47/2024. (IX. 5.) AM rendelet

a kárenyhítési hozzájárulás megfizetésével, valamint a kárenyhítő juttatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 24. § (2) bekezdés a)-d) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

1. § (1) A kárenyhítési hozzájárulás megfizetésével, valamint a kárenyhítő juttatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet [a továbbiakban: 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet] 4. § (1c) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A mezőgazdasági káresemény (1) bekezdés szerinti bejelentése az alábbi adatokat tartalmazza:]

"b) növénykultúra megnevezése

ba) az egységes kérelemhez kiadott hasznosítási kód (növényfaj vagy növényfajta), valamint

bb) a termesztés típusa (termesztő berendezéses, szaporítóanyag célú)

szerint meghatározva (a továbbiakban együtt: növénykultúra megnevezése);"

(2) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 4. § (1c) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A mezőgazdasági káresemény (1) bekezdés szerinti bejelentése az alábbi adatokat tartalmazza:]

"i) szántóföldi kultúra vagy szántóföldi zöldség esetén a vetés időpontja (év, hónap, nap);"

(3) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 4. § (8) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A termesztő berendezésben termesztett fóliás és üvegházi növénykultúrák - amelyek tenyészidejűk teljes vagy túlnyomó részében üvegház, illetve stabil vagy mobil, ember számára járható, merev vagy rugalmas műanyagból készült termesztő berendezés alatt növekednek, amelybe nem tartozik bele a talajtakaró fólia, az ember számára nem járható üvegbúra vagy fóliaalagút, és az üvegfedelű hordozható keret használata - esetében nem lehet kárbejelentést tenni)

"a) aszály, felhőszakadás, őszi, téli vagy tavaszi fagy által a növényállományban okozott kárra,"

(4) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 4. § (8a) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

(Nem lehet kárbejelentést tenni)

"d) az egységes kérelem felületen faiskolaként bejelentett területre."

(5) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 4. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(11) A mezőgazdasági termelő szankciómentesen visszavonhatja a kárbejelentést - az agrárkár-megállapító szerv honlapján közzétett nyomtatvány agrárkár-megállapító szervnek történő benyújtásával - a kárbejelentéssel érintett

(1c) bekezdés h) pontjában megjelölt terület egészére vonatkozóan

a) a helyszíni ellenőrzésről való tudomásszerzésig, ha az agrárkár-megállapító szerv a kárbejelentés tárgyában helyszíni ellenőrzést tart,

b) a kárbejelentés tárgyában hozott döntés meghozataláig, ha az agrárkár-megállapító szerv nem tart helyszíni ellenőrzést."

2. § (1) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 5. § (1a) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Ha az agrárkár-megállapító szerv megállapítja, hogy a mezőgazdasági termelő a kárbejelentésében valótlan adatot szolgáltatott, vagy a kárbejelentés nem megalapozott, különösen, ha)

"f) a kárbejelentéssel érintett terület nem szakszerűen művelt vagy a területen az egységes kérelemmel igényelhető egyes agrártámogatások eljárási szabályairól szóló rendelet (a továbbiakban: egységes kérelem rendelet) szerinti

fa) nagymértékű, súlyos, lágyszárú,

fb) nagymértékű, súlyos, fás szárú vagy

fc) nagymértékű, súlyos, maradandó fás szárú

gyomosodás áll fenn,"

(akkor a kárbejelentés nem alapozza meg káresemény megállapítását.)

(2) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 5. § (1a) bekezdése a következő k) ponttal egészül ki:

(Ha az agrárkár-megállapító szerv megállapítja, hogy a mezőgazdasági termelő a kárbejelentésében valótlan adatot szolgáltatott, vagy a kárbejelentés nem megalapozott, különösen, ha)

"k) többéves művelésre alkalmas szántóföldi kultúrát érintő bejelentés esetén a kárbejelentéssel érintett terület legalább 80%-án nincs jelen összefüggő állományként a kultúra - ide nem értve a káresemény által okozott teljes kipusztulást vagy ki nem kelést -,"

(akkor a kárbejelentés nem alapozza meg káresemény megállapítását.)

(3) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 5. § (3) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:

(Az agrárkár-megállapító szerv a várható hozamcsökkenés megállapítása során)

"h) ha rendelkezésre áll, akkor a területi monitoring rendszer adatait"

(figyelembe veszi.)

(4) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 5. § (3a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3a) Az agrárkár-megállapító szerv a (3) bekezdés f) pontja szerinti drónfelvétel alapján a kárbejelentéssel érintett területen

a) található növénykultúra meglétét,

b) a növénykultúra kárbejelentésben foglaltakkal való egyezését,

c) felhőszakadás, vihar vagy jégeső káresemények tekintetében a káresemény bekövetkezésének tényét,

d) a betakarítás bekövetkezésének tényét és

e) szőlő- és gyümölcsültetvény esetén a 4. § (12) és (13) bekezdése szerinti feltétel teljesülését

jogosult megállapítani."

(5) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 5. § (9) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A fóliás és üvegházi növénykultúrák esetében)

"a) az agrárkár-megállapító szerv minden esetben helyszíni ellenőrzést követően hozza meg a (6) bekezdés szerinti határozatot a jégesőkár vagy viharkár vonatkozásában tett kárbejelentésről,"

3. § A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 6. § (10) és (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(10) A kárenyhítő juttatás tekintetében akkor kerül figyelembevételre a növénykultúra kárbejelentésben és egységes kérelemben történő szaporítóanyag célú megjelölése, ha az ügyfél a terület vonatkozásában a szaporítóanyag-előállítást a szántóföldi növényfajok vetőmagvainak előállításáról és forgalomba hozataláról szóló 48/2004. (IV. 21.) FVM rendelet [a továbbiakban: 48/2004. (IV. 21.) FVM rendelet], valamint a zöldség szaporítóanyagok előállításáról és forgalomba hozataláról szóló 50/2004. (IV. 22.) FVM rendelet [a továbbiakban: 50/2004. (IV. 22.) FVM rendelet] alapján végzi. A kárbejelentésben fel kell tüntetni a vetésbejelentés bizonylat sorszámát. A kárenyhítési eljárás szempontjából a hibridnapraforgó és a hibridkukorica szaporítóanyag-előállítás céljából termesztett növénykultúrának minősül.

(11) A (10) bekezdéstől eltérően a 48/2004. (IV. 21.) FVM rendelet 1. számú melléklet D. részében, 3. számú melléklet D. részében és 4. számú melléklet D. részében foglalt, hivatalos szántóföldi ellenőrzésben részesíthető növényfajok esetében, ahol a vetőmag-előállító döntése alapján hivatalos szántóföldi ellenőrzésre nem került sor, valamint a 48/2004. (IV. 21.) FVM rendelet és az 50/2004. (IV. 22.) FVM rendelet hatálya alá nem tartozó fajok esetében, a mezőgazdasági termelő a szaporítóanyag-előállítást a szaporítóanyag-előállításra vonatkozó termeltetési szerződéssel igazolja."

4. § (1) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 9. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Ha a mezőgazdasági termelő rendelkezik az Mkk. tv. 16. §-a szerinti mezőgazdasági biztosítási szerződésen kívüli, az Mkk. tv. 11. § (5) bekezdése szerinti vagy egyéb, a kárenyhítő juttatás iránti kérelemben szereplő káreseményre megkötött mezőgazdasági biztosítási szerződéssel, akkor azt a 2. melléklet I. pontja szerinti adatok megadásával és a biztosítóval kötött szerződés ajánlati nyomtatványai és kötvénye elektronikus példányának kérelembenyújtó felületre történő feltöltésével igazolja."

(2) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 9. §-a a következő (4c) bekezdéssel egészül ki:

"(4c) A (4b) bekezdésben meghatározott mezőgazdasági biztosítási szerződés megkötésének dátuma tekintetében a biztosító által az Mkk. tv. 17. § (1) bekezdés b) pontja és 17/A. § a) pont ab) alpontja alapján az agrárkár-megállapító szerv részére szolgáltatott adat az irányadó."

(3) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 9. § (5a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5a) Az (5) bekezdés a) pontja szerinti igazolás kiváltható az (5) bekezdés a) pontjában foglalt adatokat tartalmazó ajánlati nyomtatvánnyal és kötvénnyel."

(4) A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 9. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (6a) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A kárenyhítő juttatás kiszámítása során az agrárkár-megállapító szerv azt az adatot veszi figyelembe, amelyet

a) az Mkk. tv. 16. §-a szerinti mezőgazdasági biztosítási szerződés esetén a biztosító és a szerződő fél az Mkk. tv. 17. § (1) és (1a) bekezdésében, illetve a mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatásról szóló pályázati felhívásban foglalt eljárása során adatszolgáltatási kötelezettség keretében, illetve

b) az Mkk. tv. 16. §-a szerinti mezőgazdasági biztosítási szerződésen kívüli egyéb biztosítás esetén a biztosító az Mkk. tv. 17/A. §-a alapján

a részére szolgáltat.

(6a) A biztosító által megállapított kártérítés összegét az Mkk. tv. 12. § (1) bekezdésében foglaltakkal összhangban figyelembe kell venni a kárenyhítő juttatás összegének kiszámításánál a lábon álló növénykultúrára kötött mezőgazdasági biztosítások esetében."

5. § A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 10. §-a a következő (2b) bekezdéssel egészül ki:

"(2b) Ha a kárenyhítő juttatás iránti kérelemben szereplő és bejelentett adatok alapján a kérelem nem felel meg az Mkk. tv. 11. § (1) bekezdés c) vagy d) pontjában foglalt feltételeknek, az agrárkár-megállapító szerv nem végzi el a (2a) bekezdés szerinti számítást."

6. § A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 8. alcíme a következő 12/A. §-sal egészül ki:

"12/A. § Az agrárkár-megállapító szerv az Mkk tv. 14. § (2) bekezdése szerinti döntését legkésőbb a tárgyévet követő év január 31-éig meghozza és megküldi a mezőgazdasági termelő részére."

7. § A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet a következő 18/A. §-sal egészül ki:

"18/A. § (1) Az Mkk. tv. 7. § (1) bekezdése szerinti mezőgazdasági kockázatkezelési pénzeszköz terhére a 2022. kárenyhítési év vonatkozásában a kárenyhítő juttatás újraszámítására jogosult az a mezőgazdasági termelő,

a) akinek a megállapított biztosítói kártérítését a biztosítási tevékenységről szóló 2014. évi LXXXVIII. törvény 21. § (1) bekezdés f) pontja szerinti szolgáltatáscsökkentés érintette, és a szolgáltatáscsökkentés tényét a biztosító az agrárkár-enyhítési szerv részére igazolja,

b) aki a szolgáltatáscsökkentés miatt 2024. szeptember 15-éig maradéktalanul eleget tett a biztosító által elrendelt visszafizetési kötelezettségnek, vagy ilyen visszafizetési kötelezettsége nem keletkezett,

c) akinek a 2022. évi kárenyhítő juttatás iránti kérelme nem került visszautasításra az Mkk. tv. 13. § (3) bekezdése alapján, és amely kérelem tárgyában az agrárkár-enyhítési szerv érdemben - részben jóváhagyó vagy elutasító -végleges döntést hozott,

d) aki a biztosító részére 2024. szeptember 15-éig nyilatkozik arról, hogy az a) pont szerinti szolgáltatáscsökkentéssel összefüggésben további biztosítói kártérítési igénnyel nem lép fel,

e) aki részére a szolgáltatáscsökkentést elrendelt biztosító legkésőbb 2024. október 1-ig valamennyi biztosított növénykultúra tekintetében legfeljebb az elrendelt szolgáltatáscsökkentésre figyelemmel megállapított kártérítési összeg mértékéig kifizeti a kártérítés összegét, és

f) akinek vonatkozásában a szolgáltatáscsökkentést elrendelő biztosító 2024. október 10-ig adatot szolgáltat az agrárkár-enyhítési szerv részére a b) és e) pont szerinti adatokról, valamint a d) pont szerinti nyilatkozat megtételéről.

(2) Az agrárkár-enyhítési szerv az (1) bekezdés f) pontja szerinti adatszolgáltatás, valamint a 2022. évi kárenyhítő juttatás iránti kérelemben szereplő adatok alapján, hivatalból indított eljárásban jár el, és legkésőbb 2024. november 30-áig döntést hoz a kárenyhítő juttatás újraszámítása tárgyában.

(3) Az agrárkár-enyhítési szerv a kárenyhítő juttatás újraszámításánál a biztosító által a mezőgazdasági termelő részére ténylegesen kifizetett kártérítési összeg alapján kiszámított kárenyhítő juttatás (a továbbiakban: újraszámított kárenyhítő juttatás) összegéből kivonja a 2022. évi kárenyhítő juttatás iránti kérelemben figyelembe vett biztosítói kártérítési összeg alapján kiszámolt kárenyhítő juttatás összegét (a továbbiakban: különbözet).

(4) Az újraszámított kárenyhítő juttatás számításánál az Mkk. tv. 11. § (1) bekezdés a)-e) és h) pontjában, (2), (3) és (5) bekezdésében, valamint a 12. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.

(5) Az agrárkár-enyhítési szerv intézkedik a mezőgazdasági termelő részére a különbözet kifizetése iránt, ha annak összege legalább tízezer forint.

(6) Az agrárkár-enyhítési szerv tájékoztatja a biztosítót a kárenyhítő juttatás újraszámításának eredményeként különbözetben részesült mezőgazdasági termelők köréről, a kifizetett különbözet összegéről.

(7) A különbözet kifizetését az Mkk. tv. 15. § (4) bekezdés b) pontja szerinti áthúzódó kifizetésnek kell tekinteni."

8. § A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 3. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

9. § A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet

1. 4. § (1c) bekezdés a) pontjában az "ügyfél-azonosítója" szövegrész helyébe a "támogatási azonosítója" szöveg,

2. 4. § (8a) bekezdés c) pontjában a "növénykultúrára." szövegrész helyébe a "növénykultúrára, valamint" szöveg,

3. 4. § (12) bekezdésében a "vármegyei" szövegrész helyébe a "vármegyei, ennek hiányában országos" szöveg,

4. 4. § (14) bekezdésében a "növényvédelmi és gyomszabályozási" szövegrész helyébe a "növényvédelmi, gyomszabályozási és talaj-előkészítési" szöveg,

5. 5. § (1a) bekezdés c) pontjában a "képező növénykultúra" szövegrész helyébe a "képező, a 4. § (1c) bekezdés b) pontja szerint értelmezett növénykultúra" szöveg,

6. 5. § (1a) bekezdés d) pontjában a "teljes kipusztulás" szövegrész helyébe a "korai teljes kipusztulás" szöveg,

7. 5. § (1a) bekezdés j) pontjában a "foglaltaknak," szövegrész helyébe a "foglaltaknak, vagy" szöveg,

8. 5. § (3) bekezdésében a "hozamcsökkenés megállapítása" szövegrész helyébe a "hozamcsökkenés megállapítása és a mezőgazdasági káresemény igazolása" szöveg,

9. 5. § (3) bekezdés a) pontjában az "az Országos Meteorológiai Szolgálat (a továbbiakban: OMSZ)" szövegrész helyébe az "a HungaroMet Magyar Meteorológiai Szolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: HungaroMet)" szöveg,

10. 5. § (3) bekezdés e) pontjában a "miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium)" szövegrész helyébe a "Nemzeti Agrárgazdasági Kamara" szöveg,

11. 5. § (3) bekezdés f) pontjában a "mezőgazdasági igazgatási szerv által készített drónfelvétel adatait és" szövegrész helyébe a "Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: mezőgazdasági igazgatási szerv) által készített drónfelvétel adatait," szöveg,

12. 5. § (3) bekezdés g) pontjában az "adatokat" szövegrész helyébe az "adatokat, valamint" szöveg,

13. 5. § (5) bekezdésében az "Az OMSZ" szövegrész helyébe az "A HungaroMet" szöveg,

14. 5. § (8) bekezdésében a "tíz napon" szövegrész helyébe a "tizenöt napon" szöveg,

15. 6. § (1) bekezdésében a "minisztérium" szövegrész helyébe az "a miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium)" szöveg,

16. 6. § (7) bekezdésében az "a díjtámogatott biztosítások adatközlésekor" szövegrész helyébe az "a biztosítási szerződés területösszesítő mellékletében" szöveg,

17. 9. § (2) bekezdésében az "érdemi vizsgálat nélkül elutasított kérelmek" szövegrész helyébe a "visszautasított kérelmek" szöveg,

18. 9. § (4b) bekezdésében az "időpontja előtt megkötött" szövegrész helyébe az "időpontja előtt megkötött - határozatlan idejű szerződés esetén megújított -" szöveg,

19. 9. § (5) bekezdésében a "Ha a mezőgazdasági" szövegrész helyébe az "Az Mkk. tv. 16. §-a szerinti mezőgazdasági biztosítás kivételével, ha a mezőgazdasági" szöveg, az "állít ki" szövegrész helyébe az "állít ki, és azt a nem szerződő félként biztosított mezőgazdasági termelő a kárenyhítés iránti kérelméhez csatolja" szöveg,

20. 9. § (5b) bekezdésében az "(5a) bekezdésben" szövegrész helyébe az "(1) bekezdés szerinti határidőig a (4), (5) és (5a) bekezdésben" szöveg,

21. 15. § (3) bekezdésében az "az OMSZ-től, az OVF-től, az" szövegrész helyébe az "a HungaroMettől, az OVF-től, a" szöveg,

22. 2. melléklet I. pont 1.2. alpontjában az "ügyfél-azonosító" szövegrész helyébe a "támogatási azonosító" szöveg,

23. 2. melléklet I. pont 4. alpontjában a "hasznosítási kódok szerint" szövegrész helyébe a "hasznosítási kódok szerint meghatározott növényfaj vagy növényfajta" szöveg

lép.

10. § Hatályát veszti a 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet

a) 2. § (4) bekezdése,

b) 5. § (1a) bekezdés i) pontjában a "vagy" szövegrész,

c) 5. § (3) bekezdés d) pontja,

d) 5. § (10) bekezdésében az "és ilyen minőségében a növénytermesztési hatóság által nyilvántartásba vett" szövegrész,

e) 9. § (5) bekezdés bd) alpontja,

f) 10. § (4) és (5) bekezdése,

g) 11. § (2) bekezdése,

h) 2. melléklet I. pont 3a. alpontja és

i) 2. melléklet II. pont 1. alpontjában, III. pont 1. alpontjában, IV. pont 1. alpontjában és V. pont 1. alpontjában az "(az egységes kérelemhez kiadott hasznosítási kódok szerint)" szövegrész.

11. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Az 1. §, a 2. §, a 3. §, a 6. §, a 9. § 2-7., 12. és 14. pontja, valamint a 10. § b)-d) pontja 2024. november 1-jén lép hatályba.

Dr. Nagy István s. k.,

agrárminiszter

1. melléklet a 47/2024. (IX. 5.) AM rendelethez

A 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 3. melléklet 4.3. pontja helyébe a következő pont lép:

"4.3. Károsodott növénykultúra hozamérték-csökkenéséből levonásra kerülő tételek:

4.3.1. Hozamcsökkenés miatt keletkezett költségmegtakarítás összege:

ahol

* A növénycsoportonként az AKI Nonprofit Kft. által meghatározott fajlagos költségmegtakarítás (Ft/t) összegét a minisztérium a honlapján közzéteszi.

4.3.2. Egyes szántóföldi növénykultúrák tekintetében a mezőgazdasági káresemény miatti korai teljes kipusztulás vagy korai ki nem kelés esetén (különösen abban az esetben, ha az adott növénykultúra tárgyévi hozama a kárenyhítés iránti kérelemben megjelöltek szerint nulla) fennálló hozamcsökkenés miatt keletkezett költségmegtakarítás összege:

* A növénykultúránként az AKI Nonprofit Kft. által meghatározott fajlagos költségmegtakarítás (Ft/ha) összegét a minisztérium a honlapján közzéteszi.

4.3.3. Földbérlet esetén a 12. § (3) bekezdésében meghatározott bérletidíj-csökkenés összege:

"