8/2000. (III. 3.) GM rendelet
az Aktív foglalkoztatási célok támogatása fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 21/1999. (IV. 28.) GM rendelet módosításáról
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 24. §-ának (4) bekezdésében és 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján a pénzügyminiszterrel egyetértésben, valamint a Munkaerőpiaci Alap Irányító Testülete (a továbbiakban: MAT) véleményének meghallgatásával, a következőket rendelem el:
1. § Az Aktív foglalkoztatási célok támogatása fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 21/1999. (IV. 28.) GM rendelet (a továbbiakban: rendelet) 2. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az előirányzatból új munkahelyek teremtéséhez, a meglévők megőrzéséhez, a foglalkoztatási szerkezetátalakítás elősegítéséhez, valamint a munkaerő szakmastruktúrájának korszerűsítéséhez fűződő foglalkoztatáspolitikai célok elérésére az alábbi jogcímeken nyújthatók támogatások:)
"a) magas minőségű, korszerű termékek gyártására, valamint szolgáltató tevékenység végzésére alkalmas beruházással olyan új munkahelyek teremtésére, ahol tartós foglalkoztatás biztosítható (a továbbiakban: munkahelyteremtés),"
2. § A rendelet 2. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az előirányzatból foglalkoztatáspolitikai érdekből támogatás nyújtható foglalkoztatást elősegítő programok, projektek működtetésére, valamint foglalkoztatási célú kutatások, rendezvények, konferenciák, képzések és tapasztalatszerzés finanszírozására (a továbbiakban: foglalkoztatásfejlesztési program)."
3. § A rendelet 3. §-ának (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) Az előirányzatból támogatás belföldi székhelyű gazdasági társaságok, egyesülések, közhasznú társaságok, szövetkezetek, valamint az egyéni vállalkozásról szóló 1990. évi V. törvény szerinti egyéni vállalkozók részére - a 2. § (2) bekezdésben foglalt támogatások esetében a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény szerinti közhasznú szervezetek részére is - nyújtható.
(2) Munkahelyteremtő és munkahelymegőrző támogatás keretében a beruházáshoz szükséges műszaki berendezések, gépek, gyártóeszközök, technológiák, egyéb immateriális javak beszerzésével, valamint a beruházással létrehozott, illetve bővített tevékenységhez szükséges létszám bérével kapcsolatban felmerülő, elismerhető és igazolt költségek téríthetők meg."
4. § A rendelet 4. §-ának (1) bekezdése és (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) Beruházási, bér- és képzési költségekre együttesen is nyújtható támogatás."
[(3) A beruházási támogatás feltétele, hogy]
"a) a beruházás a megkezdésétől számított 2 éven belül megvalósuljon, és legalább 5 évig fennmaradjon,"
5. § A rendelet 4. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Amennyiben a teljes beruházás a kormányrendeletben szereplő más állami forrásokból is támogatásban részesül, e rendelet alapján beruházási támogatás csak a saját forrás és más állami forrás(ok) együttes összege feletti rész erejéig, legfeljebb azonban a kormányrendelet 79. § (10) bekezdésében meghatározott támogatási intenzitás mértékéig igényelhető."
6. § A rendelet 5. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Nem részesülhet munkahelyteremtő támogatásban az, akit/amelyet a támogatási igény benyújtása előtti két évben munkaügyi jogszabály [a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény, a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, valamint a külföldiek engedély nélküli foglalkoztatásával kapcsolatban a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 7. § (4) bekezdése] megsértése miatt jogerősen
a) a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Kktv.) szerint:
aa) mikrovállalkozásnak minősülő pályázó esetében 100 ezer forint feletti,
ab) további kis- és középvállalkozásnak minősülő pályázó esetében 200 ezer forint feletti,
b) a Kktv. hatálya alá nem tartozó pályázó esetében 500 ezer forint feletti
bírság megfizetésére köteleztek."
7. § A rendelet 5. §-a a következő új (6) bekezdéssel egészül ki, amellyel egyidejűleg a jelenlegi (6) bekezdés számozása (7) bekezdésre változik:
"(6) A kizárólag bértámogatásban részesülőnek, a beruházásban érintett telephelyén a támogatási igény benyújtását megelőző hónapban foglalkoztatott havi átlagos statisztikai állományi létszámra és a beruházás befejezését követően újonnan foglalkoztatott létszámra együttesen a bértámogatási időtartam kétszeresének megfelelő időtartamú foglalkoztatási kötelezettséget kell vállalnia."
8. § A rendelet 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. § Az előirányzatból
a) munkahelyteremtés, munkahelymegőrzés és foglalkoztatásfejlesztési program kamatmentes visszatérítendő és/vagy vissza nem térítendő,
b) képzési, valamint bérköltségek pedig vissza nem térítendő
formában támogathatók."
9. § A rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"7. § (1) A támogatás összege új vagy megőrzött munkahelyenként legfeljebb 1 millió forint, a gazdasági szerkezetátalakítással érintett térségekben legfeljebb 1,5 millió forint lehet.
(2) Beruházás esetén a támogatás intenzitása legfeljebb a teljes beruházási költség 50%-ának, - a Kktv. hatálya alá tartozó pályázó esetében legfeljebb 65%-ának - megtérítéséig terjedhet, de nem haladhatja meg a 4. § (5) bekezdésben meghatározott mértéket.
(3) A 2. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott képzés esetén a támogatás intenzitása legfeljebb a képzési költségek 60%-ának - a Kktv. hatálya alá tartozó pályázó esetében legfeljebb 80%-ának - megtérítéséig terjedhet.
(4) A bértámogatás mértéke az új vagy megőrzött munkahelyeken foglalkoztatott személyenként, legfeljebb 1,5 éves - gazdasági szerkezetátalakítással érintett térségekben legfeljebb 2 éves - időtartamra, a jogszabályban meghatározott mindenkori havi minimálbér összegétől a ténylegesen kifizetett havi munkabér összegének 100%-áig terjedhet, de havonta nem haladhatja meg a mindenkori havi minimálbér háromszorosát.
(5) Foglalkoztatásfejlesztési program esetében a költségek 100%-áig nyújtható támogatás. Amennyiben a foglalkoztatásfejlesztési program a 2. § (1) bekezdése szerint nyújtandó támogatást is tartalmaz, akkor arra vonatkozóan az e rendeletben meghatározott rendelkezéseket alkalmazni kell.
(6) A pályázati úton nyújtott támogatások esetében a támogatás összege pályázatonként nem haladhatja meg a 100 millió forintot."
10. § A rendelet 10. §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A pályázatnak az egyes támogatási célok és jogcímek fennállását alátámasztó speciális követelmények mellett a kormányrendeletben megjelölt adatokat és dokumentumokat a következő kiegészítésekkel kell tartalmazni:)
"g) a támogatás esetén vállalt foglalkoztatási kötelezettség időtartamát és a foglalkoztatandó létszám nagyságát, illetve bértámogatás esetén a beruházás befejezését követő 2 évre vonatkozóan az újonnan foglalkoztatandó létszám bérköltségének tervezett adatait,"
11. § A rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § A támogatásokról a MAT véleményének meghallgatásával a miniszter dönt. Foglalkoztatásfejlesztési programok támogatása esetén a miniszter az általa meghatározott keretek között más szervezet vezetőjét is felhatalmazhatja a döntés meghozatalára. A döntésben meg kell határozni a támogatás nyújtásának feltételeit."
12. § A rendelet 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § (1) A pályázati feltételek meghatározása, valamint a támogatások odaítélése során a következő szempontokat kell kiemelten figyelembe venni:
a) a beruházás hátrányos helyzetű, elmaradott, illetve gazdasági szerkezetátalakításban érintett térségekben, továbbá vállalkozási övezetekben valósul meg;
b) a pályázó a Kktv. hatálya alá tartozik;
c) a létrehozott új munkahelyek száma;
d) a vállalt foglalkoztatási kötelezettség időtartama;
e) a regisztrált munkanélküliek foglalkoztatásának aránya;
f) munkahelymegőrző támogatás esetén a megőrzésre kerülő munkahelyek száma, a továbbfoglalkoztatás időtartama, illetve a munkavállalók munkajogi jogutódlás keretében történő átvétele; továbbá
g) a pályázó hozzájárul
ga) a gazdaság modernizálásához, a gazdasági szerkezet átalakításához, új - elsősorban termelő jellegű - szakmakultúrák megteremtéséhez, illetve továbbfejlesztéséhez,
gb) a beszállítói tevékenységeket szolgáló fejlesztésekhez,
gc) a térség foglalkoztatási szerkezetének korszerűsítéséhez,
gd) részmunkaidőben betölthető munkakörök számának növeléséhez; valamint
h) a pályázó beruházása
ha) a kormányrendeletben megjelölt más állami forrásokból - különösen a minisztérium által kezelt Gazdaságfejlesztési Célelőirányzat gazdaságfejlesztési, illetve a Kis- és Középvállalkozási Célelőirányzat pályázati rendszeréből - is támogatásban részesül,
hb) Ipari Parkban valósul meg,
hc) beleilleszkedik az adott kistérség fejlesztési programjába.
(2) A támogatások tárgyában hozott döntések a pályázatban igényeltnél kisebb összeg odaítélését is tartalmazhatják.
(3) A pályázatok elbírálásának rendjét a minisztérium belső szabályzata határozza meg.
(4) A támogatás odaítéléséről legkésőbb a pályázat benyújtásától, illetőleg az utolsó adatszolgáltatási (hiánypótlási) igény teljesítésétől számított 90 napon belül kell dönteni."
13. § A rendelet 13. §-a (1) bekezdésének a)-d) pontjait megelőző mondatrész helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A támogatásban részesülővel (a továbbiakban: kedvezményezett) a minisztérium vagy az általa meghatalmazott szervezet köt szerződést"
14. § A rendelet 16. §-ának (1) és (3) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) Az előirányzat pénzügyi fedezetét az MpA-ból havonta egyenlő részletekben kell biztosítani. Ettől eltérő igény esetén a minisztérium külön kezdeményezése szükséges."
"(3) Az előirányzat terhére - annak legfeljebb 3%-áig - elszámolhatók a támogatások megtervezésével, működtetésével, kezelésével, felhasználásával, kihirdetésével és megismertetésével, a szerződések előkészítésével és megkötésével, a felhasználás nyilvántartásának tárgyi és személyi feltételeivel, ellenőrzésével, valamint a hatáselemzéssel, értékeléssel, monitorozással kapcsolatos költségek."
15. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépése után benyújtott pályázatok esetében kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a rendelet 5. §-a (3) bekezdésének a) pontjában megjelölt "legalább 50 főt érintő" szöveg hatályát veszti, és a 15. § (6) bekezdésében a "foglalkoztatási program" szövegrész helyébe a "foglalkoztatásfejlesztési program" szövegrész lép.
Dr. Matolcsy György s. k.,
gazdasági miniszter