103/2000. (VI. 28.) Korm. rendelet

a közlekedési és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről

A Kormány a közlekedési és vízügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) feladatait és hatáskörét a következők szerint állapítja meg:

1. § (1) A miniszter ellátja a közlekedési és - a felszíni és felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi védelme, valamint a mezőgazdasági vízgazdálkodás kivételével - a vízgazdálkodási (a továbbiakban: vízügy) tevékenységekkel kapcsolatos állami feladatokat.

(2) A miniszter a gazdaságpolitikai és stratégiai célok kidolgozása érdekében - az érdekelt miniszterekkel együttműködve - kialakítja és döntésre előterjeszti a közlekedés, továbbá a vízügy fejlődését elősegítő koncepciókra, struktúrafejlesztési elképzelésekre, valamint ezek megvalósítási módjára vonatkozó javaslatait, és szervezi végrehajtásukat.

(3) A miniszter a (2) bekezdésben foglaltak alapján elfogadott célok megvalósítása érdekében a közlekedés és a vízügy tekintetében:

a) javaslatot tesz a szolgáltatás és termelés legfontosabb szerkezeti változásaira, a műszaki fejlesztés fő irányaira, a központi beruházások nagyságrendjére, a polgárok élet- és munkakörülményeit, jövedelmi viszonyait érintő kérdésekre, a nemzetközi gazdasági kapcsolatokból eredő kötelezettségek teljesítésére, valamint az ár- és pénzügypolitikai elvekre;

b) a gazdaságpolitikai programok és az állami költségvetés kidolgozása során javaslatot tesz a közlekedés és a vízügy szolgáltatásaival, termelésével kapcsolatos gazdasági és társadalmi érdekek érvényre juttatására;

c) ellátja az Európai Unióhoz való csatlakozással összefüggő szabályozási és egyéb feladatokat;

d) közreműködik a helyi önkormányzatoknak nyújtandó cél- és címzett támogatásokra vonatkozó javaslatok kidolgozásában;

e) közreműködik az országos érdekegyeztetés kormányzati feladatainak ellátásában, továbbá az érintett érdekképviseletek bevonásával konzultatív érdekegyeztető fórumokat működtet;

f) szervezi - a kutatásfejlesztés irányításának általános rendszeréhez igazodóan - a tudományos kutatás fejlesztését és a kutatási feladatok végrehajtását, kialakítja a közlekedésre és a vízügyre vonatkozó kormányzati műszaki fejlesztéspolitika érvényre juttatásának feltételrendszerét;

g) figyelemmel kíséri és elemzi a szolgáltatási és termelési folyamatokat, a kereslet és kínálat alakulását és összhangját, a gazdasági kapcsolatok rendjét; javaslatokat tesz a piacszabályozás elveire és megvalósításának eszközrendszerére;

h) dönt a hatáskörébe tartozó fejezeti kezelésű támogatási célelőirányzatokból nyújtandó támogatások odaítéléséről, és ellenőrzi azok felhasználását;

i) gyakorolja az állam vállalkozói vagyona vonatkozásában a számára külön jogszabályban, kormányhatározatban megállapított jogokat;

j) gyakorolja - külön törvények szerint - a kizárólagos állami tulajdon működtetésének, valamint a kizárólagos állami tevékenységek ellátásának koncessziós szerződés keretében történő átengedésével kapcsolatos jogokat;

k) közreműködik a közlekedési és vízügyi ágazatok nemzetközi hitelekből és segélyekből történő részesítésével összefüggő feladatok ellátásában;

l) ellátja - külön jogszabályban meghatározottak szerint - a belföldi személyszállítás, valamint a közüzemi ivóvíz- és csatornaszolgáltatás hatósági áraival kapcsolatos ármegállapításai feladatokat;

m) közreműködik a nemzetközi gazdasági kapcsolatok kialakításában, fejlesztésében, ellátja a két- és sokoldalú közlekedési és vízügyi tárgyú nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos, külön jogszabályban meghatározott feladatokat, irányítja a nemzetközi szerződésnek nem minősülő közlekedési és vízügyi tárgyú tárcaközi egyezmények kidolgozását;

n) képviseli a Kormányt - külön felhatalmazása alapján - nemzetközi szervezetekben, illetve a külügyminiszterrel egyetértésben - a környezetvédelmet érintő vízügyi kérdésekben a környezetvédelmi miniszterrel, a mezőgazdaságot érintő vízügyi kérdésekben a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszterrel együttműködve - ellátja a két- és sokoldalú nemzetközi gazdasági, tudományos és környezetvédelmi, valamint műszaki-fejlesztési együttműködésből adódó feladatokat;

o) ellátja a hatáskörébe tartozó minőségvédelmi, minőségszabályozási, szabványosítási és hatósági minőség-ellenőrzési feladatokat, közreműködik a nemzeti szabvány kidolgozásában, továbbá a nemzetközi kötelezettségeken alapuló, a nemzeti szabványosítással és az akkreditálással összefüggő jogalkotói és megvalósítási munkákban.

(4) A miniszter

a) elősegíti az országos és a térségi közlekedési és vízügyi feladatok ellátásában az önkormányzatok részvételét;

b) a Kormány felhatalmazása alapján - a környezetvédelmi miniszterrel egyetértésben - jóváhagyja a szomszédos államokkal kötött vízügyi szerződések végrehajtására működő közös bizottságok ülésszakainak jegyzőkönyveit és a vonatkozó szerződés keretei között hozott határozatait;

c) az egyházak vonatkozásában tárcája tevékenységében érvényesíti a kormányprogramban foglaltakat, az ebből fakadó kormányzati tevékenységet koordináló nemzeti kulturális örökség miniszterével együttműködve ellátja az ágazati feladatokat;

d) a határon túli magyarok vonatkozásában tárcája tevékenységében érvényesíti az Alkotmány 6. § (3) bekezdésében, valamint a kormányprogramban meghatározott szempontokat, az ebből fakadó kormányzati tevékenységet koordináló külügyminiszterrel, illetve a Határon Túli Magyarok Hivatalának elnökével együttműködve ellátja az ágazati feladatokat.

2. § (1) A miniszer megállapítja a közlekedési és a vízügyi tevékenységek gyakorlásának szakmai és jogi feltételeit, illetőleg kezdeményezi azok meghatározását.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt feladatok keretében a miniszter

a) megállapítja a közlekedési járművek üzembe helyezésének és üzemben tartásának feltételeit, műszaki felülvizsgálatuk rendjét;

b) megállapítja a járművezetők képzésének és továbbképzésének rendjét, szabályozza vizsgáztatásuk módját és feltételeit, meghatározza - a közúti járművezetők tekintetében a belügyminiszterrel együttesen - a pályaalkalmassági vizsgálatok rendjét;

c) szabályozza - a belügyminiszterrel egyetértésben - a víziközlekedés rendjét, megállapítja a vasúti közlekedés alapvető forgalmi szabályait, a közúti forgalmi rend kialakításának szabályait, előkészíti és a Kormány elé terjeszti - a belügyminiszterrel együttesen - a közúti közlekedés szabályait;

d) megállapítja a közlekedési infrastruktúrához tartozó létesítmények építésének és fenntartásának szabályait;

e) irányítja a közlekedési hálózatok fejlesztését, figyelembe véve a terület- és településfejlesztési tervekben foglaltakat is;

f) részt vesz a területfejlesztési koncepciók és programok, továbbá a területrendezési tervek feladatkörét érintő munkarészeinek kidolgozásában és érvényesítésében;

g) meghatározza - külön jogszabályban foglaltak szerint - a személyszállítási, az árufuvarozási és a belföldi szállítmányozási szolgáltatások területén a szakmához és a piachoz jutás feltételeit, az engedélyezési eljárást, és a tevékenység gyakorlásának szabályait, illetőleg kezdeményezi azok megállapítását;

h) a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel összhangban meghatározza a veszélyes áruk szállításának és - a gazdasági miniszterrel egyetértésben - a szállításra való előkészítésének szabályait;

i) meghatározza a vízügyi tevékenységek végzésének szabályait, illetőleg kezdeményezi azok megállapítását;

j) kezdeményezi a víziközmű-társulatokkal kapcsolatos szabályok megállapítását.

(3) A (2) bekezdésben foglalt feladatokkal összehangoltan a miniszter kialakítja a hatósági engedélyezési, ellenőrzési és kötelezési eljárások rendszerét és szabályait; megállapítja a hatósági eljárások díjait, valamint a bírság jellegű díjakat.

3. § A miniszter hatósági feladatai tekintetében

a) ellátja a hatáskörébe utalt hatósági engedélyezési, felülvizsgálati és ellenőrzési feladatokat;

b) irányítja és ellenőrzi a minisztérium felügyelete alatt működő közlekedési és vízügyi hatósági szervek tevékenységét;

c) ellátja a külön jogszabályban meghatározott feladatokat a helyi önkormányzatok közlekedési és vízügyi államigazgatási tevékenységével kapcsolatban;

d) irányítja és ellenőrzi az ágazati hatósági képzési feladatokat;

e) megteszi a rendkívüli, az azonnali beavatkozást igénylő esetekben a szükséges egyedi intézkedéseket;

f) ellátja a közlekedés és a vízgazdálkodás folyamatosságának rendkívüli helyzetben történő biztosításával kapcsolatos állami feladatokat.

4. § A miniszter

a) gyakorolja - külön jogszabály alapján - a tulajdonosi jogokat az állam többségi részesedésével, illetve szavazatelsőbbségi részvényével működő gazdasági társaságok tekintetében;

b) irányítja az alárendelt központi költségvetési szerveket és a központi alárendeltségében működő területi államigazgatási és egyéb költségvetési szerveket;

c) kezeli a hatáskörébe tartozó fejezeti kezelésű támogatási célelőirányzatokat;

d) felügyeletet gyakorol a Magyar Űrkutatási Iroda felett.

5. § A miniszter a feladatait a Közlekedési és Vízügyi Minisztérium hivatali szervezete, a Közlekedési Főfelügyelet, a Légügyi Igazgatóság és az Országos Vízügyi Főigazgatóság, a területi szervek, valamint a külön jogszabály alapján irányítása alá tartozó szervek útján látja el.

6. § A miniszter

a) meghatározza a minősített helyzetek ágazati feladatait, és gondoskodik végrehajtásukról, ennek keretében

aa) irányítja az ágazati feladatkörébe, illetve a felügyeleti hatáskörébe tartozó szervek védelmi felkészülését, és meghatározza tevékenységük szakmai követelményeit,

ab) ellátja az ágazati rendeltetésű védelmi tartalékok képzését és kezelését,

ac) tervezi az ágazati védelmi feladatok ellátásához szükséges költségeket;

b) ellátja a közlekedés és a vízügy műszaki és lakossági tájékoztató tevékenységét, valamint a statisztikáról szóló törvényben meghatározottak szerint gondoskodik a tevékenységi körébe tartozó feladatokkal összefüggő statisztikai információrendszer kialakításáról, működtetéséről és fejlesztéséről;

c) gyakorolja a szakképzésről szóló törvényben meghatározott szakképesítésért felelős miniszter jogkörét, segíti a szakirányába tartozó felsőoktatási intézmények oktató munkáját;

d) együttműködik a belügyminiszterrel a közlekedési baleset-megelőző, felvilágosító és propagandatevékenységben, ehhez biztosítja a műszaki forgalmi elemzéseket és információkat;

e) ellátja a külön jogszabályok által feladat- és hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.

7. § (1)[1] Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba; rendelkezéseit az egyes miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló 2000. évi LXXXIX. törvény hatálybalépésének napjától kell alkalmazni.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 151/1994. (XI. 17.) Korm. rendelet , valamint az annak módosítására kiadott

- az önálló polgári légiközlekedési hatóság létesítéséről szóló 142/1995. (XI. 30.) Korm. rendelet 3. §-a,

- a miniszterek és az országos hatáskörű szervek vezetői területfejlesztéssel és területrendezéssel kapcsolatos feladatairól szóló 193/1996. (XII. 19.) Korm. rendelet 5. §-a,

- a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 151/1994. (XI. 17.) Korm. rendelet módosítására kiadott 159/1998. (IX. 30.) Korm. rendelet.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök