18/2003. (II. 19.) Korm. rendelet
a biodízel magyarországi kísérleti forgalmazásának, felhasználásának feltételeiről és állami támogatásának szabályairól
A mezőgazdasági termelésszerkezet váltása, a vidékfejlesztési célok és a megújuló energiaforrások felhasználása növelésének elősegítése, a biodízel hazai gyártásának és felhasználásához szükséges tapasztalatok megszerzése érdekében a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló 2002. évi LXII. törvény 104. §-ának (1) bekezdése b) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény 1. §-ának (1) bekezdésére, 3. §-ának (1) bekezdése d)-e) pontjára, 4. §-ának (1) bekezdésére és 5. §-ára, valamint a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) 41. §-a (1) bekezdése j) pontjára - a Kormány a következőket rendeli el:
1. §
E rendelet hatálya kiterjed:
a) belföldön a 6. §-ban meghatározott integráció keretében megtermelt és átvett olajos magvakból (repce, napraforgó) előállított, a Jöt. 36. §-a (1) bekezdésének l) pontjában meghatározott motorhajtóanyagra (a továbbiakban: biodízel);
b) a 6. §-ban meghatározott integrációban részt vevő természetes és jogi személyekre, és arra a két gazdasági társaságra, amelyek a biodízelt a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) 1999-2000. évi pályázati rendszereiben beruházási támogatást elnyert és a támogatási szerződést megkötött modellüzemében évente összesen maximum 12 ezer tonna, illetve 14 millió liter mennyiségben előállítják, és/vagy birtokukban tartják, forgalomba hozzák, illetve felhasználják.
2. §
(1) A biodízel felhasználásához e rendelet feltételei szerint állami támogatás igényelhető.
(2) Biodízel előállítása, forgalmazása, birtoklása, tárolása és felhasználása kizárólag a Jöt.-ben, valamint e rendeletben foglaltak szerint végezhető.
3. §
(1) A Jöt. 41. §-ának (1) bekezdésének j) pontjában meghatározott biodízel adóraktár a biodízel adóraktári engedély iránti kérelmet az adóraktár székhelye szerint illetékes vámhivatalhoz (a továbbiakban: vámhivatal) kell benyújtani, amelyhez - a Jöt. 18-21. §-aiban foglaltakon kívül - csatolni kell a 6. § szerinti termelői-felhasználói integrációt létrehozó szerződést, valamint az integráció bejegyzéséről szóló igazolást.
(2) A kérelemre a vámhivatal az adóraktári engedély feltételeinek teljesülése esetén engedélyezi a próbagyártást, amely közösen egyeztetett időpontban, a vámhivatal állandó hatósági felügyelete mellett kezdhető meg, illetve folytatható le.
(3) A próbagyártás akkor eredményes, ha az adóraktár névleges kapacitásának megfelelő 72 órás folyamatos üzemmódban előállított biodízelről kiállított tanúsítvány igazolja, hogy az megfelel a motorhajtóanyagok és egyes kőolajtermékek belföldi forgalmazásáról szóló 71/1995. (XII. 26.) IKM rendelet és a gépjármű-hajtóanyagok minőségi követelményeiről szóló 5/2000. (II. 16.) GM rendelet előírásainak, illetve az MSZ/T-2056 szabványnak.
(4) A próbagyártás alatt előállított terméket a vámhivatal és a minisztérium képviselőinek jelenlétében - a hulladékok kezelésére vonatkozó jogszabályokban foglalt előírások maradéktalan betartásával - meg kell semmisíteni. Megsemmisítésnek minősül az észterezési folyamatba történő visszavezetés is.
4. §
A biodízel adóraktári engedély kiadásának feltétele a 3. § (3) bekezdése szerinti tanúsítvány megléte.
5. §
Zártkörű forgalomba hozatalnak minősül a biodízelnek a 6. § szerinti bejegyzéssel rendelkező termelői-felhasználói integrációban részt vevő regisztrált mezőgazdasági termelő részére történő forgalomba hozatala, illetve az ebben a körben - a minisztérium által kiadott külön engedély alapján - főhivatású agrár kutatóhely által a mezőgazdasági termelő eszközeivel végzett kísérlet.
6. §
(1) A biodízel alapanyagának megtermeltetésére és zártkörű forgalomba hozatalára a biodízel adóraktári engedélyt kérelmezőnek termelői-felhasználói integrációt kell létrehozni, amely biztosítja
a) a biodízel adóraktár hévleges kapacitása kihasználásához szükséges olajnövény alapanyag vetésforgók figyelembevételével kialakított termeltetési rendszerben történő előállítását;
b) a biodízel adóraktár névleges kapacitása szerint előállított biodízel mennyiség e rendeletben foglalt szabályok szerinti forgalomba hozatalát és felhasználását.
(2) A termelői-felhasználói integrációban részt vevő mezőgazdasági termelők az integrátorral kötött szerződésben
a) kötelezően vállalják a biodízel hajtóanyag előállításához szükséges olajnövény termelését, valamint az e célra megtermelt olajos magnak a biodízel adóraktár részére történő átadását;
b) rögzítik, hogy a használatukban lévő szántó, erdő, halastó, szőlő, rét, gyümölcsös, legelő (a továbbiakban: földterület) alapján mely területre, mekkora mennyiségű biodízelre tartanak igényt, illetve részükre a 7. § (1) bekezdése szerint legfeljebb milyen mennyiségű biodízel adható ki (a továbbiakban: jogosultság).
(3) Az év közben a (2) bekezdés szerinti szerződésben bekövetkezett változásokat a termelő az integrátornak köteles bejelenteni és a szerződést a változásnak megfelelően kölcsönösen módosítani kell és a változást az adóraktárnak az adóraktári engedélyt kiadó vámhivatalnak be kell jelenteni.
(4) Az integrációt a biodízel adóraktárnak mint integrátornak az agrárgazdasági célok éves költségvetési támogatásáról szóló mindenkor hatályos FVM rendeletben foglaltak szerint kell létrehoznia és bejegyeztetnie; a bejegyzésről szóló igazoláson a minisztérium ellenjegyzésével igazolja, hogy az integráció az e rendeletben foglaltaknak megfelel.
7. §
(1) A termelői-felhasználói integrációban részt vevő mezőgazdasági termelők a biodízelt a megművelt földterületre legfeljebb a mezőgazdaságban felhasznált gázolaj utáni jövedéki adó visszatérítés feltételeiről és szabályairól szóló 216/1997. (XII. 1.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: K. r.) hektáronként meghatározott mértékben vehetik igénybe.
(2) A mezőgazdasági termelő arra a földterületre, amelynek megműveléséhez a K. r.-ben meghatározott mértékben vett igénybe biodízelt, nem jogosult a gázolaj utáni, K. r. szerinti jövedéki adó visszatérítésre. Ha az igénybe vett biodízel kevesebb, mint az (1) bekezdés szerint igénybe vehető mennyiség, legfeljebb az igénybe vehető és a ténylegesen felhasznált mennyiség különbözetére igényelhető a felhasznált gázolaj után - a K. r. szerinti egyéb feltételek fennállása esetén - jövedéki adó visszatérítés.
(3) A 6. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti jogosult számára a biodízel támogatásának igénybevételéhez szükséges, az e rendelet 1-3. számú mellékleteiben foglalt igazolást a mezőgazdasági termelő székhelye, az egyéni vállalkozónak nem minősülő természetes személy esetében a lakóhelye szerint illetékes megyei (fővárosi) földművelésügyi hivatal - az általa a jövedéki adó visszatérítéséről vezetett nyilvántartásba való felvétel után - adja ki.
(4) Az (1) bekezdés szerinti mezőgazdasági termelő a biodízel adóraktár részéről forgalomba hozott biodízelt az (1) bekezdés szerinti tevékenységek, munkaműveletek elvégzéséhez történő felhasználásáig az üzemanyagok tárolására vonatkozó szabályok betartásával üzemanyagtárolóban vagy az erő- és munkagép (közúti jármű) üzemanyagtartályában jogszerűen tartja birtokában, melyet a biodízel adóraktár által kiadott 4. számú melléklet szerinti bizonylattal igazol.
8. §
(1) A biodízel adóraktár a termelői-felhasználói integrációban részt vevő mezőgazdasági termelővel kötött szerződés alapján megtermelt biodízel alapanyagot (olajos magot) köteles átvenni.
(2) A biodízel adóraktár a biodízelt a termelői-felhasználói integrációban részt vevő mezőgazdasági termelők részére az integrációs szerződésben foglaltak szerint köteles biztosítani.
(3) A termelői-felhasználói integrációban részt vevő mezőgazdasági termelők a biodízelt csak az adóraktártól vehetik át.
(4) A termelői-felhasználói integrációból bármilyen ok miatt kilépő mezőgazdasági termelő a kilépés időpontjáig felhasznált biodízel mennyiségre a 7. §-ban foglaltak szerint igénybe veheti a támogatást, a fel nem használt és készleten lévő biodízel mennyiségét a termelő az adóraktárnak köteles visszaadni, mely azt visszavenni köteles.
9. §
A biodízel felhasználásához vissza nem térítendő állami támogatás nyújtható, amelynek mértékét évente az agrárgazdasági célok költségvetési támogatásáról szóló mindenkor hatályos FVM rendeletben kell meghatározni. Az állami támogatás fedezetét a minisztérium agrárgazdasági folyó támogatások terhére és között kell biztosítani.
10. §
(1) Jogosulatlanul veszi igénybe a mezőgazdasági termelő az állami támogatást, amennyiben a
a) biodízel igénybevételéhez valótlan adatot szolgáltat, és/vagy az igénybevételhez kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettségét nem teljesíti;
b) biodízelt nem az e rendeletben foglaltak szerint használja fel.
(2) Biodízel jogosulatlan felhasználásának, forgalomba hozatalának minősül
a) amennyiben a biodízel adóraktár a biodízelt nem az e rendelet 5. §-a szerinti zárt körben hozza forgalomba;
b) a biodízelnek a termelői-felhasználói integrációban részt vevő mezőgazdasági termelők egymás közötti átadása átvétele.
(3) A biodízel, illetve a támogatás jogosulatlan igénybevétele esetén a Jöt. és az agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének általános feltételeiről szóló 290/2002. (XII. 27.) Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.
11. §
(1) A biodízel előállítására, forgalomba hozatalára, birtoklására, felhasználására és elszámolására vonatkozó szabályok megsértése esetén a Jöt. 73-82. §-ban foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy a Jöt. 74. § és 76. § szerinti kiszabható adóbírság és jövedéki bírság összegét a gázolajat terhelő, a bírság megállapításakor hatályos adómérték alapján kell kiszabni.
(2) Az állami támogatás jogosulatlan igénybevételéhez kapcsolódó jogkövetkezmények - a feltételek fennállása esetén - együttesen is alkalmazhatók.
12. §
(1) Ez a rendelet kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) Az állami támogatással összefüggő e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(3) A biodízel adóraktár a mezőgazdasági termelők adatait a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény előírásai szerint köteles kezelni azzal, hogy a rendelkezésre álló adatokat egyedileg azonosítható módon csak az ellenőrzésére jogosult szervek részére adhatja ki.
(4) A K. r. 2. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) A jogosultat jövedéki adóvisszatérítés évente legfeljebb a törvényben meghatározott mértékű gázolaj mennyisége után illeti meg, amelyet csökkenteni kell a külön rendelet szerint igénybe vett biodízel mennyiségével."
(5) A K. r. 5. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki: "(9) Amennyiben a mezőgazdasági termelő gázolaj mellett a tárgyévben biodízelt is felhasznált, akkor az e § (2)-(4) bekezdéseiben foglaltaktól eltérően - a gázolaj jövedéki adóvisszatérítési igénye a tárgyévet követő év január 15-étől esedékes."
(6) A K. r. 6. §-ának (1) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
(Jogosulatlan igénylésnek minősül:)
"c) a biodízel 1. számú mellékletben meghatározott mértéket elérő igénybevétele esetén benyújtott jövedéki adóvisszatérítési igény, vagy - ha a biodízel igénybevétele nem érte el az 1. számú mellékletben meghatározott mértéket - a különbözetet meghaladó gázolaj mennyiségre benyújtott jövedéki adóvisszatérítési igény."
Dr. Medgyessy Péter s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet a 18/2003. (II. 19.) Korm. rendelethez
Nyilatkozat és igazolás biodízel támogatás igényléséhez
| Mezőgazdasági termelő neve: ............................................................................................................ |
| Lakcím: ......................................................................................................................................... |
| Telephely (működési terület):............................................................................................................. |
| Adószám: ........................................................................................................................................ |
| Adóazonosító jel: ............................................................................................................................. |
| Integrációs szerződés száma: ............................................................................................................ |
| A megművelt földterület(ek) a következő község(ek) külterületei: .......................................................... |
| A megművelt földterület(ek) helyrajzi száma(i): ................................................................................... |
| A megművelt földterület(ek) használati jogcíme: .................................................................................. |
| a) saját tulajdon* |
| b) haszonbérlet, egyéb* |
| Bérbeadó neve, adószáma, címe: .................................................................................................... |
| Bérbevétel időtartama: .................................................................................................................. |
| Alulírott mezőgazdasági termelő kijelentem, hogy a .................. művelési ágban,......... évben a következő munkaműveleteket végeztem el: |
| Munkaművelet megnevezése | Munkaművelet elvégzésének hónapja | Megmunkált terület nagysága (hektár, egy tizedessel) | Felhasznált biodízel mennyisége (liter)** |
| Talaj-előkészítés: ............................................................................................................................. |
| Vetés, ültetés, palántázás: ................................................................................................................. |
| Növényápolás, növényvédelem: ......................................................................................................... |
| Talajerőpótlás, tápanyagellátás: .......................................................................................................... |
| Betakarítás: ..................................................................................................................................... |
| Betakarításhoz kapcsolódó közvetlen szállítás: ..................................................................................... |
| Összesen: |
| Az igényelt összeg: ........................................................................................................................... |
| Az igényléshez mellékelt számlák száma, sorszáma, kibocsátásának kelte: .............................................. |
| Dátum: ................................................................................. |
| …………………………………… | |
| mezőgazdasági termelő |
| A megmunkált földterület nagyságát és a munkaműveletek elvégzését igazolom. |
| Dátum: ................................................................................. |
| ………………………………….. | |
| Földművelésügyi Hivatal |
| * A megfelelő szöveg aláhúzandó! |
| ** Hektáronként maximum a 216/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében meghatározott mennyiségig. |
2. számú melléklet a 18/2003. (II. 19.) Korm. rendelethez
Nyilatkozat és igazolás biodízel támogatás igényléséhez
| Erdőgazdálkodó neve: .............................................................................................................................................................. |
| Lakcím: .......................................................................................................................................................................................... |
| Telephely (működési terület): .................................................................................................................................................... |
| Adószám: ...................................................................................................................................................................................... |
| Adóazonosító jel: ........................................................................................................................................................................ |
| Integrációs szerződés száma: ..................................................................................................................................................... |
| A felújított erdőterület(ek) a következő község(ek) külterületei: .......................................................................................... |
| A felújított erdőterület(ek) üzemtervi jele(i): ............................................................................................................................ |
| A felújított erdő terület (ek) használati jogcíme: ..................................................................................................................... |
| a) saját tulajdon* |
| b) haszonbérlet, egyéb* |
| Bérbeadó neve, adószáma, címe: ....................................................................................................................................... |
| Bérbevétel időtartama: ........................................................................................................................................................ |
| Alulírott erdőgazdálkodó kijelentem, hogy az .................. erdő művelési ágban, ......... évben, ............... hektáron erdőfelújítási munkát végeztem el. |
| A felhasznált biodízel mennyisége: ............ liter (hektáronként maximum a 216/1997. (XII. 1.) Korm. Rendeletben meghatározott mennyiségig). |
| Az igényelt összeg: ..................................................................................................................................................................... |
| Az igényléshez mellékelt számlák száma, sorszáma, kibocsátásának kelte: ........................................................................ |
| Dátum: ................................................................................. |
| ……………………………….. | |
| erdőgazdálkodó |
| A felújított erdőterület nagyságát és a munka elvégzését igazolom. |
| Dátum: ................................................................................. |
| ……………………………….. | |
| erdészeti hatóság |
| * A megfelelő szöveg aláhúzandó! |
3. számú melléklet a 18/2003. (II. 19.) Korm. rendelethez
Nyilatkozat és igazolás biodízel támogatás igényléséhez
| Haltermelő neve: ......................................................................................................................................................................... |
| Lakcím: ......................................................................................................................................................................................... |
| Telephely (működési terület): .................................................................................................................................................... |
| Adószám: ...................................................................................................................................................................................... |
| Adóazonosító jel: ....................................................................................................................................................................... |
| Integrációs szerződés száma: ..................................................................................................................................................... |
| A halastó helyrajzi száma(i): ..................................................................................................................................................... |
| A halastó használati jogcíme: .................................................................................................................................................... |
| a) saját tulajdon* |
| b) haszonbérlet, egyéb* |
| Bérbeadó neve, adószáma, címe: ................................................................................................................................... |
| Bérbevétel időtartama: .................................................................................................................................................... |
| Alulírott haltermelő kijelentem, hogy......... évben,............ hektár nettó vízfelületű üzemelő tóterületen folytattam |
| halgazdálkodási tevékenységet. |
| A felhasznált biodízel mennyisége: ............ liter [hektáronként maximum a 216/1997. (XII. 1.) Korm. rendeletben meghatározott mennyiségig]. |
| Bemutatott érvényes vízjogi engedély száma, kelte: .............................................................................................................. |
| Az igényelt összeg: ..................................................................................................................................................................... |
| Az igényléshez mellékelt számlák száma, sorszáma, kibocsátásának kelte: ........................................................................ |
| Dátum: ................................................................................. |
| …………………………………… | |
| haltermelő |
| Igazolom, hogy a nevezett a fent megjelölt halastóra a feltüntetett időszakban haltermelő vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkezett, és ott halgazdálkodási tevékenységet folytatott. |
| Dátum: ................................................................................. |
| …………………………………… | |
| Vízügyi Igazgatóság |
| * A megfelelő szöveg aláhúzandó! |
4. számú melléklet a 18/2003. (II. 19.) Korm. rendelethez
Igazolás a 18/2003. (II. 19.) Korm. rendelet alapján átadott biodízelről
| I. Azonosítási adatok |
| 1. Az átvevő neve: |
| 2. Lakhelye/székhelye: |
| 3. Telephelye: |
| 4. Nyilvántartási (regisztrációs) száma: |
| 5. Adószáma (adóazonosító jele): |
| II. Az átvett biodízel |
| 1. Mennyisége: ................... liter |
| III. Az átadást igazoló biodízel adóraktár azonosító adatai |
| 1. Megnevezése: |
| 2. Székhelye: |
| 3. Telephelye: |
| 4. Engedély száma: |
| 5. Adószáma: |
| Kelt ............................,200................ hó .............. napján. |
| …………………………………. | |
| igénylő |
| A fenti mennyiségű biodízel felhasználás céljára történő kiadását igazolom. |
| Kelt ............................,200................ hó .............. napján. |
| P. H. | ||
| ……………………………. | ||
| biodízel üzem |