441/2013. (XI. 20.) Korm. rendelet
az egyes haditechnikai eszközök, termékek, szolgáltatások kereskedelméről és engedélyezéséről, valamint a fegyverekről és lőszerekről szóló kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
a lőfegyverekről és lőszerekről szóló 2004. évi XXIV. törvény 22. § (1) bekezdés a) pontjában,
a 2. alcím tekintetében a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés b) és c) pontjában,
a 3. alcím tekintetében a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés a) pontjában és az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140/E. § (2) bekezdésében,
a 4. alcím tekintetében az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140/E. § (1) és (3) bekezdésében, a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés b) és c) pontjában,
a 5. alcím tekintetében az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140/E. § (1) bekezdésében
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A fegyverekről és lőszerekről szóló 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendelet módosítása
1. § A fegyverekről és lőszerekről szóló 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"7. § A kereskedelmi célból behozott, kivitt és átszállított lőfegyverekről az engedéllyel rendelkező a 16. számú mellékletben, az Egyesült Nemzeteknek a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a tűzfegyverek, részeik, alkotóelemeik és a lőszerek tiltott gyártásáról és kereskedelméről szóló jegyzőkönyve (az ENSZ tűzfegyverekről szóló jegyzőkönyve) 10. cikkének végrehajtásáról, valamint a tűzfegyverek, tűzfegyverdarabok, alkotóelemeik és lőszereik kiviteli engedélyezési, behozatali és tranzit szabályainak létrehozásáról szóló, 2012. március 14-i, 258/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben (a továbbiakban: 258/2012/EU rendelet) meghatározott kiviteli engedéllyel rendelkező a 24. számú melléklet I. pontjában meghatározott adatokat öt napon belül az Országos Rendőr-főkapitányságnak köteles bejelenteni."
2. § (1) Az R1. 8. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) A 258/2012/EU rendeletben meghatározott kiviteli engedély iránti kérelemnek a 24. számú mellékletben meghatározott adatokat kell tartalmaznia."
(2) Az R1. 8. §-a a következő (7) és (8) bekezdéssel egészül ki:
"(7) A lőfegyver, lőszer (lőszerelem) kereskedelmi célú behozatalára, kivitelére kiadott engedély, valamint a (6) bekezdésben meghatározott engedély - a (8) bekezdésben meghatározott kivétellel - egy évig hatályos. (8) Ha a 258/2012/EU rendelet 7. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti behozatali engedély hatálya egy évnél rövidebb, a (6) bekezdésben meghatározott engedély hatályát ennek megfelelően kell megállapítani."
3. § Az R1. a következő 45/A. §-sal egészül ki:
"45/A. § A 258/2012/EU rendelet I. MELLÉKLETÉBEN meghatározott eszköz kereskedelmi célból az Európai Unió vámterületéről történő kiviteléhez a 258/2012/EU rendelet II. MELLÉKLETÉBEN meghatározott kiviteli engedély szükséges. A kiviteli engedély abban az esetben adható meg, ha megállapítható, hogy ennek a 258/2012/EU rendeletben meghatározott feltételei a kérelemhez a kérelmező által mellékelt - a 24. számú melléklet II. pontjában meghatározott - okiratok alapján fennállnak."
4. § Az R1. a következő 56/A. §-sal egészül ki:
"56/A. § Ez a rendelet az Egyesült Nemzeteknek a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a tűzfegyverek, részeik, alkotóelemeik és a lőszerek tiltott gyártásáról és kereskedelméről szóló jegyzőkönyve (az ENSZ tűzfegyverekről szóló jegyzőkönyve) 10. cikkének végrehajtásáról, valamint a tűzfegyverek, tűzfegyverdarabok, alkotóelemeik és lőszereik kiviteli engedélyezési, behozatali és tranzit szabályainak létrehozásáról szóló, 2012. március 14-i, 258/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg."
5. § Az R1. az 1. melléklet szerinti 24. számú melléklettel egészül ki.
2. A haditechnikai termékek gyártása és a haditechnikai szolgáltatások nyújtása engedélyezésének részletes szabályairól szóló 301/2005. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása
6. § A haditechnikai termékek gyártása és a haditechnikai szolgáltatások nyújtása engedélyezésének részletes szabályairól szóló 301/2005. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 3/A. § helyébe a következő rendelkezés lép:
"3/A. § A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) az engedélyeket a nemzetbiztonsági szolgálatok és a Terrorelhárítási Központ vezetője véleményének kikérésével, az iparügyekért felelős miniszter, a rendészetért felelős miniszter, a honvédelemért felelős miniszter és az országos rendőrfőkapitány egyidejű tájékoztatásával adja ki."
7. § Az R2. 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az engedélyes gazdasági társaságban a szavazatok huszonöt százalékát elérő vagy meghaladó mértékű befolyás szerzése esetén a hadiipari tevékenység új engedély birtokában folytatható. Az ezt el nem érő mértékű változást az engedélyes köteles a Hivatalnak bejelenteni."
3. A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról és a területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságokról szóló 320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet módosítása
8. § (1) A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról és a területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságokról szóló 320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.) 6. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Hivatal külkereskedelmi államigazgatási hatóságként:)
"a) eljár az áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok országhatárt, illetve vámhatárt átlépő kereskedelmével, és az egyes közbiztonságra különösen veszélyes eszközök behozatali forgalmának engedélyezésével kapcsolatos közigazgatási hatósági ügyekben,"
(2) Az R3. 6. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Hivatal külkereskedelmi államigazgatási hatóságként:)
"c) a nemzetközileg vállalt kötelezettségek betartásával eljár a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelével, behozatalával, transzferjével és tranzitjával összefüggő kereskedelmi tevékenységgel, valamint a vállalkozások tanúsításával kapcsolatos közigazgatási hatósági ügyekben,"
4. A haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezéséről, valamint a vállalkozások tanúsításáról szóló 160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelet módosítása
9. § A haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezéséről, valamint a vállalkozások tanúsításáról szóló 160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R4.) 3. alcíme a következő 8/A. §-sal egészül ki:
"8/A. § Az 1. melléklet I. fejezet a)-c) pontjában, és III. fejezetében és az Egyesült Nemzeteknek a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a tűzfegyverek, részeik, alkotóelemeik és a lőszerek tiltott gyártásáról és kereskedelméről szóló jegyzőkönyve (az ENSZ tűzfegyverekről szóló jegyzőkönyve) 10. cikkének végrehajtásáról, valamint a tűzfegyverek, tűzfegyverdarabok, alkotóelemeik és lőszereik kiviteli engedélyezési, behozatali és tranzit szabályainak létrehozásáról szóló 2012. március 14-ei 258/2012/EU parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 258/2012/EU rendelet) I. Mellékletében is felsorolt haditechnikai eszközök kivitele esetén az exportőr vállalkozás tulajdonosának és vezető tisztségviselőjének meg kell felelnie a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény (a továbbiakban: Httv.) 5. §-ában meghatározott, ezen termékkörökre vonatkozó személyi követelményeknek."
10. § Az R4. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § Haditechnikai eszköz kivitelére, behozatalára, transzferjére és haditechnikai szolgáltatás nyújtására és igénybevételére vonatkozó szerződés csak forgalmi engedély birtokában teljesíthető. Forgalmi engedély hatályos tevékenységi engedély birtokában, azzal összhangban kérelmezhető, illetve vehető igénybe. A forgalmi engedély típusai:
a) általános forgalmi engedély,
b) globális forgalmi engedély,
c) egyedi forgalmi engedély, vagy
d) 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély."
11. § Az R4. a következő 15/A. §-sal egészül ki:
"15/A. § (1) A Hatóság az 1. melléklet I. fejezet a)-c) pontjában és III. fejezetében és a 258/2012/EU rendelet I. mellékletében is felsorolt haditechnikai eszközök kivitele esetén kérelemre a 258/2012/EU rendelet II. melléklete szerinti kiviteli engedélyt ad ki.
(2) A 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély kizárólag hatályos tárgyalási engedély birtokában kérelmezhető.
(3) A 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély iránti kérelmet a 11. mellékletben meghatározott adattartalommal kell benyújtani a Hatóság részére.
(4) A 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély 12 hónapra adható, és kérelemre, egy alkalommal, 12 hónappal meghosszabbítható, azzal, hogy az engedély érvényessége nem haladhatja meg a 11. mellékletben felsorolt, csatolt okiratok hatályosságának idejét.
(5) A vevő, a végfelhasználó, továbbá a bróker megbízhatóságáról a Hatóság felé a vállalkozás nyilatkozik. A nyilatkozat tartalmazza, hogy a vevőt, a végfelhasználót, továbbá a brókert a saját államában vállalkozásként bejegyezték, tevékenységét végezheti és ott a jogszabályoknak megfelelően működik.
(6) A vállalkozás tájékoztatja a Hatóságot arról, ha az újra kivitelre vagy újra kiszállításra szánt haditechnikai eszközök az eladó ország hatóságának engedélye alapján kiviteli korlátozás alá esnek.
(7) A Hatóság a 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedélyben a 8. §-ban foglaltakkal összefüggésben nemzetbiztonsági, nemzetgazdasági érdekből vagy a végfelhasználó és a végfelhasználás ellenőrzésének céljából, az összes körülmény figyelembevételével az ügylet lebonyolítására vonatkozó eseti feltételeket határozhat meg a végfelhasználás, a továbbértékesítés és a továbbadás vonatkozásában.
(8) Ha a Hatóság a 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély kiadását Szállítási Tanúsítvány utólagos benyújtásához köti, a vállalkozás a Szállítási Tanúsítványt az áru végfelhasználó ország vámterületére történő érkezésétől számított egy hónapon belül köteles megküldeni a Hatóság részére."
12. § Az R4. 28. § (1) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(Ez a rendelet)
"h) az Egyesült Nemzeteknek a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a tűzfegyverek, részeik, alkotóelemeik és a lőszerek tiltott gyártásáról és kereskedelméről szóló jegyzőkönyve (az ENSZ tűzfegyverekről szóló jegyzőkönyve) 10. cikkének végrehajtásáról, valamint a tűzfegyverek, tűzfegyverdarabok, alkotóelemeik és lőszereik kiviteli engedélyezési, behozatali és tranzit szabályainak létrehozásáról szóló 2012. március 14-ei 258/2012/EU rendelet"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.)
13. § Az R4. a 2. melléklet szerinti 11. melléklettel egészül ki.
14. § Az R4.
a) 19. § (1) bekezdés a) pontjában a "haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény (a továbbiakban: Httv.)" szövegrész helyébe a "Httv."
b) 21. § (1) bekezdés b) pontjában, 22. § (5) bekezdésében és 24. § (5) bekezdés első mondatában a "globális és egyedi forgalmi engedély" szövegrész helyébe a "globális és egyedi forgalmi engedély, valamint a 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély"
c) 24. § (4) bekezdésében a "globális és az egyedi forgalmi engedélyek" szövegrész helyébe a "globális és az egyedi forgalmi engedélyek, valamint a 258/2012/EU rendelet szerinti kiviteli engedély"
d) 25. § (1) bekezdés e) pontjában a "14. § (6) és (7) bekezdés, valamint a 15. § (7) és (8) bekezdés" szövegrész helyébe a "14. § (6) és (7) bekezdés, a 15. § (7) és (8) bekezdés, valamint a 15/A. § (5) és (6) bekezdés"
szöveg lép.
5. Az egyes áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok vámhatárt vagy országhatárt átlépő kereskedelméről szóló 52/2012. (III. 28.) Korm. rendelet módosítása
15. § Hatályát veszti az egyes áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok vámhatárt vagy országhatárt átlépő kereskedelméről szóló 52/2012. (III. 28.) Korm. rendelet
b) 2. melléklet 3. pontja és
6. Záró rendelkezések
16. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
(2) A 14. § d) pont az e rendelet kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
17. § (1) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(2) Ez a rendelet az Egyesült Nemzeteknek a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezményét kiegészítő, a tűzfegyverek, részeik, alkotóelemeik és a lőszerek tiltott gyártásáról és kereskedelméről szóló jegyzőkönyve (az ENSZ tűzfegyverekről szóló jegyzőkönyve) 10. cikkének végrehajtásáról, valamint a tűzfegyverek, tűzfegyverdarabok, alkotóelemeik és lőszereik kiviteli engedélyezési, behozatali és tranzit szabályainak létrehozásáról szóló, 2012. március 14-i 258/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.
18. § A rendelet tervezetének a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 15. cikk (7) bekezdése szerinti előzetes bejelentése megtörtént.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 441/2013. (XI. 20.) Korm. rendelethez
"24. számú melléklet a 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendelethez
I. A 258/2012/EU rendeletben meghatározott kiviteli engedély iránti kérelem kötelező tartalma:
1. a kérelmező neve, címe, székhelye, valamint további elérhetőségei,
2. a kérelmező adóazonosító száma, EORI száma (egyéni vállalkozó esetében az adóazonosító jele, egyéni vállalkozói nyilvántartási száma),
3. külföldi szerződő partner neve, címe, székhelye, EORI száma,
4. a végfelhasználó (amennyiben nem egyezik a külföldi szerződő partnerrel) neve, címe, székhelye, EORI száma,
5. az ügynök, képviselő (amennyiben nem egyezik meg a kérelmezővel) adóazonosító száma, EORI száma (egyéni vállalkozó esetében az adóazonosító jele, egyéni vállalkozói nyilvántartási száma),
6. kivitel szerinti országok, és azok két karakteres ISO betűkódja,
7. behozatal szerinti országok, és azok két karakteres ISO betűkódja,
8. tranzit harmadik országok, és azok két karakteres ISO betűkódja,
9. a tervezett kiviteli vámeljárás alá vonást végző EU tagállamok, és azok két karakteres ISO betűkódja,
10. a szállítóeszköz megjelölése,
11. az Ftv. hatálya alá tartozó lőfegyver, lőszer ADR és RID szerinti nemzetközi azonosító száma,
12. a szállítmány indulásának és érkezésének várható időpontja,
13. a kiszállítani kívánt eszköz
13.1. Ftv. szerinti meghatározása, illetve besorolása,
13.2. megnevezése,
13.3. vámtarifaszáma,
13.4. mennyisége,
13.5. mértékegysége,
13.6. euróban meghatározott értéke,
13.7. jelölése,
14. a végső felhasználás célja,
15. az ügylet devizamentes vagy ideiglenes jellegére történő utalás, valamint
16. a dátum, a cégszerű aláírás és a bélyegző.
Amennyiben a kiviteli engedéllyel érintett eszközök a kiviteli engedély iránti kérelem benyújtásának helyétől eltérő egy vagy több tagállamban találhatók, úgy ezt a kiviteli engedély iránti kérelmen fel kell tüntetni.
II. A 258/2012/EU rendeletben meghatározott kiviteli engedély iránti kérelemhez mellékelendő okiratok:
1. a tranzit harmadik országok illetékes hatósága által kiadott tranzitengedély hiteles másolata vagy a harmadik ország illetékes hatóságának arra vonatkozó nyilatkozatáról készült hiteles másolat, hogy a kérelemben megjelölt eszköz tranzitja nem engedélyköteles, valamint
2. a fogadó (végfelhasználó) harmadik ország illetékes hatósága által kiállított engedély hiteles másolata arról, hogy a kérelemben megjelölt eszköz behozatalát - az érvényességi idő megjelölésével - engedélyezi."
2. melléklet a 441/2013. (XI. 20.) Korm. rendelethez
"11. melléklet a 160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelethez
I. A 258/2012/EU rendelet szerinti kivitelre vonatkozó forgalmi engedély iránti kérelem kötelező tartalma:
1. a kérelmező neve, címe, székhelye, valamint további elérhetőségei,
2. a kérelmező adóazonosító száma, EORI száma (egyéni vállalkozó esetében az adóazonosító jele, egyéni vállalkozói nyilvántartási száma),
3. külföldi szerződő partner neve, címe, székhelye, EORI száma
4. a végfelhasználó (amennyiben nem egyezik a külföldi szerződő partnerrel) neve, címe, székhelye, EORI száma
5. az ügynök, képviselő (amennyiben nem egyezik meg a kérelmezővel) adóazonosító száma, EORI száma (egyéni vállalkozó esetében az adóazonosító jele, egyéni vállalkozói nyilvántartási száma)
6. kivitel szerinti országok, és azok két karakteres ISO betűkódja
7. behozatal szerinti országok, és azok két karakteres ISO betűkódja
8. tranzit harmadik országok, és azok két karakteres ISO betűkódja
9. a tervezett kiviteli vámeljárás alá vonást végző EU tagállamok, és azok két karakteres ISO betűkódja 10. a kiszállítani kívánt haditechnikai eszköz
10.1. 1. melléklet szerinti besorolása,
10.2. megnevezése,
10.3. vámtarifaszáma,
10.4. mennyisége,
10.5. mértékegysége,
10.6. euróban meghatározott értéke,
10.7. jelölése
11. a végső felhasználás célja,
12. az ügylet devizamentes vagy ideiglenes jellegére történő utalás,
13. dátum, cégszerű aláírás, bélyegző.
II. Csatolandó okiratok
1. Végfelhasználói Nyilatkozat vagy Nemzetközi Import Igazolás, harmadik ország beviteli engedélye vagy a végfelhasználás igazolására szolgáló más dokumentum,
2. amennyiben a kérelmező nem azonos a tulajdonossal, az áru tulajdonosának meghatalmazása az áru értékesítésére,
3. tranzit harmadik országok illetékes hatósága által kiadott tranzitengedély, vagy a harmadik ország illetékes hatóságának nyilatkozata arról, hogy a tranzithoz hozzájárul vagy a haditechnikai eszköz tranzitja nem engedélyköteles."