32/2000. (III. 14.) Korm. rendelet
a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási igénybejelentéséhez kapcsolódó megvalósíthatósági tanulmány tartalmáról és értékelésének rendjéről szóló 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló, többször módosított 1992. évi LXXXIX. törvény 22. §-ának c) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási igénybejelentéséhez kapcsolódó megvalósíthatósági tanulmány tartalmáról és értékelésének rendjéről szóló 104/1998. (V. 22.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: R.) a következők szerint módosítja:
1. § Az R. 2. §-ának (3) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
"A gazdaságossági számításnál nem alkalmazható a céltámogatási igénybejelentéshez tartozó fajlagos költségen alapuló számítás."
2. § Az R. 2. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A megvalósíthatósági tanulmány az elkészítésétől számított négy évig érvényes, ha a tervezett műszaki tartalom nem változik."
3. § Az R. 4. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Céltámogatás igénylése esetén a megvalósíthatósági tanulmányt a beruházás helye szerint illetékes megyei területfejlesztési tanácshoz, a fővárosban Fővárosi Közgyűléshez (a továbbiakban együtt: területfejlesztési tanácshoz), a vízgazdálkodási ágazatban a Területi Vízgazdálkodási Tanácshoz kell benyújtani öt példányban.
(2) A megvalósíthatósági tanulmány benyújtásának határideje
a) március 1. - a b) pontban foglaltak kivételével -, június 1., szeptember 1. és december 1.;
b) a 2000. évi céltámogatáshoz kapcsolódóan az építési, illetve vízjogi létesítési engedéllyel rendelkező beruházások esetében március 20-áig nyújthatók be az e rendelet 4. § (14) bekezdése szerinti igazolás kiadásához a kérelmek."
4. § Az R. 4. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(10) A szakmai bizottság
a) a benyújtott megvalósíthatósági tanulmányokról - a b) pontban foglaltak kivételével - a benyújtás határidejétől számított 30 napon belül, illetve a tárgyévi céltámogatási igényhez készített megvalósíthatósági tanulmányra vonatkozóan január 1-jéig dönt;
b) a 2000. évi céltámogatáshoz kapcsolódóan az építési, illetve vízjogi létesítési engedéllyel rendelkező beruházások esetében március 30-áig adja ki az igazolásokat."
5. § Az R. 4. §-ának (14) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(14) A szakmai bizottság elnökének, illetve megbízottjának aláírásával adható ki az önkormányzat kérésére - a vízjogi létesítési, illetve építési engedély, valamint egészségügyi gép-műszer beszerzésnél a beruházási adatlap létesítményjegyzéke alapján - a céltámogatási igénybejelentéshez szükséges igazolás. Az igazoláshoz mellékelni kell a megvalósíthatósági tanulmány három példányát. A megvalósíthatósági tanulmány érvényességi ideje alatt az igazolást ismételten meg kell kérni, melyhez az önkormányzatnak csatolnia kell a vízjogi létesítési, illetve építési engedélyt, valamint egészségügyi gép-műszer beszerzésnél a beruházási adatlap létesítményjegyzékét a tervezett beruházásnak a szakmai bizottság legkedvezőbb döntésével való azonosítás céljából. A helyi önkormányzat megőrzi a beruházás üzembe helyezéséig az igazoláshoz tartozó megvalósíthatósági tanulmányt."
6. § Az R. 1. számú mellékletének 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. A megvalósíthatósági tanulmány elemzést ad az egyes források elmaradásának kezelésére, valamint a hitelfelvétel, kötvénykibocsátás megalapozottságának bemutatására."
7. § Az R. 2. számú mellékletének D) pont d) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"d) A keletkező szennyvizek várható mennyiségi és minőségi adatait a település tényleges vízfelhasználásának figyelembevételével kell meghatározni (átlagos és szélső értékek);"
8. § Az R. 6-7. számú melléklete helyébe e rendelet 1-2. számú melléklete lép.
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) E rendelet 1. §-ának - az R. 2. § (3) bekezdésének utolsó mondatát megállapító - rendelkezését 2000. április 2-től kell alkalmazni. A 2000. április 2-át megelőzően elkészített megvalósíthatósági tanulmányokat e rendelkezés szerint szükséges módosítani.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet a 32/2000. (III. 14.) Korm. rendelethez
[6. számú melléklet a 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelethez]
A megvalósíthatósági tanulmány települési szilárdhulladék-lerakó telep építésére vonatkozó részletes követelményei
Céltámogatással megvalósuló a települési szilárdhulladék-lerakó telep építése megvalósíthatósági tanulmányának tartalma
A települési szilárdhulladék-lerakó telep beruházása környezeti hatásvizsgálat elvégzéséhez kötött tevékenység, ezért csatolandó a 152/1995. (XII. 12.) Korm. rendelet szerinti előzetes környezeti tanulmány, illetve a részletes tanulmány. Amennyiben az említett tanulmányok nem tartalmazzák az alábbiakat, a megvalósíthatósági tanulmányban ki kell térni
a) a hulladékgyűjtés, ártalmatlanítás jelenlegi módjának ismertetésénél a meglévő hulladéklerakót használó önkormányzatok számának, önkormányzatonkénti állandó népességének bemutatására,
b) a meglévő lerakók üzemeltetési költségeire, a használók közötti megoszlására, a beszállítási költség (Ft/m3) bemutatására, és
c) csatolni kell a meglévő lerakók üzemeltetési engedélyeit, a bezárásra vonatkozó, illetve egyéb más hatósági kötelezéseket,
d) a tervezett beruházás bemutatásánál a meglévő lerakó bővítése vagy új létesítés telepítésének indokolására,
e) az új lerakó műszaki kialakításának változataira (kitérve a szigetelés megoldására is), a lerakómedence térfogat méretezésére (ezer m3) az ellátandó népességszám és az ágazati szakmai irányelvben közölt hulladéknorma függvényében,
f) a tervezett lerakási üzemviteli technológia elemzésére (gödörfeltöltéses vagy dombépítéses), a lerakó élettartamának, a műszaki védelem módozatainak, a csurgalékvíz, csapadékvíz elvezetésre és kezelésének ismertetésére,
g) a biogáz kinyerésének módjára és a hasznosítási lehetőség (lerakó létesítmények vagy településrészek energiaellátásának) elemzésére,
h) a külső bekötőút hosszának vizsgálatára a szilárdhulladék-lerakó telep működése szempontjából,
i) a változatok költségelemzésére a szállítási távolságok az esetleges átrakóállomások figyelembevételével,
j) az üzemeltetési időtartamok (20 év) és költségek elemzésére a tömörítés mértékének figyelembevételével,
k) a szelektív hulladékgyűjtés lehetőségének vizsgálata, a vegyesen gyűjtött hulladék válogatása és frakciónkénti hasznosítási lehetőségeinek vizsgálata.
Csatolni kell a létesítményt a jövőben használó önkormányzatok közötti megállapodást, valamint a térségi szilárd hulladéklerakó változataira vonatkozó - az előzetes környezeti tanulmány alapján hozott - környezetvédelmi hatósági határozat(ok), illetve a kiadott környezetvédelmi engedély másolatát.
2. számú melléklet a 32/2000. (III. 14.) Korm. rendelethez
[7. számú melléklet a 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelethez]
1. A megvalósíthatósági tanulmányban bemutatott változatok összehasonlító táblázata*
A változat | B változat | C változat** | |
Rövid műszaki tartalom, kapacitás | |||
Beruházási költségek (ezer Ft)*** ebből: | |||
építés | |||
gép, berendezés, felszerelés | |||
egyéb, járulékos költségek | |||
ÁFA | |||
Üzemeltetési költségek (ezer Ft/év)**** ebből: | |||
személyi jellegű ráfordítások | |||
anyag jellegű ráfordítások | |||
energiaköltség | |||
egyéb költségek | |||
Értékcsökkenés | |||
Az üzemelés egy évére eső fajlagos költség | |||
Egyéb mutatószámok ..................................................................................... ..................................................................................... | |||
A szolgáltatás várható lakossági díja |
A változatok elemzése, az összességében legelőnyösebb megoldásra vonatkozó állásfoglalás:
* Támogatott célonként külön (pl. szennyvíztisztító telepre és szennyvízcsatorna-hálózatra külön-külön) kell kitölteni.
** Amennyiben a változatok száma több háromnál ugyanezen formában, külön sorszámozott lapon folytatható a táblázat.
*** A számvitelről szóló törvény szerint elismert költségek figyelembevételével.
**** A számvitelről szóló törvény szerint elismert, a beruházás üzembe helyezését követően várható (rekonstrukciónál a többlet) költségeket kell feltüntetni.
2. A beruházás tervezett pénzügyi forrásai *
Ezer forintra kerekítve |
No Megnevezés Összesen Ebből |
............... ............... ............... ............... |
éves ütemek |
1 2 3 4 5 |
1. Saját forrás |
2. Címzett támogatás |
3. Céltámogatás |
4. CÉDE** |
5. TERKI** |
6. VICE** |
7. KAC** |
8. Egyéb állami támogatás*** ...................................... |
9. Átvett pénzeszköz*** ...................................... |
10. Lakossági forrás*** ...................................... |
11. Víziközmű-társulati hitel |
12. Egyéb hitel*** ...................................... |
13. Kötvény |
14. Egyéb*** ...................................... |
15. Beruházási összköltség (1+14) |
* Változatonként külön sorszámozott lapon kell elkészíteni.
** CÉDE: Céljellegű decentralizált támogatás; TERKI: Területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás; VICE: Vízügyi célelőirányzat; KAC: Környezetvédelmi Alap célfeladat.
*** A támogatás vagy kezelője, illetve a forrást átadó szervezet megnevezését kell beírni.
3. Kockázatelemzés*
a) egyes források elmaradásának kezelése:
b) hitelfelvétel, kötvénykibocsátás feltételeinek bemutatása:
4. Az önkormányzat jövedelmi, működési, gazdálkodási feltételeinek vizsgálata**
1. A folyamatban lévő fejlesztések forrásigénye, a lekötött pénzeszközök nagysága
Év | ........................... | ........................... | ........................... | ........................... |
Lekötött forrás (ezer Ft/év) |
2. A folyamatban lévő fejlesztések által lekötött források aránya %-ban az önkormányzat összes kiadásához viszonyítva a gördülő tervezés adatai alapján
Év | ............................. | ............................. | ............................. |
Lekötött forrás -------------------- Összes kiadás |
3. A működési célú kiadások aránya %-ban az önkormányzat összes kiadásához viszonyítva a gördülő tervezés adatai alapján
Év | ............................. | ............................. | ............................. |
Működési célú kiadások -------------------------------- Összes kiadás |
4. A felhalmozási célú hitel (kötvény) és kamatának visszafizetési kötelezettsége, viszonyítva az önkormányzat összes kiadásához a gördülő tervezés adatai alapján %-ban
Év | ............................. | ............................. | ............................. |
Felhalmozási célú hitel ------------------------------ Összes kiadás |
Kelt: ................, 2000. év ........ hó ..... nap
..............................................
olvasható aláírás
..............................................
..............................................
kamarai tagság nyilvántartási száma,
szakértői névjegyzék nyilvántartási száma
* A 2. pont 12., 13. sorszámában feltüntetett összegek esetén kell bemutatni.
** Közös beruházás esetén külön sorszámozott lapon társult önkormányzatonként kell kitölteni.