2/2001. (III. 14.) ISM rendelet
az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1996. évi LXV. törvény szerinti méltányossági hozzájárulás eljárási szabályairól
A sportról szóló 2000. évi CXLV. törvény 93. §-a (2) bekezdésének d) pontjába foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. §
Az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1996. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 5. §-ának (4)-(5) bekezdései szerinti méltányossági hozzájárulás (a továbbiakban: hozzájárulás) során az e rendeletben meghatározott eljárási szabályokat kell alkalmazni.
2. §
(1) A hozzájárulás iránti kérelmet az Ifjúsági és Sportminisztériumnál (a továbbiakban: minisztérium) három példányban kell benyújtani.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező azonosító adatait, valamint azt, hogy a kérelem milyen hozzájárulásra irányul.
(3) A kérelmező azonosító adatai:
a) a sportszervezet neve, székhelye, képviselőjének neve, címe;
b) a helyi önkormányzat neve, székhelye, képviselőjének neve, címe.
3. §
(1) Ingatlan építése esetén a kérelemben meg kell jelölni:
a) a beruházási program célját, megnevezését, a megvalósítás helyét;
b) a beruházási programnak az általános forgalmi adót is tartalmazó összköltségét (kiadását);
c) a beruházási programhoz a kérelmező által biztosított - a számlavezető pénzintézet vagy hitelintézet által igazolt - saját forrás összegét, valamint azt, hogy a saját forrás milyen formában áll rendelkezésre;
d) a beruházási programhoz igényelt, kapott állami és egyéb támogatások (ideértve a területfejlesztési tanácsok rendelkezési jogkörében megítélt támogatásokat is), valamint az államközi, kormányközi szerződés alapján külföldi segélyekből kapott támogatások összegét;
e) az Országgyűlés, a Kormány, az ifjúsági és sportminiszter (a továbbiakban: miniszter), illetve költségvetési szerv által alapított és támogatott alapítványtól, közalapítványtól, köztestülettől, közhasznú társaságtól a beruházási programhoz igényelt, illetve kapott hozzájárulás összegét és formáját, e szervezetenként felsorolva;
f) a beruházás megvalósításának és finanszírozásának ütemezését [az egyes időszakokban felhasználásra tervezett forrásoknak a c)-e) pontok szerinti megjelölésével].
(2) A kérelmezőtől - a kérelem mellékleteként - írásbeli nyilatkozatot kell kérni:
a) a kérelemben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljeskörűségéről, valódiságáról és hitelességéről;
b) beleegyezéséről, hogy köztartozásainak figyelemmel kísérése céljából adószámát vagy adóazonosító jelét, társadalombiztosítási azonosító jelét, társadalombiztosítási folyószámla-számát a hozzájárulást megadó szerv felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetve az adósság keletkezése tényének és összegének megismeréséhez;
c) annak tudomásul vételéről, hogy a hozzájárulás kérelmezőjének megnevezése, a beruházási program tárgya, a beruházás összege és megvalósítási helye a miniszter által meghatározott módon nyilvánosságra hozhatók;
d) arról, hogy a kérelmezőnek az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból származó lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs;
e) beleegyezéséről, hogy a hozzájárulás alapján történő eljárásának szabályszerűségét a külön jogszabályban meghatározott szervek és a miniszter ellenőrizze;
f) arról, hogy a beruházási program befejezéséig terjedő időszakban bejelenti, ha ellene csőd-, felszámolási eljárás indult vagy lejárt köztartozása keletkezett.
(3) A kérelmező a kérelem mellékleteként a beruházás biztosítékairól szóló okirat másolatát, valamint - a. biztosítékok típusától függően - azok értékéről és érvényesíthetőségéről szóló igazolásokat köteles csatolni.
(4) A kérelmező a kérelem mellékleteként - az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 87. §-ának (2) bekezdésében meghatározott módon - igazolást nyújt be arról, hogy nincs lejárt köztartozása.
4. §
Ha a kérelmező helyi önkormányzat, a kérelemhez csatolni kell:
a) a képviselő-testület határozatát a megterhelésről, az adásvételről, az építésről, illetve a beruházásról és az ahhoz szükséges saját forrás biztosításáról;
b) a külön jogszabály szerinti egyéb dokumentációt;
c) a beruházási program megvalósításának pénzügyi fedezetét megalapozó egyes források rendelkezésre bocsátását igazoló ígérvényeket;
d) a beruházás helye szerinti települési önkormányzat nyilatkozatát arról, hogy a megjelölt cél, feladat megfelel a települési önkormányzat képviselő-testülete által elfogadott általános, illetve részletes rendezési tervnek, vagy rendezési terv hiányában arról, hogy a beruházás illeszkedik a települési környezethez;
e) a kérelem tartalmától függően jogerős hatósági engedélyt, illetve hatásvizsgálathoz kötött tevékenység esetén a jogerős környezet-, természetvédelmi hatósági engedélyt;
f) ingatlan-beruházásoknál a területileg illetékes területfejlesztési tanácsok nyilatkozatát arról, hogy a program a megye, illetve a térség jóváhagyott fejlesztési programjaival összhangban van, valamint arról, hogy azt a területfejlesztési tanács támogatja-e, részesíti-e pénzügyi támogatásban és mekkora annak mértéke;
g) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a létrejövő létesítmény működtetésének fedezetét milyen forrásból biztosítja; szükség esetén a fenntartó, illetve az Országos Egészségbiztosítási Pénztár nyilatkozatát a létesítmény működési többletköltség-igényének befogadásáról.
5. §
A Tv. 5. §-a (5) bekezdésének a) pontja esetében a hozzájárulás iránti kérelemhez a kérelmezőnek csatolni kell:
a) a hitelkérelmi dokumentációt;
b) a pénzintézet szándéknyilatkozatát a hitelfolyósításról;
c) a megterhelendő ingatlan 15 napnál nem régebbi tulajdoni lap-másolatát.
6. §
A Tv. 5. §-a (5) bekezdésének b) pontja esetében, ha az elidegenítést másik ingatlan szerzése érdekében kérik, a hozzájárulás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) az eladásról szóló szerződést;
b) a vételről szóló (elő)szerződést;
c) az ingatlanok értékbecsléséről, illetve vagyonértékeléséről szóló dokumentációt;
d) az elidegenítendő ingatlan 15 napnál nem régebbi tulajdoni lap-másolatát;
e) a megszerzendő ingatlan 15 napnál nem régebbi tulajdoni lap-másolatát.
7. §
A Tv. 5. §-a (5) bekezdésének b) pontja esetében, ha az elidegenítést másik ingatlan építése érdekében kérik, a hozzájárulás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) az építés helyszínéül szolgáló ingatlan 15 napnál nem régebbi tulajdoni lap-másolatát;
b) a beruházási programot;
c) a beruházási programhoz szükséges szakhatósági engedélyeket;
d) a beruházáshoz szükséges saját források pénzintézeti igazolását;
e) a kérelmező egyoldalú és visszavonhatatlan nyilatkozatát arról, hogy kötelezettséget vállal a beruházásnak a hozzájárulásban meghatározott határidőn belül történő megkezdésére és befejezésére;
f) a beruházáshoz szükséges építési engedélyt;
g) a 6. § d) pontjában meghatározott mellékletet.
8. §
(1) A Tv. 5. §-a (5) bekezdésének c) pontja szerinti megterhelés esetében a hozzájárulás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a megvalósítandó egészségügyi, oktatási vagy művelődési feladat részletes leírását;
b) az 5. §-ban meghatározott mellékleteket;
c) annak a csereingatlannak a megjelölését, amely a megterhelendő ingatlan helyébe lép.
(2) A Tv. 5. §-a (5) bekezdésének c) pontja szerinti elidegenítés esetében, az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott mellékleten kívül a kérelemben meg kell jelölni azt a csereingatlant, amely az elidegenítendő ingatlan helyébe lép.
(3) A megterhelés és az elidegenítés esetében a kérelemhez csatolni kell a megterhelendő és az elidegenítendő, valamint a csereingatlan értékbecsléséről, illetve vagyonértékeléséről szóló dokumentációt, valamint a csereingatlan 15 napnál nem régebbi tulajdoni lap-másolatát is.
9. §
A Tv. 5. §-a (5) bekezdésének d) pontja esetében a hozzájárulás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a sportszervezet legfelsőbb szervének a szétválást kimondó és az ingatlanvagyon megosztásáról szóló határozatát;
b) a tulajdonjog ingyenes átruházásáról szóló szerződést;
c) a szétválás miatt önálló sportszervezetként tovább működő volt szakosztály legfelsőbb szervének a kötelezettségvállalását arra, hogy a részére ingyenesen átruházott ingatlant az átruházáskori, eredeti sportcélra használja;
d) az elidegenítendő ingatlan értékbecsléséről szóló dokumentációt;
e) a 6. § d) pontjában meghatározott mellékletet.
10. §
(1) A miniszter a kérelmet a kézhezvételtől számított 30 napon belül határozattal bírálja el (a továbbiakban: döntés).
(2) A döntés előkészítése során a kérelmezőt és az egyéb érintetteket szükség szerint kell meghallgatni.
(3) Ha a döntés előkészítéséhez a rendelkezésre álló iratanyag nem elegendő, a kérelmezőt és az egyéb érintetteket meg kell hallgatni.
(4) Ha a kérelem hiányos, a kérelmezőt megfelelő határidő kitűzésével hiánypótlásra kell felhívni. A hiánypótlásra való felhívás eredménytelensége esetén az eljárást meg kell szüntetni.
(5) A kérelmező a kérelemben, illetve annak mellékleteiben az eljárás ideje alatt történő változásokat a változástól számított öt napon belül köteles a miniszternek bejelenteni.
11. §
(1) Az eladásról szóló szerződés és a vételről szóló (elő)szerződés, valamint az értékbecslésről, illetve vagyonértékelésről szóló dokumentáció vizsgálatakor az elidegenítendő és a megszerzendő vagy csereingatlan, illetve a megterhelendő és a csereingatlan értékarányosságáról kell meggyőződni.
(2)[1] A hozzájárulási eljárás során vizsgálni kell a megszerzendő, építendő, illetve csereingatlannak az elidegenítendő, illetve megterhelendő ingatlanéval azonos vagy ahhoz hasonló sportcélú használhatóságát. Kétség esetén az országos sportági szakszövetség állásfoglalása az irányadó.
(3) A lakóterületi, illetve nem versenyszerű (szabadidős) sportolási igényeket szolgáló sportlétesítményeknél a különböző sportágak gyakorlását lehetővé tevő létesítményeket is hasonló sportcélúnak kell tekinteni.
(4) A 6. § d) pontja, illetve a 7. § a) pontja, továbbá a 8. § (3) bekezdése szerinti tulajdoni lap-másolat vizsgálatakor meg kell győződni arról, hogy az eladó (megterhelő), illetve építő tulajdonában van-e az ingatlan, valamint, hogy az per-, teher- és igénymentes-e.
12. §
(1) A kérelmet el kell utasítani, ha azt csőd-, illetve felszámolási eljárás alatt álló sportszervezet, vagy lejárt esedékességű, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozással rendelkező kérelmező nyújtja be.
(2) Az (1) bekezdés szerint kell eljárni akkor is, ha a kérelmező az (1) bekezdés szerinti helyzetbe a hozzájárulás iránti eljárás során kerül.
13. §
A miniszter a hozzájárulást köteles - az általa meghatározott egyéb esetek mellett - visszavonni, ha
a) a hozzájárulásban rögzített ütemezés első határidejétől számított három hónapon belül a beruházási program a kérelmező érdekkörében felmerült ok miatt nem kezdődik meg;
b) hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a kérelmező a kérelem szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a kérelem benyújtásakor;
c) a beruházási program meghiúsulását vagy megvalósításának tartós akadályozását előidéző körülmény a kérelmező érdekkörétien merült fel;
d) a kérelmező a rendeletben előírt bejelentési kötelezettségének egy hónapon túl nem tett eleget;
e) a kérelmező bármely nyilatkozatát visszavonja.
14. §
(1) A kérelem szerinti, elidegenítendő, megterhelendő ingatlanra vonatkozó elidegenítési és terhelési tilalomnak az ingatlan-nyilvántartásból való törléséhez hozzájárulni csak a beruházás megkezdése után lehet.
(2) A beruházás megkezdése időpontjának a kivitelezői szerződéskötés vagy a megrendelés időpontját kell tekinteni.
15. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
Dr. Deutsch Tamás s. k.,
ifjúsági és sportminiszter
Lábjegyzetek:
[1] Módosította a 2004. évi I. törvény 78. § (7) bekezdése. Hatályos 2004.03.13.