665/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet

a családi gazdaságokról szóló törvény végrehajtásáról

A Kormány

a családi gazdaságokról szóló 2020. évi CXXIII. törvény 16. § (1) bekezdésében,

a 10. § tekintetében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdés 5., 6., 24. pontjában és 110/A. §-ában,

a 11. § tekintetében a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 81. § (1) bekezdés n) pontjában,

a 12. § tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés c) pontjában,

a 13. § tekintetében az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény 28. § (1) bekezdés q) pontjában,

a 14. § tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (1a) bekezdésében,

a 15. § (1) bekezdése tekintetében az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,

a 15. § (2) és (3) bekezdése tekintetében a családi gazdaságokról szóló 2020. évi CXXIII. törvény 16. § (2) bekezdésében,

a 16. § tekintetében a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvény 13. § (1) bekezdés a)-e), h)-k) és m) pontjában,

a 17. § b) pontja tekintetében a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló 2012. évi CXXVI. törvény 53. § (1) bekezdés a) pontjában,

a 17. § c) pontja tekintetében a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 72. § e) és f) pontjában,

a 17. § d) pontja tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 31. § (1) bekezdés b) pontjában, a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 12. § (1) bekezdés a) pontjában,

a 17. § e) pontja tekintetében az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében

kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A mezőgazdasági őstermelők és az őstermelők családi gazdaságának nyilvántartása

1. § (1) A családi gazdaságokról szóló törvényben meghatározott őstermelői nyilvántartás a mezőgazdasági őstermelő tevékenységére és az őstermelői tevékenysége során előállított termékre (a továbbiakban: őstermelői termék) vonatkozóan az 1. mellékletben meghatározott adatokat tartalmazza.

(2) A mezőgazdasági őstermelő és az őstermelők családi gazdasága a nyilvántartásba vétele iránti kérelmet a családi gazdaságokról szóló törvényben meghatározott adatokkal, valamint az őstermelői tevékenységére vonatkozó, az 1. mellékletben meghatározott tartalommal és az adatok igazolásával nyújtja be a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamarához (a továbbiakban: Agrárkamara).

(3) Az Agrárkamara nyilvántartásba vételi eljárása során hozott bejegyző határozata tartalmazza a mezőgazdasági őstermelő részére megállapított FELIR azonosítót és a tevékenységek azonosítóját.

2. § (1) Az őstermelők családi gazdaságának képviselője a nyilvántartásba vétele iránti kérelmet a családi gazdaságokról szóló törvénynek megfelelően a 2. mellékletben meghatározott igazolással, valamint a tagok FELIR azonosítójával és tevékenység azonosítójával együtt terjeszti elő az Agrárkamarához.

(2) Az Agrárkamara nyilvántartásba vételi eljárása során hozott bejegyző határozata tartalmazza a mezőgazdasági igazgatási szerv által a képviselő részére megállapított őstermelők családi gazdaságának képviseletére vonatkozó tevékenység azonosítóját is.

2. Az őstermelői nyilvántartás üzemeltetése

3. § A mezőgazdasági igazgatási szerv látja el országos illetékességgel az őstermelői nyilvántartásnak a FELIR-rel kapcsolatos következő feladatait:

a) az őstermelői nyilvántartás országos központi adatbázisának üzemeltetése;

b) az őstermelői nyilvántartásból adatleválogatás és adatátadás törvényben meghatározott szervezetek részére;

c) az őstermelői nyilvántartáshoz a hozzáférési jogosultság megadása, visszavonása;

d) adatlekérdezések jogszerűségének és a biztonsági előírások betartásának ellenőrzése.

3. A mezőgazdasági őstermelők és az őstermelők családi gazdaságának hatósági ellenőrzése

4. § A mezőgazdasági igazgatási szerv az őstermelői tevékenység jogszerűségének, a mezőgazdasági őstermelő által értékesíteni kívánt vagy értékesített őstermelői termék származásának, valamint az őstermelői nyilvántartásban szereplő adatok valódiságának a piacon, vásáron, helyi termelői piacon vagy a termelés helyén történő személyes ellenőrzése, továbbá adminisztratív úton történő ellenőrzése (a továbbiakban együttesen: ellenőrzés) során jogosult

a) eljárása dokumentálására a helyszínen kép-, illetve hangfelvételt készíteni;

b) a mezőgazdasági őstermelő értékesítésének helyszínéül szolgáló piac, vásár, helyi termelői piac üzemeltetőjétől adatot kérni, a piaci, vásári, helyi termelői piaci árusító hely használatának szabályszerűségét vizsgálni;

c) az ellenőrzés során próbavásárlást végezni.

5. § (1) A mezőgazdasági igazgatási szerv az őstermelői tevékenységet jogszerűtlenül folytató személlyel és őstermelői családi gazdaságokkal szemben a következő esetekben az alább meghatározott őstermelői ellenőrzési bírságot szabja ki:

a) az őstermelői termék értékesítésének helyszínén a "Saját őstermelői tevékenységből származó termék" felirat hiánya, a FELIR és a tevékenységének azonosítója feltüntetésének hiánya esetén legfeljebb 100 000 forintig;

b) az őstermelői tevékenységre vonatkozó adatok és az őstermelői nyilvántartásban szereplő adatok eltérése esetén legfeljebb 500 000 forintig;

c) egyéni vállalkozói tevékenysége között az őstermelői nyilvántartásba bejegyzett tevékenység is szerepel legfeljebb 200 000 forintig;

d) a mezőgazdasági őstermelő által értékesíteni kívánt vagy értékesített termék mennyisége legalább 20%-kal több mint amennyit a saját gazdasága adatai alapján lehetősége van termelni legfeljebb 500 000 forintig;

e) az őstermelői nyilvántartásba be nem jelentett termék értékesítése esetén legfeljebb 500 000 forintig;

f) az őstermelői nyilvántartásban szereplő termék felvásárlása esetén legfeljebb 500 000 forintig.

(2) Ha az őstermelői nyilvántartásban szereplő és az értékesítés helyszínén lévő őstermelői termékek köre egymástól eltér, a mezőgazdasági igazgatási szerv elrendeli az őstermelői termék értékesítésének felfüggesztését az őstermelői tevékenység jogszerűségének vizsgálatára irányuló eljárás végleges lezárásáig.

(3) A mezőgazdasági igazgatási szerv eltiltja a mezőgazdasági őstermelőt az őstermelői tevékenységtől, ha az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a mezőgazdasági őstermelő

a) őstermelői tevékenységre vonatkozó adatai eltérnek az őstermelői nyilvántartásban szereplő adatoktól,

b) egyéni vállalkozói tevékenysége között a családi gazdaságokról szóló törvényben meghatározott, az őstermelői nyilvántartásban is szereplő őstermelői tevékenység is szerepel,

c) által értékesíteni kívánt vagy értékesített termék mennyisége legalább 20%-kal több, mint amennyit a saját gazdasága adatai alapján lehetősége van termelni,

d) olyan terméket értékesített vagy kívánt értékesíteni, amit az őstermelői nyilvántartásba nem jelentett be,

e) ha a nyilvántartásba vételének a feltételei már nem állnak fenn,

f) ha a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendeletben meghatározott üzemeltető adatszolgáltatása alapján jogsértést állapít meg.

(4) A mezőgazdasági igazgatási szerv az őstermelői tevékenységtől való eltiltásáról szóló döntésében meghatározza az új őstermelői jogviszony alapításának legkorábbi időpontját a jogsértés súlyától függően öt évig terjedő időtartamra. Az eltiltás időtartamába az őstermelői tevékenység gyakorlására való jog felfüggesztésének időtartamát be kell számítani.

(5) Ha a mezőgazdasági igazgatási szerv eltérést talál a mezőgazdasági őstermelő által megadott, és

a) a hatósági ellenőrzésen megállapított, vagy

b) a közhiteles nyilvántartásban szereplő adat között,

akkor a hatósági ellenőrzésen megállapított vagy a közhiteles nyilvántartásban szereplő adat átvezetése érdekében 5 napon belül értesíti az Agrárkamarát, az Agrárkamara az értesítését követő 8 napon belül az értesítésben meghatározott adatokat rögzíti a nyilvántartásban.

6. § (1) Az 5. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott esetben a mezőgazdasági igazgatási szerv a határozat véglegessé válását követő 5 napon belül értesíti az Agrárkamarát, az Agrárkamara az értesítését követő 8 napon belül a családi gazdaságokról szóló törvényben meghatározott adatokat rögzíti a nyilvántartásban.

(2) Ha a mezőgazdasági igazgatási szerv az 5. § (3) bekezdésében meghatározott intézkedést 6 hónapon belül már alkalmazta, akkor a családi gazdaságokról szóló törvény alapján az Agrárkamara a mezőgazdasági igazgatási szerv értesítését követő 5 napon belül határozatot hoz a mezőgazdasági őstermelő törléséről.

(3) A mezőgazdasági igazgatási szerv az 5. § (2)-(4) bekezdésében meghatározott jogkövetkezmények megállapításáról szóló határozatot a véglegessé válást követő 5 napon belül megküldi az állami adó- és vámhatóság részére, továbbá a jogszerűtlen értékesítés helyéül szolgáló piac, vásár, helyi termelői piac, közterület területileg illetékes üzemeltetőjét a döntésről szóló értesítéssel egyidejűleg felhívja a jogszerű állapot helyreállítására.

4. A családi mezőgazdasági társaság nyilvántartásba vétele

7. § (1) A kérelmező a nyilvántartásba vételét az Agrárkamara honlapján közzétett formanyomtatványon kérheti. A kérelemhez mellékelni kell a családi mezőgazdasági társaság tagjai között fennálló hozzátartozói láncolat fennállásának igazolását, a 2. melléklet szerint.

(2) A kérelmező gazdasági társaság, szövetkezet vagy erdőbirtokossági társulat a családi mezőgazdasági társaság minőségét a családi mezőgazdasági társaság nyilvántartásába történő bejegyzése napjától használhatja.

(3) Ha az Agrárkamara tudomására jut, hogy a nyilvántartásában szereplő adatok nem felelnek meg a valóságnak, megkeresi a családi mezőgazdasági társaság képviselőjét az adatok tisztázása érdekében.

5. A családi mezőgazdasági társaság nyilvántartásának ellenőrzése

8. § (1) Az Agrárkamara a családi mezőgazdasági társaság minősítése jogszerűségének, valamint a családi mezőgazdasági társaság nyilvántartásában szereplő adatok valódiságának ellenőrzése során jogosult:

a) a családi mezőgazdasági társaság minősítést felfüggeszteni, jogszerűségének e rendeletben foglaltak szerinti vizsgálatára irányuló eljárás végleges lezárásáig, ha az ellenőrzés során tapasztalt adatok alapján a családi mezőgazdasági társaság nem felel meg a családi gazdaságokról szóló törvényben meghatározott feltételeknek;

b) a családi mezőgazdasági társaságot a nyilvántartásból törölni, ha az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy

ba) a tagok között a hozzátartozói láncolat nem áll fenn, és a felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül azt nem igazolják,

bb) bármely tag több családi mezőgazdasági társaságban is tag, és a felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem szünteti meg a többes tagsági jogviszonyát,

bc) a családi mezőgazdasági társaságban csak egy tag van, és a felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül az nem egészül ki legalább egy taggal,

bd) mező-, erdőgazdasági tevékenységen és kiegészítő tevékenységen kívül más tevékenységet folytat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti felfüggesztés hatálya alatt a családi mezőgazdasági társaság tevékenységét folytathatja, de családi mezőgazdasági társaságként történő elismeréshez kapcsolódó kedvezményeket nem veheti igénybe. Az (1) bekezdés szerinti felfüggesztés tényét az Agrárkamara haladéktalanul rögzíti a családi mezőgazdasági társaság nyilvántartásában.

(3) Az Agrárkamara az (1) bekezdés szerinti döntését annak véglegessé válásától számított 5 napon megküldi az állami adó- és vámhatóság részére.

6. Záró rendelkezések

9. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2021. január 1-jén lép hatályba.

(2) Az 5. § (1) bekezdés c) pontja és az 5. § (3) bekezdés b) pontja 2022. január 1-jén lép hatályba.

10. §[1]

11. §[2]

12. §[3]

13. §[4]

14. §[5]

15. §[6]

16. §[7]

17. §[8]

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 665/2020. (XII. 28.) Korm. rendelethez

A mezőgazdasági őstermelői nyilvántartásban szereplő, a tevékenységre és az előállított termékre vonatkozó adatok

1. a használt földterületek adatai:

1.1. a földterület használatának jogcíme

1.2. a földterület helye, címe, helyrajzi száma

1.3. a földterület nagysága hektárban

1.4. a földterület művelési ága

2. az állattartásra vonatkozó adatok:

2.1. az állattartó épület használati joga

2.2. az állattartó épület helye (helyrajzi száma, címe)

2.3. az állattartó épület alapterülete négyzetméterben

2.4. az állattartó épület férőhelye

2.5. az állatfaj megnevezése

3. a termesztett növénykultúrák, -fajok és a termékfeldolgozásra vonatkozó adatok:

3.1. a növénykultúra, -faj megnevezése

3.2. a kultúránkénti, fajonkénti termőterület hektárban

3.3. a termék megnevezése

4. az állati termék előállítására és értékesítésére vonatkozó adatok:

4.1. a faj megnevezés

4.2. a termék megnevezése

5. a vadon gyűjthető termékek körére vonatkozó adatok:

5.1. a termék megnevezése

5.2. erdőgazdálkodó neve

5.3. gyűjtési engedély száma (amennyiben rendelkezik vele)

5.4. gyűjtési terület megnevezése, helye

6. a kiegészítő tevékenységre és előállított termékekre vonatkozó adatok:

6.1. a kiegészítő tevékenység megnevezése

6.2. a növényi, illetve állati eredetű termék megnevezése

7. az őstermelői tevékenység megnevezése (ÖVTJ-kód)

8. tevékenység azonosítója

2. melléklet a 665/2020. (XII. 28.) Korm. rendelethez

A hozzátartozó láncolat igazolása