274/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet

a magán-munkaközvetítői tevékenységről

A Kormány foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 6. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. § A megyei (fővárosi) munkaügyi központon kívül munkaközvetítést (magán-munkaközvetítést) belföldi székhellyel rendelkező jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, valamint egyéni vállalkozó folytathat, ha e rendeletben foglalt feltételeknek megfelel, és a székhelye szerint illetékes megyei (fővárosi) munkaügyi központ központi szervezeti egysége (a továbbiakban: munkaügyi központ) nyilvántartásba vette.

2. § (1) A rendelet alkalmazásában

a) magán-munkaközvetítés: a munkaügyi központ munkaközvetítői tevékenységén kívül végzett olyan tevékenység, amely arra irányul, hogy elősegítse a munkát keresők és a munkát kínálók találkozását munkaviszony, megbízási jogviszony létesítése céljából, ideértve a magyar állampolgárok külföldre, külföldi állampolgárok Magyarországra való közvetítését is,

b) külföldi az: aki nem magyar állampolgár,

c) munkaviszony: az Flt. 58. § (5) bekezdés a) pontjában meghatározott munkaviszony,

d) megbízási jogviszony: a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény 474-483. §-ában meghatározott jogviszony.

(2) Külföldi munkavégzésre irányuló magán-munkaközvetítés esetén az (1) bekezdés c) és d) pontjában meghatározott jogviszony tartalmára a fogadó ország vonatkozó jogszabályai az irányadók.

(3) Nem tartozik a rendelet hatálya alá az a tevékenység, amelynek keretében

a) a helyi önkormányzat munkanélküliek részére foglalkoztatásuk elősegítése érdekében munkát ajánl fel,

b) az oktatási intézmény a vele tanulói, hallgatói jogviszonyban állók részére, álláskeresés céljából a munkaadókkal találkozót szervez (állásbörze), valamint

c)[1]

A magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vétele

3. § (1) A kérelmezőt a munkaügyi központ akkor veszi nyilvántartásba, ha

a) a cégjegyzékbe vagy - ha a működés feltétele más bírósági vagy hatósági nyilvántartásba vétel - az előírt nyilvántartásba bejegyezték, és társasági szerződése, alapító okirata, alapszabálya a magán-munkaközvetítői tevékenység folytatását tartalmazza, illetve az egyéni vállalkozó magán-munkaközvetítésre jogosító vállalkozói igazolvánnyal,

b) a kérelmező vagy az általa foglalkoztatott legalább egy személy a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott szakmai képesítéssel, gyakorlattal, valamint

c) a tevékenység gyakorlására irodahelyiséggel, továbbá

d) az 5. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben a rendelet szerinti vagyoni biztosítékkal rendelkezik.

(2) Ha a magán-munkaközvetítő a tevékenységét több telephelyen folytatja, az (1) bekezdés b)-c) pontjában foglalt feltétellel valamennyi telephelyén rendelkeznie kell.

4. § (1) A nyilvántartásba vételre irányuló kérelmet a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez a 3. § (1) bekezdésében foglaltak igazolására az alábbi okmányokat kell csatolni:

a) a cégbejegyzés, bírósági nyilvántartásba vételről szóló végzés, vállalkozói igazolvány három hónapnál nem régebbi hiteles másolatát, valamint a társasági szerződés, alapító okirat, alapszabály magán-munkaközvetítői tevékenységet is tartalmazó, három hónapnál nem régebbi hitelesített kivonatát,

b) a 3. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott képesítést igazoló oklevél hiteles másolatát, illetve a rendelet által meghatározott szakterületen eltöltött gyakorlati időre vonatkozóan a munkáltató által kiállított működési bizonyítványt,

c) a 3. § (1) bekezdés d) pontja esetében a pénzintézettel kötött eredeti letéti szerződést.

(2) A kérelmezőnek a kérelmében nyilatkoznia kell arról, hogy a tevékenység gyakorlására a kérelemben feltüntetett módon berendezett, telefonnal ellátott irodahelyiséggel rendelkezik. Az irodahelyiség használati jogát igazolnia kell.

Vagyoni biztosíték

5. § (1) A magán-munkaközvetítői tevékenység folytatásának a vagyoni biztosíték akkor feltétele, ha a magán-munkaközvetítés külföldi munkavégzésre irányul, vagy a magán-munkaközvetítő a munkát kereső részére díjat számol fel.

(2) A 3. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott vagyoni biztosíték a kérelmező által pénzintézetnél lekötött és elkülönítetten kezelt pénzbeli letét, amelynek összege 300 000 forint, külföldi munkavégzésre irányuló magán-munkaközvetítés esetén 500 000 forint.

(3) Vagyoni biztosítékként csak olyan letéti szerződés vehető figyelembe, amely tartalmazza, hogy

a) a letét kizárólag a magán-munkaközvetítés során keletkezett, a munkát kereső részéről felmerülő kártérítési igény (pl. közvetítési díj, utazási költségek) kielégítésére használható fel,

b) a pénzintézet a letét terhére a munkát kereső részére az a) pont szerinti kártérítést a magán-munkaközvetítő kártérítési kötelezettségét megállapító jogerős bírói ítélet, vagy a feleknek a kártérítésre irányuló egyezsége alapján fizet,

c) a kifizetés összegéről és időpontjáról a pénzintézet a magán-munkaközvetítőt nyilvántartó munkaügyi központot és a magán-munkaközvetítőt a kifizetéstől számított három munkanapon belül írásban tájékoztatja.

(4) A magán-munkaközvetítőnek a felhasznált vagyoni biztosítékot a kifizetést követő harminc napon belül pótolni, és ennek megtörténtét legkésőbb a pótlásra megállapított határidő utolsó napján a munkaügyi központban igazolnia kell.

(5) Ha a magán-munkaközvetítőt a munkaügyi központ a nyilvántartásból törli, a letéti szerződés a törlést követően legkorábban hat hónap elteltével szüntethető meg. Amennyiben a magán-munkaközvetítéssel okozott kártérítés megállapítása iránt a magán-munkaközvetítő ellen a munkát kereső kérelmére indult bírósági eljárás van folyamatban, a letét megszüntetésére csak a bírósági eljárás jogerős befejezését követően kerülhet sor. A letét megszüntetésének a lehetőségéről a munkaügyi központ a pénzintézetet tájékoztatja.

(6) A pénzbeli letétet a magán-munkaközvetítői tevékenységet megszüntetett szervezet képviselőjének, illetve az egyéni vállalkozónak kell visszafizetni.

A munkaügyi központ nyilvántartása

6. § (1) A munkaügyi központ a magán-munkaközvetítőkről folyamatos sorszámmal ellátott nyilvántartást vezet.

(2) Ha a magán-munkaközvetítő a tevékenységét több munkaügyi központ illetékességi területén lévő telephelyein folytatja, a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételére illetékes munkaügyi központ a telephely szerinti munkaügyi központot a nyilvántartásba vételről, a bejegyzett adatok változásáról, valamint a nyilvántartásból való törlésről tájékoztatja.

(3) Amennyiben a 3. §-ban foglaltak tekintetében a nyilvántartásba vételt követően változás következik be, a munkaügyi központ a megváltozott körülmények alapján dönt a korábban bejegyzett adatok módosítása, vagy a magán-munkaközvetítő nyilvántartásból való, 13. § szerinti törlése felől.

(4) Ha a (3) bekezdésben megjelölt változás a magán-munkaközvetítő székhelyének más munkaügyi központ illetékességi területére történő áthelyezését érinti, a bejelentést a korábbi székhely szerinti munkaügyi központnál kell előterjeszteni. Az illetékességből áttett iratok alapján az új székhely szerinti munkaügyi központ határoz a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételéről.

(5) A munkaügyi központnak az általa nyilvántartásba vett magán-munkaközvetítőkről vezetett nyilvántartása tartalmazza:

a) a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételét tartalmazó határozat számát, keltét,

b) a magán-munkaközvetítő nevét, szervezeti formáját, székhelyét, telephelyét,

c) a képviseletre jogosultak nevét, címét,

d) hogy a magán-munkaközvetítés belföldre vagy külföldre, a munkát kereső részére ingyenesen vagy díjazás ellenében történik,

e) a vagyoni biztosíték mértékét, ha a nyilvántartásba vételnek feltétele,

f) a nyilvántartásból való törlést elrendelő határozat számát, keltét, a törlés indokát.

(6)[2] A munkaügyi központ a nyilvántartásba vett adatokról a Gazdasági Minisztériumot negyedévenként tájékoztatja. Az adatszolgáltatás módját és tartalmát a Minisztérium határozza meg.

(7) A munkaügyi központ és a Gazdasági Minisztérium által vezetett nyilvántartásba bárki betekinthet.

A magán-munkaközvetítői tevékenység gyakorlása

7. § (1) A magán-munkaközvetítő a tevékenységét a nyilvántartásba vételről szóló határozat kézhezvételét követően kezdheti meg.

(2) A magán-munkaközvetítő a nyilvántartásba vételről rendelkező határozat számát az üzleti kapcsolataiban, levelezésében köteles folyamatosan használni, a nyilvántartásba vételről kiállított határozatot az irodahelyiségben jól látható helyen kifüggeszteni.

(3) A magán-munkaközvetítés során tilos

a) az ügyfelek között hátrányos megkülönböztetést tenni nemük, koruk, nemzetiségük, fajuk, származásuk, vallásuk, politikai meggyőződésük, munkavállalói érdekképviseleti szervezethez tartozásuk vagy ezzel összefüggő tevékenységük, továbbá minden egyéb, a foglalkozással össze nem függő körülmény miatt,

b) olyan személy közvetítése, aki - életkora miatt - a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény értelmében munkaviszonyt nem létesíthet,

c) a munkát kereső közvetítése nem létező állásba, valamint olyan állásba (illetve a munkáltató azon telephelyén lévő állásba), ahol sztrájk van, a sztrájk ideje alatt,

d) olyan munkaerőigény kielégítése, amely jogszabálysértő feltételeket tartalmaz,

e) olyan személyi adatok rögzítése, nyilvántartása, felhasználása, amelyekre a munkát keresők alkalmasságának a megítéléséhez nincs szükség, amelyek a keresett munkával nincsenek közvetlen összefüggésben.

(4) Nem minősül hátrányos megkülönböztetésnek a munka jellegéből vagy természetéből egyértelműen következő megkülönböztetés.

8. § A magán-munkaközvetítőnek a munkát keresőt tájékoztatni kell a felajánlott munkakör főbb sajátosságairól, így különösen a foglalkoztatás helyéről, idejéről, munkaidőrendről, műszakbeosztásról, várható kereseti lehetőségről.

9. § (1) Ha a magán-munkaközvetítői tevékenység az Flt. 6. § (2) bekezdése szerinti külföldi munkavállalásra irányul, a magán-munkaközvetítőnek a fogadó ország jogszabályairól - különösen a foglalkoztatással, a külföldiek munkavállalásával, az idegenrendészettel kapcsolatos szabályokról - a közvetítést megelőzően a munkát keresőt írásban, hiteltérdemlően tájékoztatni kell. A tájékoztatás elmulasztásával, vagy a téves tájékoztatással a magán-munkaközvetítő a munkát keresőnek okozott kárért felelősséggel tartozik.

(2) Külföldi állampolgár magyarországi munkavégzésre csak a külföldiek magyarországi munkavállalásának engedélyezéséről szóló jogszabályok figyelembevételével közvetíthető.

10. § A magán-munkaközvetítőnek a székhelyében, a 3. §-ban meghatározott feltételekben bekövetkezett változást, továbbá a tevékenysége megszüntetését nyolc napon belül a nyilvántartást vezető munkaügyi központnak be kell jelentenie.

11. § (1) A magán-munkaközvetítőnek a tárgyévi tevékenységéről a tárgyévet követő év január 31-éig a nyilvántartást vezető munkaügyi központ által kiadott adatlapon - személyi azonosításra alkalmatlan módon - a következő adatokról kell tájékoztatást szolgáltatni:

a) magyar állampolgárok belföldre történt eredményes munkaközvetítéseinek száma az alábbiak szerint (fő): munkaviszonyba vagy megbízási jogviszonyba közvetítettek létszáma, (ebből a közvetítést megelőzően munkával nem rendelkező munkanélküliek száma), a következő ismérvek alapján: korcsoportonként, nemenként, munkakör szerint (szakmunkás, betanított munkás, segédmunkás, szellemi), nemzetgazdasági ágazatok szerint,

b) a külföldre történt eredményes közvetítések száma országonként, az a) pont szerinti megoszlásban (fő),

c) külföldi állampolgárok magyarországi munkavégzésre történő eredményes közvetítése az a) pont szerinti megoszlásban, állampolgárság szerint (fő).

(2) A munkaügyi központ az (1) bekezdésben foglalt összesített adatokat, valamint az általa a tárgyév december 31-én nyilvántartott magán-munkaközvetítők számát, szervezeti formáját, a tárgyévben nyilvántartásba vett és törölt magán-munkaközvetítők számát (a törlés indokának feltüntetésével) továbbítja az Országos Munkaügyi és Módszertani Központ részére elemzés, feldolgozás, nyilvánosságra hozatal céljából.

A tevékenység ellenőrzése

12. § A magán-munkaközvetítő székhelye, illetve telephelye szerint illetékes munkaügyi központ a magán-munkaközvetítés feltételeinek fennállásával és a tevékenység folytatásával kapcsolatban hatósági ellenőrzést végez.

13. § (1) A munkaügyi központ törli a magán-munkaközvetítőt a nyilvántartásból, ha

a) tevékenysége megszüntetését bejelentette, vagy

b) a 3. § (1) bekezdésben foglalt feltételekkel nem rendelkezik, vagy

c) vagyoni biztosíték nélkül a magán-munkaközvetítésért a munkát keresőtől díjat kér, vagy külföldre közvetít, vagy

d) a vagyoni biztosítékot az előírt határidőre nem pótolta.

(2) Amennyiben a nyilvántartásból való törlésre az (1) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján került sor, a magán-munkaközvetítő legkorábban csak a törlést követő hat hónap elteltével vehető újra nyilvántartásba.

(3) A törlésről a munkaügyi központ a magán-munkaközvetítő tevékenységet folytató jogi személyt, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságot nyilvántartó bíróságot, cégbíróságot, a vállalkozói igazolványt kiállító szervet, valamint a letétet kezelő pénzintézetet értesíti.

14. § (1) Ez a rendelet 1998. március 1-jén lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésekor a Munkaügyi Minisztérium nyilvántartásába bejegyzett magán-munkaközvetítő a tevékenységet akkor folytathatja tovább, ha a rendelet hatálybalépésétől számított hat hónapon belül az illetékes munkaügyi központ - a rendeletben foglalt feltételek szerint, kérelmére - nyilvántartásba vette.

A Munkaügyi Minisztérium magán-munkaközvetítőkre vonatkozó nyilvántartása 1998. szeptember 1-vel megszűnik.

(3) A munkaügyi központ eljárására az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezései az irányadók.

15. §[3]

16. §[4]

Horn Gyula s. k.,

miniszterelnök

1. számú melléklet a 274/1997. (XII. 22.) Korm. rendelethez

A rendelet 3. § (1) bekezdésének b) pontjában foglalt képesítésként fogadható el:

a) szakirányú felsőfokú végzettség, ennek keretében

- Budapesti Közgazdaságtudományi Egyetemen,

- Közgazdasági Továbbképző Intézet posztgraduális képzésének személyügyi szakán,

- ELTE Szociológiai Szociálpolitikai Intézet és Továbbképző Központban,

- a Gödöllői Agrártudományi Egyetem Gazdaság- és Társadalomtudományi Kar munkavállalási tanácsadó, valamint emberi erőforrás menedzser szakán,

- a Janus Pannonius Tudományegyetem Bölcsészettudományi Kar humán szervező és személyügyi szervező szakán,

- a József Attila Tudományegyetem munkaügyi kapcsolatok, valamint munka- és pályatanácsadó szakán,

- egyetemek állam- és jogtudományi karán,

- egyetemek közgazdaságtudományi, gazdaságtudományi karán,

- egyetemek bölcsészettudományi kar pszichológiai és szociológiai szakán,

- az Államigazgatási Főiskolán szerzett oklevél, továbbá

- az egyéb diplomával rendelkezők közül a felsőfokú személyügyi gazdálkodó szaktanfolyam elvégzését igazoló oklevél; vagy

b) felsőfokú iskolai végzettség és legalább kétéves, az alábbiakban felsorolt humánpolitikai területen eltöltött gyakorlat:

- az emberi erőforrással való gazdálkodás tervezése,

- munkaköri követelmények meghatározása,

- a munkaerő-szükséglet minőségi és mennyiségi jellemzőinek tervezése,

- munkaerő-kiválasztás,

- munkaerő-közvetítés,

- munkaerő-felvétel,

- a belső utánpótlás tervezése,

- a beilleszkedési folyamat megtervezése és végrehajtásának irányítása,

- teljesítményösztönzési rendszerek kialakítása, ezen belül:

= bérezési alapelvek kialakítása,

= hatékony bérezési és ösztönzési rendszerek kialakítása, bevezetése,

- teljesítményértékelési rendszerek kialakítása és bevezetése,

- munkahelyi képzési és továbbképzési rendszerek kialakítása,

- személyzeti és munkaügyi nyilvántartások rendszerezése, vezetése,

- munkakörülmények vizsgálata; vagy

c) középfokú iskolai végzettség és legalább ötéves, a b) pontban felsorolt humánpolitikai területen eltöltött gyakorlat; vagy

d) a 12/1996. (XII. 29.) MüM rendelettel módosított, 7/1993. (XII. 30.) MüM rendelet mellékleteként kiadott Országos Képzési Jegyzékben meghatározott munkaerő-piaci ügyintéző és munkaerő-piaci menedzser szakképesítés.

2. számú melléklet a 274/1997. (XII. 22.) Korm. rendelethez

KÉRELEM

a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételéhez

I. A kérelmező adatai:

1. A kérelmező neve, címe, telefonszáma:

...........................................................

2. A szervezet formája:

...........................................................

3. A kérelmező székhelye, címe:

...........................................................

4. A kérelmező telephelye(i),.címe:

...........................................................

5. A képviseletre jogosult személy(ek).neve, címe:

...........................................................

II Nyilatkozatok, csatolandó iratok:

1. A magán-munkaközvetítő tevékenységet

1.1. belföldre

1.2. külföldre, a, következő ország(ok)ba

...........................................................

1.3. belföldre, és külföldre, az alábbi ország(ok)ba

...........................................................

irányuló munkavégzésre folytatom. *

2. A magán-munkaközvetítést a munkát kereső részére

2.1. ingyenesen

2.2 díjfizetés ellenében végzem.*

3. Kijelentem, hogy a tevékenység folytatásához az alábbi berendezéssel ellátott irodahelyiséggel a székhelyemen és a megjelölt telephelyen rendelkezem:

...........................................................

4. A kérelemhez az alábbi mellékleteket csatolom:

4.1. cégbejegyzés, bírósági végzés, vállalkozói igazolvány 3 hónapnál nem régebbi hiteles másolata,

4.2. a magán-munkaközvetítő tevékenységet tartalmazó okirat 3 hónapnál nem régebbi hitelesített kivonata,

4.3. az előírt képesítést, gyakorlatot bizonyító oklevél hiteles másolata, működési bizonyítvány,

4.4. az irodahelyiség használati jogát biztosító okirat hiteles másolata,

4.5. eredeti letéti szerződés a vagyoni biztosítékról.

Dátum ................................................

.............................

a kérelmező cégszerű aláírása

* Megjegyzés: A *-gal jelölt válasz közül a megfelelő aláhúzandó.