29/1970. (VIII. 7.) Korm. rendelet
a főiskolákról, a felsőfokú intézetekről, valamint, az egyetemeken szervezett főiskolai karokról
Általános rendelkezések
1. §
A rendelet hatálya - az egyetemi jellegű főiskolák kivételével - kiterjed a műszaki, a gazdasági, a mezőgazdasági, a tanárképző és a művészeti főiskolákra, a felsőfokú intézetekre, valamint az egyetemeken szervezett főiskolai karokra (a továbbiakban: intézmények).
2. §
Az intézmények a kormányzat felsőoktatási politikájának megfelelően, a jogszabályok rendelkezései szerint ellátják a szakemberképzésből rájuk háruló feladatokat, részt vesznek a végzettek továbbképzésében, a szakirányuknak megfelelő gazdasági, mezőgazdasági, műszaki fejlesztési, pedagógiai, illetve művészetoktatási kutatómunkában, valamint tudományos ismeretterjesztő tevékenységükkel a társadalmi kulturális nevelőmunkában, továbbá egyéb feladatok végzésével elősegítik a kutatási eredmények hasznosítását a társadalmi szükségletek kielégítésében.
3. §
Az intézményi feladatok megoldását - az oktatási rendszer jogszabályai keretei között - az intézmények vezetői önállóan szervezik, irányítják és a pénzügyi szabályok szerint önállóan gazdálkodnak a feladatok megoldásához rendelkezésre bocsátott pénz- és egyéb eszközökkel. Az intézmények - a szervezeti és működési szabályzatukban megállapított módon - döntenek minden olyan intézményi ügyben, melyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe.
Az intézmények felső irányítása
4. §
(1) A művelődésügyi miniszter általános hatáskörében [1962. évi 22. számú tvr. 1. § (2) bek.] - az intézmények felett felügyeletet gyakorló miniszterekkel egyetértésben -
a) irányítja az intézményi szervezeti rendszer és az intézmények egész tevékenységének fejlesztését;
b) kialakítja az oktató-nevelő munka általános irányelveit és módszereit;
c) meghatározza a marxizmus-leninizmus oktatás tárgyát, tantárgyi programjait és irányítja e tárgyak oktatását;
d) összehangolja a honvédelmi ismeretek oktatásával kapcsolatos feladatokat;
e) összehangolja azidegen nyelvek oktatását;
f) szabályozza az intézményi képzés, továbbképzés és a más felsőoktatási intézményekben folyó képzés kapcsolatát;
g) gondoskodik a több intézményben folyó azonos, vagy rokon szakirányú képzés tanterveinek összehangolásáról;
h) meghatározza - a középtávú tervek alapján - az intézményekbe tanévenként felvehető hallgatók számát és szabályozza a felvételi feltételeket, valamint a felvételi eljárást;
i) meghatározza - az intézményi képzésben ágazatilag érdekelt miniszterek, illetőleg országos hatáskörű szervek vezetői véleményének meghallgatásával - az intézmények szervezeti és működési szabályzatára, a tanulmányi és vizsgaszabályzatára vonatkozó alapvető rendelkezéseket, valamint megállapítja a hallgatók fegyelmi szabályzatát;
j) megállapítja - a pénzügyminiszterrel is egyetértésben - a hallgatók részére nyújtható juttatásokat és kedvezményeket, valamint az általuk fizetendő díjakat és térítéseket;
k) szabályozza - a munkaügyi miniszterrel, a pénzügyminiszterrel, valamint az illetékes szakszervezetekkel is egyetértésben - az intézményi dolgozók munkabérrendszerét, valamint a munkakörülményeiket érintő általános kérdéseket;
l) megállapítja az oktatói és nevelői munkakörök betöltésére vonatkozó pályázati eljárást;
m) szabályozza az intézmények vezetőinek kinevezési hatáskörét;
n) megállapítja a Magyar Kommunista Ifjúsági Szövetség Központi Bizottságával egyetértésben azokat az irányelveket, amelyek alapján az egyes intézmények szervezeti és működési szabályzatában a Szövetség intézményi szervezetei részére döntési és egyéb jogokat kell biztosítani;
o) meghatározza - intézménytípusonként - a képzés egységes követelményeinek rendszerét;
p) szabályozza a "címzetes főiskolai tanár" és a "címzetes főiskolai docens" cím adományozásának feltételeit, valamint e címekkel járó jogokat és kötelezettségeket;
r) ellátja a külön jogszabállyal hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.
(2) Ha az intézmény nem a művelődésügyi miniszter felügyelete alatt áll:
a) a művelődésügyi miniszter egyetértése szükséges
- az intézményben folyó szakképzés és továbbképzés célkitűzéseinek és a képesítés megszerzéséhez szükséges követelmények meghatározásához,
- az intézmény és a kar vezetője, továbbá helyetteseik megbízásához és felmentéséhez, valamint a marxizmus-leninizmus oktatói állások betöltéséhez,
- a tanterveknek és az intézményben folyó oktató-nevelő munka más alapvető dokumentumainak megállapításához;
b) a művelődésügyi miniszter
- véleményt nyilvánít a főiskolai tanárok kinevezésével, valamint az Állami Vizsgáztató Bizottság tagjainak megbízásával kapcsolatban,
- a felügyeletet gyakorló miniszter javaslata alapján megbízza az Állami Vizsgáztató Bizottság elnökét.
(3) A művelődésügyi miniszter vagy megbízottja részt vehet bármely intézmény testületi szerveinek ülésein és minden olyan előadáson, gyakorlaton, vizsgán, megbeszélésen, illetőleg összejövetelen, mely az intézmény oktató, nevelő vagy tudományos munkája keretébe tartozik.
5. §
Az intézmény közvetlen felügyeletét ellátó miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője) - a jogszabályokban megállapított módon - szervezi, irányítja és ellenőrzi az intézmény működését. E hatáskörében különösen az alábbi feladatokat látja el:
a) meghatározza az intézményben folyó szakképzés és továbbképzés célkitűzéseit, a képesítés megszerzéséhez szükséges követelményeket;
b) meghatározza a tanterveket, a tantárgyak programjait és a képzés más alapvető dokumentumait;
c) jóváhagyja az intézmények szabályzatait;
d) meghatározza a személyzeti munka irányelveit;
e) megállapítja a nemzetközi kapcsolatok létesítésének és fenntartásának elveit;
f) megbízza az intézmény vezetőjét és helyetteseit, a karok vezetőit és helyetteseiket;
g) megbízza az oktatási szervezeti egységek vehetőit;
h) kinevezi az intézmény gazdasági igazgatóját;
i) kinevezi az intézmény vezetőjének és tanácsának meghallgatásával az intézmény tanárait és docenseit;
j) kitünteti a kiváló munkát végző intézményi dolgozókat, más miniszter vagy a Kormány hatáskörébe tartozó kitüntetés adományozására javaslatot tesz;
k) adományozza a "címzetes főiskolai tanár" és a "címzetes főiskolai docens" címeket;
l) dönt a Népköztársasági Tanulmányi ösztöndíj adományozásáról, a kiváló hallgatók részére adományozza a "Felsőoktatási Tanulmányi Érdemérem" kitüntetést;
m) gondoskodik az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételekről;
n) meghatározza az intézmény gazdálkodásának elveit és rendjét;
o) meghatározza - a Magyar Tudományos Akadémia, valamint az egyes tudományágakban folyó kutatások összehangolásával megbízott minisztériumok (országos hatáskörű szervek) véleményének meghallgatásával - az intézmény kutatói tevékenységének irányelveit;
p) javaslatot tesz a művelődésügyi miniszternek az Állami Vizsgáztató Bizottság elnökeinek megbízására;
r) megbízza az Állami Vizsgáztató Bizottság tagjait és gondoskodik a szakemberképzésben érdekelt miniszter megbízottainak az Állami Vizsgáztató Bizottságban való részvételéről;
s) megállapítja az intézmény továbbképzési feladatait, a továbbképzés fő formáit és szervezetét;
sz) a Kormányhoz az intézmény szervezetével vagy működésével kapcsolatos előterjesztését a művelődésügyi miniszterrel együttesen nyújtja be.
6. §
Az intézményi szakemberképzésben érdekelt ágazati miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője):
a) javaslatot tesz - a népgazdaság távlati szakemberszükségleti tervének figyelembevételével - az intézményi szakok szervezésére, továbbá a tanévenkénti felvételi keretszámok kialakítására, valamint az intézményekben végzettek továbbképzésére;
b) közreműködik a tantervek és tantárgyprogramok kidolgozásában;
c) támogatja az intézményeket a gyakorlati képzés, különösen a termelési, üzemi és más gyakorlatok lebonyolításában;
d) részt vesz megbízottai útján az intézményi, illetőleg a kari tanácsok munkájában;
e) részt vesz megbízottai útján az Állami Vizsgáztató Bizottság munkájában;
f) értékeli a munkahelyek véleménye alapján az intézményben végzett szakemberek felkészültségét és erről tájékoztatja az intézmény felett közvetlen felügyeletet gyakorló minisztert;
g) részt vesz megbízottai útján az intézmény felvételi bizottságának munkájában és a felvételi ügyekben hozott döntések ellen irányuló fellebbezések elbírálásában;
h) segítséget nyújt a végzett szakemberek elhelyezéséhez, az üzemi (vállalati, intézményi) kapcsolatok kialakításához és az intézmény tárgyi felszerelésének fejlesztéséhez;
i) egyetértése szükséges
- az intézmény vezetőjének és helyetteseinek, továbbá a karok vezetőinek és helyetteseinek megbízásához,
- a szakképzés és továbbképzés célkitűzéseinek, a képesítés megszerzéséhez szükséges követelményeknek a meghatározásához.
7. §
A szakképzés eredményességének fokozásában, valamint egyes intézmények fejlesztésében - a 6. §-ban foglaltakon felül - a szakemberképzésben ágazatilag érdekelt miniszter kívánságára - az intézmény felügyeletét ellátó miniszterrel létrejött megállapodás alapján - egyéb módon is biztosítani kell a képzésben ágazatilag érdekelt miniszter közreműködését.
Az intézmény vezetése
8. §
Az intézményt főigazgató vagy igazgató vezeti, a karokra tagozódó intézményekben a karok élén igazgató áll.
9. §
(1) Az intézmény vezetője mellett intézményi (főiskolai, intézeti) tanács, a kar vezetője mellett kari tanács működik. Az intézményi és a kari tanács véleményező és javaslattevő testület.
(2) Az intézmény vezetője és a kar vezetője köteles az intézményi, illetőleg a kari tanács véleményét, az intézmény oktató-nevelő munkája fejlesztését, az intézmény szervezetét, gazdálkodását, személyi és tárgyi feltételeit érintő valamennyi jelentősebb kérdésben meghallgatni,
10. §
A testületi szervek összetételében és működésében biztosítani kell a vezetők, az intézményben működő társadalmi szervek, az oktatók, más beosztású dolgozók és hallgatók megfelelő képviseletét, továbbá - meghívás alapján - a képzésben érdekelt külső szerv képviselőinek részvételét is.
Az intézmény szervezeti egységeinek létesítése és megszüntetése
11. §
(1) Az intézmény szervezeti egységei közül:
a) kar létesítésére vagy megszüntetésére a felügyeletet gyakorló miniszter - a szakemberképzésben érdekelt miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője) véleményének figyelembevételével, a Magyar Tudományos Akadémia elnökének meghallgatásával az 5. §-ban meghatározott módon - tesz előterjesztést a Minisztertanácshoz;
b) szak, illetve a művészeti főiskolákon főtanszak létesítését vagy megszüntetését a felügyeletet gyakorló miniszter - a szakemberképzésben érdekelt miniszterrel (országos hatáskörű szerv vezetőjével), a pénzügyminiszterrel, az Országos Tervhivatal elnökével, valamint a Magyar Tudományos Akadémia elnökével egyetértésben - rendeli el;
c) oktatási szervezeti egységet a felügyeletet gyakorló miniszter - a szakemberképzésben érdekelt miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője) és a Magyar Tudományos Akadémia elnökének meghallgatásával, a pénzügyminiszterrel egyetértésben - létesíthet, szüntethet meg és vonhat össze.
(2) Ha az intézmény nem a művelődésügyi miniszter felügyelete alatt áll, a szak vagy oktatási szervezeti egység létesítéséhez, megszüntetéséhez, illetőleg összevonásához,a művelődésügyi miniszter egyetértése is szükséges.
(3) A kar, illetőleg szak (főtanszak) létesítésére vonatkozó javaslatokat az Országos Ifjúságpolitikai és Oktatási Tanácsban meg kell tárgyalni.
12. §
A 11. § hatálya alá nem tartozó szervezeti egység létesítését vagy megszüntetését a felügyeletet gyakorló miniszter rendeli el. E hatáskör egyes szervezeti egységek vonatkozásában az intézmények vezetőire átruházható.
Az oktatók, a hallgatók és a hallgatók szervezetei
13. §
(1) Az intézményben az oktató-nevelő és kutató tevékenység ellátására alkalmas olyan oktatók foglalkoztathatók, akik az 1961. évi III. törvény 27. §-ában előírt követelményeknek megfelelnek.
(2) Az oktatókra, a hallgatókra és a hallgatók szervezeteire, egyebekben, az egyetemekről és az egyetemi jellegű főiskolákról szóló 25/1969. (VI. 20.) Korm. számú rendelet 11-17. §-ait - a szervezeti és a testületi szervek működésében mutatkozó eltérések figyelembevételével - megfelelően alkalmazni kell.
A továbbképzés
14. §
Az intézmény a továbbképzési tevékenységével közreműködik a tudomány új eredményeinek a szakemberek körében való terjesztésében, gyakorlati alkalmazásának elősegítésében.
Az egyetemen működő főiskolai karra vonatkozó rendelkezések
15. §
(1) Az egyetemen működő főiskolai kar szervezetére és működésére a főiskolák karaira vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni, ezektől a szabályoktól azonban - a kar különleges helyzetére tekintettel indokolt esetben - az egyetem felügyeletét ellátó miniszter - a művelődésügyi miniszterrel, valamint a szakképzésben érdekelt ágazati miniszterrel (országos hatáskörű szerv vezetőjével) egyetértésben - eltérhet.
(2) Az egyetemen működő főiskolai kar szervezetét és működését az egyetem szervezeti és működési szabályzatában kell megállapítani.
Záró rendelkezések
16. §
A Kormány felhatalmazza a művelődésügyi minisztert arra, hogy - az intézmények felügyeletét ellátó, valamint az intézményi képzésben ágazatilag érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel egyetértésben - átmeneti intézkedéssel rendezze a korábban felsőfokú technikumokban és felsőfokú szakiskolákban végzettek részére a főiskolai oklevél megszerzésének feltételeit.
17. §
(1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
(2) A felsőoktatási intézmények egyes kérdéseiről szóló 35/1962. (IX. 16.) Korm. számú rendelet a gazdasági, a mezőgazdasági, a műszaki, a tanárképző és a művészeti főiskolákra, illetőleg a felsőfokú intézetekre vonatkozóan hatályát veszti.
Fock Jenő s. k.,
a Magyar Forradalmi Munkás-Paraszt Kormány elnöke