42/2004. (IV. 9.) GKM rendelet

az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet módosításáról

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. §-a (3) bekezdése b) pontjának 4. alpontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

1. §

Az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. § E rendelet alkalmazásában az 1. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott közutak tekintetében

a) tisztítás: az országos közutak téli tisztántartását elősegítő szolgáltatások összessége;

b) üzemeltetés: a közúti forgalom biztonságos és kulturált lebonyolítását elősegítő szolgáltatások összessége;

c) fenntartás: a forgalmi igénybevételből és az időjárási, valamint egyéb természeti hatásokból származó természetes leromlás ellensúlyozásához szükséges tevékenységek ellátása."

2. §

Az R. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"3. § A közutak kezelésével összefüggő részletes nyilvántartási, ellenőrzési, tisztítási, üzemeltetési és fenntartási feladatokat, azok elvégzésének határidejét, valamint az egyes fogalmak meghatározását e rendelet melléklete, az Országos Közutak Kezelési Szabályzata (a továbbiakban: OKKSZ) tartalmazza."

3. §

Az R. 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A rendelet 1. §-a (2) bekezdésének a) pontjában megjelölt közútkezelők a mindenkori tárgyévet megelőző év október 15. napjáig javaslatot tesznek az Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóságnak (a továbbiakban: (UKIG) a kezelésükben levő országos közutak közútkezelési szolgáltatási osztályokba történő besorolására. Kötelesek egyben az OKKSZ-ben meghatározott feladatokat a szolgáltatási osztálynak megfelelő színvonalon ellátni. A közútkezelési szolgáltatási osztályba sorolás a tárgyév január 1. napjától számított 1 évig érvényes."

4. §

(1) Az R. 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az országos közutak meghatározott szolgáltatási kategóriába való sorolását a közlekedésért felelős minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) végzi."

(2) Az R. 5. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az országos közutak közútkezelési szolgáltatási osztályba sorolására vonatkozó, a közútkezelők által összeállított és az UKIG-gal egyeztetett javaslatot a minisztérium hagyja jóvá."

5. §

Az R. Melléklete, "Az Országos Közutak Kezelési Szabályzata" és Függeléke e rendelet melléklete szerint módosul.

6. §

Ez a rendelet 2004. május 1-jén lép hatályba.

Dr. Csillag István s. k.,

gazdasági és közlekedési miniszter

Melléklet a 42/2004. (IV. 9.) GKM rendelethez

1. Az OKKSZ 1.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1.2. A feladatok elvégzésének színvonalát az OKKSZ három kategóriába sorolja:

"A" - az OKKSZ-ben meghatározott feladatok teljes körű és maradéktalan végrehajtása,

"B" - a Függelék II.2. pontja szerinti - az UKIG által a Szerződésben egyértelműen rögzített - egyes feladatok csökkentett mértékű és gyakoriságú végrehajtása, a további feladatoknak az OKKSZ szerinti színvonalon történő megvalósítása mellett,

"C" - a Függelék II. 1. pontjában meghatározott feladatcsoportoknak az OKKSZ szerinti színvonalon történő végrehajtása. Valamennyi további - a Függelék II.2. pontja szerinti - feladat ellátásának színvonalát az országos közúthálózat működőképességének megőrzése mellett a Szerződések tartalmazzák.

A Függelék meghatározza azokat a feladatokat és feladatcsoportokat, amelyeket valamennyi kategóriában azonos színvonalon, folyamatosan kell ellátni, illetve azokat a feladatokat, amelyeknek ellátása a forgalom biztonságát és az úthálózat működőképességét közvetlenül nem befolyásolják, de az országos közutak és környezetük esztétikai megjelenését, kulturáltságát, a közlekedők részére biztosított szolgáltatások színvonalát meghatározzák.

A szolgáltatások színvonalának meghatározását a GKM illetékes szakirányítási szerve által évenként felülvizsgált és jóváhagyott jogcímrendszer tartalmazza. A felülvizsgálatot a tárgyévet megelőző év november 30-áig kell elvégezni."

2. Az OKKSZ 2.2.9.1.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"2.2.9.1.3. Az útgazdálkodási költségadatok részletes meghatározását a 2598/70/EGK rendelet II. melléklete B. részének 1. pontja tartalmazza."

3. Az OKKSZ 3.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"3.3. Az út és a híd állapotáért, tisztításáért, üzemeltetéséért és fenntartásáért felelős közútkezelőnek meghatározott időszakonként, de legalább a tavaszi, illetve őszi időszakban útbeutazást kell végeznie. Az útbeutazásra kötelezett felelős személyek körét, a beutazás gyakoriságát külön szabályzatban kell előírni."

4. Az OKKSZ 4. pontjának címe helyébe a következő szöveg lép:

"4. Út- és műtárgy-tisztítási és üzemeltetési feladatok"

5. Az OKKSZ 4.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.2. A közút kezelője köteles a közúton keletkezett forgalomra veszélyes helyzet megszüntetéséről, szükség esetén annak jelzéséről, az útszakasz lezárásáról és a forgalom eltereléséről a veszélyhelyzet észlelését vagy bejelentését követően haladéktalanul intézkedni. A közútkezelő intézkedéséről köteles a külön jogszabályban megnevezett, a tisztítási, az üzemeltetési és karbantartási feladatok ellátására vonatkozó szerződéseket előkészítő és teljesítésüket ellenőrző szervezetet tájékoztatni."[1]

6. Az OKKSZ 4.14. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.14. A közút kezelőjének téli tisztántartási tervet kell készítenie.

Ennek alapján a közút kezelője minden év november 10-éig köteles:

- a téli tisztántartásban részt vevő személyeket előre elkészített terv szerint oktatásban részesíteni,

- az úttartozékok pótlásáról gondoskodni, és azok láthatóságát biztosítani,

- a burkolat- és padkahibákat megszüntetni,

- a közút területén lévő hóakadályt okozó növényzetet eltávolítani,

- ideiglenes hóvédműveket elhelyezni,

- az ügyeleti szolgálatot és az elhárítási rendszer működtetését megszervezni,

- a hidakkal kapcsolatos különleges előírásokat rögzíteni, ismertetni (ilyen pl. a sózás tilalma, az általánostól eltérő tisztántartás),

- a téli tisztántartás gépi eszközeit előkészíteni, az adaptereket felszerelni, a gépszemléket megtartani,

- a téli tisztántartásban résztvevők szociális ellátását megszervezni,

- a gépek bérletére és használatára vonatkozó szerződéseket megkötni,

- a forgalomlezárási pontokat kijelölni,

- a forgalmat lezáró és elterelő jelzőtáblarendszereket előkészíteni,

- a hólerakóhelyeket kijelölni.

A téli tisztántartási feladatok végzéséről és az utak állapotáról a közút kezelőjének folyamatos tájékoztatást kell adnia az ÚTINFORM, illetve a Közlekedési Főügyelet részére.

Tájékoztatni kell továbbá évente legalább egy alkalommal a biztosított szolgáltatásokról a kistérség székhelye szerinti önkormányzatot."

7. Az OKKSZ 4.15.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.15.2. Rajonos utak: azok az utak, ahol az út állapotát az útellenőrökön kívül csak a kritikus időszakokban kivezényelt elhárító gépkocsi vezetője ellenőrzi, a védekezés pedig nem terjed ki az út teljes hosszára, csupán annak veszélyes részeire (ívek, emelkedők stb.). A munkavégzés rendjét és a kötelező védekezési szakaszokat a tisztántartási tervben kell meghatározni. A hóeltakarítás során ezek az utak az őrjáratos utak után következnek.

A rajonos rendszerbe tartozik a IV., V. és VI. szolgáltatási osztályba sorolt közutaknak a tisztántartási tervben meghatározott része."

8. Az OKKSZ 4.16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.16. A téli tisztántartás során az L, II., III. és IV. szolgáltatási osztályba sorolt közutakon az útellenőrző szolgálat mellett, egymást kiegészítve az őrjáratos szórógépek is végezhetnek téli útállapot ellenőrzést. Az V. és VI. szolgáltatási osztályba sorolt közutakon - elsősorban az útellenőrző szolgálattal végrehajtva - az útellenőrzés gyakoriságát igény szerint kell meghatározni.

A síkosság elleni védekezés szolgáltatási szintjei átlagos téli időjárás mellett:

Átlagos téli időjárásnak tekinthető, ha a folyamatos havazás, illetve hófúvás nem haladja meg a 24 órát, a hőmérséklet -8 °C vagy annál magasabb, és a szél sebessége 30 km/óránál kisebb. Alacsonyabb hőmérséklet vagy nagyobb szélsebesség, továbbá ónos eső esetén a szórási munka időtartama növekedhet.

A VI. szolgáltatási osztályba sorolt gyalog- és kerékpárutak esetében az V. szolgáltatási osztályra előírt feladatok elvégzése után kell a síkosságmentesítést megkezdeni."

9. Az OKKSZ 4.19. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.19. A téli úttisztítási kötelezettség megszüntetését követően

- az ideiglenes hóvédműveket legkésőbb április 15-ig össze kell szedni,

- a téli időszak műszaki-gazdasági elemzését és értékelését május 15-éig el kell végezni."

10. Az OKKSZ 4.20. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.20. Elemi kár esetén - árvíz, földrengés, jelentős vihar stb. - az OKKSZ előírásai nem alkalmazhatók. Ilyen esetben a közút kezelője gondoskodik a soron kívüli út- és hídellenőrzésekről, a forgalmat akadályozó vagy veszélyeztető körülmények jelzéséről és a sürgősségi sorrend szerinti helyreállításokról. A közútkezelő intézkedéséről köteles a külön jogszabályban megnevezett, a tisztítási, az üzemeltetési és karbantartási feladatok ellátására vonatkozó szerződéseket előkészítő és teljesítésüket ellenőrző szervezetet soron kívül tájékoztatni."[2]

11. Az OKKSZ 4.21. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.21. A tisztítási és az üzemeltetési feladatok időben történő megkezdése és ellátása érdekében folyamatos - 24 órás - általános ügyeleti, információs, illetve készenléti szolgálatot kell szervezni, amelyet a téli úttisztítási időszakban (november 10.-március 15.) a téli ügyeleti szolgálat igényeihez kell igazítani. A téli ügyeleti szolgálat működését - az általános ügyeleti szolgálat szabályozásán belül - a téli tisztántartási tervben kell meghatározni.

A téli időszakon kívül (március 15.-november 10.) előforduló rendkívüli időjárási körülmények előrejelzése esetén a szolgálat elrendelése a közútkezelő szervezet vezetőjének hatáskörébe tartozik."

12. Az OKKSZ 4.22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.22. A közutak lakott területen, valamint lakott területen kívüli szakaszain összehangolt téli tisztántartási szolgáltatást kell biztosítani. Ezt a szolgáltatást a téli tisztántartási tervben feladatokra bontva (síkosság elleni védekezés, lehullott hóréteg eltávolítása, akadályok megszüntetése, akadályt képező hóelszállítás, gyalogos-átkelőhelyek és autóbuszöblök téli útüzemeltetési feladatai, valamint a víznyelők és azok környezetének tisztítása) kell rögzíteni és a szolgáltatási osztálynak megfelelően kell végrehajtani."

13. Az R. Függeléke II.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(II.1. Valamennyi szolgáltatási kategóriában azonos színvonalon, folyamatosan elvégzendő feladatok:)

"0. Tisztítás

0.4. Téli tisztántartás.

0.4.1. Téli tisztántartás előkészítő feladatai.

0.4.1.1. Személyzet, gépek, eszközök felkészítése, leszerelése.

0.4.1.2. Hó- és síkosság elleni védekezés egyéb eszközeinek karbantartása, kezelése, kihelyezése, leszerelése.

0.4.1.3. Szóróanyagok kezelése.

0 4.2.0. Teljes (őrjáratos) síkosság elleni védekezés.

0.4.3.0. Részleges (rayonos) síkosság elleni védekezés.

0.4.4.0. Hóeltakarítás, hófúvás elhárítás.

0.4.5.0. Téli eszközök készenléte.

1. Üzemeltetés

1.1. Kezelői feladatok.

1.1.2.0. A megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó, túlméretes, valamint a veszélyes árukat szállító járművek útvonal-kijelölése, ellenőrzése.

1.1.3.0. A forgalmi rend felülvizsgálata.

1.1.4.0. A kezelői jogokból és kötelezettségekből származó intézkedések, hatósági eljárásokban történő közreműködés.

1.1.5. Adattár, helyazonosítás.

1.1.5.1. A közútkezelők adattári feladatai.

1.1.5.2. Központi adattári feladatok.

1.1.5.3. Önkormányzati adatbank.

1.1.6.0. A határátkelőhelyeken végzett mérési feladatok.

1.2. Általános üzemeltetési feladatok.

1.2.4. Ügyeleti szolgálat.

1.2.4.1. Általános, valamint téli ügyeleti készenléti szolgálat, közönségtájékoztatás.

1.2.4.2. ÚTINFORM

1.2.5. Műtárgyak ellenőrzése, vizsgálata.

1.2.5.1. Éves hídvizsgálat.

1.2.5.2. Időszakos és egyéb hídvizsgálat.

1.2.5.3. A hidakon kívüli egyéb műtárgyak vizsgálata.

1.3. Út- és hídüzemeltetési feladatok.

1.3.2. Az útmenti növényzet gondozása.

1.3.2.5. Vegyszeres védelem.

1.3.2.6. Hálózati vegyszeres védelem.

1.3.3. Helyreállítási feladatok.

1.3.3.1. A jelzőtáblák helyreállítása.

1.3.3.3. A korlátok helyreállítása.

1.3.3.6. A hidak és a műtárgyak helyreállítási feladatai.

1.3.4. Egyéb üzemeltetési feladatok.

1.3.4.2. A forgalomirányító központok és jelzőberendezések üzemeltetése, az észlelt vagy jelzett hibák megszüntetése.

1.3.4.5. A pontonhidak (kompok, révek).

1.3.4.7. Útmeteorológiai állomások üzemeltetése.

1.3.4.8. Intelligens közlekedési információs rendszereket segítő berendezések üzemeltetése.

1.3.5.0. Elemi kár elhárítása, jelzése."