A Fővárosi Törvényszék K.35286/2006/11. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (VERSENYÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [1996. évi LVII. törvény (Tpvt.) 8. §, 47. §, 69. §, 70. §, 78. §, 1997. évi LVIII. törvény (Grtv.) 2. §, 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 50. §, 7/2001. (III. 29.) GM rendelet 2. §] Bíró: Huber Gábor

A Magyar Köztársaság nevében !

A Fővárosi Bíróság

az S.B.G. & K. Ügyvédi Iroda (ügyintéző ügyvéd dr. Bajkai István - ....) által képviselt felperes neve. (....) felperesnek

dr. László Ildikó Katalin ügyvéd által képviselt

Gazdasági Versenyhivatal (....) - alperes ellen

-

versenyügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében

meghozta az alábbi

Í T É L E T E T :

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy az állami adóhatóság külön felhívására fizessen meg 16.500 (tizenhatezer-ötszáz) forint le nem rótt kereseti eljárási illetéket.

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy tizenöt nap alatt fizessen meg az alperesnek 50.000 (ötvenezer) forint perköltséget.

Az ítélet ellen a kézbesítéstől számított tizenöt nap alatt a Fővárosi Ítélőtáblához címzett, a Fővárosi Bíróságnál három példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye.

INDOKOLÁS

A felperes a nemzetközi ... csoport tagja, amely haj-, szájápolási és papírtermékek, tisztálkodószerek, valamint tisztító- és mosószerek gyártásával és értékesítésével foglalkozik. Az 1991-től a magyar piacon jelen lévő felperes a csoport tagjai által gyártott termékek magyarországi forgalmazója.

A felperesen kívül több vállalkozás foglalkozik mosópor forgalmazással, a legnagyobb versenytársak az I. Kft. és a II. Kft. (... mosóporok), de az elmúlt években egyre nagyobb piaci részesedést szereztek maguknak az ún. kereskedelmi márkák, egyes áruházláncok saját márkás termékei. Ezen túlmenően más piaci szereplők is jelen vannak, így például az I. Zrt. a ..., a ... és az ... mosóporokkal.

A felperes az ..., a ... és a ... mosóporokkal szerepel a piacon. 2001-től forgalmazza a ... mosóport, 2005 szeptemberében a továbbfejlesztett termék háromféle változatban került forgalomba (Active Fresh, Lemon Fresh, Fresh Color), 600 g, 3 kg, 4,5 kg és 6 kg kiszerelésben.

A felperes részesedése a magyar mosóporpiacon közel 32%, a ... termék részesedése pedig mintegy 2%. Felperes 2004/2005. üzleti évi nettó árbevétele 27.363.046.000 forint volt.

A forgalomban lévő mosóporoknak nincs egységes ára, az egyetlen üzleten belül is időszakonként eltérő. A mosóporok forgalmazói rendszeresen tartanak különböző akciókat, amelyek időtartama alatt a fogyasztók kedvezményes áron vásárolhatják meg a termékeket, illetőleg vásárlás esetén ajándékban is részesülnek. A 4,5 kg-os kiszerelésű ... mosópor fogyasztói ára két áruházláncban 2005. február 24. és 28. között, illetőleg 2005. március 1. és 16. között 1649 Ft, egy másik üzletláncban pedig 2005. március 16. és 27. között 1499 Ft volt. Az egyik áruházláncban 2005. szeptember 16. és 29. között a fogyasztó 2599 Ft-ért egy 4,5 kg-os color és egy 4,5 kg-os white mosóport vásárolhatott, azaz egy 4,5 kg-os mosópor ára 1299,5 Ft volt.

Az III. Kft. nyilatkozata szerint a 2004 júliusa és 2005 júniusa közötti időszakra az átlagos fogyasztói árszínvonal alapján csak a ..., a ... és a ... Takarékos 4,5 kg-os mosóporok voltak azok, amelyek a 2004. július - 2005. június közötti időszakban a felperes által meghatározott 1300-1600 Ft-os árkategóriába tartoztak a hipermarketekben.

Az alperes többször folytatott eljárást a felperes ellen fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolása miatt. Ezek közül a Vj-252/1993., a Vj-189/1994., a Vj-100/1999., a Vj-4/2003. és a Vj-68/2003. számú versenyfelügyeleti eljárás zárult jogsértés megállapításával.

A ... európai központjának háztartási szerekkel foglalkozó részlege, kutatóközpontja a Brussel Innovation Center (a továbbiakban: BIC). A központban dolgozó több száz kutató mintegy 50 különböző terméket tervez, illetőleg fejleszt. A közép-európai mosószerekre szakosodott csoport az ..., a ... és a ... márkákkal foglalkozik. A csoport feladata a termékek összehasonlítása a versenytársi termékekkel a reklámállítások megalapozása érdekében.

A ... mosópor belső tesztelését az ... mosóporral foglalkozó munkatársak végezték, felperes nyilatkozata szerint azért, mert a reklámokban az ... szakembereit szerették volna megjeleníteni.

Az SGS Belgium SV 01.10605 számú, a 2005. augusztus 22-én kapott adatok alapján 2005. augusztus 31-én kiadott vizsgálati jelentése ismertette az új ... mosópor folteltávolító teljesítményével kapcsolatos összehasonlítást. A teszt egy független SGS képviselő felügyelete alatt a ... BIC részlegében zajlott le. A folteltávolítási próba sáros és közönséges zsíros és/vagy szemcsés foltok reprezentatív mintáján történt, 22 folton. A vizsgálatban a ... mellett a ... és a ... Takarékos mosópor vett részt. Az értékelés eredményeként az SGS azt a következtetést vonta le, hogy a ... mosópor jobb a ... és a ... Takarékos mosópornál a sár/agyag és más közönséges zsíros és/vagy szemcsés foktok eltávolításában az adott tesztelési körülmények között, s a jelentősen jobb teljesítmény jelentősen jobb teljesítményt jelez a fogyasztó számára. A vizsgálat kitért a shakerrel történő demonstráció vizsgálatára is, rögzítve, hogy a demonstráció eredményei összhangban vannak a mosógépes vizsgálati eredményekkel a sáros/zsíros foltok vizsgált skálája esetén, ezért a demonstráció megfelelő reprezentálása a ... új formula mosópor mosógépes tesztelés során megfigyelt előnyös hatásainak. A megfigyelt folteltávolítási tulajdonságok annak tulajdoníthatók, hogy a ... új formula mosópor hatékonyabban távolítja el a sár/zsíros foltokat, mint a tesztelt konkurens termék.

Az SGS Belgium SV másik, 01.10605.02. számú, a 2005. augusztus 22-én kapott adatok alapján 2005. augusztus 31-én kiadott vizsgálati jelentése ismertette az új ... mosópor folteltávolító teljesítményével kapcsolatos összehasonlítást. A teszt egy független SGS képviselő felügyelete alatt a ... BIC részlegében folyt le. A folteltávolítási próba szemcsés foltok reprezentatív mintáján történt, 10 folton. A vizsgálatban a ... mellett a ... és a ... Takarékos mosópor vett részt. A vizsgálati jelentés szerint az értékelés eredményeképpen az SGS arra a következtetésre jutott, hogy a ... mosópor jobb a ... és a ... Takarékos mosóporoknál a szemcsés foltok eltávolításában az adott tesztelési körülmények között. Az alkalmazott tesztelési szabályok mellett az SGS szerint a jelentősen jobb teljesítmény az adott körülmények között jelentősen jobb teljesítményt jósol a fogyasztó számára.

A felperes előadása szerint a ... saját tesztadatai a teljes dokumentációval együtt 2005. augusztus 18-án álltak rendelkezésre, a 2005. július 12-i előzetes adatokat követően.

a felperes 2005. augusztus 22-től televíziós reklámok és áruházakban tájékoztatást adó hostessek segítségével népszerűsítette a ... mosóport.

Televíziós reklámok:

A ... elnevezésű mosópor televíziós reklámkampánya 2005. augusztus 22-én kezdődött. A reklámkampányban több reklámfilm került alkalmazásra: