83/2012. (XI. 16.) HM utasítás

a kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzéséről és bejelentésének rendjéről

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés g) pontja alapján, figyelemmel az (5) bekezdés a) pont af) alpontjában foglaltakra, a kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzéséről és bejelentésének rendjéről a következő utasítást adom ki.

1. Általános rendelkezések

1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.

(2) A NATO Biztonsági Beruházási Program magyarországi megvalósításához kapcsolódó kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzésének szabályait az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtásáról szóló HM utasítás tartalmazza.

2. § Az utasítás alkalmazásában gazdasági szerv és annak vezetője alatt

a)[1] az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátó szervezeti egységet,

b) amennyiben a honvédelmi szervezet logisztikai és pénzügyi gazdasági feladatait - a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 8. § (1)-(2) bekezdése szerint - megosztva, külön szervezeti egységek látják el, a pénzügyi gazdasági feladatokat ellátó szervezeti egységet,

c)[2] ha a honvédelmi szervezetek pénzügyi gazdasági feladatait a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) állományából kikülönített szervezeti egység látja el, úgy ezen szervezeti egységet

és annak vezetőjét kell érteni.

3. § Honvédelmi szervezet kötelezettséget az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 37. § (1) bekezdésében és az Ávr. 53. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint vállalhat.

4. §[3] Amennyiben a pénzügyi ellenjegyzés (a továbbiakban: ellenjegyzés) utasításra történik, a kötelezettségvállalásra vonatkozó dokumentumra "Az ellenjegyzés utasításra történt!" záradékot kell rávezetni.

5. § A kötelezettségvállalás aláírt dokumentumának egy példányát minden esetben a gazdasági szerv megfelelő pénzügyi gyűjtőjében kell iktatni és tárolni.

5/A. §[4] A honvédelmi szervezet a dologi és felhalmozási előirányzatokat érintő kötelezettségvállalásokról az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 14. melléklete szerinti tartalommal nyilvántartást vezet.

6. §[5] A gazdasági szerv a 11-12. § és a 14-15. § szerinti kötelezettségvállalások adatait azok ellenjegyzése végrehajtásával egyidejűleg, a 16. § szerinti kötelezettségvállalások adatait azok ellenjegyzését megelőzően a HM Költségvetési Gazdálkodási Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR) rögzíti.

2. Az ellenjegyzési jog- és hatáskörök megosztása

7. § (1) A kötelezettségvállalások - ideértve az előirányzat-átcsoportosításokat is - ellenjegyzésére

a) a gazdasági szerv vezetője,

b)[6] a HM VGH főigazgatója, vagy

c) a pénzügyi gazdasági feladatok ellátására kijelölt személyek közül az a) és b) pont szerinti vezetők által írásban kijelölt, és az Ávr. 55. § (3) bekezdése szerinti követelményeknek megfelelő képesítéssel rendelkező személy

jogosult.

(2) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti kijelölés tartalmazza a felhatalmazás területeit és összeghatárát.

8. § (1) A gazdasági szerv vezetője vagy az általa kijelölt személy azon kötelezettségvállalások ellenjegyzésére jogosult, amelyek

a) foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítéséhez,

b)[7] a személyi állomány illetményéhez és - a 9. § (1) bekezdés h) pontjában foglaltak kivételével - egyéb pénzbeli járandóságaihoz,

c) megbízási szerződésekhez,

d) reprezentációs kiadásokhoz,

e)[8] saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításokhoz,

f) a nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzésekhez,

g) a válságkezelő és béketámogató műveletekben részt vevő kontingensek (a továbbiakban: kontingens) működésének biztosításához, műveleti területen végrehajtott beszerzési eljárásokhoz,

h) az ideiglenes külföldi szolgálatot teljesítő állomány külszolgálattal kapcsolatos járandóságainak megállapításáról rendelkező okmányokhoz,

i) a HM irányítása alá tartozó külképviseletek (a továbbiakban: külképviseletek) külföldön történő beszerzéseihez kapcsolódnak.

(2)[9] A KNBSZ és az MH Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH EK) gazdasági szervének vezetője vagy az általa kijelölt személy jogosult a nemzeti közbeszerzési értékhatárt meghaladó értékű beszerzésekhez kapcsolódó kötelezettségvállalások ellenjegyzésére.

9. § (1)[10] A HM VGH főigazgatója vagy az általa kijelölt személy azon kötelezettségvállalások ellenjegyzésére jogosult, amelyek

a) a 8. § (2) bekezdésének kivételével, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) és a felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletek szerinti eltérő szabályokalapján végrehajtott beszerzésekhez,

b)[11] az Áht. 33. § (3)-(6) bekezdése szerinti előirányzat-átcsoportosításokhoz, ideértve az MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) és az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) parancsnokának hatáskörébe tartozó, a 2/1 Honvéd Vezérkar közvetlen szervezetei és az 2/2 MH ÖHP és alárendelt szervezetei költségvetési alcímeken belüli előirányzat-átcsoportosításokat is,

c) a Korm. rendelet 27. §-a szerinti pályázatokhoz,

d) a barterügyletekhez,

e) a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére nyújtott támogatásokról szóló megállapodásokhoz,

f)[12] a miniszter, a Honvéd Vezérkar főnöke, az MH ÖHP parancsnoka, az MH LK parancsnoka és az MH Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság parancsnoka illetménymegállapítási jogkörébe tartozó magasabb parancsnokok, vezetők rendszeres illetményének - ide nem értve az eseti pótlékot, valamint az eseti kiegészítő illetményt -megállapításához, továbbá az e személyek illetménymegállapításnak nem minősülő illetményváltozásáról szóló értesítéshez,

g)[13] a tartós külföldi szolgálatot teljesítő állomány külszolgálattal kapcsolatos rendszeres járandóságainak megállapításáról rendelkező parancsokhoz, valamint határozatokhoz,

h)[14] teljesítményjuttatásra, jutalomra vagy pénzjutalomra vonatkozó miniszteri döntésekhez

(1a)[15] Az (1) bekezdés f) pontja szerinti ellenjegyzési jogosultság nem terjed ki a KNBSZ főigazgatója és helyettesei rendszeres illetményének megállapításához, továbbá az e személyek illetménymegállapításnak nem minősülő illetményváltozásáról szóló értesítéshez kapcsolódó kötelezettségvállalásokra.

(2) Az (1) bekezdés g) pontja szerinti ellenjegyzési jogosultság nem terjed ki a KNBSZ tartós külföldi szolgálatot teljesítő állományának külszolgálattal kapcsolatos rendszeres járandóságainak megállapításáról rendelkező parancsokhoz, valamint határozatokhoz kapcsolódó kötelezettségvállalásokra.

3. A gazdasági szerv vezetőjének hatáskörébe tartozó ellenjegyzések végrehajtásának rendje

10. § (1) A foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítéséhez kapcsolódó kötelezettségvállalás dokumentuma

a) hivatásos és szerződéses katona esetében - a szolgálati viszony létesítésére vonatkozó parancs kiadását követően - az illetménymegállapítási parancs vagy határozat,

b) kormánytisztviselő, kormányzati ügykezelő és közalkalmazott esetében a kinevezési okirat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti dokumentumot a személyügyi szerv állítja össze és az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti feltételek megléte esetén az ellenjegyző a dokumentumot az 1. melléklet 1. pont a) alpontja szerinti mintának megfelelő ellenjegyzési záradékkal látja el.

(3) A honvédelmi szervezet személyi állományának egyéb pénzbeli járandóságai vonatkozásában készített parancsot vagy határozatot az ellenjegyző az 1. melléklet 1. pont a) alpontja szerinti mintának megfelelő ellenjegyzési záradékkal látja el.

(4) Az ellenjegyző a megbízási szerződéseket az 1. melléklet 1. pont b) alpontja szerinti mintának megfelelő ellenjegyzési záradékkal látja el.

(5) A (2)-(4) bekezdés szerinti kötelezettségvállalások ellenjegyzett dokumentumának egy-egy példányát a személyügyi szerv a honvédelmi szervezet vezetőjének aláírását követően a gazdásági szerv részére átadja.

11. § (1)[16] Az Ávr. 53. § (1) bekezdésében foglalt értékhatárt elérő vagy azt meghaladó, de a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 76/2017. (XII. 29.) HM utasítás (a továbbiakban: Besz. utasítás) 72. § (2) bekezdésében foglalt értékhatárt el nem érő értékű kötelezettségvállalás ellenjegyzését a 2. melléklet szerinti ellenjegyzési tanúsítványon (a továbbiakban: tanúsítvány) kell végrehajtani.

(2) Az ellenjegyző a tanúsítvány és a háttéranyagok adatait az Áht. 37. § (1) bekezdésében felsorolt kritériumok szerint megvizsgálja és megfelelés esetén a tanúsítványt kettő példányban ellenjegyzi. A tanúsítvány első példányát nyilvántartásba veszi, a második példányt a beszerzést végrehajtó szervezeti egység részére adja át.

(3) A gazdasági szerv a tanúsítvány első példányát az ügyviteli szabályoknak megfelelően gyűjtőben iktatja és tárolja.

(4) A kötelezettségvállalás teljesítése során az egy kötelezettségvállaláshoz tartozó számlákhoz csatolt utalványrendeleteken a tanúsítvány (3) bekezdés szerinti nyilvántartási számát kell feltüntetni.

12. §[17] (1)[18] A Besz. utasítás 72. § (2) bekezdésében foglalt értékhatárt elérő vagy azt meghaladó, de a nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű kötelezettségvállalások ellenjegyzését a 11. § (2)-(4) bekezdésében meghatározottak szerint kell végrehajtani azzal, hogy a tanúsítvány helyett a 3. melléklet szerinti szerződéskivonatot kell alkalmazni.

(2) A szerződéskivonat és tanúsítvány ellenjegyzését megelőző vizsgálat során feltárásra kerülő, de az ellenjegyzést érdemben nem befolyásoló számszaki hiba vagy elírás esetén annak javítása a helyes adat egyértelmű feltüntetésével, a szerződéskivonatot készítő ügyintéző által aláírva történhet. Egyéb hiba esetén annak javítása érdekében új szerződéskivonatot kell készíteni.

12/A. §[19] Az MH EK

a) az általa használt analitikus nyilvántartó rendszerből elkészíti a szakági megrendelést, amelyet szerződéskivonat formájában a HM KGIR-ben rögzít, a kötelezettségvállalás könyvelése és az ellenjegyzés végrehajtása érdekében;

b) a 11-12. §-ban foglaltaktól eltérően az ellenjegyzést a HM KGIR által készített szerződéskivonaton végzi.

13. §[20] A saját hatáskörű előirányzat átcsoportosítási javaslatot az ellenjegyző az 1. melléklet 1. pont c) alpontja szerinti mintának megfelelő ellenjegyzési záradékkal látja el. Az ellenjegyző az ellenjegyzés során meggyőződik az Áht. 37. § (1) bekezdésében felsorolt kritériumokról, különösen a szabad keret rendelkezésre állásáról. Amennyiben a szabad keret nem áll rendelkezésre, az átcsoportosítás ellenjegyzése nem hajtható végre.

14. § (1)[21] A kontingensek műveleti területen a Besz. utasítás 60. §-a alapján végrehajtott beszerzései esetében a 4. melléklet szerinti Nemzetközi ellenjegyzési tanúsítvány okmányon (a továbbiakban: nemzetközi tanúsítvány) kell a kötelezettségvállalást ellenjegyezni.

(2) Az ellenjegyző az ellenjegyzést a (3) és (5) bekezdés szerinti záradékokat figyelembe véve végzi.

(3) A nemzetközi tanúsítványon

a) a beszerzés szükségességét a kontingens parancsnoka igazolja;

b) a kontingens pénzügyi részlegvezetője a kontingens logisztikai részlegvezetőjével együttműködve ellenőrzi az Áht. 37. § (1) bekezdés szerinti feltételek meglétét és azt aláírásával igazolja.

(4) A kontingens pénzügyi részlege a (3) bekezdés szerint aláírt nemzetközi tanúsítványt legalább öt munkanappal a beszerzés tervezett időpontja előtt egy példányban felterjeszti az ellátásért felelős katonai szervezet parancsnoka részére.

(5) Az ellátásért felelős katonai szervezet logisztikai szakállománya összehasonlítja a nemzetközi tanúsítványon szereplő beszerzési javaslatot a kontingens beszerzési tervével és végrehajtja az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti ellenőrzést. Az ellenőrzés után a beszerzést az ellátásért felelős katonai szervezet logisztikai gazdasági vezetője engedélyezi.

(6) Az ellátásért felelős katonai szervezet gazdasági szerve

a) végrehajtja az engedélyezést követően részére megküldött nemzetközi tanúsítvány Áht. 37. § (1) bekezdés szerinti ellenőrzését, majd azt az ellenjegyző ellenjegyzi;

b) az ellenjegyzett nemzetközi tanúsítványt az ügyviteli szabályoknak megfelelően gyűjtőben tárolja;

c)[22] a nemzetközi tanúsítványt a beszerzés tervezett időpontjáig telefaxon vagy elektronikus úton, szkennelt formában eljuttatja a kontingens pénzügyi részlege részére.

(7) A kötelezettségvállalás teljesítése során a nemzetközi tanúsítványhoz tartozó számlához kapcsolódó utalványrendeleten a (6) bekezdés b) pontja szerinti gyűjtőből kapott nyilvántartási számot kell feltüntetni.

15. § (1)[23] A Besz. utasítás 61. §-a szerint külföldön a külképviselet által végrehajtott beszerzések esetében - a (7) bekezdésben foglaltak kivételével - a kötelezettségvállalást a 4. melléklet szerinti nemzetközi tanúsítványon kell ellenjegyezni.

(2) Az ellenjegyző az ellenjegyzést a (3)-(4) bekezdés szerinti záradékokat figyelembe véve végzi.

(3) A nemzetközi tanúsítványon a beszerzés szükségességét a külképviselet vezetője igazolja és azt egy példányban, legalább öt munkanappal a beszerzés tervezett időpontja előtt megküldi az ellátásért felelős katonai szervezet részére.

(4) Az ellátásért felelős katonai szervezet logisztikai szakállománya összehasonlítja a nemzetközi tanúsítványon szereplő beszerzési javaslatot a külképviselet beszerzési tervével és végrehajtja az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti ellenőrzést. Az ellenőrzés után a beszerzést az ellátásért felelős katonai szervezet logisztikai gazdasági vezetője engedélyezi.

(5) Az ellátásért felelős katonai szervezet gazdasági szerve

a) végrehajtja az engedélyezést követően részére megküldött nemzetközi tanúsítvány Áht. 37. § (1) bekezdés szerinti ellenőrzését, majd azt az ellenjegyző ellenjegyzi;

b) az ellenjegyzett nemzetközi tanúsítványt az ügyviteli szabályoknak megfelelően gyűjtőben tárolja;

c)[24] a nemzetközi tanúsítványt telefaxon vagy elektronikus úton, szkennelt formában a beszerzés tervezett időpontjáig eljuttatja a külképviselet vezetője részére.

(6) A kötelezettségvállalás teljesítése során a nemzetközi tanúsítványhoz tartozó számlához kapcsolódó utalványrendeleten az (5) bekezdés b) pontja szerinti gyűjtőből kapott nyilvántartási számot kell feltüntetni.

(7)[25] A KNBSZ által az (1) bekezdés szerint végrehajtott beszerzések esetében a nemzetközi tanúsítvány formai és tartalmi követelményeit, valamint az ellenjegyzés eljárásrendjét a főigazgató gazdálkodási intézkedésben szabályozza.

4. HM VGH főigazgatójának hatáskörébe tartozó ellenjegyzések végrehajtásának rendje[26]

16. § (1) A Kbt. vagy a felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletek szerinti eltérő szabályok alapján végrehajtott beszerzésekhez kapcsolódó kötelezettségvállalásokat egyedileg, a 3. melléklet szerinti, "Szerződéskivonat az ellenjegyzési eljáráshoz" című okmányon kell ellenjegyezni a következők szerint:[27]

a)[28] a szerződéskivonat a szerződéstervezet alapján három példányban készül, melynek első két példánya a kötelezettségvállaló honvédelmi szervezetet (a továbbiakban: kötelezettségvállaló) illeti meg - melyből az első példány a gazdasági szervé -, harmadik példánya a Besz. utasítás szerinti ajánlatkérő honvédelmi szervezeté (a továbbiakban: ajánlatkérő);

b)[29] az ajánlatkérő valamennyi szerződéskivonatot és azok mellékleteit aláírásával ellátva megküldi - igény esetén elektronikus formában is - a kötelezettségvállaló részére. A szerződéskivonathoz mellékelni kell az ajánlatkérői döntési okmány másolatát. Amennyiben a beszerzés a minősített adatot, az ország alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintő vagy a különleges biztonsági intézkedéseket igénylő beszerzések sajátos szabályairól szóló 218/2011. (X. 19.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik, a szerződéskivonathoz mellékelni kell az Országgyűlés illetékes bizottságának a Kbt. alkalmazását kizáró döntését is;

c)[30] a szerződéskivonatok kézhezvételétől számított negyedik munkanapig a Korm. rendelet 8. § (2) bekezdése szerinti

ca) logisztikai és pénzügyi vezető megvizsgálja a szerződéskivonatok és azok mellékleteinek tartalmi, valamint formai megfelelőségét,

cb) pénzügyi vezető ellenőrzi a szükséges kincstári előirányzati-felhasználási szabad keret-, annak hiányában az előirányzat-felhasználási engedély meglétét, majd a kötelezettségvállaló aláírását követően kitölti és aláírja a pénzügyi és számviteli záradékot a szerződéskivonat valamennyi példányán és leköti a szükséges előirányzatot a tervezett teljesítéseknek megfelelő időpontokra,

cc)[31] pénzügyi vezető a szerződéskivonatok ca)-cb) alpont szerinti vizsgálatának megfelelősége esetén azok adatait a HM KGIR-ben rögzíti és egyidejűleg azokról mellékletekkel együtt telefaxon vagy elektronikus úton, szkennelt formában másolatot küld a HM VGH részére;

d)[32] a HM VGH a c) pont cc) alpontja szerinti rögzítés és értesítés érkezésétől számított második munkanapig a szerződéskivonat és a mellékletek adatait az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti kritériumok szerint megvizsgálja, majd

da) megfelelés esetén az ellenjegyző a HM KGIR-ből kinyomtatott és ügyviteli nyilvántartásba vett szerződéskivonatot egy példányban az "Ellenjegyzem" záradék alkalmazásával ellenjegyzi és az ellenjegyzés tényét a HM KGIR-ben rögzíti és igény esetén telefaxon megküldi az ajánlatkérő részére,

db) amennyiben a szerződéskivonat és a mellékletek adatai nem felelnek meg az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti követelményeknek, úgy írásban tájékoztatja a kötelezettségvállalót, aki az ellenjegyzés végrehajtásához szükséges intézkedéseket megteszi;

dc)[33] a megállapított számszaki hibák vagy elírások javítása során a 12. § (2) bekezdése szerint jár el,

e) a gazdasági szerv vezetője a HM KGIR-ból kapott azonosítószámra történő hivatkozással az ellenjegyzés megtörténtét az eredeti szerződéskivonat valamennyi példányán az ellenjegyzői záradék aláírásával igazolja;

f)[34] a gazdasági szerv az eredeti szerződéskivonat első példányát nyilvántartásba veszi, a többi példányt egy munkanapon belül, az ügyviteli záradék szerint megküldi az érintetteknek;

g) a gazdasági szerv a szerződéskivonat első példányát az ügyviteli szabályoknak megfelelően gyűjtőben tárolja;

h) amennyiben a kötelezettségvállalás módosítása a korábban a megállapított fizetési kötelezettség összegét változtatja meg, az eltérés összegére vonatkozóan a b)-g) pont szerint kell eljárni. A kötelezettségvállalás tartalmát és értékét nem módosító címrendkód-változások, belső fedezetbiztosítás miatti átcsoportosítások esetén nem kell új szerződéskivonatot készíteni, a változást a kötelezettségvállaló szerződéskivonatain kell átvezetni. A változások HM KGIR-ben történő átvezetésére a gazdasági szerv saját hatáskörében intézkedik.

(2) A kötelezettségvállalás teljesítése során az egy kötelezettségvállaláshoz tartozó számlákhoz csatolt utalványrendeleteken a szerződéskivonat (1) bekezdés g) pontja szerinti nyilvántartási számát kell feltüntetni.

(3) A szerződés csak az ellenjegyzés megtörténtét igazoló, ellenjegyzői záradékot tartalmazó szerződéskivonat megléte esetén köthető meg.

(4)[35] A kötelezettségvállalás teljesítését követően a honvédelmi szervezet érintett szakága haladéktalanul írásban értesíti a gazdasági szervezetet, amely alapján az gondoskodik a HM KGIR-ben rögzített kötelezettségvállalás felszabadításáról, lezárásáról.

17. § (1) Az Ávr. 46. § (2) bekezdése szerinti több év előirányzatai terhére az Ávr. 48. § (1) bekezdése szerinti értékhatárt elérő vagy meghaladó kötelezettségvállalással kapcsolatos eljárás megindítása csak előzetes engedély megléte esetén kezdeményezhető.

(2)[36] Az (1) bekezdés szerinti kötelezettségvállaláshoz szükséges előzetes engedélyre vonatkozó kérelmet a kötelezettségvállaló a HM VGH útján terjeszti fel a miniszter részére.

18. §[37] A több évet felölelő, valamint a tárgyévet követő évre vonatkozó kötelezettségvállalás ellenjegyzését a kötelezettségvállalás aktuális éveiben ismételten végre kell hajtani.

19. §[38]

20. § A tárgyévre ellenjegyzett, de a tárgyévben részben vagy egészében nem teljesülő áthúzódó kötelezettségvállalás ellenjegyzését az átnyúló kötelezettségvállalás összegével ismételten végre kell hajtani.

21. § (1) A 9. § (1) bekezdés b) pontja szerinti előirányzat-átcsoportosítások és a 9. § (1) bekezdés e) pontja szerinti megállapodások ellenjegyzését az ellenjegyző az előirányzat-átcsoportosítás jóváhagyására vonatkozó felterjesztésben, valamint a megállapodástervezeten az 1. melléklet 2. pont a)-c) alpontja szerint rögzíti.

(2) A Korm. rendelet 27. § (1) bekezdése szerinti pályázatokat az előirányzat fedezetre vonatkozó likviditási vizsgálatot követően az ellenjegyző az 1. melléklet 2. pont d) alpontja szerint ellenjegyzi.

22. § A barterügyletek ellenjegyzését az ellenjegyző az 1. melléklet 2. pont e) alpontja szerint hajtja végre.

5.[39]

23. §[40] (1)[41] A Honvéd Vezérkar Személyzeti Csoportfőnökség által a KNBSZ-en kívüli honvédelmi szervezetek állománya vonatkozásában összeállított és a HM VGH részére ellenjegyzés céljából megküldött, teljesítményjuttatásra, jutalomra vagy pénzjutalomra vonatkozó miniszteri határozat-tervezet, döntési lap-tervezet ellenjegyzését az ellenjegyző az 1. melléklet 1. pont a) alpontja szerinti formában hajtja végre.

(2) A KNBSZ által összeállított, a személyi állománya kimagasló teljesítményét elismerő teljesítményjuttatásra vagy jutalomra vonatkozó miniszteri határozat-tervezet, döntési lap-tervezet alapján elkészített és a HM VGH részére ellenjegyzés céljából megküldött - minősített adatokat nem tartalmazó - kivonat ellenjegyzését az ellenjegyző "a szükséges előirányzat fedezet rendelkezésre áll" megjegyzéssel hajtja végre. Az ellenjegyzett kivonatot a KNBSZ a miniszteri határozat-tervezethez, döntési lap-tervezethez csatolja.

24. §[42]

25. §[43]

26. §[44]

27. §[45]

28. §[46]

6. Záró rendelkezések

29. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő 5. napon lép hatályba.

(2)[47]

30. § Hatályát veszti a kötelezettségvállalások ellenjegyzéséről és bejelentésének rendjéről szóló 46/2010. (IV. 23.) HM utasítás.

Dr. Hende Csaba s. k.,

honvédelmi miniszter

1. melléklet a 83/2012. (XI. 16.) HM utasításhoz

1. A honvédelmi szervezetek hatáskörébe tartozó ellenjegyzési záradékok mintái

a) Illetménymegállapítási vagy kinevezési okirat, parancs, határozat, kinevezési okirat, valamint a személyi állomány egyéb pénzbeli járandóságainak ellenjegyzési záradéka:

"Az ellenjegyzési szabályoknak megfelel."

Dátum

Ellenjegyző

b) Megbízási szerződés ellenjegyzési záradéka:

"A megbízásra irányuló jogviszony létesítése a gazdálkodásra vonatkozó pénzügyi szabályoknak megfelel. Szabad megbízási szerződéskeret a szerződés aláírásához rendelkezésre áll.[48]

Dátum

Ellenjegyző

c) A saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosítások ellenjegyzési záradéka:[49]

"Az előirányzat-átcsoportosítás lekötött előirányzatot nem érint, a szükséges előirányzatok rendelkezésre állnak. Az előirányzat-átcsoportosítás a honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló HM utasítás szerint végrehajtható.[50]

Dátum

Ellenjegyző

2. A HM VGH hatáskörébe tartozó ellenjegyzési záradékok mintái[51]

a) A honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló HM utasítás szerinti miniszteri hatáskörű előirányzat-átcsoportosítási okmány ellenjegyzésének szövege:[52]

"Az átcsoportosításokra vonatkozó javaslat lekötött előirányzatot nem érint, a szükséges előirányzat rendelkezésre áll. Figyelemmel a honvédelmi szervezetek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésére és (4) bekezdés a) pontjára, továbbá az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 55. §-ában foglaltakra az átcsoportosítási javaslatot ellenjegyzem. Kérem Miniszter Urat, hogy egyetértése esetén az ellenjegyzett felterjesztést jóváhagyni, a mellékelt előirányzat-átcsoportosítási engedélyt pedig aláírni szíveskedjen.[53]

Dátum

Ellenjegyző

b) Az MH LK és az MH ÖHP parancsnoka hatáskörébe tartozó, a 2/1 Honvéd Vezérkar közvetlen szervezetei és a 2/2 MH ÖHP és alárendelt szervezetei költségvetési alcímeken belüli, a honvédelmi szervezetek közötti előirányzat-átcsoportosítás ellenjegyzési záradéka:[54]

"A honvédelmi szervezetek közötti, alcímen belüli előirányzat-átcsoportosításokra vonatkozó javaslat lekötött előirányzatot nem érint, a szükséges előirányzat rendelkezésre áll. Az előirányzat-átcsoportosítás a honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló HM utasítás szerint végrehajtható, jogszabályi feltételeknek megfelel.[55]

Dátum

Ellenjegyző

c) Megállapodáson alapuló, fejezetek közötti átcsoportosítások ellenjegyzési záradéka:

"A megállapodás a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat nem sérti. Az átcsoportosítás végrehajtásához szükséges előirányzatok a .................................jogcímen rendelkezésre állnak."

Dátum

Ellenjegyző

d) A fejlesztési, illetve az egyéb célú támogatásokra kiírt utófinanszírozású, vagy önrészt igénylő pályázatokon való részvételt megelőző miniszteri engedély ellenjegyzési záradéka:

"A pályázati felhívásként meghatározó önrész fedezetét a honvédelmi szervezet éves költségvetése (módosított előirányzata) tartalmazza."

Dátum

Ellenjegyző

Utófinanszírozás esetén:

"A honvédelmi szervezet szabad előirányzatai az utófinanszírozás kiutalásáig biztosítják a kiadások fedezetét."

Dátum

Ellenjegyző

e) A bartermegállapodások ellenjegyzési záradéka:

"A megállapodás gazdálkodásra vonatkozó szabályokat nem sérti. A megállapodás áfa-előirányzata rendelkezésre áll."

Dátum

Ellenjegyző

2. melléklet a 83/2012. (XI. 16.) HM utasításhoz

3. melléklet a 83/2012. (XI. 16.) HM utasításhoz[56]

4. melléklet a 83/2012. (XI. 16.) HM utasításhoz