10/2000. (III. 24.) HM rendelet
a rádióforgalmazás és ellenőrzése a kormányzati célú frekvenciagazdálkodásban
A frekvenciagazdálkodásról szóló 1993. évi LXII. törvény 3. § (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a 3. § (3) bekezdésének e) és a 4. § (1) bekezdésének b) pontjára, továbbá a kormányzati célú frekvenciagazdálkodás szervezetének létrehozásáról, valamint a kormányzati frekvenciagazdálkodás rendjéről szóló 17/1994. (II. 9.) Korm. rendelet előírásaira - a kormányzati célú frekvenciagazdálkodás egyes tevékenységeiről a következőket rendelem el:
A rendelet alkalmazási köre
1. § (1) A rendelet alkalmazási köre kiterjed a kormányzati célú rádiótávközléssel kapcsolatos frekvenciagazdálkodási tevékenységre vonatkozóan:
a) a rádióforgalmazás szabályozására,
b) a rádióforgalmazás ellenőrzésére.
(2) A rendelet alkalmazási köre kiterjed a kormányzati célú frekvenciagazdálkodás körébe tartozó következő szervezetekre:
a) a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatalra (a továbbiakban: hatóság);
b) a Frekvenciasávok Nemzeti Felosztási Táblázatának megállapításáról szóló 221/1999. (XII. 29.) Korm. rendelettel megállapított Frekvenciasávok Nemzeti Felosztási Táblázatának 32. számú mellékletében foglalt meghatározás szerinti kormányzati célú frekvenciát felhasználó szervekre (a továbbiakban: felhasználó).
(3) A rendelet alkalmazási köre - figyelemmel a sajátos érdekekre - nem terjed ki a nemzetbiztonsági szolgálatok, a rendészeti szervek bűnügyi operatív és védelmi szolgálatok műveleti tevékenységei során alkalmazandó hívójelekre, hívónevekre és fedőnevekre (a továbbiakban együtt: azonosítók).
(4) Jogszabály vagy nemzetközi szerződés eltérő rendelkezése hiányában a Magyar Köztársaság területén tevékenységet végző külföldi fegyveres erők, szervek rádióforgalmazásának ellenőrzésekor a jelen rendelet előírásait kell alkalmazni.
A rádióforgalmazás szabályozása
2. § (1)[1] A felhasználó - a frekvenciagazdálkodással összefüggő jogszabályok, a Nemzetközi Távközlési Egyesület (ITU) Egyezménye, az azt kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzat (Radio Regulations) határozatai és ajánlásai, továbbá más nemzetközi egyezményben foglalt kötelezettségek, valamint a titokvédelmi jogszabályok figyelembevételével - szabályozó okmányokban (a továbbiakban: Szabályozók) határozza meg a rádiótávközlő rendszereken történő forgalmazást és az azzal kapcsolatos alapvető teendőket.
(2) A Szabályozók tartalmazzák a rádióforgalmazás és az azzal kapcsolatos alapvető teendők szabályozását, különösen:
a) a rádiótávközlő hálózatok, állomások (a továbbiakban: hálózatok, állomások) működtetésének rendjét,
b) a kezelőszemélyzet kötelességeit,
c) a rádióforgalmazás szabályait,
d) az azonosítók használatának rendjét,
e) az állomások, hálózatok kezelőszemélyzete felkészítésének és vizsgáztatásának rendjét,
f) a rádiókezelői bizonyítványok kiadásának rendjét,
g) a rádióforgalmazás belső ellenőrzésének rendjét és az ellenőrzésre jogosultak körét,
h) felelősségi és hatásköröket.
(3) A Szabályozókat a hatóság vezetőjével történt szakmai egyeztetést követően a felhasználó illetékes vezetője hagyja jóvá. A szakmai vélemény kialakításakor figyelembe kell venni a kormányzati szervek tevékenységéhez fűződő sajátos érdekeket is.
(4) A felhasználók - szükség szerint - saját rendszereikre kiadják az azonosítók jegyzékét.
(5) A felhasználók együttműködési megállapodásban rögzítik a közös feladatok végrehajtása érdekében történő forgalmazási szabályokat, a kormányzati célú frekvencia és az azonosítók használatát. A megállapodás előkészítésekor a frekvenciák közös használatának meghatározásában a hatóság igény szerint közreműködik.
3. § (1) A rádiótávközlési szolgálatok állomásait (berendezéseit) csak arra felkészített személyek kezelhetik.
(2) A felkészítés kezelői és forgalmazási ismeretekből áll. A felkészítés végén elméleti és gyakorlati vizsgát kell tartani mindazon berendezések kezelése esetében, amelyeknél a kezelő olyan frekvenciaváltási (áthangolási) lehetőséggel rendelkezik, amely a berendezés kifogástalan műszaki állapota mellett is zavart okozhat más rádiótávközlő szolgálat (állomás, hálózat) működésében.
(3) A felkészítés tematikáját, időtartamát, a vizsgáztatás rendjét és dokumentálásának módját a felhasználó határozza meg.
(4)[2] Az állami célú légiközlekedés szakszemélyzete rádiótávközléssel kapcsolatos felkészítésének és vizsgáztatásának rendjét - figyelemmel a légiközlekedésről szóló jogszabályok előírásaira - a katonai légügyi hatóság határozza meg.
(5) A felhasználó más szerv által kiállított bizonyítványt is elfogadhat.
A rádióforgalmazás ellenőrzése
4. § (1) A rádióforgalmazás ellenőrzése magában foglalja a rádióengedélyben meghatározott forgalmazási feltételek, a Szabályozók betartásának, az azonosítók használatának ellenőrzését.
(2) Az ellenőrzés fajtái: belső ellenőrzés és hatósági ellenőrzés.
5. § A belső ellenőrzést a felhasználók saját rendszereikre vonatkozóan a Szabályozóik szerint végezik.
6. § (1) A hatósági ellenőrzést a hatóság a vezetője által meghatározott rendben végzi.
(2) A hatóság az ellenőrzöttek értesítése nélkül is jogosult a kormányzati célú frekvencián megvalósuló rádióforgalmazások - kisugárzott jelek vétele útján történő - ellenőrzésére.
(3) A hatóság rádiómérés útján megfigyelt (rögzített) rádióforgalmazások információtartalmát kizárólag a forgalmazási szabályokkal összefüggő szabálytalanságok megállapítására és bizonyítására használhatja.
(4) Az ellenőrzésről a hatóság jegyzőkönyvet készít, amelyet 5 évig megőriz. A hatóság a jegyzőkönyv egy példányát 30 napon belül az ellenőrzött felhasználónak is megküldi.
(5) Az ellenőrzés alapján a hatóság az előírásokban meghatározott feltételektől való eltérések megszüntetését kezdeményezi.
Záró rendelkezések
7. § (1) A felhasználók a Szabályozóikat, az együttműködési megállapodásokat, valamint az azonosítók jegyzékét e rendelet hatálybalépésétől számított egy éven belül készítik el.
(2) A 2. § (3) bekezdése szerinti egyeztetés eredménytelensége esetén a Szabályozó módosítására a hatóság vezetője - a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Tanács állásfoglalása alapján - kezdeményezi a honvédelmi miniszter közreműködését (megkeresés, egyeztetés stb.).
(3) A felhasználók a Szabályozók, az együttműködési megállapodások, az azonosítók jegyzéke egy-egy példányát hatálybalépésüket megelőzően a hatósághoz megküldik.
(4) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
Dr. Szabó János s. k.,
honvédelmi miniszter
Lábjegyzetek:
[1] Lásd: 1995. évi LXV. törvény, 79/1995. (VI. 30.) Korm. rendelet , 56/1999. (IV. 2.) Korm. rendelet.
[2] Lásd: 1995. évi XCVII. törvény, 141/1995. (XI. 30.) Korm. rendelet , 16/1998. (X. 28.) HM-EüM rendelet.