154/2001. (IX. 5.) Korm. rendelet

a sportorvoslás szabályairól és a sportegészségügyi hálózatról

A Kormány a sportról szóló 2000. évi CXLV. törvény 93. §-a (1) bekezdésének g) pontjában foglalt felhatal­mazás alapján a következőket rendeli el:

1. §

A rendelet hatálya kiterjed a versenyszerű sportolót, valamint a szabadidős sportolót (a továbbiakban együtt: sportoló) ellátó, sportorvosi szakképesítéssel rendelkező személyekre, továbbá a sportegészségügyi ellátásban részt vevő sportolókra és sportszakemberekre.

Az országos sportegészségügyi hálózat

2. §

(1) Az Országos Sportegészségügyi Intézet (a továbbiakban: OSEI) önálló központi költségvetési szerv, amelynek hatásköre az ország egész területére kiterjed.

(2) Az OSEI budapesti székhelyű jogi személy, az orszá­gos sportegészségügyi hálózat központja.

(3) Az országos sportegészségügyi hálózatot az OSEI működteti.

(4) Az országos sportegészségügyi hálózat keretében kerül sor a sportolók alkalmassági és időszakos ellenőrző vizsgálatára, továbbá a versenyzéshez szükséges sport­orvosi engedély kiadására.

(5) Az országos sportegészségügyi hálózat és az OSEI szervezetét, működési rendjét, valamint a munkáltatói jogok gyakorlásának módját és terjedelmét az egészségügyi miniszter által jóváhagyott, és az OSEI főigazgató főorvosa által kiadott Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza.

3. §

(1) Az OSEI-t főigazgató főorvos vezeti, aki feladatait az egészségügyi miniszter közvetlen irányításával látja el.

(2) A főigazgató főorvos feladatkörében:

a) irányítja az OSEI működését;

b) meghatározza - az Ifjúsági és Sportminiszté­riummal és a Sportorvosi Szakmai Kollégiummal egyet­értésben - az országos sportegészségügyi hálózat fő fel­adatait;

c) tájékoztatja az országos sportegészségügyi hálózatot a szakmai kérdésekben kialakított elvi állásfoglalásairól;

d) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket jog­szabály, illetve az egészségügyi miniszter a hatáskörébe utal.

(3) Az országos sportegészségügyi hálózatot az OSEI Sportegészségügyi, Szervezési és Módszertani Osztályt vezető főigazgató-helyettes főorvosa irányítja.

4. §

(1) Az országos sportegészségügyi hálózat sportorvosa az OSEI-vel szerződéses vagy közalkalmazotti jogviszony­ban áll.

(2) A megyékben és a fővárosban megyei, területi, illetve kerületi sportorvosi szakrendelők működnek.

(3) A területi sportorvosi szakrendelőket a megyei vezető szakfőorvos irányítja.

(4) A kerületi szakrendelőket Budapest vezető szak­főorvosa irányítja.

5. §

(1) Az ifjúsági és sportminiszter (a továbbiakban: miniszter) minden év december 31-éig támogatási szerző­dést köt az OSEI-vel - a miniszter és a Magyar Olimpiai Bizottság által meghatározott - a versenyszerű sportolók speciális, emelt szintű sportegészségügyi ellátása érdekében.

(2) A támogatási szerződésben foglaltak szerint az OSEI a következő ellátásokat biztosítja:

a) több szakkonzíliumból álló emelt szintű alkalmas­sági vizsgálat;

b) terhelhetőséget megállapító élettani vizsgálat;

c) táplálkozási szaktanácsadás;

d) sportpszichológiai vizsgálat;

e) a nemzeti válogatottak keretorvosi hálózata szakmai tevékenységének összehangolása és működtetése;

f) edzőtáborok sportorvosi ellátásának működtetése;

g) doppingellenőrző laboratórium működtetése.

A sportorvos feladatai

6. §

A sportorvos:

a) az egyes sportágakban - az OSEI irányelvei alap­ján - elvégzi a sportoló alkalmassági, továbbá időszakos ellenőrző vizsgálatát;

b) szakmailag indokolt esetben kiegészítő vizsgála­tokat végez a betegségek és sérülések megelőzése, kezelése és rehabilitációja érdekében;

c) meghatározza a sportoló teljesítőképességét az adott sportágban;

d) a sportszervezetek, illetve a nemzeti válogatott keret tagjait sportegészségügyi ellátásban részesíti;

e) tudományos vizsgálatokat és kutatásokat végez a fizikai aktivitás emberi szervezetre gyakorolt hatásával, valamint annak hiányával kapcsolatban, a túlterhelésből adódó szövődmények, illetve sérülések elkerülése érde­kében; illetve ezen vizsgálatok eredményeit alkalmazza a sportolók ellátása során;

f) ellátja a sporteseményeken az előforduló sérüléseket és egyéb orvosi beavatkozást igénylő panaszokat;

g) a sportoló lehető legjobb teljesítménye elérése érde­kében tájékozódik a tudományosan megalapozott és bizo­nyítékokon alapuló megengedett teljesítményfokozó mód­szerekről, és tanácsot ad azok gyakorlati alkalmazására vonatkozóan; továbbá közreműködik az edzéstervek kidol­gozásában;

h) a doppingellenes tevékenység keretében megelőző, felvilágosító, nevelő, ellenőrző munkát folytat;

i) szaktanácsadást végez az egészséges életmód, a táp­lálkozás és a megfelelő testsúly kialakítása, valamint az emberi szervezet fizikai aktivitásának növelése vonatkozá­sában;

j) szakmai felügyeletet lát el a sportolók egészségügyi ellátásában közreműködő személyek tevékenysége felett.

A sportolók és a sportszakemberek sportorvosi vizsgálatáról

7. §

(1) Az amatőr, illetve a hivatásos sportoló a rendszeres edzések megkezdése előtt alkalmassági vizsgálaton köteles részt venni.

(2) A sportorvosi engedélyek - e rendelet szerinti - ­érvényességi idejének lejárta előtt a versenyszerű sportoló időszakos ellenőrző vizsgálaton köteles részt venni.

(3) Versenyezni csak érvényes sportorvosi engedéllyel lehet.

8. §

(1) A sportorvosi vizsgálatokat az OSEI sportegészség-, ügyi szakrendelőjének sportorvosai, valamint az országos sportegészségügyi hálózat területileg, illetve kerületileg illetékes sportorvosai végzik az OSEI szakmai irányelvei alapján.

(2) A sportorvosi vizsgálatokat - lehetőség szerint min­dig azonos sportorvosi rendelőben - a sportszervezet székhelye, a versenyszerű sportoló lakóhelye, munkahelye vagy az iskola székhelye, illetve a sportesemény helyszíne szerint illetékes sportorvosok végzik.

(3) A sportorvosi vizsgálatot végző orvosnak sportorvosi szakképesítéssel kell rendelkeznie. Ennek hiányában meg­felelő szakképesítés mellett a sportorvosi szakvizsga elő­készítő tanfolyam 2004. december 31-ig elfogadható.

9. §

(1) A nemzeti válogatott keretek tagjai és az 5. § (1) bekezdése szerint kijelölt sportolók esetében a sportorvosi vizsgálatokat az OSEI sportegészségügyi szakrendelő­jének sportorvosai végzik.

(2) A nemzeti válogatott keretek orvosai (a továbbiak­ban: keretorvosok) az OSEI főigazgató főorvosának ki­nevezése alapján - az OSEI irányelvei szerint - látják el feladatukat.

(3) A keretorvosnak sportorvosi szakképesítéssel kell rendelkeznie.

10. §

(1) A sportági alkalmassági vizsgálat eredményét a sportági országos szakszövetségek vagy a szakszövetségi feladatokat ellátó sportszövetségek (a továbbiakban együtt: szakszövetség), illetőleg a sportszervezetek által külön e célra készített nyomtatványon kell nyilvántartani.

(2) A versenyzésre való alkalmassági minősítés igazo­lása versenyzésre nem jogosít, ahhoz a külön jogszabályok­ban foglalt további feltételek teljesítése is szükséges.

(3) A versenyzés megkezdése előtt az illetékes sport­orvos a sportorvosi vizsgálat eredményét a szakszövetség által az adott sportágra előírt módon igazolja.

11. §

(1) A versenyzéshez szükséges sportorvosi engedélyek érvényességi ideje 18 éven aluli sportoló esetén 6 hónap­nál, 18 éven felüli sportoló esetén 1 évnél hosszabb nem lehet.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak szempontjából a kor­csoport elbírálásánál a sportorvosi vizsgálat időpontját kell figyelembe venni.

(3) A vizsgálatot végző sportorvos a sportorvosi enge­dély érvényességét az (1) bekezdésben foglaltaknál rövi­debb időben is megállapíthatja, ha a sportoló egészségi állapota vagy várható nagyobb terheléssel járó fokozott igénybevétele ezt indokolja.

(4)[1] 18 évesnél fiatalabb sportoló a felsőbb korcsoportban - a birkózás, cselgáncs, karate, ökölvívás, súlyemelés, valamint a harcművészeti ágak semi contact és contact ágaiban - az érintett sportágak nemzetközi szakszövetségeinek a korcsoportokra vonatkozó szabályzataiban foglaltaknak megfelelően versenyezhet. Egyéb sportágak sportolói a szakszövetség versenykiírásának megfelelően felsőbb korcsoportban is versenyezhetnek.

12. §

(1) Ha a sportoló a területi, illetve kerületi sportorvos alkalmassági, illetve időszakos ellenőrző vizsgálatának eredményével nem ért egyet, akkor 8 napon belül a megyei (fővárosi) vezető szakfőorvostól kérheti az alkalmasság másodfokon történő orvosi elbírálását. Amennyiben a sportoló a másodfokon hozott döntéssel sem ért egyet, az egészségügyi alkalmasság megállapítása iránt 15 napon belül az OSEI sportegészségügyi szakrendelőjének vezető­jéhez fordulhat.

(2) Ha a 9. § (1) bekezdésében meghatározott sportoló az alkalmassági vizsgálat eredményével nem ért egyet, 8 napon belül az OSEI főigazgató főorvosához fordulhat az egészségügyi alkalmasság megállapítása iránt.

13. §

(1) A 7. § (1) bekezdésében nem említett sportolók ese­tében az adott sporteseményen való részvétel egészségügyi elbírálását a 8. § (2) bekezdésében meghatározott sport­orvosokon kívül az iskola-egészségügyi szolgálat orvosa, illetve a háziorvos végzi, amennyiben azt az adott szabad­idős sportesemény jellege indokolttá teszi.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt esetekben az OSEI, illetve a területileg, kerületileg illetékes sportorvos - amennyi­ben szükséges - a sportegészségügyi vizsgálatok elvégzé­séhez konzultatív hátteret biztosít.

14. §

(1) Az a sportszakember, aki feladata ellátása során fokozott fizikai erőkifejtést végez (pl. mérkőzésvezető, versenybíró) köteles évente sportorvosi vizsgálaton részt venni.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt vizsgálatot a 8. § (2) be­kezdésében meghatározott orvosok végzik.

(3) Az illetékes sportorvos a vizsgálat eredményét a 10. § (3) bekezdésében előírt módon igazolja.

A sporteseményekkel kapcsolatos egészségügyi feladatokról

15. §

A sporteseményen a sporteseményt szervező a rendelet­ben foglaltak szerint köteles egészségügyi ellátásról gon­doskodni.

16. §

(1) A sporteseményen előforduló sérülések és balesetek megelőzése, valamint a szükséges sportegészségügyi intéz­kedések megtétele érdekében a szervező a sportesemény jellegétől függően az alábbi egészségügyi ellátásokat kö­teles biztosítani:

a) orvos vagy egészségügyi szakdolgozó (a továbbiak­ban együtt: egészségügyi dolgozó) jelenlétét;

b) mentőszolgálati ügyeletet.

(2) A szervező minden sporteseményen köteles biztosí­tani elsősegélynyújtó felszerelést.

17. §

(1) Az e rendeletben foglaltak alapján a szakszövetség a játék-, verseny- és bajnoki szabályzatokban vagy a versenyk­iírásban a sportág, illetőleg a sportesemény jellegének, valamint a nemzetközi sportszövetség előírásainak figye­lembevételével szabályozza, hogy a sportág sportese­ményein milyen szintű egészségügyi ellátás szükséges.

(2) A várhatóan tömeges részvétellel és fokozott fizikai igénybevétellel járó szabadidősport rendezvényen a szük­séges egészségügyi ellátást a szervező az e rendeletben foglaltak figyelembevételével határozza meg és köteles arról gondoskodni.

(3) A szervező a (2) bekezdésben foglalt szabadidősport rendezvények megtartásának időpontja előtt legalább 30 nappal köteles az OSEI-t tájékoztatni a sportesemény jellegéről, valamint az általa szükségesnek tartott egész­ségügyi ellátásról.

18. §

(1) A szervező megfelelő szakmai szintű mentőszolgá­lati ügyeletet köteles biztosítani:

a) az autó-motor, ejtőernyős, labdarúgó NB I., lovas, motorcsónak, repülő sportágak nemzetközi és hazai verse­nyein, mérkőzésein;

b) olyan sporteseményen, ahol a résztvevők száma a kétszáz főt várhatóan meghaladja, valamint azoknak a sportágaknak a sporteseményein, melyekben fokozott a sérülésveszély.

(2) Olyan sporteseményen, ahol a nézők száma az ezer főt várhatóan meghaladja, a szervező köteles gondoskodni a résztvevők sürgősségi ellátásáról.

19. §

A szervező minden sporteseményen köteles biztosítani az elsősegélynyújtásra alkalmas helyiséget és a sportág sajátosságainak megfelelő elsősegélynyújtó eszközöket.

20. §

(1) A szervező a sportegészségügyi feladatok ellátását - a sportesemény előtt legalább 10 nappal - a követ­kezők szerint köteles igényelni:

a) a fővárosban és a megyeszékhelyen rendezett sport­eseményre a fővárosi, illetve megyei szakfőorvostól;

b) egyéb helyen rendezett sporteseményre a sport­esemény helye szerint illetékes sportorvostól.

(2) A szakszövetség által:

a) a fővárosban rendezett sporteseményre a fővárosi szakfőorvostól,

b) a megyében rendezett sporteseményre az illetékes megyei szakfőorvostól

igényelhető sportegészségügyi ellátás.

21. §

A sporteseményeken az egészségügyi feladatok ellátásá­ra egyebekben az OSEI - a mentőszolgálat tekintetében az Országos Mentőszolgálattal együttesen - módszertani levélben ad szakmai útmutatót.

22. §

(1) A sporteseményen egészségügyi ellátást végző orvos, illetve egészségügyi szakdolgozó díjazásáról a szervező gondoskodik.

(2)[2] Az (1) bekezdés szerinti díj legkisebb összege az orvos esetében minden megkezdett óra után a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 1. számú melléklete szerinti A fizetési osztály 1. fizetési fokozatában megjelölt összeg 6%-a. Az egészségügyi szakdolgozó esetében a díj az orvos részére megállapított összeg 50%-a.

(3) Az egészségügyi dolgozó részére a szervező a mun­kaviszonyban álló dolgozókra vonatkozó szabályok szerint köteles megtéríteni a kiküldetéssel kapcsolatban felme­rülő költségeket.

(4)[3] Amennyiben a sportesemény elmarad, a szervező köteles a (3) bekezdésnek megfelelő összeget, valamint - a (2) bekezdés szerinti - 1 órára járó díjat az egészségügyi ellátást végző részére megtéríteni.

23. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a sportolók sportorvosi vizsgálatáról szóló 9/1990. (XII. 29.) NM ren­delet, továbbá a sporteseményekkel kapcsolatos egészség­ügyi feladatokról szóló 6/1991. (VII. 23.) MKM rendelet hatályát veszti.

24. §

A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (a továbbiakban: Ebtv.) végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 2. §-ának (2) bekezdése a következő k) ponttal egészül ki:

[Az (1) bekezdésben nem említett járóbeteg-szakellátá­sokra a biztosítottat]

"k) az Ebtv.10. §-a (1) bekezdésének e) alpontja alapján saját feladatkörében az országos sportegészségügyi hálózat orvosa (a továbbiakban együtt: beutaló orvos) utalhatja be."

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök