34/2014. (IV. 30.) HM utasítás

a honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.

(2) Az utasítást az intézményi és központi költségvetési előirányzatokra kell alkalmazni.

(3) Az utasítás alkalmazásában

a) keretgazda: a nemzetközi feladatok vonatkozásában az intézményi költségvetési tervjavaslatok elkészítésének és jóváhagyásának a miniszter által évente kiadásra kerülő eljárásrendje mellékletében meghatározott honvédelmi szervezet,

b) kiemelt program: a kiemelt hadfelszerelés-fejlesztési programok besorolásáról szóló HM utasításban ekként meghatározott program.

2. Előirányzat-átcsoportosítási hatáskörök

2. § A Honvédelmi Minisztérium fejezet költségvetés gazdálkodási információs rendszerében használt címrendkódok jegyzéke című, a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) által készített kiadványban saját hatáskörű átcsoportosításra kijelölt feladatok előirányzatai terhére vagy javára a 4. §-ban foglaltak figyelembevételével, továbbá a miniszteri hatáskörű átcsoportosításra kijelölt feladatokon belül előirányzat-átcsoportosítást hajthat végre a kiemelt kiadási előirányzatokon belül - ideértve az egységes rovatrend rovatai (a továbbiakban: rovatok) közötti átcsoportosításokat is -

a) a honvédelmi szervezet vezetője a d) pontban foglaltak kivételével,

b) az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) parancsnoka - a d) pontban foglaltak kivételével - az alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek intézményi és központi előirányzatai között, valamint központi előirányzatain belül,

c) az MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) parancsnoka - a hazai rendezvényekkel kapcsolatos tevékenységek költségvetése, a multilaterális rendezvények és a kétoldalú kapcsolatok intézményi előirányzatai, valamint a d) pontban foglaltak kivételével - a Honvéd Vezérkar főnökének közvetlen alárendeltségébe, valamint az MH LK parancsnokának alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek intézményi és központi előirányzatai között, valamint központi előirányzatain belül,

d)[1] a HM VGH főigazgatója

da) a honvédelmi szervezetek költségvetésén belül, valamint alcímeken belül az MH katonai szervezetei között a személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó, valamint az ellátottak pénzbeli juttatásai kiemelt előirányzat és a KNBSZ előirányzatai kivételével a pénzügyi jellegű dologi kiadások előirányzatokon belül,

db) a tartalék-előirányzatokon belül,

dc)[2] a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár által jóváhagyott a "Megbízás beszerzés kezdeményezésére" megnevezésű okmányban foglaltak szerint a logisztikai előirányzat-keret terhére indított beszerzési eljárásokhoz

(ideértve a kapcsolódó támogatási és bevételi előirányzatokat is.)

3. §[3] A 2. § szerinti előirányzat-átcsoportosítások kivételével az előirányzat-átcsoportosításokat és az előirányzat- módosításokat a miniszternél kell kezdeményezni, az 5. § (1) bekezdés szerint biztosított elektronikus minta alkalmazásával.

4. § (1) Előirányzat-átcsoportosítás vagy -módosítás

a)[4] az MH Anyagellátó Raktárbázis költségvetésében a 24-es anyagnemen belül a hajtó- és kenőanyagok tekintetében - kivéve a havi általános forgalmi adó elszámolással alátámasztott, adó-visszatérítéssel összefüggő, honvédelmi szervezeten belüli előirányzat-átcsoportosítást - a miniszter,

b) az intézményi költségvetésekben - a KNBSZ előirányzatai, valamint az MH katonai szervezetei laktanyagondozási és épülettakarítási feladatai kivételével - az elhelyezési szolgáltatási szerződéssel kapcsolatos elhelyezési szakanyagokat és szolgáltatásokat érintően a HM VGH főigazgatója

engedélyét követően hajtható végre.

(2)[5] A kiemelt programokra vonatkozó előirányzat-átcsoportosítások csak a HM Hadfelszerelés Fejlesztési Főosztály főosztályvezetőjének előzetes írásbeli hozzájárulásával kezdeményezhetőek.

(3) A nemzetközi költségvetések növelésére vagy csökkentésére irányuló előirányzat-átcsoportosítások - a nemzetközi és belföldi katonai együttműködéssel összefüggő egyes protokolláris feladatok élelmezési előirányzatai kivételével -csak a keretgazda előzetes írásbeli hozzájárulásával kezdeményezhetőek.

(4) A nukleáris baleset-elhárítási feladatok végrehajtásában való közreműködés előirányzatainak saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosítását a katasztrófavédelmi költségvetési előirányzatok tervezéséről, biztosításáról és felhasználásáról szóló 61/2010. (V. 20.) HM utasításban foglaltakra figyelemmel kell végrehajtani.

3. Az előirányzatok átcsoportosításának rendje

5. § (1) A 2. § szerinti, saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-átcsoportosításról - a HM VGH által elektronikus úton biztosított minták alapján - az MH katonai szervezetei kivételével a honvédelmi szervezetek közvetlenül teljesítenek adatszolgáltatást a HM VGH részére. Az MH katonai szervezetei adatszolgáltatási kötelezettségüknek - szolgálati alárendeltségüknek megfelelően - az MH LK vagy az MH ÖHP útján tesznek eleget.

(2) Az MH LK és az MH ÖHP az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást 5 munkanapon belül felülvizsgálja és továbbküldi a HM VGH részére.

6. § A saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-átcsoportosításban érintett költségvetési előirányzat

a) rovatokon belüli átcsoportosítás esetében a főkönyvben történő könyvelést követően,

b) rovatok közötti átcsoportosítás esetében annak Magyar Államkincstárhoz (a továbbiakban: Kincstár) történő bejelentését és a Kincstár visszaigazolását követő, a főkönyvben történő könyvelés után

használható fel.

7. § A előirányzat-átcsoportosítás 5. § szerinti adatszolgáltatás alapján történő könyvelését

a) a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (4) bekezdés a) pontja szerinti központi pénzügyi és számviteli ellátásra utalt honvédelmi szervezetek esetében

aa) a 6. §a) pontja szerinti átcsoportosítások vonatkozásában a HM VGH-hoz történő beérkezést követően,

ab) a 6. § b) pontja szerinti átcsoportosítások vonatkozásában a Kincstár visszaigazolását követően

a HM VGH öt munkanapon belül elvégzi, és arról a honvédelmi szervezet pénzügyi és számviteli szervezeti egysége - a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben rögzített adatok alapján - a honvédelmi szervezet és a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasítás szerinti rendelkezési jogosultságot gyakorló honvédelmi szervezet vezetőjét tájékoztatja,[6]

b) a KNBSZ és az MH Egészségügyi Központ

ba) a 6. § a) pontja szerinti átcsoportosítások vonatkozásában önállóan,

bb) a 6. § b) pontja szerinti átcsoportosítások esetében a Kincstár visszaigazolása alapján, a HM VGH - legkésőbb hét napon belüli - értesítését követően önállóan

végzi.

8. § Az 5. § szerinti adatszolgáltatás keretében a honvédelmi szervezetek, az MH katonai szervezetei vonatkozásában az MH LK és az MH ÖHP

a) a pénzügyi ellenjegyzési záradékkal ellátott vezetői tájékoztatót - részletező melléklet nélkül - telefaxon,

b) a pénzügyi és számviteli részletező mellékletet elektronikus úton

küldik meg a HM VGH részére.

9. § A költségvetési év zárásának előkészítése szakaszában a 3. §, valamint a 6. § b) pontja szerinti előirányzat- átcsoportosításokat és előirányzat-módosításokat a Kincstár elnökének zárási körlevelében a költségvetési támogatási és a bevételi előirányzat-átcsoportosítás befogadására megjelölt határidőt 10 munkanappal megelőzően kell kezdeményezni.

4. Záró rendelkezések

10. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

11. § Az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló 1/2011. (I. 11.) HM utasítás 6. § (2) bekezdésében az "előirányzat-módosításának" szövegrész helyébe az "előirányzat-átcsoportosításának" szöveg lép.

12. § A kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzéséről és bejelentésének rendjéről szóló 83/2012. (XI. 16.) HM utasítás

a) 8. § (1) bekezdés e) pontjában az "előirányzat-módosításokhoz" szövegrész helyébe az "előirányzat-átcsoportosításokhoz",

b) 13. §-ában és 1. melléklet 2. pont a) alpontjában az "előirányzat-módosítási" szövegrész helyébe az "előirányzat-átcsoportosítási",

c) 1. melléklet 1. pont c) alpontjában az "előirányzat-módosítások" szövegrész helyébe az "előirányzatátcsoportosítások",

d) 1. melléklet 1. pont c) alpontjában és 2. pont b) alpontjában az "előirányzat-módosítás" szövegrész helyébe az "előirányzat-átcsoportosítás",

e) 1. melléklet 1. pont c) alpontjában és 2. pont b) alpontjában a "honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-módosításának rendjéről szóló 12/2010. (I. 27.) HM utasítás 2. §-a"szövegrész helyébe a"honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló HM utasítás",

f) 1. melléklet 2. pont a) alpontjában a "honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-módosításának rendjéről szóló 12/2010. (I. 27.)" szövegrész helyébe a "honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló",

g) 1. melléklet 2. pont b) alpontjában az "és 2/2 MH LK és az MH ÖHP" szövegrész helyébe az "és a 2/2 MH ÖHP" szöveg lép.

13. § Hatályát veszti a honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-módosításának rendjéről szóló 12/2010. (I. 27.) HM utasítás.

Dr. Hende Csaba s. k.,

honvédelmi miniszter