73/2012. (XII. 20.) NFM rendelet

az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet módosításáról

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (3) bekezdés b) pont 4. alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 84. § e) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. § Az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A rendelet hatálya)

"c) a közutak kezelőinek nyilvántartási, ellenőrzési, üzemeltetési és fenntartási, valamint a közlekedést befolyásoló eseményekkel kapcsolatos információszolgáltatási feladataira, a koncessziós társaságok esetében a koncessziós szerződésben foglaltak figyelembevételével"

(terjed ki.)

2. § Az R. 1/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"1/B. § (1) A Kkt. 29. § (1) bekezdés második mondata alapján a KKK és a közút Kkt. 33. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontja szerinti kezelője között megkötött szerződés esetében az építtetői feladatokat az építési engedélyhez nem kötött, valamint a (2) és (3) bekezdésben meghatározott építési munkák tekintetében - beleértve az előkészítést, a területbiztosítást, a terveztetést, a közbeszerzési eljárások lefolytatását, a szerződéskötéseket, a szerződések teljesítésének igazolását - a közútkezelő végzi vagy végezteti.

(2) A közútkezelő az (1) bekezdés figyelembevételével megkötött szerződés szerint az alábbi feladatok ellátása során járhat el építtetőként:

1. elválasztó sáv átépítése (burkolatépítés, vasbeton terelőfal kihelyezése, csapadékvíz elvezető rendszer építése vagy átépítése),

2. közvilágítás kiépítése, meglévő közvilágítás átépítése,

3. pihenőhelyek felújítása, bővítése, tengelyterhelés mérő helyek kialakítása,

4. jelzőlámpa telepítése, ITS (Intelligent Transport System) közlekedési rendszerek kiépítése,

5. zárt és nyílt vízelvezető rendszerek építése, felújítása; áteresz és csatlakozó műtárgyak (tisztító berendezések) építése, környezetvédelmi berendezések (olaj- és hordalékfogó műtárgy, purátor stb.) építése,

6. zajvédő falak építése, támfalak építése,

7. védőkerítések átépítése,

8. hírközlési létesítmények építése,

9. meglévő mérnökségeknek helyt adó épület felújítása, új mérnökségeknek helyt adó épület építése, egyéb magasépítés,

10. gyalogos-átkelőhely kiépítése,

11. forgalomcsillapító geometria kiépítése sávelhúzással, középszigettel,

12. autóbusz-öböl kiépítése,

13. közúti híd műtárgyak rekonstrukciója, tartószerkezetek teherbírását, kialakítását, átalakítását nem érintő felújítások, valamint

14. megrongálódott műtárgyak helyreállítását célzó felújítás vagy rekonstrukció.

(3) A közútkezelő az (1) bekezdés alapján megkötött, a közlekedésért felelős miniszter által jóváhagyott szerződés szerint az alábbi feladatok ellátása során járhat el építtetőként:

1. a forgalmi terhelés miatt indokolt új sáv építése, sávszélesítés, ívkorrekció, csomóponti felállósáv és kanyarodó sáv kialakítása, a csomópontok építése, átépítése (ideértve új körforgalom létesítését),

2. új mellékutak építése és a meglévő mellékutak rekonstrukciója,

3. a gyorsforgalmi utak és főutak 10 km pályaszakasz-hosszt meg nem haladó rekonstrukciója, valamint

4. kerékpárutak építése."

3. § Az R. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. § E rendelet alkalmazásában az 1. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott közutak tekintetében

1. fejlesztés: új útszakasz, új csomópont vagy új forgalmi sáv létrehozására irányuló beruházás, amely az országos közúthálózat hosszának vagy a meglévő hálózat teljesítőképességének (kapacitásának), biztonságának növelése céljából valósul meg, illetve meglévő útszakaszon vagy az út részét képező műtárgyon, azok tartozékain végrehajtott olyan beavatkozás, amely a velük szemben támasztott műszaki követelményeket a korábbi kialakítással szemben magasabb szinten képes kielégíteni;

2. felújítás: a forgalmi igénybevételtől, az időjárástól vagy más természeti hatástól elhasználódott úttesten, azok tartozékain, az út környezetében, valamint a környezetvédelmi építményeken végzendő azon tevékenységek összessége, amelyek az út használati értékét növelik és a forgalmi igényeknek megfelelő, eredeti műszaki állapot helyreállítását szolgálják;

3. fenntartás: a felújítási és karbantartási beavatkozások együttese, a forgalmi igénybevételből és az időjárási, valamint egyéb természeti hatásokból származó természetes leromlás ellensúlyozásához szükséges tevékenységek ellátása;

4. információszolgáltatás: az országos közúthálózat közlekedési viszonyait érintő forgalmi és pályaállapotát leíró információk összessége;

5. karbantartás: a meglévő úttesten, azok műtárgyain, az út környezetében, valamint a környezetvédelmi építményeken évente, vagy évente több alkalommal végzett minden olyan beavatkozás, amelyet a folyamatos elhasználódás miatt a rendeltetésszerű, zavartalan, biztonságos üzemeltetés érdekében kell végezni;

6. rekonstrukció: új útszakasz vagy új forgalmi sáv létrehozásával nem járó beruházás, amely a forgalomba helyezés óta megváltozott forgalmi igények kiszolgálása érdekében jelentős burkolaterősítése vagy geometriai megváltoztatása céljából valósul meg; továbbá meglévő közúti hidak esetében szélesítéssel, átépítéssel vagy teherbírás növeléssel járó beavatkozás;

7. üzemeltetés: a közúti forgalom biztonságos és kulturált lebonyolítását elősegítő szolgáltatások összessége."

4. § Az R. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

5. § Az R.

a) 1. § (2) bekezdés a) pontjában a "közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 33. §-a (1) bekezdésének b) pontjában" szövegrész helyébe a "közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 33. § (1) bekezdés a) pontjában és b) pont ba) alpontjában" szöveg,

b) 1/A. § (4) bekezdésében az "(1)-(3) bekezdések" szövegrész helyébe az "(1)-(2) bekezdés" szöveg,

c) 4. § (1) bekezdésében az "A rendelet 1. §-a (2) bekezdésének a) pontjában" szövegrész helyébe az "A Kkt. 33. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában" szöveg

lép.

6. § Hatályát veszti az R.

a) 1/A. § (1) bekezdésében a "(3) bekezdésben meghatározott kivétellel a" szövegrész,

b) 1/A. § (2) bekezdésében a "(3) bekezdésben meghatározott, valamint a" szövegrész,

c) 1/A. § (3) bekezdése,

d) 3. §-ában a "tisztítási," szövegrész, valamint

e) melléklet függelék I.1. pontja.

7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba.

Németh Lászlóné s. k.,

nemzeti fejlesztési miniszter

1. melléklet a 73/2012. (XII. 20.) NFM rendelethez

1. Az R. mellékletében foglalt, az Országos Közutak Kezelési Szabályzata (a továbbiakban: OKKSZ) 3.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"3.2. Az útellenőrzés gyakorisága

A szintbeni közúti-vasúti keresztezéseket az útellenőrzés gyakoriságának megfelelően, de legalább hetente ellenőrizni kell.

Az útellenőrzés megszervezésénél törekedni kell arra, hogy az egyes szolgáltatási osztályokon belül a lehető leghosszabb szakaszokat azonos gyakorisággal ellenőrizzék a helyi adottságok ismeretében.

Az útellenőrzés programját és az elvégzendő feladatokat a közút kezelője határozza meg."

2. Az OKKSZ 3.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"3.3. Az út és a híd állapotáért, üzemeltetéséért és fenntartásáért felelős közútkezelőnek meghatározott időszakonként, de legalább a tavaszi, illetve őszi időszakban útbeutazást kell végeznie. Az útbeutazásra kötelezett felelős személyek körét, a beutazás gyakoriságát külön szabályzatban kell előírni."

3. Az OKKSZ 4. pont címe helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. Út- és műtárgy üzemeltetési feladatok"

4. Az OKKSZ 4.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.2. A közút kezelője köteles a közúton keletkezett forgalomra veszélyes helyzet megszüntetéséről, szükség esetén annak jelzéséről, az útszakasz lezárásáról és a forgalom eltereléséről a veszélyhelyzet észlelését vagy bejelentését követően haladéktalanul intézkedni. A közútkezelő intézkedéséről köteles a külön jogszabályban megnevezett, az üzemeltetési és karbantartási feladatok ellátására vonatkozó szerződéseket előkészítő és teljesítésüket ellenőrző szervezetet tájékoztatni."

5. Az OKKSZ 4.14. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.14. A közút kezelőjének téli tisztántartási tervet kell készítenie. Ennek alapján a közút kezelője minden év november 10-éig köteles:

a) a téli tisztántartásban részt vevő személyeket előre elkészített terv szerint oktatásban részesíteni,

b) az úttartozékok pótlásáról gondoskodni, és azok láthatóságát biztosítani,

c) a burkolat- és padkahibákat megszüntetni,

d) a közút területén lévő hóakadályt okozó növényzetet eltávolítani,

e) ideiglenes hóvédműveket elhelyezni,

f) az ügyeleti szolgálatot és az elhárítási rendszer működtetését megszervezni,

g) a hidakkal kapcsolatos különleges előírásokat rögzíteni, ismertetni (ideértve a sózás tilalmát, az általánostól eltérő tisztántartást),

h) a téli tisztántartás gépi eszközeit előkészíteni, az adaptereket felszerelni, a gépszemléket megtartani,

i) a téli tisztántartásban résztvevők szociális ellátását megszervezni, j) a forgalomlezárási pontokat kijelölni,

k) a forgalmat lezáró és elterelő jelzőtáblarendszereket előkészíteni,

l) a hólerakóhelyeket kijelölni,

m) síkosság mentesítő anyagokat beszerezni.

A téli tisztántartási feladatok végzéséről és az utak állapotáról a közút kezelőjének folyamatos tájékoztatást kell adnia az ÚTINFORM, illetve a Közlekedési Főügyelet részére.

Tájékoztatni kell továbbá évente legalább egy alkalommal a biztosított szolgáltatásokról a kistérség székhelye szerinti önkormányzatot."

6. Az OKKSZ 4.20. és 4.21. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4.20. Elemi kár esetében - árvíz, földrengés, jelentős vihar stb. - az OKKSZ előírásai nem alkalmazhatók. Ilyen esetben a közút kezelője gondoskodik a soron kívüli út- és hídellenőrzésekről, a forgalmat akadályozó vagy veszélyeztető körülmények jelzéséről és a sürgősségi sorrend szerinti helyreállításokról. A közútkezelő intézkedéséről köteles a külön jogszabályban megnevezett, az üzemeltetési és karbantartási feladatok ellátására vonatkozó szerződéseket előkészítő és teljesítésüket ellenőrző szervezetet soron kívül tájékoztatni.

4.21. Az üzemeltetési feladatok időben történő megkezdése és ellátása érdekében folyamatos - 24 órás - általános ügyeleti, információs, illetve készenléti szolgálatot kell szervezni, amelyet a téli úttisztítási időszakban (november 10.-március 15.) a téli ügyeleti szolgálat igényeihez kell igazítani. A téli ügyeleti szolgálat működését - az általános ügyeleti szolgálat szabályozásán belül - a téli tisztántartási tervben kell meghatározni.

A téli időszakon kívül (március 15.-november 10.) előforduló rendkívüli időjárási körülmények előrejelzése esetén a szolgálat elrendelése a közútkezelő szervezet vezetőjének hatáskörébe tartozik."

7. Az OKKSZ a következő 6. ponttal egészül ki:

"6. Közúti információszolgáltatási feladatok:

Az intelligens közlekedési rendszereknek a közúti közlekedés területén történő kiépítésére, valamint a más közlekedési módokhoz való kapcsolódására vonatkozó keretről szóló, 2010. július 7-i 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint az intelligens közlekedési rendszerek fejlesztésének és üzemeltetésének általános feltételeiről, valamint más közlekedési módokhoz való kapcsolódásáról szóló 48/2012. (VIII. 23.) NFM rendeletnek megfelelően a közlekedők részére történő információ átadása céljára TIC (Traffic Information Centre) Közlekedési Információs Központ működik, amelyet az Útinform lát el.

6.1. A központba az alábbi információk eljuttatását szükséges biztosítani:

6.1.1. Új utak, csomópontok építésével, átadásával kapcsolatos információk.

6.1.2. Forgalomkeltő vagy forgalomvonzó politikai, kulturális, sport és egyéb eseményekkel kapcsolatos információk.

6.2. Az alábbi események bekövetkezéséről, annak állapotváltozásáról szóló információk azonnali eljuttatását szükséges biztosítani:

6.2.1. Forgalmi rend változással kapcsolatos információk.

6.2.2. Forgalomkorlátozással járó fenntartási, napi karbantartási munkákkal kapcsolatos információk, ideiglenes hosszabb távú forgalomterelések.

6.2.3. Balesetekkel kapcsolatos információk.

6.2.4. Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos információk, ideértve a közfeltűnést keltő események, az időjárási helyzet változásából eredő, a közlekedés biztonságára kiható körülményeket."

8. Az OKKSZ 1.2 pontjában és 2.2.9.1. pontjában az "UKIG" szövegrész helyébe a "Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ" szöveg, 1.2. pontjában a "GKM" szövegrész helyébe az "a közlekedésért felelős miniszter által vezetett minisztérium" szöveg, 4.12. pontjában a "Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságával" szövegrész helyébe a "Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Hivatalával" szöveg lép.

9. Az R. mellékletében foglalt függelék II. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"II. A közútkezelői tevékenységek besorolása a műszaki felhasználási jogcímek szerint

II.1. Valamennyi szolgáltatási kategóriában azonos színvonalon, folyamatosan, illetve rendszeresen elvégzendő feladatok:

II.2. Szolgáltatási kategóriánként változó - a Szerződésben esetenként meghatározott - színvonalú tevékenységek:

"