249/2024. (VIII. 15.) Korm. rendelet

a nemzeti adatvagyon hasznosítás egyes intézményi szereplőinek feladatairól és hatásköreiről, valamint a Digitális Magyarország Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság kijelöléséről és egyes feladatainak meghatározásáról

A Kormány

a nemzeti adatvagyon hasznosításának rendszeréről és az egyes szolgáltatásokról szóló 2023. évi CI. törvény 99. § (2) bekezdés a) és e) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 17. § tekintetében Magyarország 2023. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2022. évi XXIV. törvény 252. § a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Nemzeti Adatvagyon Tanács

1. § (1) A nemzeti adatvagyon hasznosításának rendszeréről és az egyes szolgáltatásokról szóló 2023. évi CI. törvény (a továbbiakban: Nahtv.) szerinti Nemzeti Adatvagyon Tanács (a továbbiakban: Tanács) három tagból áll, tagjai

a) az e-közigazgatási és informatikai fejlesztések egységesítéséért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által felkért, az adatvédelem és információszabadság területén kiemelkedő szakmai kompetenciával bíró személy,

b) a miniszter által felkért, a hivatalos statisztikai adatok előállítása, nyilvánosságra hozatala területén kiemelkedő szakmai kompetenciával bíró személy,

c) a miniszter által delegált személy.

(2) A Tanács elnökét a miniszter jelöli ki. A Tanács elnökét távollétében vagy akadályoztatása esetén a Tanács vezetése tekintetében teljes jogkörrel az általa kijelölt személy helyettesíti. A Tanács más tagját távollétében vagy akadályoztatása esetén a Tanács ülésén való részvétel tekintetében teljes jogkörrel a tag által kijelölt személy helyettesíti. Az így kijelölt személy maga helyett helyettesítő személyt nem jelölhet ki.

2. § A Tanács a miniszter részére előterjesztett javaslataival támogatja az önálló nemzeti adatpolitika kialakítását és végrehajtását a nemzeti adatvagyon minél hatékonyabb és eredményesebb kiaknázása, széles körű hasznosítása, a nemzeti adatszuverenitás követelményének érvényesítése érdekében, valamint ösztönzi az evidenciaalapú kormányzást és az adatgazdaságot, a képzéseket, továbbá a döntés-előkészítéshez szükséges adatok hozzáférhetőségének, minőségének, interoperabilitásának és további felhasználásra alkalmasságának biztosítását, egyúttal a legújabb technológiákon alapuló adatelemzési módszerek alkalmazását és elterjesztését.

3. § (1) A Tanács azonosítja a szuverén, hatékony és eredményes nemzeti adatvagyon-gazdálkodást gátló tényezőket, problémákat, külső és belső kihívásokat, és javaslatot tesz a miniszternek

a) a Kormány adatpolitikájának megvalósítását szolgáló személyi és tárgyi feltételekre, költségvetési és technológiai eszközökre és a megvalósítás ütemezésre - figyelemmel a hazai és európai uniós fejlesztési források igénybevételének lehetőségeire;

b) a legújabb technológiákon alapuló adatgyűjtés, -feldolgozás és -szolgáltatás biztosítása érdekében adatpolitikai tárgyú kutatás-fejlesztési és innovációs projektek megvalósítására;

c) a Nemzeti Adatvagyon Ügynökség (a továbbiakban: NAVÜ) tájékoztatása alapján előzetes döntési álláspont kialakítására az egyértelműen azonosítható és körülírható igénytípusok teljesítésére vonatkozóan, különösen a tömegesen előforduló azonos vagy jellemzőik alapján egy ügycsoportba sorolható adathasznosítás-támogatási szolgáltatás iránti igények esetén.

(2) A Tanács figyelemmel kíséri az adathasznosítási intézményrendszer felépítését, és szükség esetén javaslatot tesz intézkedésre a miniszternek a Nahtv. 15. §-a szerinti szervezeti adatfelelősök és adattovábbítási kapcsolattartók kijelölésének és hálózatos működésük kialakításának elősegítése érdekében.

(3) A Tanács véleményezi az adatvagyon hasznosítási rendszert érintő, NAVÜ által a miniszter részére a Tanácson keresztül előterjesztett javaslatokat vagy a NAVÜ által véleményezésre előterjesztett, miniszteri hatáskörbe tartozó ügyeket, kérdéseket.

4. § A Tanács a NAVÜ-től tájékoztatást kérhet bármely, a Nahtv. 9. §-ában meghatározott feladatai ellátásával összefüggő kérdés tekintetében.

5. § (1) A Tanács az ügyrendjét maga határozza meg.

(2) A Tanács negyedévente legalább egy alkalommal ülést tart.

6. § (1) A Tanács üléseit az elnök hívja össze.

(2) A Tanács munkájában való részvételre a Tanács elnöke állandó és eseti meghívottakat kérhet fel. A Tanács munkájában állandó meghívottként - tanácskozási joggal - részt vehet a NAVÜ vezetője és a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács elnöke vagy az általuk kijelölt személy.

(3) A Tanács tagja és a NAVÜ javaslatot tehet az ülés napirendjére, valamint eseti meghívott részvételére. A napirendről a Tanács tagjai az ülésen döntenek, az eseti meghívott részvételéről az elnök dönt.

(4) A Tanács tagjai és állandó meghívottjai a Tanácsban végzett munkájukért díjazásban, költségtérítésben nem részesülnek.

7. § (1) A Tanács egyszerű szótöbbséggel határoz. A Tanács akkor határozatképes, ha mindhárom tagja vagy a tagok helyettese jelen van.

(2) Határozatképtelenség esetén a Tanács ülését legalább három nappal el kell napolni.

(3) A Tanács ülései nem nyilvánosak, azokon a tagokon, az állandó és eseti meghívottakon, valamint a jegyzőkönyvvezetőn kívül más személy nem vehet részt.

8. § (1) Kivételes és sürgős esetben, így különösen, ha az ülés előkészítése nem lehetséges vagy nem szükséges, a Tanács ülés tartása nélkül is hozhat döntést.

(2) Az ülés tartása nélküli döntéshozatal esetén a Tanács tagjai az előterjesztést elektronikus hírközlő eszköz útján egyeztetik, valamint tárgyalják meg.

2. A szervezeti adatfelelős

9. § (1) A Nahtv. 15. §-a szerinti szervezeti adatfelelősnek az jelölhető ki, aki az adatok kezelésére és hasznosítására vonatkozó adatkezelői vagy adatfeldolgozói gyakorlattal rendelkezik, továbbá alkalmas a 10. §-ban meghatározott feladatok ellátására.

(2) Szervezeti adatfelelősnek nem jelölhető ki a közfeladatot ellátó szervnél az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 16. alcíme szerinti adatvédelmi tisztviselői feladatokat végző személy.

10. § A szervezeti adatfelelős

a) a Nemzeti Adatvagyon Leltár metaadat-struktúráját alapul véve felméri és rendszerezi a közfeladatot ellátó szerv nemzeti adatvagyon részét képező adatvagyonát;

b) gondoskodik a Nemzeti Adatvagyon Leltár számára adatszolgáltatások teljesítéséről;

c) gondoskodik a közfeladatot ellátó szerv egységes felhasználási feltételeinek kialakításáról a közfeladatot ellátó szerv nyílt hozzáférésű adataira vonatkozóan;

d) fogadja a közfeladatot ellátó szervhez érkező adathasznosítás-támogatási szolgáltatás iránti igényeket, valamint figyelemmel kíséri és koordinálja azok teljesítését a jogszabály vonatkozó rendelkezései, valamint a közfeladatot ellátó szerv belső szabályzata szerint;

e) kapcsolatot tart a NAVÜ-vel és az adathasznosítás-támogatási szolgáltatások nyújtásával, igények teljesítésével összefüggésben a többi szervezeti adatfelelőssel vagy adattovábbítási kapcsolattartóval;

f) fogadja a NAVÜ-től a közfeladatot ellátó szervhez érkező egyéb megkereséseket és megadja a NAVÜ számára a Nahtv.-ben előírt információkat, tájékoztatásokat, adatszolgáltatásokat;

g) figyelemmel kíséri a közfeladatot ellátó szerv adatvagyonának minőségét, interoperabilitását és koordinálja a szükséges javítások elvégzését;

h) ellátja a közfeladatot ellátó szerv adathasznosítással kapcsolatos tevékenységének szervezeten belüli szakmai koordinációs feladatait, szükség esetén adathasznosítási módszertani képzéseket szervez, iránymutatásokat ad a közfeladatot ellátó szerv érintett munkatársai számára;

i) részt vesz a NAVÜ által szervezett adatvagyon-hasznosítási módszertani képzéseken;

j) gondoskodik a közfeladatot ellátó szerv által a következő évben közzéteendő nyílt hozzáférésű közadatok jegyzékének elkészítéséről, aktualizálásáról és annak minden év december 31. napjáig a NAVÜ részére történő megküldéséről;

k) a NAVÜ által a Nemzeti Közadatportálon közétett útmutatóban foglaltak szerint kezdeményezi a szervezeti adatfelelősök és adattovábbítási kapcsolattartók nyilvántartásába történő felvételét.

11. § A szervezeti adatfelelős a feladatai ellátása, a NAVÜ-vel történő kapcsolattartás, az információk átadása, a tájékoztatások megadása és az adatszolgáltatások elkészítése során a NAVÜ által meghatározott és a Nemzeti Közadatportálon közzétett szempontok és előírások szerint jár el.

3. Adattovábbítási kapcsolattartók

12. § (1) A Nahtv. 15. §-a szerinti adattovábbítási kapcsolattartónak az jelölhető ki, aki adatkezelői vagy adatfeldolgozói gyakorlattal rendelkezik, továbbá alkalmas a 13. §-ban meghatározott feladatok ellátására.

(2) Adattovábbítási kapcsolattartónak nem jelölhető ki a közfeladatot ellátó szervnél az Infotv. 16. alcíme szerinti adatvédelmi tisztviselői feladatokat végző személy.

13. § Az adattovábbítási kapcsolattartó

a) fogadja a NAVÜ-től a közfeladatot ellátó szervhez érkező egyéb megkereséseket és megadja a NAVÜ számára a Nahtv.-ben előírt információkat, tájékoztatásokat, adatszolgáltatásokat;

b) gondoskodik a Nemzeti Adatvagyon Leltár számára adatszolgáltatások teljesítéséről;

c) fogadja a közfeladatot ellátó szervhez érkező adathasznosítás-támogatási szolgáltatás iránti igényeket, valamint figyelemmel kíséri és koordinálja azok teljesítését a jogszabály vonatkozó rendelkezései, valamint a közfeladatot ellátó szerv belső szabályzata szerint;

d) kapcsolatot tart a NAVÜ-vel és az adathasznosítás támogatási szolgáltatások nyújtásával, igények teljesítésével összefüggésben a többi szervezeti adatfelelőssel vagy adattovábbítási kapcsolattartóval;

e) részt vesz a NAVÜ által szervezett adatvagyon-hasznosítási módszertani képzéseken;

f) gondoskodik a közfeladatot ellátó szerv által közzéteendő nyílt hozzáférésű közadatok jegyzékének elkészítéséről, aktualizálásáról;

g) a NAVÜ által a Nemzeti Közadatportálon közétett útmutatóban foglaltak szerint kezdeményezi a szervezeti adatfelelősök és adattovábbítási kapcsolattartók nyilvántartásába történő felvételét.

14. § Az adattovábbítási kapcsolattartó a feladatai ellátása, a NAVÜ-vel történő kapcsolattartás, az információk átadása, a tájékoztatások megadása és az adatszolgáltatások elkészítése során a NAVÜ által meghatározott és a Nemzeti Közadatportálon közzétett szempontok és előírások szerint jár el.

4. Záró rendelkezések

15. § Ez a rendelet 2024. szeptember 1. napján lép hatályba.

16. § (1) Ez a rendelet az európai adatkormányzásról és az (EU) 2018/1724 rendelet módosításáról szóló, 2022. május 30-i 2022/868 (EU) európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

(2) Ez a rendelet a nyílt hozzáférésű adatokról és a közszféra információinak további felhasználásáról szóló, 2019. június 20-i 2019/1024 (EU) európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

17. §[1]

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök