7/2004. (IV. 1.) HM rendelet
a fejezeti kezelésű előirányzatok 2004. évi felhasználásának rendjéről
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a 24. § (8)-(11) és a 93. § (6)-(7) bekezdéseire - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a fejezeti kezelésű előirányzatok 2004. évi felhasználásának rendjét a következők szerint szabályozom:
1. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed a XIII. Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) fejezet 8. Fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési címen belül a(z)
1. Beruházás,
2. Ágazati célelőirányzatok költségvetési alcímek előirányzataira.
(2) A honvédelmi miniszter által átruházott hatáskörben az egyes előirányzatok tervezésére, felhasználására és elszámolására, illetve az előirányzatok felhasználásával összefüggő feladatok felügyeletére vonatkozó jogosítványokat gyakorló szervezetek (a továbbiakban: gazdálkodó szervezetek)
a) az 1. Beruházás alcímen belül:
aa) az 1. Magyar Honvédség Központi Honvédkórház, az 5. Központilag kezelt lakástámogatási előirányzatok jogcímcsoport 6. Lakásépítés kiemelt előirányzat és a 6. Katonai védelmi beruházások jogcímcsoport előirányzatai tekintetében a HM Beruházási Iroda (a továbbiakban: HM BI),
ab) az 5. Központilag kezelt lakástámogatási előirányzatok jogcímcsoport 5. Lakástámogatás kiemelt előirányzata vonatkozásában a HM Infrastrukturális Főosztály (a továbbiakban: HM IF) azzal, hogy a költségvetési előirányzat felhasználását és elszámolását a HM Ingatlankezelési Hivatal (a továbbiakban: HM IKH) végzi, mely szervezet feladatait a HM IF szabályozza, valamint felügyeli azok végrehajtását;
b) a 2. Ágazati célelőirányzatok alcímen belül:
ba) a 25. Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához jogcímcsoport tekintetében a HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal,
bb) a 15. Nemzetközi kártérítés jogcímcsoport vonatkozásában a HM Nemzetközi Jogi Főosztály,
bc) a 3. Társadalmi szervek támogatása (az érdekképviseleti szervezetek támogatása tekintetében a honvédelmi miniszter és az érdekképviseleti szervezetek közötti, valamint az érdekképviseleti szervezetek egymás közötti megállapodása alapján), a 24. Hozzájárulás a NATO költségvetéséhez, a 32. Hozzájárulás a hivatásos katonák kedvezményes nyugellátásának és a sorállomány társadalombiztosítási ellátásának kiadásaihoz, a 33. Pécsi Tudományegyetem támogatása, a 35. Egyéb uniós befizetések és a 36. MH Szociálpolitikai Közhasznú Alapítvány által ellátott feladatok támogatása jogcímcsoportok vonatkozásában a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM KPSZH),
bd) a 37. Honvéd Művészegyüttes támogatása jogcímcsoport vonatkozásában a HM Oktatási és Tudományszervező Főosztály (a továbbiakban: HM OTF),
be) az 5. Közhasznú Társaságok által ellátott állami feladatok finanszírozása jogcímcsoport esetében a HM Közgazdasági és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM KVF),
bf) a 29. Magyar hadisírok létesítése az Oroszországi Föderációban jogcímcsoport tekintetében a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM),
bg) a 26. Hozzájárulás a Nyugat-európai Fegyverzeti Csoport (WEAG) működési költségeihez jogcímcsoport tekintetében a HM Logisztikai és Haditechnikai Fejlesztési Felügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM LHFFF),
bh) a 34. Védelmi felülvizsgálat célkitűzéseinek megvalósítása jogcímcsoporton belül:
- a Laktanya Rekonstrukciós Program, az őrzésvédelmi feladatok és az önkéntes haderőre történő átállás elhelyezési feladatai tekintetében a HM IF. A feladatokhoz kapcsolódó keretek kezelését a HM IKH végzi, feladatait a HM IF szabályozza, valamint felügyeli azok végrehajtását,
- a Gripen repülőgépek bérletével összefüggő infrastrukturális beruházások előkészítése feladat tekintetében a HMBI,
- a Gripen repülőgépekhez fegyverzetbeszerzés, a haderő-fejlesztési kiadások és a központi logisztikai feladatok tekintetében a HM LHFFF. A feladathoz kapcsolódó előirányzatok felhasználását és elszámolását az MH Összhaderőnemi Logisztikai és Támogató Parancsnokság végzi, feladatait a HM LHFFF szabályozza, valamint felügyeli azok végrehajtását,
- a személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok előirányzatok tekintetében a HM humánpolitikai helyettes államtitkárral együttműködésben a HM védelemgazdasági helyettes államtitkár. Az előirányzatok kezelését a HM KPSZH végzi, feladatait a HM humánpolitikai helyettes államtitkárral együttműködésben a HM védelemgazdasági helyettes államtitkár szabályozza, valamint felügyeli azok végrehajtását.
2. §
(1) A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 49. § (1) bekezdésében foglaltak szerinti előirányzat-módosításhoz szükséges kormány-előterjesztés és határozati javaslattervezetet a Védelmi felülvizsgálat célkitűzéseinek megvalósítása jogcímcsoporton belül kijelölt keretgazdáknak - részletes feladat, erőforrás- és költségszámvetésekkel, illetve szöveges indoklással alátámasztott - kezdeményezése alapján a HM KPSZH állítja össze.
(2) Az előirányzatok a szükséges előirányzat-módosítások jóváhagyása után, vagy a keretgazda részére jóváhagyott egyéb költségvetési keretek terhére történő megelőlegezéssel használhatók fel.
3. §
(1) A gazdálkodó szervezetek feladataikat a pénzügyi és számviteli szervek, illetve a pénzügyi referensek bevonásával hajtják végre. A gazdálkodó szervezetek részére az előirányzatokról, az azokhoz kapcsolódó felhasználásokról, valamint az elszámolási devizaárfolyamokról a HM KPSZH tájékoztatást nyújt.
(2) A HM KPSZH a HM HIM adatszolgáltatása alapján a Magyar hadisírok létesítése az Oroszországi Konföderációban ágazati célelőirányzathoz kapcsolódóan kormányelőterjesztés és határozati javaslattervezetet állít össze, amelyet a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal ellenjegyzését követően jóváhagyásra felterjeszt.
4. §
(1) Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 41. §-a szerinti elemi költségvetési javaslatokat a gazdálkodó szervezetek készítik el és a HM KPSZH részére küldik meg. A HM KPSZH a javaslatokat felülvizsgálja és a honvédelmi miniszter részére - a HM védelemgazdasági helyettes államtitkár útján-jóváhagyásra felterjeszti. A jóváhagyást követően a gazdálkodó szervezetek - a (2) bekezdés szerinti kivétellel - az elemi költségvetésben meghatározott előirányzatok tárgyévben történő teljesítésével, illetve felhasználásával összefüggésben az előírt adatszolgáltatási kötelezettségek tekintetében saját hatáskörben járnak el.
(2) Az Ámr. 46. § (1) bekezdésének d) pontjában, az (5) bekezdésben és a költségvetési törvény 49. § (10) bekezdésében foglaltakra tekintettel a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával kapcsolatos előirányzat-átcsoportosításra vonatkozó javaslatokat a gazdálkodó szervezetek a HM KPSZH részére küldik meg. A HM KPSZH a javaslatokat felülvizsgálja és a honvédelmi miniszter részére - a HM védelemgazdasági helyettes államtitkár útján - jóváhagyásra felterjeszti.
(3) A 8. Fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési cím előirányzatai teljesítéséről - az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet előírásai szerint - a HM KPSZH számszaki beszámolót és szöveges indokolást állít össze a gazdálkodó szervezetek adatszolgáltatása alapján. Az előirányzatok 2003. évben képződött maradványát a gazdálkodó szervezetek által - a 2003. évi költségvetési beszámoló elkészítésére vonatkozó
HM KPSZH intézkedésben foglaltak szerint - megküldött beszámolók alapján a HM KPSZH felülvizsgálja és honvédelmi miniszter részére jóváhagyásra felterjeszti. A jóváhagyott 2003. évi előirányzat-maradvány 2004. évi felhasználására vonatkozó javaslatok alapján az előirányzatmódosítás érdekében a HM KPSZH a (2) bekezdésben foglaltak szerint jár el.
(4) A feladatfinanszírozás keretén kívüli, a "Fejezeti kezelésű előirányzat, célelőirányzat felhasználási keret-számlá"-ról közvetlenül, fejezeten kívülre átadott, illetve kifizetett pénzeszközök forgalmának bonyolítása, valamint a számlára befolyt bevételek felhasználására irányuló javaslattétel a HM KPSZH hatásköre.
(5) A gazdálkodó szervezetek a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával és évközi módosításával ösz-szefüggő - az Áht. és az Ámr. szerinti - nyilvántartási, adatszolgáltatási és beszámolási kötelezettségük végrehajtási rendjét a saját szervezeti és működési szabályzataikban (a továbbiakban: SzMSz), a kötelezettségvállalási, utalványozási és érvényesítési feladatokat pedig - az Ámr. XII. fejezetének előírásai figyelembevételével - az SzMSz-ben, vagy a hatásköri jegyzékükben szabályozzák.
5. §
A Fejezeti kezelésű előirányzatokkal való gazdálkodás feladatainak végrehajtása érdekében az ágazati célelőirányzatokért felelős gazdálkodó szervezetek havonta előirányzat-felhasználási tervet készítenek, és azt a HM KPSZH részére a tárgyhót megelőző hónap 15. napjáig megküldik. Az első jelentések megküldési határideje 2004. március 15.
6. §
A Fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési alapokmányban rögzítetteknek megfelelő és jogszabályi előírások szerinti felhasználásának ellenőrzését a HM Költségvetési Ellenőrzési Hivatal a HM éves ellenőrzési terve szerint végzi.
7. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2004. január 1-jétől kell alkalmazni. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a fejezeti kezelésű előirányzatok 2003. évi felhasználásának rendjéről szóló 9/2003. (II. 26.) HM rendelet a hatályát veszti.
Juhász Ferenc s. k.,
honvédelmi miniszter