109/2006. (V. 5.) Korm. rendelet

az üvegházhatású gázoknak a Magyar Állam kincstári vagyonába tartozó kibocsátási egységeivel való rendelkezés részletes szabályairól

Az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény (a továbbiakban: Üht.) 20. §-a (5) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

1. §[1]

(1) A rendelet hatálya az Üht. alapján létrehozott, kincstári vagyonkörbe tartozó ÜHG-egységekkel való gazdálkodásra, az ÜHG-egységek vagyonkezelésére, valamint átruházására terjed ki.

(2) Az Üht.-ban és e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.) és az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) szabályait megfelelően kell alkalmazni.

2. §[2]

(1) Az ÜHG-egységek állami vagyonkörbe való kerülésének tényéről, illetve azok teljes mennyiségéről a forgalmi jegyzékbe történő bejegyzést követő 15 napon belül az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) tájékoztatja a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (a továbbiakban: MNV Zrt.). (2) Az MNV Zrt. a tájékoztatástól számított 15 napon belül a miniszterrel mint vagyonkezelővel az Ávr. szerinti vagyonkezelési szerződést köt.

3. §[3]

Az Ávr.-ben foglaltakon túl a vagyonkezelési szerződés - az ÜHG-egység sajátos jellegére tekintettel -tartalmazza különösen:

a) az adott kereskedési időszak meghatározását;

b) a kereskedési időszak alatt létrehozott ÜHG-egységek teljes mennyiségét;

c) az ÜHG-egységekhez kapcsolódó azonosító kódokat;

d) az ÜHG-egységek mint kincstári vagyonelemek keletkezésének időpontját;

e) az ÜHG-egységek állami vagyonból történő kikerüléséről szóló tájékoztatási kötelezettséget az MNV Zrt. irányába; és

f) az Üht. szerint visszaadott ÜHG-egységek törléséig történő kezelését.

4. §[4]

Az Ávr. szerinti adatszolgáltatási kötelezettség tartalmát a felek a vagyonkezelési szerződésben oly módon határozzák meg, hogy

a) a szerződésből a kincstári vagyonkörbe tartozó ÜHG-egységek mennyisége, illetve ennek változása megállapítható legyen, és

b) a felek az értékben történő nyilvántartás kötelezettségétől eltekintenek, továbbá

c) a vagyonkezelő az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: jegyzékkezelő) útján köteles biztosítani az MNV Zrt. számára a kincstári vagyonba tartozó ÜHG-egységeket tartalmazó forgalmi számla tartalmának megismerhetőségét.

5. §

(1)[5] A vagyonkezelő saját hatáskörben, a jegyzékkezelő útján - az Üht. 8. § (1) bekezdésének megfelelően -ingyenesen kiosztja a Kormány által rendeletben kihirdetett Nemzeti Kiosztási Lista alapján az ott meghatározott mennyiségű kibocsátási egységeket az ott meghatározott személyeknek.

(1a)[6] A légiközlekedési kibocsátási egységek teljes mennyiségének a Bizottság által meghatározott referenciaérték alapján kiszámított része térítés nélkül kerül kiosztásra a légijármű-üzemeltetők részére. A teljes mennyiség Bizottság által meghatározott része és a közösségi külön tartalékalapból ki nem osztott légiközlekedési kibocsátási egységek árverésen kerülnek értékesítésre a Bizottság által elfogadott részletes szabályok szerint. A kiosztás átruházásnak minősül.

(2)[7] Az (1) bekezdésben meghatározottak végrehajtása során a kincstári vagyonkörből történő kikerülés előkészítésére és az államháztartásért felelős miniszter egyetértésére vonatkozó előírásokat nem kell alkalmazni.

(3)[8] A kibocsátási egység kincstári vagyonkörből való kikerülésének és az új jogosult ÜHG-egység feletti rendelkezési joga megszerzésének időpontja a forgalmi jegyzékbe történő bejegyzés napja.

(4)[9] A ÜHG-egységek kincstári vagyonkörből történő kikerüléséről a vagyonkezelő a vagyonkezelési szerződésben meghatározottak szerint tájékoztatja az MNV Zrt.-t.

6. §

(1)[10] A vagyonkezelő saját hatáskörben ingyenesen kiosztja a kibocsátási egységeket az új belépők számára történő kiosztás esetében.

(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben is alkalmazni kell az 5. § (2)-(4) bekezdését.

7. §[11]

(1) A vagyonkezelő az ingyenesen ki nem osztott ÜHG-egységeket az általa kidolgozott javaslat alapján, az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével értékesíti.

(2) A vagyonkezelő az ÜHG-egységek értékesítésével kapcsolatos döntési javaslatát:

a) az ingyenesen ki nem osztott ÜHG-egységek rendelkezésre álló mennyiségére;

b) az emissziókereskedelem piacán jelenlévő tendenciákra és árviszonyokra;

c) az értékesítés költséghatékony megvalósításának szükségességére tekintettel alakítja ki.

(3) Az államháztartásért felelős miniszter a (2) bekezdésben foglalt javaslattal kapcsolatos egyetértését 15 napon belül adja meg. Az államháztartásért felelős miniszter egyetértését megadottnak kell tekinteni, amennyiben a részére megküldött javaslat módosítását a kézbesítéstől számított 15 napon belül nem kezdeményezi.

8. §[12]

Ha Magyarország nemzetközi kötelezettségvállalása miatt az értékesítés sajátos módjából más nem következik, a 7. § (1) bekezdés szerinti értékesítésen minden, az Európai Gazdasági Térség tagállamainak kibocsátási egységkereskedelmi jegyzékében számlával rendelkező jogalany részt vehet.

9. §[13]

A vagyonkezelő az ÜHG-egységek értékesítésének pénzügyi teljesítését követő 30 napon belül tájékoztatja az államháztartásért felelős minisztert és az MNV Zrt.-t:

a) az értékesítés tényéről;

b) az értékesített ÜHG-egységek mennyiségéről;

c) az ÜHG-egység vételáráról;

d) az értékesítésre bocsátott ÜHG-egységekhez kapcsolódó azonosító kódokról.

10. §

(1)[14] A ÜHG-egységnek az Üht. szerinti megfogalmazott kötelezettség teljesítése során történő visszaadása esetén a jegyzékkezelő külön jogszabály szerint törli az adott kibocsátási egységet a forgalmi jegyzékből.

(2)[15] A ÜHG-egység mint forgalomképes vagyoni értékű jog a kincstári vagyonkörből történő kikerülést követően - a vis maior kiosztás során átruházott egységek kivételével - a továbbiakban is átruházható.

11. §

(1) E rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésének napjától kezdődően a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium köteles gondoskodni a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 280/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti kibocsátásforgalmi - jegyzékek egységesített és biztonságos rendszeréről szóló, 2004. december 21-i 2216/2004/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: 2216/2004/EK rendelet) 11.1 pontja szerinti "Részes Fél Számla" létrehozására és működtetésére vonatkozó szabályok végrehajtásáról.

(3) E rendeletet a 2216/2004/EK rendelettel összhangban kell alkalmazni.

(4)[16]

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök