A Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.590/2013/14. számú határozata kormánytisztviselői jogviszony JOGELLENES megszüntetése tárgyában. [1949. évi XX. törvény (Alkotmány) 2. §, 54. §, 57. §, 1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 206. §, 217. §, 233. §, 1991. évi IV. törvény (Flt.) 17. §, 1992. évi XXII. törvény (Mt.) 4. §, 100. §, 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.) 60. §, 71. §, 2010. évi LVIII. törvény (Ktjt.) 8. §, 2011. évi CLI. törvény (Abtv.) 25. §, 2012. évi V. törvény (Kttvá.) 3. §, 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 13. §, 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet (Ükr.) 3. §]

Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

6.M.590/2013/14. szám

A ... Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a és Társai Ügyvédi Iroda(eljáró ügyvéd: dr. Soós Andrea Klára) által képviselt felperesnek - a dr. Horváth Gábor Ügyvédi Iroda (eljáró ügyvéd: dr. Horváth Gábor) által képviselt alperes ellen kormánytisztviselői jogviszony jogellenes megszüntetésének jogkövetkezményei iránt indított perében meghozta és kihirdette a következő

í t é l e t e t:

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

A bíróság kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 223.780.- (kettőszázhuszonháromezer-hétszáznyolcvan) Ft perköltséget.

A perben feljegyzett 211.400.- (kettőszáztizenegyezer-négyszáz) Ft eljárási illetéket a Magyar Állam viseli.

Az ítélet ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a ... Törvényszékhez címzett, de a ... Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnál írásban, 3 példányban előterjesztendő fellebbezésnek van helye.

A bíróság tájékoztatja a feleket, hogy a fellebbezést a másodfokú bíróság tárgyaláson kívül bírálhatja el, ha a fellebbezés csak a perköltség viselésére vagy összegére, illetve a meg nem fizetett illeték vagy állam által előlegezett költség összegére vonatkozik, ha a fellebbezés csak a teljesítési határidővel kapcsolatos vagy ha a fellebbezés csak az ítélet indokolása ellen irányul.

Ezekben az esetekben a másodfokú bíróság a felek bármelyikének kérelmére tárgyalást tart. A peres felek a fellebbezési határidő lejárta előtt előterjesztett közös kérelmükben a fellebbezés tárgyaláson kívüli elbírálását egyéb esetekben is kérhetik.

Indokolás:

A bíróság a peres felek nyilatkozatai, a becsatolt okiratok tartalma, a ... Munkaügyi Bíróság ... és ... számú ügyének iratai, valamint T.Sz.P., V.R.K. és B.M. tanúk vallomása alapján az alábbi t é n y á l l á s t állapította meg:

A felperes 2004. január 1. napjától állt köztisztviselői jogviszonyban az alperesnél. Az alperes ... Megyei Kirendeltségének vezető informatikusa, rendszergazdája volt, vezető tanácsos beosztásban. A felperes emellett biztonsági, munkaügyi-nyilvántartási, elsősegély-nyújtási, tűzvédelmi feladatokat, valamint vagyonvédelmi és leltárkezelői feladatokat is ellátott.

A felperest a munkáltató jogviszonyának fennállása alatt több alkalommal dicséretben és pénzjutalomban részesítette (keresetlevél ... melléklete).

A kormánytisztviselők jogállásáról szóló, 2010. évi LVIII. törvény 2010. július 6. napján lépett hatályba.

2010. augusztus 16. napján az alperes ... Megyei Kirendeltségén vezetőváltás történt, ezen időponttól a kirendeltség vezetője K.Gy. lett.

Az alperesi munkáltató 2010. szeptember 8. napján közölte felperessel kormánytisztviselői jogviszonyának indokolás nélküli megszüntetését, ekkor adta át részére a 2010. szeptember 7. napján kelt, „a kormánytisztviselői jogviszony megszüntetése" elnevezésű okiratot (keresetlevél ... melléklete), amely szerint felperes határozatlan idejű kormánytisztviselői jogviszonyát a kormánytisztviselők jogállásáról szóló, 2010. évi LVIII. törvény (továbbiakban: Ktjt.) 8.§ (1) bekezdésének b) pontja alapján 2010. november 9-i hatállyal - a Ktjt. 9.§ (1) bekezdése szerinti - 2 hónap felmentési idő biztosításával felmentéssel megszünteti.

A kormánytisztviselői jogviszony megszüntetése elnevezésű okirat tartalmazza, hogy a felmentési idő kezdő időpontja 2010. szeptember 9. napja. A munkáltató felperest a felmentési idő teljes tartamára a munkavégzési kötelezettség alól mentesítette, amely időszak alatt felperest átlagkeresete illette meg. Az okirat rögzíti, hogy a felperes részére járó végkielégítés mértéke a figyelembe vehető 10 év kormánytisztviselői jogviszonyban töltött idő után 4 havi illetményének megfelelő összeg. A munkáltató felperest a felmentési idő fele időtartamára, azaz 2010. szeptember 9. napjától 2010. október 9. napjáig tartalékállományba helyezte.

A felmentési okirat tartalmazza, hogy felperes részére kiadásra kerül az őt 2010. november 9. napjáig megillető szabadság pénzbeli megváltása, továbbá az is, hogy az alperes hatályos cafeteria szabályzata alapján a felmentési idő végéig jogosult a 2010. évre megállapított cafeteria juttatás időarányos részére.

A felperes 2010. szeptember 9. napjától 2010. november 8. napjáig felmentési idejét töltötte, majd 2010. november 10. napjától 2010. december 9. napjáig az alperes állományában táppénzen volt, részére az alperes 86.450.- Ft táppénzt fizetett ki. A felperes a 2010. november 10. és 2010. december 9. napja közötti időszakra cafeteria juttatásban nem részesült.

A ... Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ ... Kirendeltség és Szolgáltató Központja a 2011. február 3. napján kelt, ... számú határozatával (.... melléklet) felperes álláskeresési járadékra való jogosultságát 2010. december 13. napjától megállapította és részére 91 napra, napi 2.940.- Ft összegű, 179 nap időtartamra napi 1.470.- Ft összegű álláskeresési járadék folyósítását rendelte el.

A felperes ezt követően, 2011. március 31. napján vállalkozóvá válás támogatás tárgyában pályázatot nyújtott be, amely alapján a ... Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja felperes kérelmének megfelelően, 6 hónap időtartamra, havonta 78.000.- Ft támogatásban részesítette felperest a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló, 1991. évi IV. törvény (Flt.) 17.§-a alapján, egyidejűleg felperessel, mint a támogatásban részesülővel a regionális munkaügyi központ hatósági szerződést kötött, amely szerződés megkötésének feltétele volt az álláskeresők nyilvántartásából való törlésről szóló határozat (.... melléklet) csatolása.

A ... Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ ... Kirendeltség és Szolgáltató Központja a 2011. május 3. napján kelt, ... számú határozatával felperest 2011. május 3. napjától törölte az álláskeresők nyilvántartásából (... melléklete).

Felperes részére a 2010. december 13. és 2011. május 2. napja közötti időszakban 283.500.- Ft álláskeresési segély került kifizetésre, míg 2011. májusa és 2011. november 2. napja között összesen 465.400 Ft, hatósági szerződésen alapuló támogatás jogcímén.

A felperes havi átlagilletménye 293.667.- Ft volt.

2010. évben az alperesnél a cafeteria éves keretösszege bruttó 550.000.- Ft, míg 2011., 2012., 2013. és 2014. években bruttó 200.000.- Ft volt (8. sorszám).

A felperes 2010. október 5. napján - a törvényes határidőben - terjesztett elő keresetet a bíróságnál, amelyben kormánytisztviselői jogviszonya megszüntetése jogellenességének megállapítását és eredeti munkakörében történő továbbfoglalkoztatását, valamint alperes marasztalását kérte kamatokkal növelt összegű elmaradt járandóságaiban, utóbb pontosított kereseti kérelme alapján az alábbiak szerint: