2/2007. (MK 99.) ME utasítás
a Miniszterelnöki Hivatal 1/2006. (MK 94.) ME utasítással kiadott Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 30. §-ának (4) bekezdésében foglalt jogkörömben a következő utasítást adom ki:
1. A Miniszterelnöki Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának (a továbbiakban: Szabályzat) módosítását a jelen utasítás mellékleteként kiadom.
2. A módosítással érintett főosztályoknak és főosztályi szintű szervezeti egységeknek a részletes feladataikat meghatározó ügyrendjüket, illetve azok módosítását 2007. augusztus 31. napjáig kell - a Kormánytitkárság vezetőjének véleményével ellátva - az irányításukat ellátó állami vezetőnek jóváhagyásra előterjeszteniük.
3. Ez az utasítás 2007. augusztus 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit - amennyiben azok közvetlenül jogszabályon, illetőleg kormányhatározaton alapulnak - a jogszabály, illetőleg a kormányhatározat hatálybalépésének napjától kell alkalmazni; a jelen utasítás hatálybalépésével egyidejűleg az 1/2007. (MK 71.) ME utasítás, továbbá 2007. augusztus 31-én a jelen utasítás a hatályát veszti.
Gyurcsány Ferenc s. k.,
miniszterelnök
Melléklet a 2/2007. (MK 99. ) ME utasításhoz
A Miniszterelnöki Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása
1. §
A Szabályzat 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"2. § A Hivatal feladatait és az ellátásához szükséges hatásköröket a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvény, a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény, a Miniszterelnöki Hivatalról, valamint a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter feladat- és hatásköréről szóló 176/2007. (VII. 1.) Korm. rendelet, a kormány ügyrendjéről szóló 1088/1994. (IX. 20.) Korm. határozat, a kormánybiztosok feladatkörét, valamint szervezetirányító jogkörét megállapító miniszterelnöki rendeletek és kormányhatározatok, továbbá más jogszabályok, kormány- és miniszterelnöki határozatok állapítják meg."
2. §
(1) A Szabályzat 4. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A miniszter
a) közreműködik a kormány társadalmi-gazdasági stratégiájának kialakításában; a kormány és a miniszterelnök döntéseinek, valamint a kormányprogram célkitűzéseinek megfelelően gondoskodik a kormányzati tevékenység stratégiai irányításáról és összhangjának biztosításáról, a döntés-előkészítésben a stratégiai összehangolásról;
b) összehangolja a kormány tagjainak tevékenységét ennek keretében
ba) miniszteri szintű egyeztetést kezdeményez és végez;
bb) az illetékes miniszternél kormány-előterjesztés (jelentés) benyújtását vagy egyéb intézkedést kezdeményez;
c) összehangolja a társadalmi párbeszéd szervezésével kapcsolatos kormányzati tevékenységet;
d) a kormány külön döntése alapján összehangolja a kormány tagjainak tevékenységét a gazdaság fejlődésére jelentős hatást gyakorló, tárcaközi együttműködést igénylő kormányzati programok és fejlesztési célkitűzések előkészítése, valamint megvalósítása során;
e) a miniszterelnök által meghatározott módon szervezi a stratégia-alkotás és a cselekvés koncepcionális összehangolását, továbbá közreműködik az összkormányzati szintű feladatok végrehajtásában a kül-, biztonság- és nemzetpolitika területén;
f) gondoskodik a kormány parlamenti kapcsolatrendszerének összehangolásáról, kapcsolatot tart az Országgyűlés kormánypárti képviselőcsoportjaival, képviseli a kormányt az Országgyűlés Házbizottságában;
g) figyelemmel kíséri a kormányszóvivői feladatok, valamint a kormány, a miniszterelnök és a Hivatal munkájával összefüggő kutatási, tájékoztatási és kommunikációs tevékenység ellátását, beleértve a kormányzati szervek kommunikációjának összehangolását;
h) a kormány ügyrendjében és az e szabályzatban meghatározottak szerint gondoskodik a kormány testületi működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról;
i) irányítja a határon túli magyarokkal kapcsolatos kormányzati tevékenységet (nemzetpolitika);
j) irányítja a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségekkel kapcsolatos kormányzati tevékenységet (kisebbségpolitika);
k) közigazgatás-fejlesztési, minőségpolitikai és személyzetpolitikai feladatkörében ellátja a külön jogszabályban meghatározott feladatokat;
l) irányítja a közigazgatási informatikával kapcsolatos külön jogszabályokban meghatározott feladatok ellátását;
m) gondoskodik a koalíciós együttműködés Hivatalra háruló feladatainak ellátásáról;
n) előkészíti - a közoktatási intézmény tag részvételével működő iskolaszövetkezet kivételével - a szövetkezetek működésével összefüggő jogszabályokat;
o) előkészíti - a mozgóképszakmai ügyek kivételével -az audiovizuális területet, valamint a digitális műsorterjesztésre való áttérést érintő kérdésekre vonatkozó kormányzati koncepciót, stratégiát és szabályozási tervezeteket;
p) kialakítja és irányítja a központi ellátó szervezeteket;
q) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket jogszabály, kormányhatározat a feladat- és hatáskörébe, illetőleg a miniszterelnök a feladatkörébe utal;
r) külön jogszabályban foglaltak szerint irányítja a Központi Szolgáltatási Főigazgatóságot (a kormányzati munka stratégiai irányítását ellátó államtitkár útján), a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központot (a kormányzati személyügyért felelős államtitkár útján), a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Hivatalát (a közigazgatási informatikáért felelős kormánybiztos útján), valamint az ECOSTAT Kormányzati Gazdaság- és Társadalomstratégiai Kutató Intézetet, gyakorolja az alapítót megillető jogokat. "
(2) A Szabályzat 4. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A miniszter irányítja a következő főosztályi szintű szervezeti egységeket:
- Miniszteri Kabinet,
- Ellenőrzési Főosztály. "
3. §
A Szabályzat a 4. § után a következő címmel és 4/A. §-sal egészül ki:
"A tárca nélküli miniszterek
4/A. § (1) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter, valamint a kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter (a továbbiakban együtt: tárca nélküli miniszterek) feladat- és hatáskörüket a külön jogszabályokban meghatározottak szerint látják el, munkájukat titkárság segíti.
(2) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter - a Hivatal e feladatra kijelölt államtitkárának közreműködésével - irányítja:
a) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat,
b) a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központot,
c) a Hivatal szervezeti keretei között működő Nemzeti Biztonsági Felügyeletet,
d) a Nemzetbiztonsági Irodát.
(3) A kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter irányítja:
a) a jogi és koordinációs szakállamtitkárt,
b) a Közpolitikai Titkárságot. "
4. §
A Szabályzat 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Hivatalban
a) a miniszterelnök - a miniszter közreműködésével történő - irányításával a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető;
b) a miniszter irányításával
- a kormányzati munka stratégiai irányítását ellátó,
- a koalíciós koordinációért felelős,
- a kormányzati személyügyért felelős,
- a kormányzati fejlesztéspolitika irányításában közreműködő;
c) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter irányításával a tárca nélküli miniszter tevékenységében közreműködő államtitkárok működnek. "
5. §
A Szabályzat 6. §-ának (1) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:
[Az államtitkár (kabinetfőnök) ]
"f) gondoskodik a miniszterelnökhöz érkező közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok kivizsgálásáról, lakossági kapcsolatot tart. "
6. §
(1) A Szabályzat 7. §-a (1) bekezdésének bevezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép:
"Az államtitkár a kormány ügyrendjében és a miniszteri feladat- és hatáskörökről szóló kormányrendeletekben meghatározott rendelkezéseknek megfelelően"
(2) A Szabályzat 7. §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az államtitkár)
"g) gondoskodik az államigazgatási egyeztetésre érkezett előterjesztés- és jogszabálytervezetek véleményezéséről a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár útján; "
(3) A Szabályzat 7. §-a (1) bekezdésének k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az államtitkár)
"k) a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár útján - a kormány ügyrendjében foglalt eljárási rendben - aláírásra előkészíti és felterjeszti a kormánydöntéseket és a miniszteri rendeleteket; "
(4) A Szabályzat 7. § (1) bekezdése kiegészül a következő l), m) és n) ponttal, a jelenlegi l) pont megjelölése pedig o) pontra módosul:
(Az államtitkár)
" l) jogszabály, kormányhatározat, a miniszterelnök vagy a miniszter eltérő rendelkezésének hiányában helyettesíti a minisztert a kormány, illetőleg a kormány kabinetjeinek ülésén, valamint - a parlamenti munka kivételével -e Szabályzat szerinti további feladatai tekintetében;
m) ellátja a Kormánykabinet titkári teendőit;
n) szervezi a hivatali feladatokkal összefüggő gazdaság- és társadalompolitikai kutatásokat; "
(5) A Szabályzat 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az államtitkár irányítja a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkárt, a kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkárt, valamint a Költségvetési Főcsoportot alkotó Költségvetési Főosztályt, Pénzügyi és Számviteli Főosztályt, továbbá a Központi Szolgáltatási Főigazgatóságot. "
7. §
(1) A Szabályzat 8. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az államtitkár egyéb feladatai körében:
a) gondoskodik - a mozgóképszakmai ügyek kivételével - az audiovizuális területet, valamint a digitális műsorterjesztésre való átállást érintő kérdésekre vonatkozó kormányzati koncepció, stratégia és szabályzási tervezetek kidolgozásáról, ezeket egyezteti az illetékes állami és az érdekelt nem állami szervekkel, előkészíti a miniszter e tárgyú rendeleteit;
b) koordinálja a gyermekek társadalmi esélyegyenlőségével kapcsolatos, külön meghatározott feladatok ellátását
c) szervezi a Magyarország Holnap Nemzeti Reformkerekasztalok titkársági feladatainak ellátását;
d) szervezi és koordinálja a miniszter és a Hivatal társadalmi kapcsolatait;
e) irányítja a Hivatal könyvtári és dokumentációs tevékenységét;
f) jogszabály, kormányhatározat, a miniszterelnök vagy a miniszter eltérő rendelkezésének hiányában helyettesíti a minisztert az Országgyűlésben és az Országgyűlés Házbizottságában;
g) gondoskodik a Hivatallal állami vezetői szolgálati jogviszonyban, közszolgálati jogviszonyban, illetve munkaviszonyban álló személyek foglalkoztatásával kapcsolatos személyügyi elvek kialakításáról és érvényesítéséről;
h) ellátja a teljesítményértékelési rendszer működésének szakmai irányítását, szakmai felügyeletet gyakorol az állami vezetők teljesítményértékeléséhez kötődő értékelés, jutalmazás és képzés tekintetében. "
(2) A Szabályzat 8. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Az államtitkár irányítja a titkársága keretében működő Emberi Erőforrás-fejlesztési Programirodát, a Jövedelem- és Juttatási Rendszerfejlesztési Programirodát, a Médiaszabályozási Titkárságot, Gyermekesély Titkárságot, Magyarország Holnap Nemzeti Reform-kerekasztalok Titkárságát, Társadalmi Kapcsolatok Titkárságát, valamint a Könyvtár és Dokumentációt. "
8. §
A Szabályzat 9. §-a (4) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az államtitkár közreműködik a kormányzat kommunikációs stratégiájának és arculatának alakításában, ennek keretében)
" a) együttműködik a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető államtitkárral a kormány kommunikációjának alakításában. "
9. §
A Szabályzat a 9/A. § után a következő címmel és 9/B. §-sal egészül ki:
"A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter tevékenységében közreműködő államtitkár
9/B. § (1) A Hivatalban a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter tevékenységében közreműködő államtitkár működik.
(2) Az államtitkár az (1) bekezdésben megjelölt tárca nélküli miniszter feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletben meghatározott feladatok ellátásában működik közre.
(3) Az államtitkárra a Szabályzat 5. § (2)-(3) bekezdéseit, 22. §-ának (l)-(2) bekezdéseit, valamint 24. §-ának (1) bekezdését nem kell alkalmazni. "
10. §
(1) A Szabályzat 10. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Hivatalban
a) államtitkárok irányításával
- a kormányzati kommunikációért felelős,
- a Kormánytitkárságot vezető,
- közszolgálati és közigazgatási minőségfejlesztési,
- a kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős;
b) a kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter irányításával
- jogi és koordinációs szakállamtitkárok működnek. "
(2) A Szabályzat 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A szakállamtitkárok a kormány általános politikájának keretei között a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően irányítják a miniszter (tárca nélküli miniszter), illetve az államtitkárok feladatkörének e szabályzatban meghatározott része tekintetében a szakmai munkát és döntenek a hatáskörükbe tartozó ügyekben. "
11. §
(1) A Szabályzat 11. §-a előtti cím helyébe a következő lép:
"A kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkár "
(2) A Szabályzat 11. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A szakállamtitkár a stratégiai irányításért felelős államtitkár irányításával koordinálja és - az illetékes szervezeti egységek közreműködésével - szervezi a kormány nemzetpolitikai, valamint kisebbségpolitikai tevékenységét. "
(3) A Szabályzat 11. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(10) A szakállamtitkár irányítja a Nemzetpolitikai Ügyek Főosztályát, a Nemzeti Etnikai és Kisebbségi Főosztályt, a Program Koordinációs Főosztályt, valamint a külön jogszabály szerint központi költségvetési szervként működő Szülőföld Alap Irodát, továbbá egyes feladatait titkársága útján látja el. "
12. §
(1) A Szabályzat 12. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a (3) bekezdés megjelölése (4) bekezdésre változik:
"(3) A szakállamtitkár kül- és biztonságpolitikai feladatkörében:
a) összehangolja a Hivatal és a minisztériumok külpolitikai tevékenységét, ennek érdekében rendszeres koordinációs értekezleteket szervez;
b) tartalmilag előkészíti a miniszterelnök és a külügyminiszter külpolitikai koordinációs értekezleteit;
c) ellátja a Délkelet-európai Tárcaközi Munkacsoport elnöki feladatait;
d) szervezi és összehangolja a Hivatal együttműködését a Köztársasági Elnöki Hivatallal, az Országgyűléssel, a Külügyminisztériummal és más minisztériumokkal, valamint központi államigazgatási szervekkel, továbbá az Európai Parlament magyar képviselőivel a kül- és biztonságpolitika területén;
e) véleményezi a Hivatal szervezeti egységeinek kül- és biztonságpolitikai tárgyú javaslatait, tervezeteit;
f) irányítja a miniszterelnök vagy a miniszter döntése alapján a külpolitikai jellegű, kormányzati szintű koordinációt igénylő feladatok végrehajtását. "
(2) A Szabályzat 12. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A szakállamtitkár a kormányzati kommunikációért felelős (főosztályvezetői jogállású) főigazgató közreműködésével irányítja a Kormányzati Kommunikációs Főigazgató Titkárságát, a Politikai Kommunikációs Főigazgató-helyettes Titkárságát, a Marketing Kommunikációs Főigazgató-helyettes Titkárságát, a PR Főigazgató-helyettes Titkárságát, a Programszervezési Főigazgató-helyettes Titkárságát, a Szakpolitikai Főigazgatóhelyettes Titkárságát és a Kül- és Biztonságpolitikai Titkárságot. "
13. §
(1) A Szabályzat 14. §-a és az azt megelőző cím helyébe a következő rendelkezés lép:
"A Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár
14. § (1) A szakállamtitkár a kormányzati munka stratégiai irányítását ellátó államtitkár irányításával a kormány ügyrendjében és a miniszteri feladat- és hatáskörökről szóló kormányrendeletekben meghatározott rendelkezéseknek megfelelően
a) a kormány testületi működésével kapcsolatos feladatkörében:
aa) gondoskodik a kormány és a Kormánykabinet üléseinek szervezésével és megtartásával kapcsolatban a miniszter feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletben, valamint a kormány és a Kormánykabinet ügyrendjében meghatározott feladatok ellátásáról és szakmai előkészítéséről;
ab) gondoskodik a kormányülések napirendi javaslatainak előkészítéséről;
ac) gondoskodik a kormányülések vezetői felkészítőinek elkészítéséről;
ad) gondoskodik a Kormánykabinet üléseinek megszervezésével, napirendjének összeállításával és lebonyolításával kapcsolatos teendők ellátásáról, a vezetői felkészítésről;
ae) vizsgálja, hogy a kormány és a Kormánykabinet üléseire benyújtott előterjesztések (jelentések) megfelelnek-e a kormány, illetve a Kormánykabinet ügyrendjében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek, és a jogi és koordinációs szakállamtitkárral összehangoltan gondoskodik ezen követelmények érvényesítéséről;
aj) gondoskodik a kormányülések dokumentálásáról, előkészíti a kormányülések összefoglalóját;
ag) gondoskodik - a jogi és koordinációs szakállamtitkárral történő egyeztetést követően - a kormánydöntések írásba foglalásáról és a véglegesített döntések aláírásra felterjesztéséről;
ah) aláírásra felterjeszti a miniszterelnök rendeleteit és határozatait;
ai) személyesen vagy képviselője útján szervezi a szakmapolitikai egyeztetést és részt vesz a munkacsoport ülésein;
aj) kidolgozza és gondozza a kormány ügyrendjét és más működési szabályait;
ak) közreműködik a kormány munkatervének és törvényalkotási programjának kidolgozásában, összeállítja a Kormánykabinet munkatervi javaslatát;
al) gondoskodik a kormány parlamenti tevékenységének szervezését és összehangolását célzó miniszterelnöki és miniszteri feladatok összehangolásáról, a törvényalkotási program, a törvény- és országgyűlési határozati javaslatok, beszámolók és tájékoztatók benyújtásáról;
am) irányítja a kormányzati iratok kezelésével összefüggő tevékenységet;
b) a Hivatal általános működésével kapcsolatos feladatkörében:
ba) aláírásra előkészíti a miniszter kormány-előterjesztéseit (jelentéseit) és rendeleteit, közreműködik belső egyeztetésükben;
bb) gondoskodik a miniszter feladat- és hatásköréről szóló kormányrendelet előkészítéséről, a Hivatal szervezeti és működési szabályzatának összeállításáról, továbbá a miniszteri utasítások koordinációjáról és a felsorolt szabályozások aláírásra felterjesztéséről;
bc) gondoskodik az államigazgatási egyeztetésre megküldött előterjesztés- és jogszabálytervezetek észrevételezéséről és véleményezéséről, aláírja a Hivatal egyeztetett álláspontját tartalmazó tárcavéleményt;
bd) közreműködik levelek, megkeresések, beadványok megválaszolásában;
be) ellátja a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényben meghatározott hivatali feladatokat;
bf) irányítja a Hivatal belső iratkezelési feladatainak ellátását;
c) szakmapolitikai feladatkörében:
ca) gazdaság- és társadalompolitikai elemzéseket készít a kormányzati állásfoglalást igénylő kérdésekről;
cb) kormányzati döntést kezdeményez gazdaság- és társadalompolitikai kérdésekben;
cc) elősegíti a kormányzati munka tervszerűségének megvalósulását;
cd) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű, illetőleg más koncepcionális jelentőségű javaslatok kidolgozását és megvalósítását, elsősorban abból az szempontból, hogy azok a kormány feladatmeghatározásának megfelelnek-e és alkalmasak-e a kívánt társadalmi-gazdasági hatások elérésére;
ce) koordinációval közreműködik a kormány programjának megvalósítását szolgáló, több tárcát érintő feladatok végrehajtásában;
cf) szakmai háttéranyagokat készít a miniszterelnök tárgyalásaihoz;
cg) háttéranyagot ad a sajtó részéről felmerülő szakmai kérdésekre adható válaszokhoz;
ch) gondoskodik a miniszterelnökhöz érkezett, gazdaság- és társadalompolitikai tárgyú megkeresésekre adandó válaszok előkészítéséről;
d) a Hivatal személyügyi, biztonsági és egyes jogi feladatainak körében:
da) gondoskodik a közszolgálati adatvédelemre vonatkozó jogszabályi rendelkezések érvényesítéséről;
db) gondoskodik a Hivatallal állami vezetői szolgálati jogviszonyban, közszolgálati jogviszonyban, illetve munkaviszonyban álló személyek foglalkoztatásával kapcsolatos személyügyi feladatok ellátásáról;
dc) irányítja a Hivatalon belüli munkaerő-gazdálkodással, munkaügyi intézkedésekkel kapcsolatos feladatokat;
dd) gondoskodik a Hivatal munkatársainak oktatásával és továbbképzésével kapcsolatos feladatok ellátásáról;
de) gondoskodik a Hivatal részére előírt védelmi igazgatási és katasztrófavédelmi tervezési, valamint személyi biztonsági és objektumvédelmi feladatok ellátásáról;
df) kezeli a kormány tagjai, az államtitkárok és szakállamtitkárok, valamint a kormányhivatalok vezetőinek, továbbá azoknak a tisztségviselőknek a személyi anyagát, akik kinevezésüket (megbízásukat) a köztársasági elnöktől, a kormánytól vagy a miniszterelnöktől kapják;
dg) külön jogszabályban meghatározott személyek részére állami vezetői igazolványt állít ki; igazolja az állami vezetői juttatások igénybevételére való jogosultságot és gondoskodik az e juttatások igénybevételével kapcsolatos feladatok ellátásáról;
dh) irányítja a köztársasági elnök, a kormány a miniszterelnök, a miniszter, az államtitkár által adományozható kitüntetésekkel, illetve elismerésekkel kapcsolatos feladatok, valamint a diplomata és szolgálati útlevelekkel kapcsolatos feladatok ellátását;
di) közreműködik a miniszterelnök által meghatározott személyügyi feladatok ellátásában;
dj) gondoskodik a Hivatal, továbbá - foglalkoztatási jogviszonyukkal vagy hivatali tevékenységükkel összefüggésben ellenük indított ügyekben - az állami vezetők és más hivatali munkatársak jogi képviseletének ellátásáról;
dk) gondoskodik a Hivatal polgári jogi szerződéseinek előkészítéséről, az egyszerű közbeszerzési eljárások lefolytatásáról.
(2) A szakállamtitkár irányítja a Kormánytitkárságot alkotó Szakmapolitikai Főosztályt, Parlamenti Titkárságot, Kormányzati Iratkezelési Főosztályt, Munkaügyi, Jogi és Biztonsági Főosztályt, Kormányzati Tisztségviselői és Kitüntetési Főosztályt, továbbá egyes feladatait titkársága útján látja el.
(3) A szakállamtitkárt a szakállamtitkár titkárságának vezetője helyettesíti. "
14. §
A Szabályzat 15. §-ának (2) bekezdése helyébe a követ-kező rendelkezés lép:
"(2) A szakállamtitkár irányítja a Közszolgálati Főosztályt és a Közigazgatási Minőségfejlesztési és Innovációs Főosztályt. "
15. §
A Szabályzat a 15. § után a következő címmel és 15/A. §-sal egészül ki:
"A jogi és koordinációs szakállamtitkár
15/A. § (1) A jogi és koordinációs szakállamtitkár a kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter irányításával működik.
(2) A szakállamtitkár a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény, a tárca nélküli miniszter feladat- és hatásköréről szóló kormányrendelet, valamint a kormány ügyrendjének keretei között közreműködik a tárca nélküli miniszter feladatainak ellátásában, és a törvényben meghatározott körben - a tárca nélküli miniszter eltérő rendelkezésének hiányában - helyettesíti a tárca nélküli minisztert.
(3) A szakállamtitkár a tárca nélküli miniszter feladat-és hatásköréről szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokhoz kapcsolódóan és keretek között
a) közreműködik a kormányzati döntés-előkészítés, a kormány döntéseinek végrehajtása során az összkor-mányzati szempontok érvényesítésében, a kormányzati döntés-előkészítés és a végrehajtás egységes folyamatának működtetésében;
b) koordinálja a közigazgatási egyeztetéseket, ennek során gondoskodik a kormány döntéseiben meghatározott követelmények érvényesítéséről, valamint ellenőrzi, hogy a javasolt döntés végrehajtásának feltételei teljeskörűen biztosíthatóak-e;
c) figyelemmel kíséri a kormányzati döntés-előkészítés során az elvi alkotmányossági és közigazgatás-fejlesztési szempontok érvényesülését;
d) közreműködik a kormány működésével, illetve a kormányzati struktúra és munkamegosztás fejlesztésével kapcsolatos javaslatok kidolgozásában;
e) előkészíti a kormány törvényalkotási programjára, a kormány munkatervére és a programozási-munkaszervezési döntésekre vonatkozó javaslatokat;
f) ellátja az államtitkári értekezlet megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatokat, a közigazgatási előkészítés és végrehajtás során érvényesíti annak állásfoglalásait;
g) előkészíti a tárca nélküli miniszternek a kormányülések napirendjére vonatkozó javaslatát;
h) alkotmányossági és jogi szempontok alapján elemzi a kormány napirendjén szereplő előterjesztéseket;
i) közreműködik a tárca nélküli miniszternek a kormány döntéseinek és ülései összefoglalóinak írásba foglalásával, valamint a kormány által elrendelt utóegyeztetések lefolytatásával összefüggő feladatai ellátásában;
j) közreműködik a tárca nélküli miniszternek a kormányzati döntés-előkészítést támogató informatikai rendszerrel összefüggő feladatainak ellátásában;
k) összehangolja a deregulációt, a tárgyban módszertani útmutatókat készít elő;
l) közreműködik az országgyűlési ülésszakok előkészítésével összefüggő kormányzati teendők ellátásában, a törvényjavaslatok, határozati javaslatok és jelentések Országgyűléshez való benyújtásában, figyelemmel kíséri az országgyűlési irományok tárgyalását;
m) közreműködik a tárca nélküli miniszternek a nem a kormány által benyújtott törvényjavaslatokkal, határozati javaslatokkal és jelentésekkel, valamint a törvényjavaslatokhoz és határozati javaslatokhoz benyújtott módosító, kapcsolódó módosító és zárószavazás előtti módosító javaslatokkal kapcsolatos kormányzati álláspont kialakításával összefüggő feladatainak ellátásában;
n) ellátja a jogszabályok és más jogi aktusok kihirdetésével, illetve közzétételével összefüggő feladatokat;
o) ellátja a kodifikációs feladatokat a miniszterek feladat- és hatásköréről, valamint a központi hivatalokról szóló jogszabályok, a minisztériumok és a kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatai, valamint a miniszterelnök rendeletei és határozatai tekintetében.
(4) A szakállamtitkár irányítja a főosztályi szintű szervezeti egységként működő Jogi és Koordinációs Titkárságot.
(5) A szakállamtitkárt a Jogi és Koordinációs Titkárság vezetője helyettesíti. "
16. §
A Szabályzat 22. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"22. § (1) A miniszteri felkészítő értekezlet heti rendszerességgel - általában a kormányülést megelőző napon -ülésezik. Az értekezleten a miniszter tájékoztatást kap a kormány ülésének napirendjén lévő előterjesztésekről. Az értekezlet résztvevői: a miniszter irányítása alá tartozó államtitkárok, a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár és a Miniszteri Kabinet vezetője.
(2) A vezetői értekezlet heti rendszerességgel ülésezik, általában pénteken. Az értekezlet a miniszter vezetésével megtárgyalja a Hivatal működését és tevékenységét érintő jelentős kérdéseket, az időszerű feladatok végrehajtását. Az értekezlet résztvevői: a miniszter irányítása alá tartozó államtitkárok és szakállamtitkárok, a Miniszterelnöki Kabinet vezetője, a Miniszteri Kabinet vezetője, valamint a miniszter által meghívott más vezetők.
(3) A kormányülést követően heti rendszerességgel a kormányzati munka stratégiai irányítását ellátó államtitkár munkaértekezletet tart. A résztvevők körét az irányítása alatt álló terület vezetői közül az államtitkár jelöli ki.
(4) A tájékoztató értekezlet heti rendszerességgel - a kormányülést követően a lehető legrövidebb időn belül -ülésezik. Az értekezleten a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár tájékoztatást ad a kormány döntéseiről és az abból következő feladatokról. Az értekezlet résztvevői: a szakállamtitkár által irányított főosztályok vezetői, valamint a szakállamtitkár titkárságának és a Parlamenti Titkárság érdemi munkakört betöltő munkatársai. "
17. §
(1) A Szabályzat 24. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kormányelőterjesztés- és jogszabálytervezetek államigazgatási egyeztetése során a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter képviseletében a Hivatal egységes álláspontot alakít ki. Az egységes álláspont kialakításában feladatkörükben közreműködnek az államtitkárok és - a jogi és koordinációs szakállamtitkár kivételével - a szakállamtitkárok, valamint - a tárca nélküli miniszterek irányítása alatt álló szervezeti egységek kivételével - a Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői. Az érintettek kötelesek együttműködni a szakmailag megalapozott vélemény kialakításában, igény szerint részt venni az egyeztető megbeszéléseken. A koalíciós koordinációért felelős államtitkár, valamint a kormánybiztosok - eltérő vezetői megállapodás hiányában - az államigazgatási egyeztetésben önállóan vesznek részt. "
(2) A Szabályzat 24. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az államigazgatási egyeztetést - kivéve, ha nemzetbiztonsági érdek alapján a Nemzetbiztonsági Iroda végzi - a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár a titkársága útján koordinálja, gondoskodik az észrevétel alapján, szükség esetén belső egyeztetés után a hivatali vélemény elkészítéséről, amelyet - ha más vezető aláírását nem kezdeményezi - a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár ír alá. "
18. §
A Szabályzat 25. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) Az aláírásra előkészített ügyiratokat szignálás után szolgálati úton - a közvetlen felettes útján - kell felterjeszteni az aláírásra jogosulthoz. A miniszter aláírási jogkörébe tartozó iratokat a kormányzati munka stratégiai irányítását ellátó államtitkár útján kell felterjeszteni. "
19. §
A Szabályzat 28. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A Hivatal munkatársai csak a miniszterelnök, a miniszter, a tárca nélküli miniszterek, az államtitkárok, a kormánybiztosok, illetve az ügykörükbe tartozó kérdésekben a szakállamtitkárok engedélyével nyilatkozhatnak. A nyilatkozatot előzetesen egyeztetni kötelesek a Kormányszóvivői Irodával. "
20. §
A Szabályzat 29. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A Honlap Bizottság vezetője a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető államtitkár által megbízott személy, tagjai: a Kormányszóvivői Iroda, a Miniszterelnöki Titkárság Ügyfélkapcsolatok Főosztálya, a Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár, a tárca nélküli miniszterek és a közigazgatási informatikáért felelős kormánybiztos kijelölt munkatársai. A Bizottság ülésén a közzétételre javasolt dokumentumért felelős vezető vagy megbízottja szükség esetén részt vesz. A Bizottság működési szabályait maga állapítja meg. "
21. §
A Szabályzat 31. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"31. § A Hivatal kormányhatározattal jóváhagyott létszámkerete (a köztisztviselők és a munkavállalók együttes létszáma a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság nélkül): 691 fő. "
22. §
A Szabályzat 1. számú melléklete helyébe a következő lép:
" 1. számú melléklet
A Miniszterelnöki Hivatal szervezeti egységei
A) A Hivatal állami vezetői által közvetlenül irányított szervezeti egységek a következők:
1. A miniszter irányításával:
1. 1. Miniszteri Kabinet
1. 2. Ellenőrzési Főosztály
2. A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter irányításával:
2. 1. Nemzetbiztonsági Iroda
2. 2. Nemzeti Biztonsági Felügyelet
3. A kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter irányításával:
3. 1. Közpolitikai Titkárság
4. A Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető államtitkár irányításával:
4. 1. Miniszterelnöki Titkárság
4. 1. 1 Ügyfélkapcsolatok Főosztálya
4. 1. 2Volt miniszterelnökök titkárságai
5. A kormányzati kommunikációért felelős szakállamtitkár (kabinetfőnök-helyettes) irányításával:
5. 1. Kormányzati Kommunikációs Főigazgató Titkársága
5. 2. Politikai Kommunikációs Főigazgató-helyettes Titkársága
5. 3. Marketing Kommunikációs Főigazgató-helyettes Titkársága
5. 4. PR Főigazgató-helyettes Titkársága
5. 5. Programszervezési Főigazgató-helyettes Titkársága
5. 6. Szakpolitikai Főigazgató-helyettes Titkársága
5. 7. Kül- és Biztonságpolitikai Titkárság
6. A stratégiai koordinációért felelős államtitkár irányításával:
6. 1. Költségvetési Főosztály
6. 2. Pénzügyi és Számviteli Főosztály
7. A Kormánytitkárságot vezető szakállamtitkár irányításával:
7. 1. Szakmapolitikai Főosztály
7. 2. Parlamenti Titkárság
7. 3. Kormányzati Iratkezelési Főosztály
7. 4. Munkaügyi, Jogi és Biztonsági Főosztály
7. 5. Kormányzati Tisztségviselői és Kitüntetési Főosztály
8. A kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkár irányításával:
8. 1. Nemzetpolitikai Ügyek Főosztálya
8. 2. Nemzeti és Etnikai Kisebbség Főosztály
8. 3. Program Koordinációs Főosztály
9. A koalíciós koordinációért felelős államtitkár irányításával:
9. 1. Koalíciós Koordinációs Iroda
10. A közszolgálati és közigazgatási minőségfejlesztési szakállamtitkár irányításával:
10. 1. Közszolgálati Főosztály
10. 2. Közigazgatási Minőségfejlesztési és Innovációs Főosztály
11. A jogi és koordinációs szakállamtitkár irányításával: 11. 1. Jogi és Koordinációs Titkárság
12. A közigazgatási informatikáért felelős kormánybiztos irányításával működik az Elektronikuskormányzatközpontot alkotó:
12. 1. E-Közigazgatási Főosztály
12. 2. Gazdálkodási és Szabályozási Főosztály
12. 3. Hálózati és Rendszerfelügyeleti Főosztály
B) A Szabályzat 5. §-ának (4) bekezdése, 10. §-ának (3) bekezdése és 16. §-ának (5) bekezdése szerinti vezetői titkárságok, valamint a főosztályok (főosztályi szintű szervezeti egységek) ügyrendjében meghatározott osztályok a Hivatal szervezeti egységei.
C) A Hivatalhoz rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: Szülőföld Alap Iroda. "
23. §
(1) A Szabályzat 4. számú melléklete 2. számú függelékének 11. 2. 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. 2. 1. | 2/2007. MeHVM | A Miniszterelnöki Hivatal Iratkezelési Szabályzatának kiadásáról" |
(2) A Szabályzat 4. számú melléklete 2. számú függelékének 12. 1. 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. 1. 1. | 4/2007. MeHVM | A Miniszterelnöki Hivatal Titokvédelmi Szabályzatának kiadásáról" |
24. §
(1) A Szabályzat 23. §-ának (10) bekezdésében, valamint a 25. §-ának (5) bekezdésében a "Kormányirodát" szövegrész helyébe a "Kormánytitkárságot" szöveg lép.
(2) A Szabályzat 12. §-a (1) bekezdésének g) pontja kiegészül a "szervezi a miniszterelnök és a Hivatal munkájával összefüggő kutatási tevékenységet" szöveggel, 3. számú mellékletének I. és II. pontjában a "külkapcsolatokért és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkár" szövegrész helyébe a "kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkár" szöveg lép.
25. §
A Szabályzat 27. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Program Koordinációs Főosztály szervezi és koordinálja - a miniszterelnök, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter és az irányítása alá tartozó államtitkár és titkárságaik, valamint a Nemzetbiztonsági Iroda és a Nemzeti Biztonsági Felügyelet kivételével - a Hivatal vezetőinek és szervezeti egységeinek nemzetközi kapcsolatait. "
26. §
A Szabályzat 28. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Hivatal írott, valamint elektronikus sajtóval való kapcsolattartását - a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter által irányított területek kivételével - a kormányzati kommunikációért felelős szakállamtitkár koordinálja. "
27. §
Hatályát veszti a Szabályzat 4. §-ának (4) bekezdése, 6. §-a (1) bekezdésének b) pontja, 7. §-a (1) bekezdésének i)-j) pontjai, 7. §-ának (3)-(4) bekezdései, 8. §-a (1) bekezdésének k)-m) pontjai, 11. §-a (5) bekezdésének "a külkapcsolatok terén közreműködője" szövegrésze, (5) bekezdésének a)-c) pontjai, d) pontjának "a kül- és biztonságpolitika, valamint" szövegrésze, e) pontjának "kül- és biztonságpolitikai, valamint" szövegrésze, f) pontja, (7) bekezdésének "a kül- és biztonságpolitikai, valamint" szövegrésze, (8) bekezdésének "kül- és biztonságpolitikai, valamint" szövegrésze, (9) bekezdésének "kül- és biztonságpolitikai, valamint" szövegrésze, 13. §-a és az azt megelőző cím, 15. §-ának (1) bekezdésében az "egyéb feladatkörében" alcím és az azt követő a)-e) pontok, 16. §-a (1) bekezdésének a)-b) pontjai, valamint a 4. számú melléklet 2. számú függelékének 11. 2. 2. pontja.