) igény szerint létrehoz és folyamatosan frissít, illetve szolgáltat tematikus adatbázisokat, ugyanezen célból koncentrálja és rendszerezi a szakfőosztályok által gyűjtött aktuális környezeti adatokat, információkat és kiadványokat, működteti a Minisztérium honlapján létrehozott Zöld Fórumot és a Minisztérium éves kiemelt feladataihoz, illetve a zöld jeles napokhoz szorosan kötődő ingyenes "forró drót"-ot, továbbá kapcsolódó tematikus, információs lakossági fórumokat szervez;

g) szervezi és bonyolítja a Minisztérium külső és belső rendezvényeit (ünnepségek, tárcaszintű - nagyrendezvénynek minősülő - bel- és külföldi szakkiállítások);

h) megtervezi és működteti a Zöld Galéria kiállításait és médiaeseményeit;

i) irányítja és koordinálja a miniszter civil stratégiájának, a gazdasági szférával, valamint az önkormányzatokkal való kapcsolattartás stratégiájának kidolgozását és megvalósítását, valamint felügyeli, segíti azok megvalósulását;

j) részt vesz a környezeti ügyekben a társadalom részvételével és információhoz való hozzájutásával kapcsolatos nemzetközi egyezmények végrehajtásának stratégiájának kidolgozásában, és közreműködik végrehajtásában;

k) közreműködik a Minisztérium és a tárcák, valamint a társadalmi szervezetek közötti megállapodások megkötésében és végrehajtásában;

l) ellátja a hátrányos helyzetű társadalmi rétegek esélyegyenlőségének növelésével kapcsolatos feladatokat;

m) szervezi és koordinálja a lobbi-tevékenységgel összefüggő - a miniszter hatáskörébe tartozó - feladatokat."

5. §

A Szabályzat 27. §-a a következő f) és g) ponttal egészül ki:

[A Közigazgatási, jogi és koordinációs főosztály]

"f) gondoskodik az egységes környezet-, természetvédelmi és vízügyi jogalkalmazási gyakorlat kialakításáról;

g) ellátja a Minisztérium központi iratkezeléssel kapcsolatos feladatait."

6. §

(1) A Szabályzat 29. §-a feletti alcím, illetve a 29. § (1) bekezdés felvezető szövege helyébe a következő alcím, illetőleg felvezető szöveg lép:

"Humánpolitikai és ágazati informatikai főosztály

(1) A Humánpolitikai és ágazati informatikai főosztály humánpolitikai feladatkörében: "

(2) A Szabályzat 29. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A Humánpolitikai és ágazati informatikai főosztály ágazati információs feladatkörében

a) kialakítja az ágazati informatikai stratégiát és informatikai biztonsági stratégiát, javaslatot tesz az informatikára fordítható belső és külső erőforrások megtervezésére és elosztására;

b) irányítja a szakterületi információs rendszerek fejlesztését és működtetését;

c) ellátja az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer és a Természetvédelmi Információs Rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatokat;

d) gondoskodik az emisszió-kereskedelmi rendszer működtetéséről;

e) koordinálja a környezetpolitikát, a döntéshozatalt és a tájékoztatást szolgáló mutatók kifejlesztését, koordinálja a miniszter Országos Statisztikai Adatgyűjtő programmal kapcsolatos feladatainak végrehajtását;

f) ellátja a központi (KEOP) és egyéb informatikai pályázati programok szakmai előkészítését, illetve irányítja azok megvalósítását;

g) koordinálj a a magyarországi EIONET-hálózat kialakítását, valamint az Európai Környezetvédelmi Ügynökséggel történő együttműködést;

h) összehangolja a miniszter távérzékeléssel összefüggő feladatait;

i) összehangolja a környezeti vonatkozású nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését;

j) gondoskodik az i) pont szerint szolgáltatott adatok központi tárolásáról, rendszeres közzétételéről, továbbá a más tárcák által gyűjtött környezeti vonatkozású adatok Országos Környezetvédelmi Információs Rendszerbe történő bekapcsolásáról;

k) biztosítja a környezeti adatok nyilvánosságra hozatalának informatikai hátterét;

l) GRID Budapest néven Környezeti Informatikai Központként működik."

7. §

A Szabályzat 31. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Környezetgazdasági főosztály]

"f) ellátja a miniszter hatáskörébe tartozó területeken az árhatósági feladatokat, előkészíti az árhatósági feladatokhoz kapcsolódó díjtámogatásokra vonatkozó döntést, irányítja a koncessziós pályázatok kiírását;"

8. §

A Szabályzat 33. §-a a következő o) ponttal egészül ki:

[A Költségvetési, beruházási és tulajdonosi főosztály]

"o) ellátja a központosított illetményszámfejtéssel kapcsolatos feladatokat."

9. §

A Szabályzat 34. §-ának e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Természet- és környezetmegőrzési szakállamtitkári titkárság segíti a természet- és környezetmegőrzési szakállamtitkárt tevékenységének ellátásában, ennekkeretében]

"e) ellátja

ea) a Környezetvédelmi Információs Rendszer önálló részeként működtetett Természetvédelmi Információs Rendszer természetvédelmi szakmai felügyeletét, valamint

eb) a szakállamtitkár tevékenységével összefüggő operatív feladatokat."

10. §

A Szabályzat 35. §-ának e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Természetmegőrzési főosztály]

"e) ellátja a természetvédelmi információs és monitorozási feladatok szakmai felügyeletét és irányítását, továbbá gondoskodik azok folyamatos fejlesztéséről, vezeti a védett természeti területek, a Natura 2000 területek és védett természeti értékek törzskönyvét;"

11. §

(1) A Szabályzat 36. §-ának felvezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép:

"36. § A Nemzeti parki és tájvédelmi főosztály"

(2) A Szabályzat 36. §-ának e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Nemzeti parki és tájvédelmi főosztály]

"e) irányítja a természetvédelmi tervezést és természetvédelmi szabványosítási tevékenységet; ellátja a természetvédelmi kezelési tervek készítésének koordinációját;"

(3) A Szabályzat 36. §-ának h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Nemzeti parki és tájvédelmi főosztály]

"h) ellátja a kiemelt oltalmat igénylő természeti területek védetté vagy fokozottan védetté nyilvánításának szakmai előkészítését, továbbá a natúrpark név használatához szükséges miniszteri hozzájárulás megadásának szakmai előkészítő munkáját;"

(4) A Szabályzat 36. §-a a következő k) ponttal egészül ki:

[A Nemzeti parki és tájvédelmi főosztály]

"k) közreműködik a Minisztérium UNESCO Világörökséggel kapcsolatos természeti és táji örökségvédelmi szakmai feladatainak ellátásában."

12. §

A Szabályzat 37. §-a a következő s)-ty) pontokkal egészül ki.

[A Környezetmegőrzési főosztály]

"s) közreműködik a súlyos ipari balesetek elleni védekezés követelményrendszerének kialakításában;

sz) ellátja a miniszter védelem-igazgatási koordinációs feladatait;

t) ellátja és koordinálja a tűz- és munkavédelem tárcaszintű és ágazati feladatait;

ty) koordinálja az Erdei Iskola Programmal kapcsolatos feladatokat."

13. §

(1) A Szabályzat 40. §-a feletti alcím, illetve a 40. § felvezető szövege helyébe a következő alcím, illetőleg felvezető szöveg lép:

"Vízgyűjtőgazdálkodási és vízvédelmi főosztály

40. § A Vízgyűjtőgazdálkodási és vízvédelmi főosztály"

(2) A Szabályzat 40. §-a a következő i)-k) pontokkal egészül ki:

[A Vízgyűjtőgazdálkodási és vízvédelmi főosztály]

"i) gondoskodik az Országos Környezeti Kármentesítési Program aktualizálásáról és az alprogramok koordinációjáról;

j) kidolgozza az OKKP végrehajtása gyorsításának jogi és közgazdasági hátterét, meghatározza a program súlypontjait, kijelöli az állami felelősségi körbe tartozó projektek prioritásait és gondoskodik a projektek végrehajtásáról;

k) ellátja a talajvédelemmel kapcsolatos, a miniszter feladatkörébe tartozó hazai és nemzetközi feladatokat."

14. §

(1) A Szabályzat 1. és 2. számú melléklete helyébe a jelen módosító szabályzat 1. és 2. számú melléklete lép.

(2) A Szabályzat 4. számú melléklete helyébe a jelen módosító szabályzat 3. számú melléklete lép.

(3) A Szabályzat 7. számú mellékletének

a) "Humánpolitikai, informatikai és üzemeltetési főosztály" szövegrésze helyébe "Humánpolitikai és ágazati informatikai főosztály",

b) "Víz Keretirányelv főosztály" szövegrésze helyébe "Vízgyűjtőgazdálkodási és vízvédelmi főosztály"

szövegrész lép.

(4) A Szabályzat 8. számú melléklete VI. pontjában "az Ellenőrzési főosztályon" szövegrész helyébe "az Ellenőrzési főosztály Fejezeti ellenőrzési osztályán" szövegrész lép.

1. számú melléklet a módosító szabályzathoz

[1. számú melléklet]

"A Minisztérium létszámkerete

A miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 16

A kabinetfőnök irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 39

Az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 8

A jogi és koordinációs szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 115

A környezetgazdasági szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 106

A természet- és környezetmegőrzési szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 62

A vízügyi szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek: 50"

2. számú melléklet a módosító szabályzathoz

[2. számú melléklet]

"Főosztályok, ahol osztályt nem vezető főosztályvezető-helyettes működhet

Kommunikációs főosztály

Közigazgatási, jogi és koordinációs főosztály

Közösségi és nemzetközi főosztály

Környezetgazdasági főosztály

Környezetfejlesztési főosztály

Költségvetési, beruházási és tulajdonosi főosztály

Stratégiai főosztály

Vízgyűjtőgazdálkodási és vízvédelmi főosztály"

3. számú melléklet a módosító szabályzathoz

[4. számú melléklet]

"Az adományozható közigazgatási szakmai tanácsadói, főtanácsadói címek számának meghatározásáról

A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 30/A. § (1) bekezdése alapján a Minisztériumban legfeljebb 60 fő számára adományozható szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói cím. A szakmai főtanácsadók száma nem haladhatja meg a 30 főt. "