148/2015. (VI. 12.) Korm. rendelet

a Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Programról szóló 5/2011. (II. 3.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Programról szóló 5/2011. (II. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a következő 5/A-5/D. §-sal egészül ki:

"5/A. § (1) Az állami intézményfenntartó központ, valamint a szakképző iskolák állami fenntartói (a továbbiakban együtt: intézményfenntartó) által fenntartott köznevelési intézmények (a továbbiakban: felhasználó) az adathálózati és internet szolgáltatásra vonatkozó, valamint ezen szolgáltatásokhoz közvetlenül kapcsolódó informatikai szolgáltatási igényeiket a (3) bekezdés szerint meghatározott Sulinet szolgáltatás keretében, a Fejlesztési Program információs hálózatán keresztül kötelesek kielégíteni.

(2) Törvény vagy kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában a felhasználó számára a (3) bekezdésben meghatározott szolgáltatásokat az Intézet közfeladatai körében, kizárólagos jog alapján nyújtja e rendeletben foglaltaknak megfelelően.

(3) A Sulinet szolgáltatásokat, és az azokra vonatkozó minőségi követelményeket a miniszter az oktatásért felelős miniszter véleményének figyelembevételével határozza meg. A szolgáltatási szint a Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Programról szóló 5/2011. (II. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 149/2015. (VI. 12.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Módr.) hatálybalépésekor fennálló szolgáltatási szintnél alacsonyabb nem lehet.

5/B. § (1) A miniszter az 5/A. §-ban foglalt közfeladat ellátása érdekében - a felhasználók igényeit figyelembe véve - megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) köt az Intézettel és az intézményfenntartóval, amelyben a felek rögzítik

a) a központi költségvetésről szóló törvényben a miniszter által vezetett minisztériumi fejezet. Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Intézet cím terhére történő finanszírozás keretében (a továbbiakban: központi finanszírozás) nyújtott - az 5/A. § (3) bekezdése szerint meghatározott - szolgáltatások körét és a szolgáltatásoknál kötelezően teljesítendő szolgáltatásminőségi követelményeket,

b) a központi finanszírozás kereteit meghaladó, közvetlen finanszírozással elérhető szolgáltatások körét és az azokra vonatkozó szolgáltatásminőségi követelményeket,

c) a b) pont szerinti közvetlen finanszírozású szolgáltatások díjképzésének alkalmazott módszerét, valamint

d) a változáskezelésre vonatkozó részletes szabályokat.

(2) Az Intézet köteles a Sulinet szolgáltatások nyújtására, amennyiben a műszaki feltételek rendelkezésre állnak.

(3) Az Intézet, valamint a számára hálózat használatot biztosító többségi állami tulajdonban álló, vagy többségi állami tulajdonban álló gazdálkodó szervezet 100%-os tulajdonában álló nyilvános hírközlési szolgáltató, az 5/A. §-ban meghatározott feladatok ellátása érdekében jogosult előzetes értesítés mellett a felhasználó használatában álló ingatlanba belépni, és a szolgáltatás működtetéséhez szükséges feladatokat elvégezni.

5/C. § (1) A csatlakozó felhasználó a szolgáltatási igényét, vagy a felhasználó a szolgáltatással kapcsolatos változási igényét bejelenti az Intézetnek. A bejelentés tartalmazza különösen a szolgáltatás megnevezését, legfontosabb jellemzőit, a szolgáltatásnyújtás kívánt kezdő időpontját. A bejelentésnek a szolgáltatásnyújtás kívánt kezdő időpontját - az Intézet és a felhasználó eltérő megállapodása hiányában - legalább 90 nappal meg kell előznie. Az Intézet a bejelentés kézhezvételétől számított 30 munkanapon belül nyilatkozik annak megvalósíthatóságáról.

(2) Ha az Intézet úgy nyilatkozik, hogy a kívánt szolgáltatást nem tudja nyújtani, vagy az Intézet az (1) bekezdésben foglalt válaszadási határidőn belül nem nyilatkozik a szolgáltatás nyújtásának képességéről, a felhasználó jogosult a bejelentése szerinti szolgáltatásra vonatkozó igényét-figyelemmel a (3) bekezdésben foglaltakra - más szolgáltató útján kielégíteni.

(3) Ha a (2) bekezdés szerinti szolgáltatást az Intézet a későbbiekben elérhetővé teszi, és erről a felhasználót értesíti, a felhasználó köteles gondoskodni a szolgáltatás igénybevételére vonatkozó hatályos szerződés megszüntetéséről az értesítés kézhezvételétől számított 90 napon belül, az Intézet pedig köteles a szolgáltatás nyújtására.

(4) A (3) bekezdésben foglaltakat csak akkor kell alkalmazni az ott meghatározott szerződéses jogviszonyra, ha a szerződésben részes felhasználó a szerződés hatályának lejárta vagy meghosszabbítása előtt külön díj, kártérítés vagy kártalanítás fizetése nélkül is jogosult a szerződést az e rendeletben foglaltak szerint megszüntetni, vagy ehhez a felhasználóval szerződő fél díj, kártérítés vagy kártalanítás fizetése nélkül hozzájárult.

(5) Azon felhasználók esetében, amelyeknél a csatlakozási igények, valamint változtatási igények ellenértékének fedezete a központi költségvetésről szóló törvényben a miniszter által vezetett minisztérium fejezetén belül nem áll rendelkezésre, az Intézettel a felhasználó, a felhasználó működtetője, fenntartója, a felhasználóra vonatkozó költségvetési fejezetet irányító szerv egyedi szerződést köt a szolgáltatás ellenértékének biztosítása érdekében. Az Intézet a megállapodás főbb tartalmi elemeiről annak megkötése előtt a minisztert tájékoztatja.

5/D. § A felhasználó kérelmére az Intézetnek a felhasználóra vonatkozó költségvetési fejezetet irányító szerv egyetértésével tett előterjesztésére az 5/A. §-ban foglalt kötelezettség vagy annak egy része alól a miniszter határozott időtartamú, legfeljebb 1 évre szóló egyedi felmentést adhat."

A Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Programról szóló 5/2011. (II. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a következő 5/A-5/D. §-sal egészül ki:

"5/A. § (1) Az állami intézményfenntartó központ, valamint a szakképző iskolák állami fenntartói (a továbbiakban együtt: intézményfenntartó) által fenntartott köznevelési intézmények (a továbbiakban: felhasználó) az adathálózati és internet szolgáltatásra vonatkozó, valamint ezen szolgáltatásokhoz közvetlenül kapcsolódó informatikai szolgáltatási igényeiket a (3) bekezdés szerint meghatározott Sulinet szolgáltatás keretében, a Fejlesztési Program információs hálózatán keresztül kötelesek kielégíteni.

(2) Törvény vagy kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában a felhasználó számára a (3) bekezdésben meghatározott szolgáltatásokat az Intézet közfeladatai körében, kizárólagos jog alapján nyújtja e rendeletben foglaltaknak megfelelően.

5/B. § (1) A miniszter az 5/A. §-ban foglalt közfeladat ellátása érdekében - a felhasználók igényeit figyelembe véve - megállapodást (a továbbiakban: megállapodás) köt az Intézettel és az intézményfenntartóval, amelyben a felek rögzítik

a) a központi költségvetésről szóló törvényben a miniszter által vezetett minisztériumi fejezet. Nemzeti Információs Infrastruktúra Fejlesztési Intézet cím terhére történő finanszírozás keretében (a továbbiakban: központi finanszírozás) nyújtott - az 5/A. § (3) bekezdése szerint meghatározott - szolgáltatások körét és a szolgáltatásoknál kötelezően teljesítendő szolgáltatásminőségi követelményeket,

b) a központi finanszírozás kereteit meghaladó, közvetlen finanszírozással elérhető szolgáltatások körét és az azokra vonatkozó szolgáltatásminőségi követelményeket,

c) a b) pont szerinti közvetlen finanszírozású szolgáltatások díjképzésének alkalmazott módszerét, valamint

d) a változáskezelésre vonatkozó részletes szabályokat.

(2) Az Intézet köteles a Sulinet szolgáltatások nyújtására, amennyiben a műszaki feltételek rendelkezésre állnak.

(3) Az Intézet, valamint a számára hálózat használatot biztosító többségi állami tulajdonban álló, vagy többségi állami tulajdonban álló gazdálkodó szervezet 100%-os tulajdonában álló nyilvános hírközlési szolgáltató, az 5/A. §-ban meghatározott feladatok ellátása érdekében jogosult előzetes értesítés mellett a felhasználó használatában álló ingatlanba belépni, és a szolgáltatás működtetéséhez szükséges feladatokat elvégezni.

5/C. § (1) A csatlakozó felhasználó a szolgáltatási igényét, vagy a felhasználó a szolgáltatással kapcsolatos változási igényét bejelenti az Intézetnek. A bejelentés tartalmazza különösen a szolgáltatás megnevezését, legfontosabb jellemzőit, a szolgáltatásnyújtás kívánt kezdő időpontját. A bejelentésnek a szolgáltatásnyújtás kívánt kezdő időpontját - az Intézet és a felhasználó eltérő megállapodása hiányában - legalább 90 nappal meg kell előznie. Az Intézet a bejelentés kézhezvételétől számított 30 munkanapon belül nyilatkozik annak megvalósíthatóságáról.

(2) Ha az Intézet úgy nyilatkozik, hogy a kívánt szolgáltatást nem tudja nyújtani, vagy az Intézet az (1) bekezdésben foglalt válaszadási határidőn belül nem nyilatkozik a szolgáltatás nyújtásának képességéről, a felhasználó jogosult a bejelentése szerinti szolgáltatásra vonatkozó igényét-figyelemmel a (3) bekezdésben foglaltakra - más szolgáltató útján kielégíteni.

(3) Ha a (2) bekezdés szerinti szolgáltatást az Intézet a későbbiekben elérhetővé teszi, és erről a felhasználót értesíti, a felhasználó köteles gondoskodni a szolgáltatás igénybevételére vonatkozó hatályos szerződés megszüntetéséről az értesítés kézhezvételétől számított 90 napon belül, az Intézet pedig köteles a szolgáltatás nyújtására.

(4) A (3) bekezdésben foglaltakat csak akkor kell alkalmazni az ott meghatározott szerződéses jogviszonyra, ha a szerződésben részes felhasználó a szerződés hatályának lejárta vagy meghosszabbítása előtt külön díj, kártérítés vagy kártalanítás fizetése nélkül is jogosult a szerződést az e rendeletben foglaltak szerint megszüntetni, vagy ehhez a felhasználóval szerződő fél díj, kártérítés vagy kártalanítás fizetése nélkül hozzájárult.

(5) Azon felhasználók esetében, amelyeknél a csatlakozási igények, valamint változtatási igények ellenértékének fedezete a központi költségvetésről szóló törvényben a miniszter által vezetett minisztérium fejezetén belül nem áll rendelkezésre, az Intézettel a felhasználó, a felhasználó működtetője, fenntartója, a felhasználóra vonatkozó költségvetési fejezetet irányító szerv egyedi szerződést köt a szolgáltatás ellenértékének biztosítása érdekében. Az Intézet a megállapodás főbb tartalmi elemeiről annak megkötése előtt a minisztert tájékoztatja.

5/D. § A felhasználó kérelmére az Intézetnek a felhasználóra vonatkozó költségvetési fejezetet irányító szerv egyetértésével tett előterjesztésére az 5/A. §-ban foglalt kötelezettség vagy annak egy része alól a miniszter határozott időtartamú, legfeljebb 1 évre szóló egyedi felmentést adhat."

2. § A Korm. rendelet a következő 5/E. §-sal egészül ki:

"5/E. § Az Oktatási Hivatal elektronikus hírközlési szolgáltatásra vonatkozó igényeit a Fejlesztési Program információs hálózatán keresztül köteles kielégíteni."

3. § A Korm. rendelet 6. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Az 5/A. §-ban meghatározott közfeladat megvalósításához szükséges forrást a központi költségvetésről szóló törvénynek a miniszter által vezetett minisztérium költségvetési fejezetében elkülönített intézményi előirányzata, valamint az 5/C. § (5) bekezdése szerinti egyedi szerződésben meghatározott szolgáltatási díj biztosítja."

4. § (1) A Korm. rendelet 7. §-a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) Ha a felhasználó vagy az intézményfenntartó a Módr. hatálybalépésekor már rendelkezik az 5/A. § (1) bekezdése szerinti, adathálózati és internet szolgáltatás igénybevételére vonatkozó hatályos szerződéssel, akkor a szerződésben az Intézet a Módr. hatálybalépésétől kezdve a jövőre nézve gyakorolja és teljesíti a szolgáltatóval szemben a felhasználó vagy az intézményfenntartó szerződésből eredő jogait és kötelezettségeit. A szerződések átadás-átvételét az Intézet és az intézményfenntartó a Módr. hatálybalépésétől számított 30 napon belül lebonyolítja."

(2) A Korm. rendelet 7. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az Intézetnek a felsőoktatási és köznevelési intézmények, kutató-fejlesztő helyek, közgyűjtemények és más oktatási, tudományos, és kulturális szervezetek számára biztosított közszolgáltatásai ellátásához, az 5/A. § (1) bekezdése szerinti felhasználó részére az 5/C. § (4) bekezdése alapján megkötött szerződésben meghatározott szolgáltatások nyújtásához, valamint az 5/E. §-ban és a 6/A. §-ban foglalt közszolgáltatások ellátásához nyújtott állami támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat, illetve az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozik."

5. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdés kivételével - a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

(2) A 2. § 2015. szeptember 1-jén lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök