447/2020. (X. 1.) Korm. rendelet
egyes kormányrendeleteknek a Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszer és a javítóintézeti informatikai rendszer bevezetésével összefüggő módosításáról
A Kormány
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés d) és q) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 2. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés f) -gy) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 3. alcím tekintetében a nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások fokozottabb védelméről szóló 2010. évi CLVII. törvény 2. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,
a 4. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés g) és j) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az 5. alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés j) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés o) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva
a következőket rendeli el:
1. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet módosítása
1. § A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) a következő 14/A. §-sal egészül ki:
"14/A. § A gyámhivatal a gyermekvédelmi szakszolgálattal a döntéseit hivatali tárhelyen keresztül, elektronikus úton közli."
2. § A Gyer. 45. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kijelölt gyámhivatal a 41. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt iratok, illetve az örökbe fogadni szándékozó személy és a gyermek szülőjének kérelme, gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló gyermek esetén a gyermekvédelmi szakszolgálat javaslata és a gyermekvédelmi gyám kérelme alapján tizenöt napon belül, hathetesnél fiatalabb gyermek esetén nyolc napon belül dönt a kötelező gondozásba történő kihelyezésről. A kijelölt gyámhivatal a kötelező gondozásba történő kihelyezést elrendelő végzésében a gondozási idő számításánál figyelembe veszi a tényleges gondozás kezdő időpontját. Nyílt örökbefogadás esetén a végzés tartalmazza az örökbefogadásban közreműködő szervezet nevét."
3. § A Gyer. 103. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(10) A gyermekvédelmi szakszolgálat a megkereséstől számított húsz napon belül, de legkésőbb a tárgyalás időpontjáig megismerhetővé teszi a gyámhivatal számára a Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszerben az elkészített elhelyezési javaslatot és egyéni elhelyezési tervet, amelyeket a tárgyaláson a gyámhivatal ismertet."
4. § A Gyer.
a) 45. § (7) bekezdésében és 51. § (2) bekezdésében a "határozatában" szövegrész helyébe a "végzésében" szöveg,
b) 51. § (1) bekezdés d) pontjában a "határozattal" szövegrész helyébe a "végzéssel" szöveg
lép.
5. § Hatályát veszti a Gyer. 103. § (6) bekezdése.
2. A gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet módosítása
6. § A gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ar.) a 11. §-t megelőzően a következő alcím címmel egészül ki:
"1/A. A család- és gyermekjóléti szolgáltatás, valamint a gyermekek átmeneti gondozása esetén vezetendő "Gyermekeink védelmében" elnevezésű adatlaprendszer"
7. § Az Ar. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § (1) A család- és gyermekjóléti szolgáltatást, valamint a gyermekek átmeneti gondozását nyújtók a gyermek sorsának megtervezését és az ellátott feladatok értékelését - a Gyvt. 135. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott körben és célból - a 2. számú melléklet szerinti "Gyermekeink védelmében" elnevezésű adatlaprendszer szerint végzik.
(2) A gyermek nevelőszülőnél, gyermekotthonban vagy a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézményben történő ideiglenes hatályú elhelyezése vagy nevelésbe vétele esetén a család- és gyermekjóléti központ másolatban továbbítja a területi gyermekvédelmi szakszolgálat részére a gyermek és családja vonatkozásában keletkezett, a család- és gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó, valamint a gyermekek átmeneti gondozását nyújtó intézmény által kitöltött adatlapokat."
8. § Az Ar. a következő 2/B-2/E. alcímmel egészül ki:
"2/B. A Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszerre vonatkozó általános szabályok
11/K. § (1) A Kormány a Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszer (a továbbiakban: GYVR) adatkezelőjeként a gyermekek és az ifjúság védelméért felelős minisztert (a továbbiakban: miniszter) jelöli ki.
(2) A Kormány országos örökbefogadást elősegítő szervként a minisztert jelöli ki.
(3) A Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) központi szerve (a továbbiakban: Központ) látja el a GYVR-rel kapcsolatos adatfeldolgozási feladatokat, üzemelteti a GYVR-t, gondoskodik az adatbiztonsági követelmények teljesítéséről, és biztosítja az adatok hozzáférhetőségét az arra jogosultak számára. E feladatok ellátásáról a miniszter és a Központ adatfeldolgozási szerződést köt.
(4) A Központ a GYVR üzemeltetése során biztosítja, hogy arra jogosulatlan személyek a nyilvántartásba vett adatokhoz ne férjenek hozzá.
(5) A GYVR-rel kapcsolatos eseményeket az informatikai rendszer folyamatosan, visszakereshető módon naplózza, ideértve az adatrögzítéssel nem járó adatlekérdezéseket is.
(6) A GYVR fejlesztésével kapcsolatos feladatokat a Központ a miniszter szakmai irányításával látja el.
11/L. § (1) A Központ a GYVR-ben rögzített Társadalombiztosítási Azonosító Jelet (a továbbiakban: TAJ) a Kincstár által vezetett TAJ nyilvántartásból történő elektronikus adatigénylés útján ellenőrzi, illetve - ha az adat nem vagy hibásan áll a Központ rendelkezésére - kéri meg.
(2) Ha a GYVR törzsadat alrendszerében vagy örökbefogadási alrendszerében rögzítendő személy nem rendelkezik TAJ-jal, illetve a TAJ nem ismert vagy hibás, a GYVR a TAJ rögzítéséig technikai kódot képez.
(3) Ha a gyermekvédelmi szakellátásban részesülő gyermek nem rendelkezik TAJ-jal, a gyermekvédelmi gyámja vagy eseti gyámja a gyámrendelésről szóló határozat közlését követően haladéktalanul megigényli azt, és az erről szóló iratot megküldi a területi gyermekvédelmi szakszolgálatnak a GYVR dokumentumtárába történő feltöltés céljából.
2/C. A Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszer kapcsolatai más informatikai rendszerekkel
11/M. § (1) A GYVR a finanszírozás ellenőrzése céljából elektronikus úton - külön adatigénylés nélkül -napi rendszerességgel adatot szolgáltat a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások finanszírozásának ellenőrzése céljából vezetett nyilvántartás (a továbbiakban: igénybevevői nyilvántartás) számára
a) az ideiglenes hatállyal elhelyezett, a nevelésbe vett gyermek és az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőtt személyazonosító adatairól, TAJ-áról, TAJ hiányában technikai kódjáról,
b) az ideiglenes hatállyal elhelyezett, a nevelésbe vett gyermek és az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőtt számára nyújtott ellátás kezdő és utolsó napjáról,
c) az ideiglenes hatállyal elhelyezett, a nevelésbe vett gyermek és az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőtt számára nyújtott ellátást megalapozó hatósági döntés tárgyáról, számáról, keltéről, a véglegessé válás időpontjáról és a döntést hozó szerv megnevezéséről,
d) az ideiglenes hatállyal elhelyezett és a nevelésbe vett gyermek ellátási szükségletére vonatkozó adatokról,
e) az ideiglenes hatállyal elhelyezett és a nevelésbe vett gyermek gondozási helyére és az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőtt ellátási helyére vonatkozó adatokról,
f) a fiatal felnőtt utógondozói ellátása elrendelésének okáról,
g) az ideiglenes hatállyal elhelyezett, a nevelésbe vett gyermek javítóintézetbe vagy büntetés-végrehajtási intézetbe történő befogadásának és az onnan történő elbocsátásának napjáról, és
h) az a)-g) pont szerinti adatokban bekövetkező változásokról.
(2) A GYVR törzsadat alrendszerében rögzített (1) bekezdés szerinti adatok a gyermek vagy fiatal felnőtt ellátását biztosító szolgáltató vezetőjének (a továbbiakban: gondozási hely vezetője) jóváhagyásával adhatóak át az igénybevevői nyilvántartás számára.
(3) Ha a gondozási hely vezetője a területi gyermekvédelmi szakszolgálat által rögzített, (1) bekezdés szerinti adatokat vitatja, haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül írásban kezdeményezi az adatok egyeztetését a hibás adat, a helyes adat és az eltérés okának megjelölésével. A gondozási hely vezetője a kezdeményezést tartalmazó irat másolatát egyidejűleg megküldi a Központ részére.
(4) Ha a (3) bekezdés szerinti adategyeztetés öt munkanapon belül nem vezet eredményre, a vitatott adatokat a Központ a gondozási hely vezetőjének kezdeményezésére a GYVR dokumentumtárába feltöltött iratok alapján ellenőrzi, valamint öt munkanapon belül hivatali tárhelyen keresztül felhívja a területi gyermekvédelmi szakszolgálatot az általa megállapított adat rögzítésére, és a megtett intézkedéseiről értesíti a gondozási hely vezetőjét. Ha a területi gyermekvédelmi szakszolgálat a közölt adatokat nem rögzíti, a Központ erről tájékoztatja a területi gyermekvédelmi szakszolgálat fenntartóját, aki a Gyvt. szerinti fenntartói ellenőrzést folytat le.
(5) A GYVR-ben a gyermekvédelmi szakellátás kezdő időpontjaként a gyermekvédelmi szakellátás igénybevételét megalapozó határozatban megjelölt időpontot kell rögzíteni. Ha az azonnal végrehajtható határozatban az ellátás kezdő időpontját nem jelölték meg, az ellátás kezdő időpontja a határozat kelte. A gyermek ellátási szükségletének és megváltozásának kezdő időpontja a gyámhatóság határozatában megállapított időpont.
(6) Ha az utógondozói ellátást elrendelő határozatban az ellátás kezdő időpontját nem jelölték meg, de az ellátást az elrendelő határozat végrehajthatóvá válásának napját megelőzően már igénybe vették, az utógondozói ellátás igénybevételéről szóló megállapodásban rögzített tényleges igénybevétel napját kell a kezdő időpontnak tekinteni.
(7) A gondozási hely, utógondozói ellátási hely megváltoztatásának időpontját a korábbi gondozási hely, utógondozói ellátási hely a GYVR tervező és értékelő alrendszerében a gyermek, fiatal felnőtt tényleges elbocsátásának napját megelőző nappal rögzíti.
(8) A gondozási hely, utógondozói ellátási hely megváltoztatásáról szóló gyámhatósági döntés adatait, valamint az ellátás kezdő időpontját az új gondozási hely, utógondozói ellátási hely vonatkozásában a területi gyermekvédelmi szakszolgálat a GYVR törzsadat alrendszerében a (7) bekezdés szerinti időpont rögzítéséről szóló értesítést követően, a tényleges elbocsátás napjával egyező időponttal rögzíti.
(9) Ha a rendőrség általános védelmi intézkedés keretében a már ideiglenes hatállyal elhelyezett vagy nevelésbe vett gyermeket az arra kijelölt speciális gyermekotthonba szállítja, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat a GYVR törzsadat alrendszerében a gyermek gondozási helyeként a kijelölt speciális gyermekotthont rögzíti. Általános védelmi intézkedés esetén a gyermek előző gondozási helye a GYVR tervező és értékelő alrendszerében megindítja a gyermek gondozási helyének megváltoztatására irányuló gyámhatósági eljárást.
11/N. § A GYVR törzsadat alrendszere, valamint a tervező és értékelő alrendszere a gyermek gondozási helyének meghatározása, az arra történő javaslattétel és a fiatal felnőtt ellátási helyének meghatározása céljából elektronikus adatigénylés útján kéri meg a szolgáltatói nyilvántartásból az ellátást nyújtó engedélyesre és fenntartóra vonatkozó adatokat.
11/O. § (1) A GYVR-ben történő adatrögzítésért, valamint az adatok hiteles szolgáltatásáért
a) a nevelőszülői hálózat és a gyermekotthon vezetője, valamint a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézmény vezetője,
b) a területi gyermekvédelmi szakszolgálat vezetője,
c) az országos gyermekvédelmi szakértői bizottság vezetője,
d) az örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet szakmai vezetője,
e) az örökbefogadás utánkövetését végző közhasznú szervezet szakmai vezetője,
f) az örökbefogadói tanfolyam szervezője,
g) az országos örökbefogadást elősegítő szerv vezetője és
h) a nemzetközi örökbefogadási ügyekben eljáró központi hatóság (a továbbiakban: a nemzetközi örökbefogadást elősegítő szerv) vezetője
felel.
(2) A GYVR-hez történő hozzáférés érdekében - a Központ honlapján közzétett kijelölő okirat formanyomtatványának kitöltésével -
a) az (1) bekezdés a) pontja szerinti vezető jogosultságigénylésének jóváhagyása érdekében a nevelőszülői hálózat és a gyermekotthon, valamint a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézmény fenntartója,
b) az (1) bekezdés d)-h) pontja szerinti vezető jogosultságigénylésének jóváhagyása érdekében a miniszter ügyfélkapu belépési jogosultsággal rendelkező e-képviselőt jelöl ki.
(3) A Központ - a honlapján közzétett kijelölő okirat formanyomtatvány beküldését követően - jóváhagyja
a) a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság központi szerve (a továbbiakban: SZGYF központi szerve) által kijelölt, a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjének és az országos gyermekvédelmi szakértői bizottság vezetőjének,
b) a nevelőszülői hálózat és a gyermekotthon, valamint a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézmény fenntartója e-képviselőjének,
c) a minisztérium e-képviselőjének,
d) a gyámhivatal vezetője, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal vezetője által kijelölt, a gyermekvédelmi és gyámügyi feladatkört ellátó szervezeti egysége vezetőjének
regisztrációját.
(4) A (2) bekezdés szerinti e-képviselőt bejelentő szerv, személy, valamint a (3) bekezdés szerinti szerv a kijelölő okiratot az Országos Szociális Információs Rendszer jogosultságkezelési informatikai rendszerébe (a továbbiakban: OSZIR IDM) tölti fel.
(5) A (2) bekezdés szerinti e-képviselőt bejelentő szerv, személy, valamint a (3) bekezdés szerinti szerv vezetője - a Központ honlapján közzétett visszavonó okirat formanyomtatványának elektronikus úton történő megküldésével - haladéktalanul bejelenti a Központnak, ha az e-képviselő, illetve a (3) bekezdés szerint kijelölt személy bejelentett adatai megváltoztak vagy megbízása megszűnik.
(6) A (2) bekezdés szerinti e-képviselőt bejelentő szerv, valamint a (3) bekezdés szerint kijelölt személy az általa irányított szervezet, szervezeti egység szakmai feladatot ellátó, ügyfélkapu belépési jogosultsággal rendelkező szakemberét (a továbbiakban: szakember) felhívja a GYVR-be történő belépési jogosultság igénylésére az OSZIR IDM-ben (a továbbiakban: regisztráció). A regisztráció során a szakember megadja az ügyfélkapu használatára jogosító személyazonosító adatait és megjelöli azokat a szerepköröket, amelyekben a GYVR használatához jogosultságot igényel. A szakember regisztrációját a szervezet vezetője hagyja jóvá.
(7) A Központ ellenőrizheti a (3) bekezdés szerint kijelölt személy regisztráció során megadott személyazonosító adatainak és a kijelölésben foglalt személyazonosító adatainak egyezőségét, valamint a kijelölő dokumentum érvényességi feltételeinek meglétét. Ha az adatok nem egyeznek meg, vagy a kijelölő dokumentum érvényességi feltételei nem állnak fenn, a Központ a kijelölést visszautasítja.
(8) A szakembereknek a GYVR használatára történő megfelelő felkészítéséről a (2) bekezdés szerinti e-képviselő, valamint a szervezet vezetője gondoskodik. A (2) bekezdés szerinti e-képviselőt bejelentő szerv, személy, valamint a szervezet vezetője köteles az OSZIR IDM-ben bejelenteni, ha a szakember OSZIR IDM-ben megadott adatai megváltoztak. A szakember regisztrációja az OSZIR IDM-ben vonható vissza.
2/D. A Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszerre vonatkozó különös szabályok
11/P. § (1) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat a Gyvt. 135. § (2) bekezdés a)-c) pontja szerinti adatokat és az azokban bekövetkezett változásokat a GYVR törzsadat alrendszerében a hatósági döntés, valamint a javítóintézeti nevelésbe vagy büntetés-végrehajtási intézetbe történő befogadásnak vagy az onnan történő elbocsátásnak a napjáról szóló értesítés közlésétől, vagy az adatváltozást alátámasztó okirat kézhezvételétől számított legkésőbb két munkanapon belül rögzíti. A területi gyermekvédelmi szakszolgálat ezzel egyidejűleg az adatrögzítés alapjául szolgáló döntést vagy okiratot feltölti a GYVR dokumentumtárába.
(2) Az (1) bekezdés szerinti döntés rögzítését követően a területi gyermekvédelmi szakszolgálat részéről
a) elhelyezési javaslat és elhelyezési terv (a továbbiakban: TESZ-1) készítése érdekében az elhelyezési feladatot ellátó szervezeti egység vezetője, valamint a fővárosi, megyei gyermekvédelmi szakértői bizottság vezetője legkésőbb két munkanapon belül kijelöli a feladat ellátására köteles szakembert,
b) a gyermek ellátási szükségletének megállapítására irányuló gyámhatósági megkeresés (1) bekezdés szerinti rögzítését követően a fővárosi, megyei gyermekvédelmi szakértői bizottság vezetője legkésőbb két munkanapon belül kijelöli a vizsgálatban részt vevő szakembereket,
c) a gyermek örökbefogadhatóvá válásával kapcsolatos döntés rögzítését követően az örökbefogadással kapcsolatos feladatokat ellátó szervezeti egység vezetője haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül kijelöli a feladat ellátására köteles örökbefogadási tanácsadót,
d) - házastárs, rokon, nevelőszülő vagy családbafogadó gyám általi örökbefogadás esetén - az örökbe fogadni szándékozó személy alkalmassági vizsgálatára irányuló megkeresés rögzítését követően az örökbefogadással kapcsolatos feladatokat ellátó szervezeti egység vezetője haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül kijelöli a feladat ellátására köteles örökbefogadási tanácsadót,
e) nyílt örökbefogadás esetén a kötelező gondozásba történő kihelyezésről szóló döntés rögzítését követően a nyílt örökbefogadást közvetítő területi gyermekvédelmi szakszolgálat örökbefogadással kapcsolatos feladatot ellátó szervezeti egységének vezetője vagy a nyílt örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet szakmai vezetője legkésőbb két munkanapon belül a feladatot megküldi a krízistanácsadást végző szakember számára a vér szerinti szülőnek nyújtott krízistanácsadás tapasztalatainak rögzítése céljából,
f) az örökbefogadás engedélyezéséről szóló döntés rögzítését követően az utánkövetést végző területi gyermekvédelmi szakszolgálat örökbefogadással kapcsolatos feladatot ellátó szervezeti egységének vezetője, az örökbefogadás utánkövetését végző közhasznú szervezet szakmai vezetője legkésőbb két munkanapon belül kijelöli az utánkövetés feladatait ellátó két szakember közül az adatrögzítésért felelős személyt.
(3) A gyermek hazai örökbefogadásának elősegítése érdekében - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat által az országos örökbefogadást elősegítő szerv részére átadott feladat elvégzése céljából - a miniszter kijelöli a feladat elvégzéséért felelős személyt, és a kijelölést legkésőbb két munkanapon belül rögzíti a GYVR-ben.
(4) A gyermek nemzetközi örökbefogadásának elősegítése céljából az országos örökbefogadást elősegítő szerv részéről átadott feladat elvégzéséért felelős személyt a miniszter jelöli ki, és a kijelölést legkésőbb két munkanapon belül rögzít a GYVR-ben.
(5) A gyermek nevelőszülőnél, gyermekotthonban vagy a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézménybe történő ideiglenes hatályú elhelyezéséről, nevelésbe vételéről, gondozási helyének megváltozásáról, ellátási szükségletének megváltozásáról, a fiatal felnőtt utógondozói ellátásának elrendeléséről és utógondozói ellátásának megváltozásáról szóló döntés rögzítését követően az otthont nyújtó ellátást, illetve az utógondozói ellátást biztosító nevelőszülői hálózat vagy gyermekotthon, a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézmény szakmai vezetője haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül kijelöli a feladat ellátásért felelős szakembert, és a kijelölést rögzíti a GYVR-ben.
(6) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat vezetője az illetékessége megváltozását - az arra okot adó körülményről történő értesülést követően - legkésőbb két munkanapon belül rögzíti azt a GYVR-ben. Az újonnan illetékessé váló területi gyermekvédelmi szakszolgálat vezetője az illetékességváltozás GYVR-ben történő rögzítését követően legkésőbb két munkanapon belül kijelöli a feladatellátásért felelős szervezeti egység vezetőjét, és a kijelölést rögzíti a GYVR-ben.
(7) Az adat rögzítéséért felelős szerv vezetője a tévesen rögzített személy valamennyi adatát - a téves rögzítés tudomására jutását követően haladéktalanul - törli a GYVR-ből.
11/Q. § (1) A fővárosi, megyei gyermekvédelmi szakértői bizottság vezetője a GYVR bizottsági alrendszerében a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) 103. § (4) bekezdésében meghatározott időpontra véglegesíti a TESZ-1 elkészítéséhez szükséges szakmai véleményt.
(2) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat elhelyezési feladatot ellátó szervezeti egységének vezetője a TESZ-1 elkészítését a GYVR tervező és értékelő alrendszerében a Gyer. 103. § (10) bekezdésében meghatározott időpontra véglegesíti.
(3) A gyermekvédelmi gyám a helyzetértékelést a GYVR tervező és értékelő alrendszerében
a) a gyámhatóság megkeresését követő tizenöt napon belül,
b) jelentési kötelezettségének teljesítése érdekében a gyámrendelésről szóló gyámhatósági határozat közlését követően félévente,
c) a gyámhatósági felülvizsgálati eljárás kezdeményezését megelőzően
véglegesíti.
(4) A nevelőszülői hálózat, a gyermekotthon, a Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézmény szakmai vezetője a GYVR tervező és értékelő alrendszerében a nevelésbe vett gyermek
a) egyéni gondozási-nevelési tervét a gyámhatóság által jóváhagyott TESZ-1 kézhezvételétől számított harminc napon belül,
b) helyzetértékelését a nevelésbe vétel felülvizsgálati időpontját megelőzően tizenöt nappal, illetve a gyámhatóság felkérését követő tizenöt napon belül
véglegesíti.
(5) Az országos gyermekvédelmi szakértői bizottság a GYVR bizottsági alrendszerében a megkeresés rögzítését követő harminc napon belül véglegesíti szakmai véleményét.
(6) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat örökbefogadási tanácsadója a GYVR örökbefogadási alrendszerében rögzíti
a) az örökbe fogadni szándékozó személy adatait a kérelem benyújtásakor, de legkésőbb két munkanapon belül, és
b) az örökbe fogadni szándékozó személy adataiban bekövetkező változásokat a tudomásra jutástól számított öt munkanapon belül.
(7) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat örökbefogadási tanácsadója a GYVR örökbefogadási alrendszerében zajló folyamatokat érintő adatváltozásokat a tudomásra jutástól számított öt munkanapon belül rögzíti.
(8) A nyílt örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet a GYVR örökbefogadási alrendszerében az örökbe fogadni szándékozó személlyel kötött megállapodás adatait a megállapodás megkötésétől számított öt munkanapon belül rögzíti, és a megállapodást feltölti a dokumentumtárba.
(9) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat és a nyílt örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet krízistanácsadást végző szakembere a vér szerinti szülőnek nyújtott krízistanácsadás tapasztalatait öt munkanapon belül rögzíti a GYVR örökbefogadási alrendszerében.
(10) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat és az örökbefogadás utánkövetését végző közhasznú szervezet a GYVR örökbefogadási alrendszerében rögzíti az utánkövetés tapasztalatait
a) első alkalommal az örökbefogadás engedélyezésének véglegessé válását követő hat hónap elteltétől számított hatvan napon belül,
b) második alkalommal az örökbefogadás engedélyezésének véglegessé válását követő másfél év elteltétől számított hatvan napon belül,
c) önkéntes utánkövetés esetén a kapcsolat felvételét követő tíz munkanapon belül.
(11) A nemzetközi örökbefogadást elősegítő szerv az örökbefogadásra alkalmas külföldi személyek adatait a kérelem beérkezését követő öt munkanapon belül rögzíti a GYVR örökbefogadási alrendszerében.
(12) A nyílt örökbefogadást elősegítő és az örökbefogadás utánkövetését végző közhasznú szervezet adatait és az adtatokban bekövetkező változást a működésüket engedélyező szerv a döntés véglegessé válását követő két munkanapon belül rögzíti a GYVR örökbefogadási alrendszerében.
(13) Az örökbefogadói tanfolyam szervezője az örökbefogadói tanfolyam adatait a tanfolyam indítását megelőzően legalább harminc nappal rögzíti a GYVR örökbefogadási alrendszerében.
11/R. § A 11/P. és 11/Q. §-ban meghatározott határidőn túli adatrögzítésre és adatmódosításra akkor van lehetőség, ha az arra kötelezett személy, szerv számára a GYVR a Központ informatikai rendszerében, az elektronikus hírközlési szolgáltatónál vagy az adatszolgáltató munkatárs informatikai eszközében fellépő üzemzavar miatt az adatszolgáltatási, adatrögzítési vagy adatmódosítási határidőn belül munkaidőben legalább egy munkanapon keresztül nem volt elérhető. Az üzemzavar megszűnését követően az adatrögzítést haladéktalanul, de legkésőbb egy munkanapon belül el kell végezni.
2/E. A javítóintézeti informatikai rendszerre vonatkozó szabályok
11/S. § (1) A Kormány a javítóintézeti informatikai rendszer (a továbbiakban: JIR) adatkezelőjeként a minisztert jelöli ki.
(2) Az SZGYF központi szerve látja el a JIR-rel kapcsolatos adatfeldolgozási feladatokat, üzemelteti a JIR-t, gondoskodik az adatbiztonsági követelmények teljesítéséről, és biztosítja az adatok hozzáférhetőségét a Gyvt. 139/A. § (3) bekezdésében meghatározott jogosultak számára. E feladatok ellátásáról a miniszter és az SZGYF központi szerve adatfeldolgozási szerződést köt.
(3) Az SZGYF központi szerve a JIR üzemeltetése során biztosítja, hogy arra jogosulatlan személyek a nyilvántartásba vett adatokhoz ne férjenek hozzá.
(4) A javítóintézetben ellátott fiatalkorú és a vele együttesen elhelyezett gyermeke ellátásával összefüggő, a Gyvt. 135. § (2) bekezdés d) pontja szerinti adatokat a javítóintézet igazgatója és az általa kijelölt szakember rögzíti a JIR-be.
(5) A JIR-rel kapcsolatos eseményeket az informatikai rendszer folyamatosan, visszakereshető módon naplózza, ideértve az adatrögzítéssel nem járó adatlekérdezéseket is.
(6) A JIR fejlesztésével kapcsolatos feladatokat az SZGYF központi szerve a miniszter szakmai irányításával látja el.
11/T. § (1) A javítóintézet igazgatója és az általa kijelölt szakember a Gyvt. 139/A. § (1), (3a) és (3b) bekezdése szerinti adatokat a fiatalkorú befogadását vagy elbocsátását követően, valamint az adatokban bekövetkező változást az azt megalapozó dokumentum kézhezvételét követően haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül rögzíti a JIR-ben.
(2) A fiatalkorú gondozásával, nevelésével, fejlesztésével és reszocializácójával kapcsolatos szakmai tevékenység JIR-ben történő rögzítése a miniszter által jóváhagyott és az általa vezetett minisztérium honlapján közzétett útmutatóban foglaltak alapján történik."
9. § Az Ar. 11/N. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11/N. § (1) A GYVR törzsadat alrendszere, valamint a tervező és értékelő alrendszere a gyermek gondozási helyének meghatározása, az arra történő javaslattétel és a fiatal felnőtt ellátási helyének meghatározása céljából elektronikus adatigénylés útján kéri meg a szolgáltatói nyilvántartásból az ellátást nyújtó engedélyesre és fenntartóra vonatkozó adatokat.
(2) A GYVR a Gyvt. 134. § (4a) bekezdése alapján adatokat ad át egyedi azonosításra alkalmas módon, statisztikai célra a Központi Statisztikai Hivatalnak."
10. § Az Ar. a következő 14. §-sal egészül ki:
"14. § Az egyes kormányrendeleteknek a Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszer és a javítóintézeti informatikai rendszer bevezetésével összefüggő módosításáról szóló 447/2020. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyvrmr.) hatálybalépését megelőző hónap utolsó napján otthont nyújtó ellátásban vagy utógondozói ellátásban részesülő gyermeknek, fiatal felnőttnek a Gyvrmr. hatálybalépését megelőző hónap utolsó napján az igénybevevői nyilvántartásban szereplő adatait - az időszakos jelentésre vonatkozó adat kivételével -a Központ a Gyvrmr. hatálybalépése hónapjának utolsó napjáig áttölti a GYVR-be."
11. § Az Ar.
a) 5. §-ában a "(fővárosi kerületi) hivatala" szövegrész helyébe a "(fővárosi kerületi) hivatala, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdése szerinti örökbefogadási ügyben kijelölt gyámhivatal" szöveg,
b) 9. § (1) bekezdésében a "fogyatékos személyek és pszichiátriai betegek otthonának" szövegrész helyébe a "Gyvt. 53. § (6) bekezdés c) pontja szerinti intézmény" szöveg,
c) 11/E. § (1) bekezdésében a "szolgáltatói nyilvántartásba" szövegrész helyébe a "szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásába (a továbbiakban: szolgáltatói nyilvántartás)" szöveg
lép.
12. § Hatályát veszti az Ar.
a) 8. §-a,
b) 2. alcíme,
c) 2. számú melléklet XV., XVII., XIX. és XXI. számú adatlapja.
3. A nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások adatfeldolgozásának biztosításáról szóló 38/2011. (III. 22.) Korm. rendelet módosítása
13. § Hatályát veszti a nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások adatfeldolgozásának biztosításáról szóló 38/2011. (III. 22.) Korm. rendelet mellékletében foglalt táblázat 29. sora.
4. Az örökbefogadást elősegítő és az örökbefogadás utánkövetését végző közhasznú szervezetek tevékenységéről és működésük engedélyezéséről szóló 72/2014. (III. 13.) Korm. rendelet módosítása
14. § Az örökbefogadást elősegítő és az örökbefogadás utánkövetését végző közhasznú szervezetek tevékenységéről és működésük engedélyezéséről szóló 72/2014. (III. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ör.) 7. § (1) bekezdés c) pont ca) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A nyílt örökbefogadást elősegítő tevékenységet végző közhasznú szervezet
a Gyvt. 69/A. § (2) bekezdés c) pontja szerinti tevékenysége keretében a vér szerinti szülő és a gyermek más törvényes képviselőjének döntése alapján]
"ca) a gyermek nyílt örökbefogadásának elősegítése érdekében a Gyvt. 135. § (3a) bekezdés d) pontja szerinti, a Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszer örökbefogadási alrendszerében (a továbbiakban: GYVR örökbefogadási alrendszere) szereplő és a közhasznú szervezettel megállapodást kötött örökbe fogadni szándékozó személyek közül - a nyilvántartási sorrend figyelembevételével - a gyermek számára alkalmas örökbefogadó szülőt javasol a vér szerinti szülő számára, és"
15. § (1) Az Ör. 13. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Az utánkövetést végző közhasznú szervezet
a) a GYVR örökbefogadási alrendszerében rögzíti a Gyvt. 135/A. § (1a) bekezdése szerinti adatokat, és
b) a GYVR örökbefogadási alrendszer dokumentumtárába feltölti az utánkövetési jelentést, valamint az örökbefogadás önkéntes utánkövetését megalapozó megállapodást és az annak megtörténtéről, eredményéről készített feljegyzést."
(2) Az Ör. 13. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) Nyílt örökbefogadás esetén a GYVR örökbefogadási alrendszerébe
a) a Gyvt. 135/A. § (1) bekezdés a) pontja szerinti adatokat a közhasznú szervezet krízistanácsadást végző szakembere,
b) a Gyvt. 135/A. § (1a) bekezdése szerinti adatokat a közhasznú szervezet utánkövetést végző szakembere rögzíti."
16. § Az Ör.
a) 13. § (2) és (3) bekezdésében a "Nyilvántartásban" szövegrész helyébe a "GYVR örökbefogadási alrendszerében" szöveg,
b) 13. § (5) bekezdésében a "Nyilvántartás" szövegrész helyébe a "GYVR örökbefogadási alrendszerének" szöveg, valamint a "(2) és (4) bekezdés szerinti" szövegrész helyébe a "8. § (2) bekezdése és a 12. § (2) bekezdése" szöveg
lép.
5. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi igénybevevői nyilvántartásról és az országos jelentési rendszerről szóló 415/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása
17. § A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi igénybevevői nyilvántartásról és az országos jelentési rendszerről szóló 415/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Nyr.) 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Ha az igénybevevői nyilvántartásban rögzített adat - a TAJ, az (1) bekezdés szerinti adatok és az időszakos jelentés kivételével - megváltozik, azt az adatszolgáltatásra jogosult a tudomásszerzést követő munkanap 24 óráig módosítja."
18. § Az Nyr. 6. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) Ha a szolgáltatás igénybevétele megszűnik, azt az adatszolgáltatásra jogosult a megszűnést követő munkanap 24 óráig, óvodai és iskolai szociális segítő tevékenység esetén a megszűnést követő hónap 15-éig rögzíti. (2) Ha az Szt. szerinti áthelyezés miatt az igénybevevő számára szolgáltatást nyújtó engedélyes megváltozik,
a) a korábbi engedélyes az áthelyezést megelőző nappal az (1) bekezdésben foglaltak szerint rögzíti az igénybevétel megszűnését,
b) az új engedélyes az áthelyezés napjával a 4. §-ban foglaltak szerint rögzíti az igénybevevő Szt. szerinti adatait."
19. § Az Nyr. a következő 8/A. §-sal egészül ki:
"8/A. § (1) Gyermekvédelmi szakellátások esetén - a 4-8. §-ban foglaltaktól eltérően - a Gyvt. szerinti adatok rögzítése és az időszakos jelentés úgy történik, hogy a Gyermekeink védelmében elnevezésű informatikai rendszer (a továbbiakban: GYVR) a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló kormányrendeletben (a továbbiakban: Ar.) foglaltak szerint elektronikus úton, napi rendszerességgel adatot szolgáltat az igénybevevői nyilvántartás részére.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak érdekében az Ar. szerinti gondozási hely vezetőjét adatszolgáltató munkatársnak kell kijelölni. Az igénybevevői nyilvántartásban szereplő adatok helyességének figyelemmel kísérése érdekében további adatszolgáltató munkatársak is kijelölhetők.
(3) Gyermekvédelmi szakellátások esetén az e-képviselő és az adatszolgáltató munkatárs az igénybevevői nyilvántartásban közvetlenül nem rögzíthet vagy törölhet adatot, de folyamatosan figyelemmel kíséri a GYVR-ből az igénybevevői nyilvántartásba átkerülő adatok helyességét.
(4) Ha az e-képviselő vagy az adatszolgáltató munkatárs az igénybevevői nyilvántartásban hibás vagy hiányos adatot észlel, az adatot az Ar.-ban foglaltak szerint a GYVR-ben kijavítja, vagy - ha az adat kijavítására nem jogosult - haladéktalanul értesíti az adat GYVR-ben történő kijavítására jogosultat és a Központot."
20. § Az Nyr. 2. § (1) bekezdésében az "adatszolgáltatást" szövegrész helyébe az "adatszolgáltatást - a 8. §-ban foglaltak kivételével -" szöveg lép.
21. § Hatályát veszti az Nyr.
a) 4. § (3) és (4) bekezdése,
c) 5. § (3) bekezdésében az "és (2)" szövegrész,
d) 6. § (3) bekezdés b) pontja,
e) 7. § (4) bekezdés b) pontja,
6. Záró rendelkezések
22. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 9. § 2022. január 1-jén lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök