416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet
egyes fejlesztéspolitikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15a. pontjában,
a 3. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15a-15c. pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet módosítása
1. § A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet] 156. §-a a következő (8a)-(8e) bekezdéssel egészül ki:
"(8a) A (8) bekezdéstől eltérően a kedvezményezettel szemben nem kell szabálytalansági eljárást indítani, ha a központi beszerző szerv által kötött keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződés végrehajtása során keletkezett elszámoló bizonylat a keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásra visszavezethető okból nem számolható el teljeskörűen az Európai Bizottsággal.
(8b) A (8a) bekezdés szerinti bizonylaton szereplő, az Európai Bizottsággal el nem számolható költség mértékét a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság határozza meg. Ha a keretmegállapodás tárgya több tárgyat is magában foglal, a keretmegállapodás fő tárgyát a legmagasabb értékű tárgy jelenti. Ha a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság nem állapítható meg egyértelműen, akkor az eljáró irányító hatóságot az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter jelöli ki.
(8c) Az irányító hatóság a (8b) bekezdés szerinti döntéséről haladéktalanul tájékoztatja a többi irányító hatóságot és az államháztartásért felelős minisztert.
(8d) A (8a) bekezdés szerint el nem számolható összeg a támogatási szerződés egyoldalú, irányító hatóság általi módosítását követően a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény XIX. Uniós fejlesztések költségvetési fejezet hazai forrása terhére számolható el.
(8e) A (8a) és (8d) bekezdés a központosított közbeszerzési rendszerbe önként csatlakozó kedvezményezett esetén akkor alkalmazható, ha a kedvezményezett a központi beszerző szerv bevonásával a megrendelést megelőzően igazolni tudja, hogy a keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatása megfelelő volt."
2. § A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet a következő XXIX/A. Fejezettel egészül ki:
"XXIX/A. FEJEZET
A 2014-2020 PROGRAMOZÁSI IDŐSZAK ZÁRÁSA
64/A. A programok módosítására vonatkozó speciális szabályok
199/A. § (1) A 4. § (1) bekezdés b) pontjától eltérően az ott meghatározott program módosítása vonatkozásában a Kormány jóváhagyása nem szükséges, azt a Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja - az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével - az Európai Bizottság részére benyújthatja.
(2) A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja a program módosításának az Európai Bizottság részére történt benyújtásáról haladéktalanul tájékoztatja a Kormányt.
64/B. A felhívások meghirdetésére, módosítására vonatkozó speciális szabályok
199/B. § (1) Az irányító hatóság a kiemelt projekt megvalósítására irányuló felhívást akkor is meghirdetheti, ha azt az éves fejlesztési keret nem tartalmazza.
(2) Az irányító hatóság a kiemelt projekt megvalósítására irányuló felhívás keretösszegét az éves fejlesztési keret módosítását megelőzően is megemelheti, ha az a kiemelt projekt műszaki-szakmai tartalmának bővítése vagy új kiemelt projekt nevesítése érdekében szükséges.
(3) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti felhívás vagy valamely felhívás (2) bekezdés szerinti módosítása minőségbiztosításra történő megküldésével egyidejűleg kezdeményezi az éves fejlesztési keret módosítását.
(4) Az (1) bekezdés szerinti felhívás meghirdetésére vagy valamely felhívás (2) bekezdés szerinti módosítására csak az éves fejlesztési keret módosítására irányuló javaslat FKB általi elfogadását követően kerülhet sor.
(5) Az irányító hatóság az (1) bekezdés szerinti felhívás vagy valamely felhívás (2) bekezdés szerinti módosítása alapján csak a Kormány éves fejlesztési keret módosítására irányuló határozata közzétételét követően hozhat támogatási döntést vagy módosíthat támogatási szerződést.
64/C. A szállítói finanszírozásra vonatkozó speciális szabályok
199/C. § (1) Ha a kedvezményezett valamely projektelem vonatkozásában szállítói finanszírozást választott, és az utolsó szállítói finanszírozású számlát - ideértve a szállítói előleggel történő elszámolást is - tartalmazó kifizetési igénylését várhatóan nem nyújtja be 2023. október 31-ig, köteles a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni az utófinanszírozásra történő áttérés érdekében.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szerződésmódosításban rendelkezni kell arról, hogy 2023. október 31-ét követően kizárólag utófinanszírozású számla nyújtható be.
(3) Ha a támogatási szerződés módosítása következtében a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés módosítása is szükségessé válik, a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés támogatási szerződésnek megfelelő módosítására a 100/A. §-t vagy a 108. § (1a) és (1b) bekezdését kell alkalmazni.
(4) A 129. § (5) bekezdésétől eltérően az utófinanszírozásra történő, (1) bekezdés szerinti áttéréshez az államháztartásért felelős miniszter egyetértése nem szükséges.
199/D. § A 199/C. § (1) és (2) bekezdésétől eltérően pénzügyi eszköz és technikai segítségnyújtás projekt esetén szállítói finanszírozású számla 2023. november 30-ig nyújtható be."
3. § A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 66. alcíme a következő 201/ZI. §-sal egészül ki:
"201/ZI. § (1) E rendeletnek az egyes fejlesztéspolitikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelettel [a továbbiakban: 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet] megállapított rendelkezéseit - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően
a) keletkezett támogatási jogviszonyokra, valamint
b) megkezdett és a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépésekor még folyamatban lévő eljárásokban
is alkalmazni kell.
(2) E rendeletnek a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelettel megállapított 199/B. §-át a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését követően meghirdetendő vagy módosítandó felhívás esetén lehet alkalmazni."
4. § A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet
a) 1. melléklete az 1. melléklet,
b) 4. melléklete a 2. melléklet,
c) 5. melléklete a 3. melléklet,
d) 6. melléklete a 4. melléklet
szerint módosul.
5. § (1) A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet 255.1. pontjában a "szóló aláírt" szövegrész helyébe a "szóló" szöveg lép.
(2) A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. melléklet 3.9.4. pontjában az "1%-át" szövegrész helyébe a "2%-át" szöveg lép.
6. § (1) Hatályát veszti a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 169. § (1a) bekezdése.
(2) Hatályát veszti a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet
a) 232.2. pontja,
b) 255.2. pontjában a "vagy a kifizetések felfüggesztésének fenntartása indokolt" szövegrész,
c) 260.4. pontja.
2. A 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet módosítása
7. § A 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet] 207. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A (2) bekezdés szerinti irányító hatósági ellenőrzést a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság végzi el. Ha a keretmegállapodás tárgya több tárgyat is magában foglal, a keretmegállapodás fő tárgyát a legmagasabb értékű tárgy jelenti. Ha a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság nem állapítható meg egyértelműen, akkor az eljáró irányító hatóságot a miniszter jelöli ki."
8. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 208. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A (2) bekezdés szerinti irányító hatósági ellenőrzést a dinamikus beszerzési rendszer fő tárgyának megfelelő irányító hatóság végzi el. Ha a dinamikus beszerzési rendszer tárgya több tárgyat is magában foglal, a dinamikus beszerzési rendszer fő tárgyát a legmagasabb értékű tárgy jelenti. Ha a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság nem állapítható meg egyértelműen, akkor az eljáró irányító hatóságot a miniszter jelöli ki."
9. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 215. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A szokásos piaci ár meghatározható)
"e) az e-beszerzés felületen közzétett ajánlatkérés alapján lefolytatott beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben rögzített ár vagy"
(alapján.)
10. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 240/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"240/A. § (1) A költségfüggetlen finanszírozás során a projekt megvalósítása és finanszírozása mérföldkövenként történik.
(2) A kedvezményezett mérföldkövenként előleget igényelhet. Az előleg mértéke az adott mérföldkőre jutó támogatás összegének legfeljebb 25%-a.
(3) A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével a (2) bekezdés szerinti százalékos mértéket megemelheti, ha a kedvezményezett a magasabb mértékű előleg szükségességét megalapozottan indokolja, az előleg kifizetése ütemezését alátámasztó likviditási tervet készít, valamint az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik.
(4) A kedvezményezett a felhívás által előírt eredmény vagy feltétel teljesítését a felhívás által előírt beszámolóval és az ahhoz tartozó alátámasztó dokumentummal (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: beszámoló) támasztja alá.
(5) Az irányító hatóság a beszámoló ellenőrzése során a felhívás által előírt eredmény vagy feltétel teljesítését a 69. alcím szerint vizsgálja. A költségfüggetlen finanszírozás esetén a 160. §-t nem kell alkalmazni.
(6) Az irányító hatóság az adott mérföldkőre jutó támogatást olyan arányban hagyja jóvá, amilyen arányban a beszámoló a felhívás által előírt eredmény vagy feltétel teljesítését alátámasztja. Az irányító hatóság az adott mérföldkőre jutó kifizethető támogatást az adott mérföldkőre kifizetett előleg figyelembevételével állapítja meg.
(7) A beszámoló benyújtásának elmulasztása vagy elutasítása esetén az irányító hatóság az adott mérföldkőre jutó támogatást nem fizeti ki, a kedvezményezett a folyósított előleget a 427. § (2) bekezdése szerint visszafizeti."
11. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 253. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti százalékos mértéket, illetve összeghatárt megemelheti, ha a kedvezményezett - vagy technikai segítségnyújtási projekt esetén az irányító hatóság - a magasabb mértékű, illetve összegű támogatási előleg szükségességét megalapozottan indokolja, a támogatási előleg kifizetése ütemezését alátámasztó likviditási tervet készít, valamint az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik."
12. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 255. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"255. § (1) A kedvezményezett köteles visszafizetni a támogatási előleget, ha nem nyújt be a kifizetett támogatási előleg legalább 60%-ával megegyező támogatástartalmú időközi kifizetési kérelmet a támogatási előleg - vagy annak első részlete - kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül, vagy az időközi kifizetési kérelem vagy más körülmény a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.
(2) Rendeltetésszerű a támogatás felhasználása, ha az időközi kifizetési kérelem az ellenőrzési szempontoknak megfelel, és a bizonylatok egy része vagy egésze jóváhagyásra kerül."
13. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 260. §-a a következő (1a)-(1c) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Ha az (1) bekezdés szerinti szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összege
a) nem haladja meg az ötmilliárd forintot, akkor az előleg mértéke az (1) bekezdés szerinti szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összegének legfeljebb 30%-a,
b) meghaladja az ötmilliárd forintot, akkor az előleg mértéke az (1) bekezdés szerinti szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összegének ötmilliárd forintot elérő része után az a) pont szerinti mérték, az ötmilliárd forintot meghaladó része után legfeljebb 10%-a.
(1b) A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével az (1a) bekezdés szerinti százalékos mértéket, illetve összeghatárt megemelheti, ha a kedvezményezett a magasabb mértékű, illetve összegű előleg szükségességét megalapozottan indokolja, és az előleg kifizetése ütemezését alátámasztó likviditási tervet készít.
(1c) Ha a szállító az előleggel elszámolt, újra igényelhet előleget."
14. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 262. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"262. § (1) A közszféra szervezet kedvezményezett szállítói finanszírozás esetén
a) a Kbt. hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás és
b) a Kbt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti beszerzés
eredményeként kötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére szállítói előleg igénybevételének lehetőségét.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összege
a) nem haladja meg az ötmilliárd forintot, akkor a szállítói előleg mértéke az (1) bekezdés szerinti szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összegének legfeljebb 30%-a,
b) meghaladja az ötmilliárd forintot, akkor a szállítói előleg mértéke az (1) bekezdés szerinti szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összegének ötmilliárd forintot elérő része után az a) pont szerinti mérték, az ötmilliárd forintot meghaladó része után legfeljebb 10%-a.
(3) A Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagja az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével a (2) bekezdés szerinti százalékos mértéket, illetve összeghatárt megemelheti, ha a kedvezményezett a magasabb mértékű, illetve összegű szállítói előleg szükségességét megalapozottan indokolja, és a szállítói előleg kifizetése ütemezését alátámasztó likviditási tervet készít.
(4) Ha a szállító a szállítói előleggel elszámolt, újra igényelhet szállítói előleget."
15. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 267. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A szállítói előleget vissza kell követelni, ha a kedvezményezett nem nyújt be a kifizetett szállítói előleg legalább 60%-ával megegyező támogatástartalmú időközi kifizetési kérelmet a szállítói előleg - vagy annak első részlete - kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül, vagy a kifizetési kérelem vagy más körülmény - figyelemmel a 255. § (2) bekezdésére - a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja."
16. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 385. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"385. § (1) Az irányító hatóság a szabálytalanságot a kedvezményezettre vonatkozóan állapítja meg akkor is, ha annak alapjául más személy vagy szervezet tevékenysége vagy mulasztása szolgált.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a kedvezményezettel szemben nem kell szabálytalansági eljárást indítani, ha a központi beszerző szerv által kötött keretmegállapodás alapján megvalósított közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződés végrehajtása során keletkezett elszámoló bizonylat a keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásra visszavezethető okból nem számolható el teljeskörűen az Európai Bizottsággal.
(3) A (2) bekezdés szerinti bizonylaton szereplő, az Európai Bizottsággal el nem számolható költség mértékét a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság határozza meg. Ha a keretmegállapodás tárgya több tárgyat is magában foglal, a keretmegállapodás fő tárgyát a legmagasabb értékű tárgy jelenti. Ha a keretmegállapodás fő tárgyának megfelelő irányító hatóság nem állapítható meg egyértelműen, akkor az eljáró irányító hatóságot a miniszter jelöli ki.
(4) Az irányító hatóság a (3) bekezdés szerinti döntéséről haladéktalanul tájékoztatja a többi irányító hatóságot és az államháztartásért felelős minisztert.
(5) A (2) bekezdés szerint el nem számolható összeg a támogatási szerződés egyoldalú, irányító hatóság általi módosítását követően a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény XIX. Uniós fejlesztések költségvetési fejezet hazai forrása terhére számolható el.
(6) A (2) és (5) bekezdés a központosított közbeszerzési rendszerbe önként csatlakozó kedvezményezett esetén akkor alkalmazható, ha a kedvezményezett a központi beszerző szerv bevonásával a megrendelést megelőzően igazolni tudja, hogy a keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatása megfelelő volt."
17. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 433. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Ha a kedvezményezett az általa aláírt megállapodást - annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül -nem küldi meg az irányító hatóság részére, a részletfizetési kérelem elfogadása érvényét veszti."
18. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 452. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A helyszíni ellenőr a helyszíni ellenőrzés megkezdése előtt titoktartási nyilatkozatot és összeférhetetlenségi nyilatkozatot tesz."
19. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet a következő 453/A. §-sal egészül ki:
"453/A. § A helyszíni ellenőrzésen az irányító hatóság által kiállított megbízólevél birtokában megfigyelő is részt vehet. A megfigyelő a helyszíni ellenőrzés megkezdése előtt titoktartási nyilatkozatot és összeférhetetlenségi nyilatkozatot tesz."
20. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 457. § (1) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(A helyszíni ellenőrzés során ellenőrizni kell különösen)
"h) az Európai Unió Alapjogi Chartájában foglalt alapjogok érvényesülését."
21. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 526. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Ahol a 385. § (5) bekezdése a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény XIX. Uniós fejlesztések költségvetési fejezetét említi, azon a Belügyi Alapok vonatkozásában a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény XIV. Belügyminisztérium költségvetési fejezetét kell érteni."
22. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet a következő 530/H. §-sal egészül ki:
"530/H. § (1) E rendeletnek az egyes fejlesztéspolitikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelettel [a továbbiakban: 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet] megállapított rendelkezéseit - a (2)-(4) bekezdésben meghatározott kivétellel - a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően
a) keletkezett támogatási jogviszonyokra, valamint
b) megkezdett és a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépésekor még folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.
(2) E rendeletnek a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelettel megállapított 253. § (2) bekezdését, 255. §-át és 267. §
(3) bekezdését a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését követően benyújtott előlegigénylésekre kell alkalmazni.
(3) A 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően megindított közbeszerzési eljárás vagy beszerzésre irányuló eljárás eredményeként kötött szerződésben a 260. § (1) bekezdésének és a 267. § (2) bekezdésének a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőző napon hatályos rendelkezéseit alkalmazni kell.
(4) E rendeletnek a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelettel megállapított 260. § (1a)-(1c) bekezdését és 262. §-át a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését követően megindítandó közbeszerzési eljárásra és beszerzésre irányuló eljárásra kell alkalmazni."
23. § A 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet
a) 253. § (1) bekezdés d) pontjában a "kedvezményezett esetén" szövegrész helyébe az "esetben" szöveg,
b) 454. §-ában az "ellenőrzési tevékenység" szövegrész helyébe az "ellenőrzés" szöveg
lép.
24. § Hatályát veszti a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet
a) 260. § (1) bekezdésében az "a szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összege 30%-ának megfelelő mértékű" szövegrész,
3. Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet módosítása
25. § (1) Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet] 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az előirányzatoknak az (1) bekezdés f)-l) pontja szerinti felhasználásáról - a (4) és (4a) bekezdés szerinti eset kivételével - a fejezetet irányító szerv vezetője dönt. Ha az előirányzat-felhasználás összege az (1) bekezdés f)-l) pontja szerinti esetben projektenként eléri az ötvenmillió forintot, vagy a 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet 1. §-a, a 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerinti program esetén a százötvenezer eurót, annak felhasználásához - a (4a) és (5) bekezdés szerinti eset kivételével - az államháztartásért felelős miniszter jóváhagyása szükséges."
(2) Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 9. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
"(4a) Ha az (1) bekezdés f) pontja szerinti esetben az előirányzat-felhasználás a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 156. § (8a) bekezdése vagy a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 385. § (2) bekezdése alapján szükséges, az előirányzat-felhasználásról - a fejezetet irányító szerv vezetője és az államháztartásért felelős miniszter egyidejű tájékoztatása mellett - az előirányzat kezelő szerve dönt."
26. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet a következő 77. §-sal egészül ki:
"77. § E rendeletnek az egyes fejlesztéspolitikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelettel [a továbbiakban: 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet] megállapított rendelkezéseit a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően
a) keletkezett támogatási jogviszonyokra, valamint
b) megkezdett és a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépésekor még folyamatban lévő eljárásokban
is alkalmazni kell."
4. Záró rendelkezések
27. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelethez
1. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet 232.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a melléklet a következő 232.1a-232.1c. ponttal egészül ki:
"232.1. Az irányító hatóság követelés előírása után további kifizetést nem teljesíthet a kedvezményezett részére a követeléssel érintett támogatási szerződés vonatkozásában. Fennálló követelés esetén a kedvezményezett által benyújtott záró kifizetési igénylés az irányító hatóság mérlegelése alapján hagyható jóvá.
232.1a. Az irányító hatóság a kedvezményezettel szemben fennálló követelés esetén a kedvezményezett bármely programozási időszakban támogatott projektje vonatkozásában felfüggesztheti a kifizetést.
232.1b. Az irányító hatóság a kedvezményezettel szemben fennálló követelés esetén mérlegeli, hogy a projektben megkezdhető-e a fenntartási kötelezettség teljesítése.
232.1c. Az irányító hatóság a 232.1-232.1b. pont szerinti esetben a korábban kifizetett támogatás, a projekt elszámolható költsége, a fennálló követelés összege és az abszorpciós szempontok figyelembevételével hozza meg döntését."
2. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet 239.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"239.1. Kis összegű követelés leírásáról az irányító hatóság, pénzügyi eszköz esetén az alapok alapját végrehajtó szervezet dönt. Pénzügyi paraméterváltozás miatt előírt túlfizetésalapú követelés esetén kis összegű követelést nem kell beszedésre előírni."
3. A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet 243.1. pont c) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A kompenzálásra felhasználandó elszámoló bizonylatokat a következő módon kell kezelni:)
"c) a kedvezményezett által az előleg elszámolására felhasználni kívánt számlák az irányító hatóság döntése alapján kompenzálásba bevonhatók."
2. melléklet a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelethez
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 4. mellékletében foglalt táblázat a következő 84a. és 84b. sorral egészül ki:
(A | B | C | D | |
1. | Azonosító | Elszámolható költségek - Támogatható tevékenységek alátámasztó dokumentumainak megnevezése | Benyújtás gyakorisága | E rendelet szerinti záradékolási kötelezettséget az alábbi dokumentumok vonatkozásában kell megtenni) |
84a. | 3.4.1a. | Teljesítésigazolás akkreditált képzés vagy a felnőttképzésről szóló 2013. évi LXXVII. törvény hatálya alá tartozó képzés esetén | ||
84b. | 3.4.1a.1. | A képzés sikeres elvégzését igazoló dokumentum (különösen tanúsítvány, oklevél, bizonyítvány) | A költség elszámolásakor |
3. melléklet a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelethez
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. melléklet 4.4.3.1. pontja a következő 4.4.3.1.10. alponttal egészül ki:
(Különösen az alábbi tételek minősülnek bevételnek:)
"4.4.3.1.10. a kedvezményezett hulladék vagy vissznyereményi anyagok értékesítéséből származó bevétele."
4. melléklet a 416/2023. (VIII. 31.) Korm. rendelethez
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 6. melléklet III. pontja a 7.1. alpontot követően a következő 7/A. ponttal egészül ki:
"7/A. Összeférhetetlenségi nyilatkozat
7/A.1. Szállító nyilatkozata összeférhetetlenségről
7/A.1.1. A nyilatkozat az előírt tartalommal és hiánytalanul került benyújtásra.
7/A.1.2. A nyilatkozat projektre és kedvezményezettre vonatkozó alapadatai megegyeznek a monitoring és információs rendszerben rögzített adatokkal.
7/A.1.3. A nyilatkozat a szállító által cégszerűen aláírásra került.
7/A.2. Alvállalkozó nyilatkozata összeférhetetlenségről
7/A.2.1. A nyilatkozat az előírt tartalommal és hiánytalanul került benyújtásra.
7/A.2.2. A nyilatkozat projektre és kedvezményezettre vonatkozó alapadatai megegyeznek a monitoring és információs rendszerben rögzített adatokkal.
7/A.2.3. A nyilatkozat az alvállalkozó által cégszerűen aláírásra került."