5/1999. (V. 31.) IM rendelet

a büntetés-végrehajtási szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról

A szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szt.) 5. §-a (1) bekezdésének b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

1. § (1) E rendelet mellékleteként kiadom az igazságügyi ágazatba tartozó büntetés-végrehajtási szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeit.

(2) A mellékletben felsorolt szakképesítések megszerzésére irányuló szakképzésre és a szakmai vizsga szervezésére kizárólag a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási Központja (a továbbiakban: BvOK) jogosult.

2. § Az Szt. 14. §-ának (2) bekezdésében meghatározott szakmai szervezet a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságának Oktatási Bizottsága.

3. §[1]

4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

Dr. Hende Csaba s. k.,

igazságügyi minisztériumi politikai államtitkár

Melléklet az 5/1999. (V. 31.) IM rendelethez

A büntetés-végrehajtási szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményei

I.

A BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI FELÜGYELŐ

szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei

I. A szakképesítés Országos Képzési Jegyzékben szereplő adatai

1. A szakképesítés azonosító száma: 51 8912 01

2. A szakképesítés megnevezése: Büntetés-végrehajtási felügyelő

II. A szakképesítés munkaterülete

1. A szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakör, foglalkozás

2. A szakképesítéssel betölthető további és rokon munkakörök, foglalkozások

3. A munkaterület rövid, jellemző leírása

A büntetés-végrehajtási felügyelő

- biztosítja

= a büntetés-végrehajtási szerv védelmét,

= a fogva tartottak őrzését, felügyeletét és ellenőrzését,

= a fogva tartottak elhelyezési körleteiben a napirend szerinti feladatok végrehajtását,

= a fogva tartottak foglalkoztatása során felmerülő szakmai és büntetés-végrehajtási követelmények érvényesülését,

= a büntetés-végrehajtás jogszabályokban meghatározott feladatainak biztonságos körülmények közötti ellátását;

- végrehajtja

= a fogva tartottak előállítását, szállítását és kísérését,

= a fogva tartottak motozását,

= a fogva tartottak elhelyezését és kiadását a körletből,

= a fogva tartott ellenszegülésének szükség esetén kényszerítő eszköz alkalmazásával való megszüntetését;

- vezeti a rendszeresített okmányokat és nyilvántartásokat;

- részt vesz a fogva tartottak egészségügyi, anyagi ellátásának biztosításában.

A felvétel követelményei:

A szakképzésben azok vehetnek részt, akik a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 37. § (1) és 302. § (1) és (3) bekezdéseiben leírt feltételeknek megfelelnek.

III. A szakképesítés szakmai követelményei

1. A foglalkozás gyakorlása során előforduló legfontosabb feladatcsoportok, feladatok

1.1. A büntetés-végrehajtási intézet, intézmény őrzése és védelme:

- az intézet területére beléptetés és kiléptetés;

- a járművek rakodásának ellenőrzése;

- őri, ügyeleti, készenléti és járőri feladatok;

- fegyveres biztosítás;

- szolgálati hely átadása-átvétele.

1.2. A fogva tartottak őrzése, felügyelete és ellenőrzése:

- kijelölt zárkába, lakóhelyiségbe helyezés;

- az előírt motozás végrehajtása;

- a házirend szabályainak megkövetelése;

- a fogva tartott egyéni és közösségi nevelésének elősegítése, a nevelő tájékoztatása a fogva tartottak magatartásáról;

- a felügyeletére bízott körletrész, zárka, lakó- és egyéb helyiségek ajtóinak a zárva tartása, a kulcsok átadása az esti létszámellenőrzés után;

- a napirendben meghatározott esetekben a fogva tartott elhelyezése és kiadása a körletből;

- az elkülönített és magánelzárást töltő fogva tartottak ellenőrzése;

- annak megakadályozása, hogy a fogva tartott a körletrészt engedély nélkül elhagyja, a körlet, a zárka vagy más helyiség kulcsát megszerezze;

- a körletből anyagok, felszerelési és berendezési tárgyak engedély nélküli kivitelének, illetve a körletbe bevitelének a megakadályozása;

- elektromos zárrendszer kezelése, működtetése, áramtalanítása;

- a fogva tartás rendjét és biztonságát veszélyeztető cselekmény elkövetésének megakadályozása;

- a szabaduló fogva tartottak szabaduló zárkába helyezése, illetve a szabaduláskor tiltott tárgy kivitelének megakadályozása;

- munkára kivonuláskor a fogvatartottak név- és létszám szerinti átvétele, az átvétel igazolása, a munka befejezése után a fogva tartottak létszám szerinti visszaadása, a visszavétel igazoltatása;

- a fogva tartottak zárt rendben történő kísérése a munkaterületre, a munka befejezése után a körletbe;

- a ki- és bevonulás biztosítása;

- munkakezdés előtt a munkakövetelmények és a munkavégzéssel összefüggő szabályok ismertetése a fogva tartottakkal;

- a fogva tartottak foglalkoztatásának szervezése úgy, hogy létszámukat, magatartásukat és tevékenységüket munka közben ellenőrizni lehessen;

- a fogva tartottaktól a fegyelem és munkarend megtartásának, a munka folyamatos végzésének a megkövetelése;

- a fogva tartott megakadályozása abban, hogy

= a kijelölt munkaterületet kíséret, illetve engedély nélkül elhagyja,

= illetéktelen személlyel érintkezzék, csomagot, levelet, üzenetet és tiltott tárgyat átvegyen vagy átadjon,

= az intézet biztonságára fokozott veszélyt jelentő mérget, alkoholt, az egészség károsítására vagy tűz okozására alkalmas anyagot elvigyen,

= anyagot, gépet, munkaeszközt, terméket (terményt) jogtalanul használjon, megrongáljon, használhatatlanná tegyen, megsemmisítsen,

= magánjellegű munkát végezzen;

- a biztonságra veszélyes szerszámokról és anyagokról nyilvántartás vezetése, a munkakezdéskor kiadásuk, a befejezésekor visszavételük, átvétel elismertetése a fogva tartott aláírásával, visszavételének igazolása saját aláírásával;

- a használaton kívüli és a biztonságra veszélyes szerszámok tárolása olyan helyen, ahol fogva tartott nem fér hozzá;

- annak biztosítása, hogy a biztonságra fokozott veszélyt jelentő méreg, alkohol, egészség károsítására vagy tűz okozására alkalmas anyagok tárolási helyén a fogva tartott csak kíséret mellett tartózkodhasson;

- a munka befejezése után a fogva tartottak motozása;

- a szabad levegőn tartózkodás megkezdése előtt és után a tartózkodásra szolgáló terület biztonsági ellenőrzése;

- a szabad levegőn tartózkodásra szolgáló terület biztonságra veszélyes pontjainak ismerete és fokozott figyelése;

- a szabad levegőn tartózkodó fogva tartottak mozgásának, magatartásának figyelése, rendkívüli esemény megakadályozása;

- rendellenesség, fegyelmezetlenség azonnali jelentése;

- látogatás végrehajtása a jogszabályoknak és a belső utasításoknak megfelelően;

- nem büntetés-végrehajtási fekvőbeteg-gyógyintézetben elhelyezett fogva tartott őrzése, felügyelete és ellenőrzése.

1.3. A különleges biztonságú körletbe helyezettek felügyelete és ellenőrzése.

1.4. A fogva tartott szállítása, előállítása és kísérése:

- szállítás, előállítás, kísérés végrehajtása a szállítási terv és az eligazítás alapján;

- a fogva tartottak átadása-átvétele;

- az elkülönítés biztosítása.

1.5. A büntetés-végrehajtás rendjét sértő cselekmények megelőzése és megszakítása.

A rendkívüli események megelőzésének biztonsági intézkedései (biztonsági elkülönítés, személymotozás, biztonsági ellenőrzés, biztonsági szemle, rendkívüli szolgálat, készenléti szolgálat).

1.6. Kényszerítő eszközök alkalmazása (testi kényszer, könnygázszóró palack, bilincs, gumibot, szolgálati kutya, lőfegyver alkalmazása).

1.7. A büntetés-végrehajtási szerv működésének, a fogva tartás rendjének és biztonságának fenntartása érdekében rendszeresített biztonsági berendezések és technikai eszközök alkalmazása:

- védelmi építmények, őrhelyek és azok technikai berendezésének használata;

- jelző, riasztó technikai eszközök és rendszerek, zárt láncú televízió rendszer működtetése.

1.8. Ügyiratkezelés, nyilvántartás:

- az ügyiratok kezelése az ügykezelési szabályoknak megfelelően;

- a rendszeresített okmányok és nyilvántartások vezetése.

1.9. Büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények ellátása:

- részvétel a működéshez szükséges anyagi, technikai ellátás biztosításában;

- a különböző anyagok, eszközök raktározása;

- az intézet, intézmény biztonságtechnikai rendszerének biztosítása, üzemeltetése és karbantartása;

- a gépjárművek és a közüzemi berendezések karbantartása és üzemeltetése.

1.10. Egészségügyi ellátás:

- a fogva tartottak egészségügyi ellátása során szükséges őrzési, felügyeleti és ellenőrzési feladatok végrehajtása.

2. Követelmények

A büntetés-végrehajtási felügyelőknek szolgálati feladatait mindenkor a hatályos jogszabályoknak, az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek, a büntetés-végrehajtás országos és intézeti szintű szabályzatainak és az elöljáró parancsainak megfelelően kell ellátnia. A fogva tartás rendjének és biztonságának fenntartása érdekében elvégzendő feladatokra vonatkozó rendelkezéseket a büntetés-végrehajtási szervezet biztonsági feladatot ellátó beosztottjai teljes terjedelemben, a köztisztviselők, közalkalmazottak és a bv. gazdálkodó szervezeteivel munkaviszonyban álló személyek a munkájukhoz szükséges mértékben kötelesek ismerni, és betartani.

IV. A szakképesítés vizsgakövetelményei

1. A szakmai vizsga részei

A szakmai vizsga írásbeli, gyakorlati és szóbeli vizsgarészekből áll.

Az írásbeli vizsgarészen a tantárgyak egészét átfogó összetett írásbeli vizsgafeladatokat kell megoldani a vizsgázóknak. Az írásbeli vizsgatételeket az igazságügyi és rendészeti miniszter adja ki.[2]

A gyakorlati vizsgarészen a tantárgyak tartalmát komplexen kifejező gyakorlati feladatokat kell megoldani a vizsgázóknak. A gyakorlati vizsgarész feladatait a szakmai vizsgát szervező intézmény dolgozza ki, és a vizsga megkezdése előtt a vizsgabizottság elnöke a szakmai szervezet képviselőjével egyetértésben hagyja jóvá.

A szóbeli vizsgarészen a vizsgázók az igazságügyi és rendészeti miniszter által meghatározott tételek alapján adnak számot tudásukról.[3]

A vizsgarészek tantárgyai és időtartama

Az írásbeli vizsga tantárgyai és időtartama:

- Jogi ismeretek 180 perc.

- Szolgálati ismeretek 120 perc.

A gyakorlati vizsga tantárgyai és időtartama:

- Biztonsági ismeretek.

- Rendvédelmi közelharc.

Az életszerű szituációk gyakorlati megoldására a felkészülés maximum 30 perc.

A szóbeli vizsga tantárgyai és időtartama:

- Biztonsági ismeretek.

- Nevelési ismeretek

A vizsgázónak minden tantárgyból egy-egy kérdést kell megválaszolnia.

Tantárgyanként a feleletre maximálisan 5-10 perc fordítható.

2. A szakmai vizsgán számon kérhető feladatok a szint megjelölésével

2.1. Az írásbeli vizsga tartalma

A jogi ismeretek tantárgy vizsgája az alábbi területek egy-egy megoldandó kérdését tartalmazza:

A) Jogi ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- Alkotmányjogi ismeretek. (A jog fogalma, a jogrendszer, a jogágak, a jogforrás, a jogszabály, a jogszabályok hierarchiája.)

- Közigazgatási jogi ismeretek. (A büntetés-végrehajtás helye a közigazgatás rendszerében.)

- Büntetőjog (Tagozódása, forrása. A Btk. szerkezete, a bűncselekmény fogalma. A szándékos bűncselekmény megvalósulási szakaszai. Az alannyá válás feltételei, az elkövetők. Büntethetőségi akadályok. A büntetés fogalma, célja, a Btk. szankciórendszere. A feltételes szabadságra bocsátás feltételei. A hivatalos személy fogalma, hivatali bűncselekmények. A közélet tisztasága elleni bűncselekmények, katonai bűncselekmények. Az állomány által elkövetett leggyakoribb bűncselekmények és azok szabálysértési alakzatai.)

- Büntetőeljárás jog. (Büntetőeljárási és egyéb személyes szabadságot korlátozó kényszerintézkedések; előzetes letartóztatás, idegenrendészeti őrizet, elzárás.)

- Büntetés-végrehajtási jog. (A büntetés-végrehajtási jog forrásai. A szabadságvesztés végrehajtásának célja, feladatai, végrehajtási rendje. Az elítélt jogi helyzete. A befogadási és szabadítási eljárás szabályai. A kényszergyógykezelés és kényszergyógyítás végrehajtásának szabályai. A fiatalkorúakra vonatkozó speciális büntetés-végrehajtási jogi szabályok.)

- Nemzetközi jogi ismeretek. (A nemzetközi és emberi jog fogalma. A legfontosabb nemzetközi emberjogi szervezetek. A büntetés-végrehajtás tevékenységére vonatkozó kötelező előírásokat és ajánlásokat tartalmazó nemzetközi jogi dokumentumok.)

A jogi ismeretek vizsga lebonyolítható tesztlapokkal is. Ez esetben minden területről hat-hat feladatot kell megoldani.

B) Szolgálati ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A büntetés-végrehajtási szervezet jogállása, irányítása, vezetése.

- A büntetés-végrehajtási szervezet felépítése, alapvető feladatai.

- A szolgálat rendje.

- A büntetés-végrehajtási szervezet hivatásos állományú tagjainak jogállása, szolgálati jogai, kötelességei.

- A szolgálati érintkezés, az alakiság, az öltözködés szabályai.

- A büntetés-végrehajtási szervezet tagjainak büntetőjogi, fegyelmi és kártérítési felelőssége.

2.2. A gyakorlati vizsga tartalma

A) Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy tartalma

A biztonsági ismeretek tantárgyból a vizsgán a jelölteknek életszerű szituációkat kell a gyakorlatban megoldaniuk. A szituációk az alábbi feladatokat tartalmazzák: ruházatátvizsgálás, motozás, zárkaellenőrzés, zárkatorlasz felszámolása, hír-biztonsági berendezések kezelése, kényszerítő eszközök alkalmazása.

B) Rendvédelmi közelharc vizsgatantárgy tartalma

Testhelyzetek; esések, gurulások; alapütések, rúgások; fogások, átkarolások, szabadulások; hárítások; rendszeresített kényszerítő eszközök alkalmazása.

2.3. A szóbeli vizsga tartalma

A) Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A biztonsági tevékenység helye, szerepe, rendszere és szervezete a büntetés-végrehajtásban.

- A biztonsági tevékenység irányításának, felügyeletének és ellenőrzésének szabályai.

- A szolgálatellátás követelményei.

- A szolgálatra felkészülés és felkészítés, az eligazítás és a váltás végrehajtásának szabályai.

- A büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények őrzése és védelme, a fogva tartottak őrzése, felügyelete és ellenőrzése:

= a külső őrzés, a büntetés-végrehajtási intézetbe történő be- és kilépés,

= a belső felügyelet és ellenőrzés szabályai.

- A büntetés-végrehajtási intézetekben, a büntetés-végrehajtási gazdálkodó szervezetekben folyó foglalkoztatás (munkáltatás) formái biztonsági szempontból, a végrehajtás rendje és szabályai.

- A fogva tartottak egyéb tevékenysége közbeni őrzése, felügyelete és ellenőrzése.

- A fogva tartottak szállítására, előállítására és egyéb célból történő kísérésére vonatkozó intézkedések.

- A büntetés-végrehajtás rendjét, biztonságát sértő vagy veszélyeztető cselekmények megelőzésének, megszakításának, felszámolásának szabályai:

= a rendkívüli és egyéb események fogalma, fajtái,

= a megelőzés eszközei, alkalmazásuk szabályai.

- A büntetés-végrehajtásnál rendszeresített kényszerítő eszközök fajtái, alkalmazásuk szabályai, az alkalmazás módja, mértéke és tiltó rendelkezések:

= az egyes kényszerítő eszközök jogszerű, hatékony alkalmazása,

= a rendszeresített lőfegyverek, robbanóeszközök használatának általános és speciális szabályai.

- A büntetés-végrehajtás hivatásos állománya kötelékben való alkalmazásának szabályai.

- A kötelékben történő fellépés, rendkívüli események, objektumvédelem esetén:

= rendkívüli események, objektumvédelem megjelenési formái, jellemzői,

= kötelékben történő tevékenység szolgálati csoportjainak rendeltetése, felépítése, feladatai.

- Terepen történő tájékozódás módjai.

- A büntetés-végrehajtás személyi állománya készültségbe helyezésének szabályai.

B) Nevelési ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A nevelés feladatai, általános módszerei, eszközei.

- A nevelés alanya, a személyiség fejlődését befolyásoló tényezők.

- A büntetés-végrehajtási nevelés tartalma, célja, körülményei, alapelvei és formái.

- Az elítéltek nevelésének folyamata és szakaszai.

- Az elítéltek jutalmazásának és fegyelmi felelősségre vonásának nevelési és eljárási kérdései.

- A hivatásos állomány szerepe az elítéltek személyiség-formálásában, ezt a tevékenységet segítő állami szervek, társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok és személyek lehetőségei.

3. A szakmai vizsga egyes részei alóli felmentés feltételei

- Felmentést kaphat a vizsgázó abból a tantárgyból, amelyből korábbi szakmai vizsgán eredményes vizsgát tett. Ilyen esetben a szakmai vizsga osztályzatát, illetőleg érdemjegyét a korábbi szakmai vizsgán elért eredmény alapján kell megállapítani.

- Nem lehet felmentést adni, ha a szakmai vizsga letétele óta az adott vizsgatantárgy tananyagának alapjául szolgáló jogszabályok megváltoztak.

4. A vizsga értékelése

A vizsgázó az egyes vizsgarészeken elért teljesítménye alapján szakmai elméletből és szakmai gyakorlatból kap osztályzatot.

a) A szakmai elmélet osztályzatának meghatározása

A vizsgarészek tantárgyait külön-külön (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- Az írásbeli vizsga értékelését a kiadott útmutató szerint kell elvégezni, és egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell minősíteni.

- A szóbeli vizsgán a vizsgázó feleletét tantárgyanként külön-külön érdemjeggyel kell értékelni.

- A szakmai elmélet osztályzatát a szóbeli és írásbeli vizsgaeredmények alapján kell meghatározni az alábbiak szerint:

= a szóbeli és írásbeli vizsgatantárgyak kerekített átlagát egyetlen osztályzatnak kell tekinteni;

= az írásbeli és szóbeli vizsgarész átlageredményét az írásbeli vizsgarész eredménye felé kerekítve kell megállapítani;

= eredménytelen a vizsga, ha az írásbeli vizsgarészen vagy a szóbeli vizsgarész bármelyik elméleti tantárgyából elégtelen érdemjegyet, illetőleg osztályzatot kapott a vizsgázó.

b) A szakmai gyakorlat osztályzatának meghatározása

- A Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy eredményét a pontosság, a jogszerűség, a szakszerű végrehajtás szempontjainak figyelembevételével egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- A Rendvédelmi közelharc vizsgatantárgy eredményét egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- A gyakorlati vizsgarész eredményét a Biztonsági ismeretek és a Rendvédelmi közelharc vizsgatantárgyak súlyozott (75-25%) számtani átlagértékének a Biztonsági ismeretek osztályzata felé kerekített értékeként kell meghatározni.

- Eredménytelennek kell a gyakorlati vizsgarészt tekinteni, ha bármelyik gyakorlati tantárgyból elégtelen érdemjegyet, illetőleg osztályzatot kapott a vizsgázó.

c) A szakképesítő vizsga értékelése

- Eredményes vizsgát tett az a jelölt, aki minden vizsgarész követelményeit teljesítette.

- A gyakorlati vizsgarész eredménytelensége esetén a teljes vizsgát (minden vizsgarész vizsgáját) meg kell ismételni. Ismétlővizsgát legkorábban 2 hónap letelte után lehet tenni.

- Az írásbeli vizsgarész vagy a szóbeli vizsgarész bármelyik szakmai elméleti tantárgyának eredménytelensége esetén a jelölt az eredménytelen vizsgarészből vagy tantárgyból javítóvizsgát tehet. Az írásbeli és a szóbeli vizsgarész 2 hónap eltelte után javítható.

II.

A BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI FŐFELÜGYELŐ

szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei

I. A szakképesítés Országos Képzési Jegyzékben szereplő adatai

1. A szakképesítés azonosító száma: 52 8912 03

2. A szakképesítés megnevezése: Büntetés-végrehajtási főfelügyelő

II. A szakképesítés munkaterülete

1. A szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakör, foglalkozás

2. A szakképesítéssel betölthető további és rokon munkakörök, foglalkozások

3. A munkaterület rövid, jellemző leírása

A büntetés-végrehajtási főfelügyelő

- irányítja és folyamatosan figyelemmel kíséri

= a fogva tartottak őrzését, felügyeletét, ellenőrzését,

= a biztonsági rendszer működését, annak jelzéseit;

- összeköttetést tart elöljáróival és a büntetés-végrehajtási felügyelőkkel;

- érvényesíti a körletre vonatkozó rendelkezéseket és a házirendben előírtakat;

- biztosítja

= a fogvatartottak részére előírt ruházatot és felszerelést,

= a szabad levegőn tartózkodást;

- szervezi a biztonsági ellenőrzéseket;

- közreműködik

= a körletrend megtartásában,

= a szállítás, előállítás, kísérés előkészítésében és végrehajtásában;

- ellenőrzi

= a felügyelők tevékenységét,

= a fogva tartottak differenciált elhelyezésének végrehajtását,

= az elkülönítést és magánelzárást;

- jelenti

= a rendkívüli esemény közvetlen veszélyét vagy bekövetkeztét,

= a fogva tartott által elkövetett fegyelmi vétséget,

= a bűncselekmény elkövetésének gyanúját,

= a biztonsági berendezésekben és technikai eszközökben bekövetkezett üzemzavart,

= a biztonságot veszélyeztető egyéb körülményt,

= a megszüntetésére tett intézkedést,

= a fogva tartottal szemben kényszerítő eszköz alkalmazását;

- szervezi és biztosítja

= a működéshez szükséges anyagi, technikai feltételeket,

= az egészségügyi ellátást;

- ellátja a fogva tartottak befogadásával és szabadításával kapcsolatos - hatáskörébe tartozó - feladatokat;

- irányítja hivatali időn kívül a napirendben előírtak szerint a fogva tartottak elhelyezési körleteinek belső életét.

A felvétel követelményei:

A szakképzésben azok vehetnek részt, akik a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 37. § (1) és 302. § (1) és (3) bekezdéseiben leírt feltételeknek megfelelnek.

III. A szakképesítés szakmai követelményei

1. A foglalkozás gyakorlása során előforduló legfontosabb feladatcsoportok, feladatok

1.1. A büntetés-végrehajtási intézet, intézmény őrzése és védelme:

- összeköttetés a biztonsági tiszttel, a biztonsági felügyelőkkel, a körletfelügyelőkkel és a munkáltatási felügyelőkkel;

- a biztonsági tiszt távollétében a fegyverszobában elhelyezett lőfegyverek és fegyverműszaki anyagok, kényszerítő eszközök kiadása és visszavételezése;

- a biztonságtechnikai rendszer kezelése, ha azzal külön személyt nem bíztak meg.

1.2. A fogva tartottak őrzése, felügyelete és ellenőrzése:

- a büntetés-végrehajtási felügyelők napi szolgálati feladatai ellátásának irányítása;

- a körletre vonatkozó biztonsági rendelkezések, a házirendben előírtak érvényesítése;

- a nevelők és a szociális előadók tájékoztatása;

- a körletben elhelyezett fogva tartottakról nyilvántartások vezetése;

- ellenőrzés, amely kiterjed

= a felügyelői feladatot ellátó állomány tevékenységére,

= a biztonsági előírások és a házirend betartására,

= a fogva tartottak differenciált elhelyezésének végrehajtására,

= a felszerelési és berendezési tárgyak meglétére és állapotára, a fogva tartottak ruházatára és ápoltságára,

= a magánelzárás végrehajtására, és az elkülönítés szabályainak betartására.

1.3. A fogva tartott szállítása, előállítása és kísérése:

- a szállítás, előállítás, kísérés szervezése és végrehajtása;

- javaslattétel a szállító jármű típusára, a biztonsági felügyelők létszámára, felszerelésére, a mozgáskorlátozó eszközök alkalmazására;

- az ülésrend elkészítése és előterjesztése jóváhagyásra;

- a szállítás előkészítésére kiadott részfeladatok végrehajtásának, a gépjármű közúti közlekedésre való alkalmasságának és a híradó eszközök működésének ellenőrzése;

- a fogva tartottak tájékoztatása, ruházatuk, személyes használati tárgyaik átvizsgálása, motozása;

- a fogva tartottak szállításának, előállításának végrehajtása a szállítási terv és az eligazítás alapján.

1.4. A büntetés-végrehajtás rendjét sértő cselekmények megelőzése és megszakítása. A rendkívüli események megelőzésének biztonsági intézkedései.

A magánelzárás és a biztonsági elkülönítés végrehajtásának, a rendszeresített nyomtatványok kitöltésének, a magánelzárás külön intézkedés szerinti félbeszakításának, a személymotozásnak, a biztonsági ellenőrzésnek és a szemlének az irányítása.

1.5. Kényszerítő eszközök alkalmazása, szükség esetén intézkedés kényszerítő eszköz alkalmazására.

1.6. A büntetés-végrehajtási szerv működésének, a fogva tartás rendjének és biztonságának fenntartása érdekében rendszeresített biztonsági berendezések és technikai eszközök alkalmazása:

- védelmi építmények, őrhelyek és technikai berendezések biztonságos üzemeltetéséhez szükséges feltételek biztosítása és ellenőrzése;

- jelző, riasztó technikai eszközök és rendszerek, zárt láncú televízió rendszer működtetése.

1.7. A fogva tartottak nyilvántartása:

- a fogva tartottak büntetés-végrehajtási intézetbe történő befogadásának és szabadításának szervezése és végrehajtása, az ezzel kapcsolatos okmányok elkészítése;

- a fogva tartottak igazgatási anyagának folyamatos kezelése, vezetése és tárolása;

- kapcsolattartás a bíróságokkal, ügyészségekkel, rendőrkapitányságokkal és más rendvédelmi szervekkel;

- a jogerős szabadságvesztés foganatba vétele, a szabadulás és a feltételes szabadságra bocsátás esedékessége napjának megállapítása és nyilvántartásba vétele;

- intézkedés a fogva tartottak nyomozó hatóságokhoz, bíróságokhoz történő előállítására;

- a fogva tartottak tájékoztatása a jogorvoslati lehetőségekről;

- a panaszok, egyéb iratok továbbítása;

- a fogva tartottak szabadításának előkészítése, az ezzel kapcsolatos jelentési-értesítési kötelezettségek teljesítése.

1.8. A büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények anyagi ellátása:

- közreműködés az intézet, intézmény feladatainak ellátásához szükséges épületek, berendezések, felszerelési tárgyak, az őrzéshez szükséges létesítmények, eszközök, fegyverzeti és egyéb anyagok, gépjárművek üzemeltetésében, karbantartásában;

- a személyzet és a fogva tartottak élelmezésével kapcsolatos feladatok ellátása;

- a személyzet egyenruha, munkaruha, védőruha, továbbá a fogva tartottak formaruha, munkaruha, védőruha és ágynemű ellátásának biztosítása;

- a különféle anyagi szolgáltatások szervezése;

- a selejtezési szabályzatban rögzített helyi selejtezések, valamint a leltározási szabályzat szerinti leltározások, rovancsolások végrehajtása;

- a befogadással és szabadítással járó anyagi-pénzügyi feladatok ellátása;

- a fogva tartottak letétének kezelése, a fogva tartottak letéti pénzének, értékletétének nyilvántartása és kezelése.

1.9. Egészségügyi ellátás:

- a fogva tartottak gyógyító-megelőző alapellátása során szükséges biztonsági feladatok ellátása;

- az egészségügyi anyagellátással kapcsolatos tevékenység, az ezzel járó adminisztratív feladatok végrehajtása;

- az egészségügyi ellátás területén elrendelt jelentési kötelezettségek teljesítése.

2. Követelmények

A büntetés-végrehajtási főfelügyelőnek szolgálati, irányítási és ellenőrzési feladatait mindenkor a hatályos jogszabályoknak, az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek, a büntetés-végrehajtás országos és intézeti szintű szabályzatainak és az elöljáró parancsainak megfelelően kell ellátnia. A fogva tartás rendjének és biztonságának fenntartása érdekében elvégzendő feladatokra vonatkozó rendelkezéseket a büntetés-végrehajtás hivatásos állományú tagjai teljes terjedelemben kötelesek ismerni, azt betartani, és az alárendeltségébe tartozó büntetés-végrehajtási felügyelőkkel betartatni.

IV. A szakképesítés vizsgakövetelményei

1. A szakmai vizsga részei

A szakmai vizsga írásbeli, gyakorlati és szóbeli vizsgarészekből áll.

Az írásbeli vizsgarészen a tantárgyak egészét átfogó összetett, írásbeli vizsgafeladatokat kell megoldani a vizsgázóknak. Az írásbeli vizsgatételeket az igazságügyi és rendészeti miniszter adja ki.[4]

A gyakorlati vizsgarészen a tantárgyak tartalmát komplexen kifejező gyakorlati feladatokat kell megoldani. A gyakorlati vizsgarész feladatait a szakmai vizsgát szervező intézmény dolgozza ki, és a vizsga megkezdése előtt a vizsgabizottság elnöke a szakmai szervezet képviselőjével egyetértésben hagyja jóvá.

A szóbeli vizsgarészen a vizsgázók az igazságügyi és rendészeti miniszter által meghatározott tételek alapján adnak számot tudásukról.[5]

A vizsgarészek tantárgyai és időtartama

Az írásbeli vizsga tantárgyai és időtartama:

A gyakorlati vizsga tantárgyai és időtartama:

- Biztonsági ismeretek.

- Biztonságtechnikai, informatikai és számítástechnikai ismeretek.

- Igazgatási és ügyviteli ismeretek.

Az életszerű szituációk gyakorlati megoldására maximálisan 30 perc fordítható.

A szóbeli vizsga tantárgyai és időtartama:

- Biztonsági ismeretek.

- Jogi ismeretek.

- Szolgálati viselkedés lélektana.

A vizsgázónak minden tantárgyból egy-egy kérdést kell megválaszolnia.

Tantárgyanként a feleletre maximálisan 5-10 perc fordítható.

2. A szakmai vizsgán számon kérhető feladatok a szint megjelölésével

2.1. Az írásbeli vizsga tartalma

A) Büntetés-végrehajtás pénzügyi és gazdálkodási ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A büntetés-végrehajtási gazdálkodás általános szabályai.

- A büntetés-végrehajtás költségvetésének tervezése és pénzellátásának szabályai.

- A gazdálkodás nyilvántartása, bizonylatai és ennek tervezése.

- A fogva tartottak elhelyezési és élelmezési normái.

- A fogva tartottak ruházati ellátásának szabályai.

- A fogva tartottak egészségügyi ellátása.

- A fogva tartottak munkavégzésének szabályozása (munkaidő, a munka díjazása).

- A fogva tartottak pénzének, értékének és egyéb letétének kezelése.

- A személyi állomány anyagi-pénzügyi járandóságai.

- A személyi állomány kártérítési felelőssége.

B) Narkológiai ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A kábítószerek osztályozása

= hatásmechanizmus alapján (depressziós hatást kiváltó kábítószerek, stimuláló hatást kiváltó kábítószerek, hallucinogén hatást kiváltó kábítószerek);

= előállítás eredete alapján (természetes anyagú kábítószerek, szintetikus kábítószerek);

= legális és illegális eredet alapján;

= fogyasztás módja alapján (szívják, szippantják, eszik vagy isszák, injektálják, belélegzik);

= jogi megítélés alapján (kábítószerek, pszichotrop anyagok).

- A drog hatása alatt álló személyek felismerése külső sajátosságuk, reakciójuk alapján (pszichés tünetek, testi tünetek, magatartásbeli változások, gyanút keltő eszközök).

- Leggyakrabban előforduló elrejtési helyek (testen kívül, testen belül, csomagban, postai forgalom felhasználásával, körleten, zárkában).

C) Nevelési ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A pedagógia alapfogalmai.

- A nevelés célja, feladata, tartalma.

- A kriminálpedagógia alapfogalmai.

- A büntetés-végrehajtási nevelés jogszabályi keretei.

- A büntetés-végrehajtási intézet, a zárt intézeti viszonyok sajátosságai.

- A büntetés-végrehajtási nevelés fogalma.

- A büntetés-végrehajtási nevelés alapelvei.

- A büntetés-végrehajtási nevelés alanyai.

- A büntetés-végrehajtási nevelés fő területei.

- A nevelési területeken alkalmazott módszerek és eszközök.

- Az intézetek nevelési rendszere.

- A fogvatartottak nevelésében résztvevők magatartásának követelményei.

- A nevelési tevékenység összehangolása.

- A nevelési feladatok szervezése és irányítása.

- A szociális munka alapjai.

2.2. A gyakorlati vizsga tartalma

A) Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy tartalma

A szóbeli vizsga témaköreinek gyakorlati ismeretei.

B) Biztonságtechnikai, informatikai és számítástechnikai ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A büntetés-végrehajtásnál rendszeresített híradóeszközök fogalma, csoportosításuk, működésük ismertetése, kezelésük:

= vezetékes híradóeszközök (telefon, telex, telefax, őri jelzőtelefonok, belső őrzésbiztonsági berendezések, vezetékes rádió);

= vezeték nélküli híradóeszközök (URH adó-vevők, a forgalmazás rendje és szabályai, rádiótelefon, vezeték nélküli személyriasztó).

- A büntetés-végrehajtásnál rendszeresített biztonságtechnikai berendezések csoportosítása, működésük ismertetése, kezelésük.

- A büntetés-végrehajtásnál rendszeresített számítógépek, hálózatok működésének ismertetése, kezelésük.

- Programindítás, -használat, kilépés;

- Az egyes szakterületeken alkalmazott speciális programok és azok működtetése.

- A rendszeresített szövegszerkesztők egyikének kezelése (szövegformázás, mentés és betöltés, nyomtatás, vírusvédelem lehetőségei).

- Jelentések, szolgálati jegyek szabályos formai kivitelezése.

- Rendszeresített legfontosabb szolgálati formanyomtatványok kitöltése.

C) Igazgatási és ügyviteli ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- A befogadási eljárás, esetei.

- A befogadásra jogosító okmányok.

- A büntetés-végrehajtási nyilvántartás okmányai.

- A foganatba vétel szabályai (kezdőnap megállapítása, az utolsó nap kiszámítása).

- A fogva tartott jogai gyakorlásának ügyintézése.

- Az előállítás szabályai büntetőeljárás során.

- Az előállítás egyéb esetei.

- A kihallgatás és az elítélt nyomozás céljából kiadásának szabályai.

- A fogva tartottak szállítására vonatkozó szabályok.

- A fogva tartottak ideiglenes távollétének szabályai (büntetés-félbeszakítás, rövid tartamú eltávozás, kimaradás).

- A feltételes szabadságra bocsátás szabályai.

- A szabadítás előkészítésére és végrehajtására vonatkozó szabályok, valamint a szabaduló okmányai.

- A nem magyar állampolgárokra vonatkozó speciális szabályok.

2.3. A szóbeli vizsga tartalma

A) Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- Az objektumőrzés kialakulása, formái, szolgálati rendszerei.

- A büntetés-végrehajtási objektumok őrzése és védelme.

- Az őrzés, felügyelet, ellenőrzés tartalma.

- A főbb biztonsági feladatok.

- Értelmező rendelkezések.

- A biztonsági tevékenység ellátásának alapelvei.

- A biztonsági tevékenység szervezeti keretei.

- A biztonsági tevékenység ellenőrzése és irányítása.

- A szolgálat tervezése és szervezése.

- A biztonsági tiszt, biztonsági főfelügyelő, körlet-főfelügyelő, szállítmányvezető és szakszolgálati előadók feladatai, vezetői és ellenőrzési tevékenysége.

- A fogva tartottak előállításának, szállításának, munkáltatásának szabályai.

- Az őrzésbiztonsági berendezések, technikai eszközök, szolgálati állatok.

- A lőfegyverhasználat és a kényszerítő eszközök alkalmazásának szabályai.

- A rendkívüli és különös események fajtái, valamint a felszámolás módszerei.

- A személyi állomány riadóztatása.

- Más szervekkel történő együttműködés formái és feladatai a rendkívüli események felszámolásában.

B) Jogi ismeretek vizsgatantárgy tartalma

- Alkotmányjogi ismeretek. (Az állam kialakulása, funkciói. A jog kialakulása, fogalma, forrása, a jogrendszer. A Magyar Köztársaság Alkotmánya. A Magyar Köztársaság államszervezete, főbb állami szervek. Az állampolgárok jogai és kötelességei. A választási rendszer és összetevői.)

- Büntetőjog. (A büntetőjog tagozódása. A büntetőjog forrása. A büntetőjog fogalma, célja, a Btk. szankciórendszere. A bűncselekmény fogalma, a szándékos bűncselekmény megvalósulási szakaszai. A bűncselekmény általános törvényi tényállása. Az elkövetők. A büntetőjogi felelősségre vonás akadályai, a büntetés végrehajtásának kizárása. A fiatalkorúakra vonatkozó rendelkezések. A katonákra vonatkozó rendelkezések. A szabadságvesztés-büntetés, a feltételes szabadságra bocsátás. A kényszergyógykezelés, az alkoholisták kényszergyógyítása. A pártfogó felügyelet. A hivatali bűncselekmények. A hivatalos személy elleni erőszak. Az államtitoksértés, szolgálati titoksértés. A fogolyszökés, a fogolyzendülés. A vesztegetés. A terrorcselekmény. A katonai bűncselekmények.)

- Büntetőeljárás jog. (A büntetőeljárás alapelvei. Büntetőeljárási és egyéb személyes szabadságot korlátozó kényszerintézkedések; az őrizetbe vétel, az előzetes letartóztatás, az elzárás, az idegenrendészeti őrizet.)

- Közigazgatási jogi ismeretek (A magyar közigazgatás rendszere. Az önkormányzat és a büntetés-végrehajtás kapcsolata.)

- Nemzetközi jogi ismeretek. (Az emberi jogok és legfontosabb dokumentumai. A legfontosabb nemzetközi emberjogi szervezetek. Az Európai Börtönszabályok.)

- Büntetés-végrehajtási jog. (A szabadságvesztés-büntetés története. A szabadságvesztés-büntetés végrehajtásának alapelvei és általános rendelkezései. A szabadságvesztés végrehajtásának célja, feladata. A szabadságvesztés végrehajtása. Az elítéltek jogi helyzete. A fiatalkorúakra vonatkozó speciális végrehajtási szabályok. A kényszergyógykezelés és az alkoholisták kényszergyógyításának végrehajtási szabályai. A pártfogó felügyelet végrehajtási szabályai. Az utógondozás büntetés-végrehajtásra vonatkozó szabályai. Az előzetes letartóztatásra vonatkozó végrehajtási szabályok. Az elzárás végrehajtási szabályai. Az idegenrendészeti őrizet végrehajtási szabályai.)

C) Szolgálati viselkedés lélektana vizsgatantárgy tartalma

- A pszichológia helye, szerepe a tudományok rendszerében, a büntetés-végrehajtási munkában.

- A pszichológia vizsgálati területei, alkalmazott módszerei.

- A társadalomba való beilleszkedés folyamata.

- A személyiség fogalma, szerkezete, alapvető személyiségtípusok.

- Kóros személyiségelváltozás.

- Kriminális személyiségfejlődés.

- A deviáns viselkedés alapvető formái.

- Csoportlélektan.

- Énkép, énerő, az énerő összetevői, énelhárító mechanizmusok.

- Önismeret, önfegyelem, önkontroll.

- Kommunikáció, metakommunikáció.

- Empátia.

- Attitűd, előítélet.

- Félelem, harag, agresszió.

- A tömegmegmozdulások pszichológiája.

- A kulturált fellépés, bizalomkeltés, kapcsolatteremtés módjai.

- A szolgálati viselkedés etikai kérdései.

- A hatékony intézkedés taktikája és technikája.

3. A szakmai vizsga egyes részei alóli felmentés feltételei

- Felmentést kaphat a vizsgázó abból a tantárgyból, amelyből korábbi főfelügyelői szakmai vizsga keretében eredményesen vizsgázott. Ilyen esetben a tantárgy osztályzatát, illetőleg érdemjegyét a korábbi szakmai vizsgán elért eredmény alapján kell megállapítani.

- Nem lehet felmentést adni, ha a szakmai vizsga letétele óta az adott vizsgatantárgy tananyagának alapjául szolgáló jogszabályok megváltoztak.

4. A vizsga értékelése

A vizsgázó az egyes vizsgarészeken elért teljesítménye alapján szakmai elméletből és szakmai gyakorlatból kap osztályzatot.

a) A szakmai elmélet osztályzatának meghatározása

A vizsgarészek tantárgyait külön-külön (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- Az írásbeli vizsga értékelését a kiadott útmutató szerint kell elvégezni, és egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell minősíteni.

- A szóbeli vizsgán a vizsgázó feleletét tantárgyanként külön-külön érdemjeggyel kell értékelni.

- A szakmai elmélet osztályzatát a szóbeli és írásbeli vizsgaeredmények alapján kell meghatározni az alábbiak szerint:

- a szóbeli és írásbeli vizsgatantárgyak kerekített átlagát egyetlen osztályzatnak kell tekinteni,

- az írásbeli és szóbeli vizsgarész átlageredményét az írásbeli vizsgarész eredménye felé kerekítve kell megállapítani,

- eredménytelen a vizsga, ha az írásbeli vizsgarészen vagy a szóbeli vizsgarész bármelyik elméleti tantárgyából elégtelen érdemjegyet, illetőleg osztályzatot kapott a vizsgázó.

b) A szakmai gyakorlat osztályzatának meghatározása

- A Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy eredményét a pontosság, a jogszerűség, a szakszerű végrehajtás szempontjainak figyelembevételével egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- A Biztonságtechnikai, informatikai és számítástechnikai ismeretek vizsgatantárgy eredményét egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- Az Igazgatási és ügyviteli ismeretek vizsgatantárgy eredményét egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.

- A gyakorlati vizsga eredményét a Biztonsági ismeretek, a Biztonságtechnikai, informatika és számítástechnikai ismeretek, valamint az Igazgatási és ügyviteli ismeretek vizsgatantárgyak részosztályzatai alapján egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni. A részosztályzatok között elégtelen nem lehet.

- Eredménytelennek kell a gyakorlati vizsgát tekinteni, ha bármelyik gyakorlati tantárgyból elégtelen érdemjegyet, illetőleg osztályzatot kapott a vizsgázó.

c) A szakképesítő vizsga értékelése

- Eredményes vizsgát tett az a jelölt, aki minden vizsgarész követelményeit teljesítette.

- A gyakorlati vizsgarész eredménytelensége esetén a teljes vizsgát (minden vizsgarész vizsgáját) meg kell ismételni. Ismétlővizsgát legkorábban 2 hónap letelte után lehet tenni.

- Az írásbeli vizsgarész vagy a szóbeli vizsgarész bármelyik szakmai elméleti tantárgyának eredménytelensége esetén a jelölt az eredménytelen vizsgarészből vagy tantárgyból javítóvizsgát tehet. Az írásbeli és a szóbeli vizsgarész 2 hónap eltelte után javítható.