52/1999. (XI. 12.) EüM rendelet

az orvosi szakmai kollégiumokról

Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. §-a (2) bekezdésének m) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

1. § (1)[1] Az orvosi szakmai kollégium (a továbbiakban: kollégium) az orvostudomány és az egészségügy területén az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) legmagasabb szintű javaslattevő, véleményező és tanácsadó szakmai testülete.

(2) A kollégiumok működtetése magában foglalja különösen a kollégiumok elhelyezésének, az adminisztratív munkaerőnek és minden egyéb - a kollégiumok tevékenységének ellátásához szükséges - személyi és tárgyi feltételnek folyamatos biztosítását a 10. §-ra figyelemmel.

(3)[2] A kollégiumok szakterület szerinti elnevezését és létszámát a Magyar Orvosi Kamarával (a továbbiakban: MOK) egyetértésben a miniszter határozza meg. A kollégiumok szakterület szerinti elnevezését és létszámát a melléklet tartalmazza. A kollégiumok személyi összetételét a miniszter tájékoztatóban teszi közzé.

2. § (1) A kollégium szakterületén

a) kidolgozza, folyamatosan felülvizsgálja és közzéteszi a szakmai ajánlásokat, útmutatásokat és módszertani leveleket, ha jogszabály másképp nem rendelkezik,

b) állást foglal a szakmai követelményekről, az egészségügyi szolgáltatók szakmai minimumfeltételeiről, valamint a szakmai minőségtanúsításról.

(2) A kollégium szakterületén felkérésre véleményt nyilvánít, különösen

a) az egészségügyi ellátásra vonatkozó szakmai koncepciókról,

b) az egészségügyi szolgáltatók létesítésével és fejlesztésével kapcsolatos kérdésekről,

c) az önkormányzatok által az Egészségügyi Minisztériumnak (a továbbiakban: minisztérium) benyújtott címzett támogatási igényekhez kapcsolódó egészségügyi beruházási koncepcióról,

d) a szakmai felügyelet szervezeti és működési feltételeiről,

e) az egészségügy finanszírozási rendszeréről,

f) az oktatási kérdésekről,

g) a szakorvos képzés és továbbképzés szakmai követelményeiről és rendszeréről, figyelemmel a Magyar Orvosi Kamaráról szóló 1994. évi XXVIII. törvény 2. § (1) bekezdésének k) pontjában foglaltakra,

h) a szakorvosi vizsgáztatás rendjéről és követelményeiről,

i) a szakmai továbbképzés tanfolyamainak kreditértékéről,

j) az oktatóhelyek akkreditációs feltételeiről,

k) az új vizsgálati módszerekről és gyógyító-megelőző eljárások alkalmazásának feltételeiről.

(3) A kollégium az (1)-(2) bekezdésben foglaltakon túl

a) a miniszter, a minisztérium és a MOK felkérésére az egészségügy területén bármely szakmai kérdésben - a megadott határidőben - véleményt nyilvánít, és ellátja a felkérésben foglalt feladatokat,

b) javaslatot tesz az osztályvezető főorvosi pályázati kiírások szakmai követelményeire, és véleményezi a pályázó szakmai feltételeknek való megfelelését,

c) feladatának ellátása érdekében együttműködik a szakterületén működő felügyelő szakfőorvosokkal,

d) javaslatot tesz szakterületének adatgyűjtési rendszerére és annak korszerűsítésére,

e) közreműködik az egészségügyi minőségbiztosítás feltételeinek kidolgozásában és az ezzel kapcsolatos szakmai állásfoglalások kialakításában,

f) feladatainak ellátásához szükséges adatokat az adatvédelmi jogszabályokban foglaltak betartásával jogosult megkérni.

3. § A kollégium - a 2. §-ban foglaltakon túl - az egészségügy területén működő köztestületek országos szerveinek - a 2. § (3) bekezdésének a) pontja szerinti kivétellel - felkérésére, valamint az egészségügyi szolgáltatók, fenntartóik, az országos tisztifőorvos, továbbá az Országos Egészségbiztosítási Pénztár főigazgatójának - a minisztérium útján előterjesztett - felkérésére is eljárhat.

4. § (1) A kollégium tagjait

a) a MOK,

b) az adott szakterületen működő tudományos társaságok, valamint

c) az orvostudományi egyetemek

által jelölt személyek (a továbbiakban: Választó Testület) választják maguk közül.

(2) Az (1) bekezdés szerinti Választó Testületbe kollégiumonként

a) a megyei területi orvosi kamarák 1-1 főt,

b) a fővárosi területi kamara 4 főt,

c) az adott szakterületen működő tudományos társaságok 10 főt,

d) az orvostudományi egyetemek 5-5 főt

jelölnek.

(3) A Magyar Tudományos Akadémia Orvosi Osztálya (a továbbiakban: MTA Orvosi Osztálya) és az orvostudományi egyetemek 1-1 tagot közvetlenül delegálnak a kollégiumba.

(4) Kollégiumi tagnak az a szakorvos jelölhető, illetve delegálható, aki

a) magyar egyetemen orvosi, fogorvosi diplomát szerzett, vagy külföldi egyetemen szerzett diplomáját honosították, és

b) az adott szakterületen legalább 10 éve kiemelkedő szakmai tevékenységet folytat,

c) jogerősen nem marasztalták el etikai vétség miatt,

d) szerepel a külön jogszabályban meghatározott orvosokról vezetett működési nyilvántartásban, vagy legalább 10 éve elméleti és tudományos tevékenységet folytat, valamint tudományos minősítéssel rendelkezik.

(5) Ugyanaz a személy egyidejűleg legfeljebb két kollégiumba jelölhető. A jelöltnek, illetve a közvetlenül delegált tagnak írásban nyilatkoznia kell arról, hogy

a) a (4) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel,

b) nem esik a 7. § (1) bekezdésének hatálya alá, illetve a megválasztása esetén a 7. § (2) bekezdése szerint jár el,

c) a kollégiumi tagsági jelölést elfogadja.

(6)[3] A kollégiumi tagsági választást a minisztérium bonyolítja le. Megválasztott kollégiumi tagnak azok a jelöltek tekinthetők, akik sorrendben a legtöbb szavazatot kapták. Szavazategyenlőség esetén az azonos számú szavazatot kapott jelöltek között a szavazást egyszer meg kell ismételni.

(7) A kollégium tagjainak megbízása 4 évre szól.

(8) Amennyiben a (7) bekezdés szerinti időtartam alatt a választott kollégiumi tagság megszűnik, a (6) bekezdés szerinti választás során a megválasztott kollégiumi tag után a legtöbb szavazatot kapott jelölt válik kollégiumi taggá a megszűnt tagsági viszonyból hátralévő időtartamra. Delegált tagság megszűnése esetén a (3) bekezdés szerinti szerv új tagot delegál a kollégiumba a megszűnt tagsági viszonyból hátralévő időtartamra.

(9) Amennyiben a (6) bekezdésben meghatározott eljárás alapján a kollégium tagjainak száma nem érné el a melléklet szerinti létszámot, úgy a miniszter a MOK-kal történt egyeztetést követően az adott szakterületen kimagasló eredményt elért személyeket kér fel kollégiumi tagságra.

5. § (1) A kollégium tagjai közül titkárt választ.

(2) A kollégium elnökét a kollégium tagjai közül a miniszter kéri fel.

6. § (1)[4] A kollégium kidolgozza és elfogadja ügyrendjét, továbbá éves munkatervét, és ezeket eljuttatja a miniszter, a Kollégiumi Egyeztető Testület részére. A kollégium ügyrendjét a miniszter hagyja jóvá.

(2) A kollégium ülése határozatképes, amennyiben azon a tagoknak több mint fele jelen van. A kollégium javaslatait, állásfoglalásait, döntéseit az ülésen jelenlévő tagok több mint felének egyetértése esetén hozza meg.

(3) A kollégium az ügyrendjében meghatározott gyakorisággal vagy szükség szerint tartja üléseit. A kollégiumi ülésekre tanácskozási joggal meg kell hívni a minisztérium, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat és a MOK képviselőjét, az ülés tárgya szerint érintett tudományos társaság, egyesület elnökét, valamint szükség esetén más érintett személyeket is.

(4) A kollégium üléseiről - az ülést követő 8 napon belül - jegyzőkönyv és emlékeztető készül. Az emlékeztető egy példányát a kollégium megküldi a miniszter, a Kollégiumi Egyeztető Testület és a MOK részére.

(5) A kollégium tevékenységéről a miniszternek és a MOK-nak évente, minden év január 31-éig szakmai beszámolót készít.

7. § (1) Összeférhetetlen a kollégiumi tagsággal, ha a tag

a) az egészségügy országos és területi irányításában vagy finanszírozásában közreműködő szerv vezető köztisztviselője vagy közalkalmazottja,

b) gyógyszert, gyógyhatású terméket, gyógyászati segédeszközt gyártó vagy forgalmazó gazdasági társaság vagy közhasznú társaság tulajdonosa vagy vezető tisztségviselője, valamint azzal munkaviszonyban, illetve munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll,

c) egészségügyi szolgáltató tulajdonosa, kivéve az egyéni vállalkozóként tevékenységet végzőket, valamint az orvosi magángyakorlatot folytatókat, illetve az egészségügyi szolgáltatót működtető gazdasági társaság tulajdonosa, vezető tisztségviselője,

d) etikai vétséget követett el és ezért a MOK Etikai Bizottsága jogerősen elmarasztalta.

(2) Az (1) bekezdés a)-c) pontjában foglaltak fennállása esetén az érintett megválasztását követő 8 napon belül megszünteti az összeférhetetlenséget.

(3) Ha a megválasztott kollégiumi tagnál összeférhetetlenséget megvalósító körülmény áll elő, akkor 8 napon belül köteles az összeférhetetlenség tényét írásban bejelenteni, és kollégiumi tagságáról lemondani, vagy az összeférhetetlenségi okot megszüntetni.

(4) A bejelentést a miniszternek és a kollégium elnökének egyidejűleg meg kell küldeni.

(5) Ha a (2)-(3) bekezdésben meghatározott határidő elteltével a tag az összeférhetetlenségi okot nem szünteti meg, vagy kollégiumi tagságáról nem mond le, kollégiumi tagsága megszűnik.

8. § (1) A kollégiumok szakmai tevékenységének összehangolásáról a Kollégiumi Egyeztető Testület gondoskodik.

(2) A Kollégiumi Egyeztető Testület tagjait a kollégiumok elnökei választják maguk közül. A Kollégiumi Egyeztető Testület létszáma legfeljebb 9 fő lehet.

(3) A Kollégiumi Egyeztető Testület vezetője és képviselője az Elnök. Az Elnököt a Kollégiumi Egyeztető Testület választja saját tagjai közül.

(4) A Kollégiumi Egyeztető Testület kidolgozza és elfogadja ügyrendjét, továbbá éves munkatervét. Az ügyrendet a miniszter a MOK-kal egyetértésben hagyja jóvá.

(5) A Kollégiumi Egyeztető Testület az ügyrendnek, illetve munkatervnek megfelelően, de legalább kéthavonta ülésezik. Az Elnök szükség szerint ügyrenden kívüli ülést hívhat össze, illetve a kollégiumi elnökök 1/3-ának a javaslatára köteles azt összehívni. Az ülésekre tanácskozási joggal meg kell hívni a miniszter, az Egészségügyi Tudományos Tanács, az MTA, valamint az országos tisztifőorvos által kijelölt személyt, a MOK országos elnökségének egy tagját, a gyógyszerész szakmai kollégium elnökét, illetve - az Elnök döntése alapján - az ülés tárgya szerint érintett szervezetek képviselőit.

(6) A Kollégiumi Egyeztető Testület kijelöli a kollégiummal nem rendelkező általános orvosi oklevéllel megszerezhető szakképesítésnek megfelelő szakterület kollégiumi képviseletét.

(7) A Kollégiumi Egyeztető Testület üléseiről - az ülést követő 8 napon belül - jegyzőkönyv, illetve emlékeztető készül. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni a miniszternek és a MOK-nak.

9. § A Kollégiumi Egyeztető Testület saját hatáskörében

a) összehangolja a kollégiumok javaslatait, állásfoglalásait, szakmai ajánlásait, módszertani leveleit, és ha szükségesnek tartja

aa) javaslatot tesz a kollégiumnak a javaslatok, állásfoglalások felülvizsgálatára, azoknak az egységes szakmai elvekkel való összehangolására,

ab) kollégiumok között egyeztetést kezdeményez;

b) az egységes szakmai elvek érvényesítése érdekében javaslatokat készít elő, és terjeszt a miniszter elé;

c) megszervezi a szakmák közötti egyeztetést, és szükség esetén közreműködik az egységes szakmai álláspont kialakításában.

10. § A kollégium és a Kollégiumi Egyeztető Testület működési költségeit a minisztérium biztosítja.

11. § (1) E rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2000. január 1-jén lép hatályba.

(2) A 4. § rendelkezései a kihirdetését követő 5. napon lépnek hatályba.

(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti,

a) az orvosi szakmai kollégiumokról szóló 53/1996. (XII. 27.) NM rendelet , valamint az azt módosító 29/1999. (VII. 16.) EüM rendelet , és

b) az Egészségügyi Tudományos Tanácsról szóló 10/1997. (V. 23.) NM rendelet 10. §-a.

(4) Az ügyrendet és az első munkatervet

a) a kollégium e rendelet hatálybalépését követő 30,

b) a Kollégiumi Egyeztető Testület e rendelet hatálybalépését követő 60

napon belül készíti el.

(5)[5] Az e rendelet alapján első alkalommal megválasztott szakmai kollégiumok tagjainak és a kollégiumok elnökeinek megbízatása 2004. április 30. napjáig tart.

Dr. Gógl Árpád s. k.,

egészségügyi miniszter

Melléklet az 52/1999. (XI. 12.) EüM rendelethez