20/2024. (VII. 12.) BVOP utasítás

egyes BVOP utasítások módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján kiadom a következő utasítást:

1. A büntetés-végrehajtási szervezet belső szabályozási tevékenységéről szóló 2/2013. (IX. 13.) BVOP utasítás módosítása

1. Hatályát veszti a büntetés-végrehajtási szervezet belső szabályozási tevékenységéről szóló 2/2013. (IX. 13.) BVOP utasítás 16. pontjában a "folyamatos oldalszámozással ellátva" szövegrész.

2. A látogatás végrehajtásának eljárási szabályairól szóló 12/2020. (IV. 24.) BVOP utasítás módosítása

2. A látogatás végrehajtásának eljárási szabályairól szóló 12/2020. (IV. 24.) BVOP utasítás (a továbbiakban: Utasítás2) a következő 2/A. ponttal egészül ki:

"2/A. Az értesítés során a látogató figyelmét fel kell hívni a büntetés-végrehajtási szervek területére történő be- és kilépés, valamint a büntetés-végrehajtási szervek területén tartózkodás részletes szabályairól szóló 42/2020. (VII. 31.) BVOP utasítás 1. mellékletére, amely a büntetés-végrehajtási szerv területére belépő személyek részére a be- és kilépés, valamint a benntartózkodás szabályairól nyújt részletes tájékoztatást."

3. Az Utasítás2 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"9. A látogatás félbeszakítására vagy megszakítására szolgáló indok észlelése esetén az észlelő személyi állományi tag köteles jelentést tenni a látogatás végrehajtásával megbízott vezetőnek, aki a megszakítás kérdésében dönt. A megszakítás indokát a fogvatartotti nyilvántartás "Vélemények, feljegyzések" menüpontjában rögzíteni kell."

4. Az Utasítás2 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"10. Csoportos látogatófogadásnak minősül az, amikor fizikailag egy térben, azonos időpontban több fogvatartott fogad látogatót."

5. Az Utasítás2 a következő 10/A-10/C. ponttal egészül ki:

"10/A. A csoportos látogatást - a 10/C. pontban meghatározott kivétellel - a fogvatartottat és látogatóit egymástól elszeparáló, a tiltott tárgyak esetleges átadásának észlelését elősegítő térelválasztó elemmel felszerelt asztaloknál kell végrehajtani.

10/B. Csoportos látogatás során az üdvözlés és elköszönés közben történő érintkezés az I., II. és III. kategóriába sorolt elítéltek, valamint az enyhébb és általános rezsimkategóriába sorolt letartóztatottak részére engedélyezett a közeli hozzátartozónak minősülő kapcsolattartóikkal. Ebben az esetben a fogvatartottak és kapcsolattartók fokozott átvizsgálása a tiltott tárgyak bejutásának megakadályozása érdekében nem mellőzhető.

10/C. A látogatás során teljes, padlótól mennyezetig épített térelválasztó elemet kell alkalmazni azon fogvatartottak esetében, akik a látogatást megelőző egy évben tiltott tárgy tartásáért fegyelmi fenyítést kaptak. Ebben az esetben a fogvatartott és látogatója között a testi kontaktus minden formája tilos."

6. Az Utasítás2 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"16. Biztonsági beszélőfülkének minősül az a helyiség, amelyben a fogvatartott teljes mértékben izolálható a környezetétől. A láthatósága biztonsági üvegfelületen keresztül, a beszédkapcsolat híreszköz alkalmazásával biztosított. A jogszabályi feltételeknek való megfelelés esetén egyedi biztonsági előírásban szükséges rögzíteni a biztonsági beszélőfülke alkalmazásának indokát, mely indok fennállását az egyedi biztonsági előírás felülvizsgálatánál külön vizsgálni kell."

7. Az Utasítás2 8. pontjában a "látogatófogadás" szövegrész helyébe a "látogatás" szöveg lép.

8. Hatályát veszti az Utasítás2 6. pontjában a "levélben, telefonon vagy távirattal" szövegrész.

3. A büntetés-végrehajtási szervezet szakmai ellenőrzéséről szóló 27/2023. (IV. 20.) BVOP utasítás módosítása

9. A büntetés-végrehajtási szervezet szakmai ellenőrzéséről szóló 27/2023. (IV. 20.) BVOP utasítás (a továbbiakban: Utasítás3) a következő 22/A. ponttal egészül ki:

"22/A. Az agglomerációs központok telephelyei vonatkozásában átfogó ellenőrzést az érintett agglomerációs központ Ellenőrzési Osztálya, valamint indokolt esetben az agglomerációs központ vezetője által kijelölt, az agglomerációs központ állományába tartozó szakterületi vezetők végezhetnek. Az agglomerációs központok telephelyei vonatkozásában elrendelt átfogó ellenőrzésekbe az agglomerációs központ vezetője a BV GEI igazgatójának jóváhagyása mellett a BV GEI Ellenőrzési Osztályát is bevonja."

10. Az Utasítás3 47. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"47. A vezetők, valamint a munkakörüknél fogva a munkafolyamatba épített ellenőrzésre kötelezett személyi állományi tagok ellenőrzéseit havi tervben kell rögzíteni. A tervben az ellenőrzés tárgyköreit kell megjeleníteni heti bontásban - a 17. pontra is figyelemmel -, és a havi tervet a Robotzsaru integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszerben (a továbbiakban: Robotzsaru rendszer) - az ellenőrzések dokumentálására beosztáshoz és személyhez köthető módon - létrehozott főszám alá a Vezetői tevékenységek almenüjében kötelesek rögzíteni."

11. Az Utasítás3 89. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"89. Az átfogó ellenőrzéseket az éves szakmai ellenőrzési tervben kell rögzíteni. Az agglomerációs központok telephelyei vonatkozásában tervezett átfogó ellenőrzésekről a Szolgálat tájékoztatja az agglomerációs központ vezetőjét, az éves szakmai ellenőrzési terv jóváhagyását követően."

12. Az Utasítás3 a következő 92/A. és 92/B. ponttal egészül ki:

"92/A. Az agglomerációs központok telephelyei vonatkozásában az átfogó ellenőrzés programját az érintett agglomeráció Ellenőrzési Osztálya köteles elkészíteni, azt az agglomerációs központ parancsnoka jóváhagyását követően a Szolgálat részére fel kell terjeszteni.

92/B. A BV GEI-vel együttműködési megállapodással rendelkező bv. szervek esetében az átfogó ellenőrzés kiterjed a BV GEI adott bv. szerv ellátására vonatkozó tevékenységére is."

13. Az Utasítás3 a következő 93/A. ponttal egészül ki:

"93/A. Az érintett Ellenőrzési Osztály az ellenőrizendő telephely vezetőjét az átfogó ellenőrzésről annak megkezdése előtt legalább hatvan nappal, a jóváhagyott ellenőrzési program megküldésével értesíti."

14. Az Utasítás3 a következő 95/A. ponttal egészül ki:

"95/A. Az agglomerációs központ telephelye átfogó ellenőrzését - az ellenőrzési programnak és az átfogó ellenőrzés szempontjainak megfelelően - a 22/A. pontban meghatározottakra figyelemmel kell végrehajtani."

15. Az Utasítás3 a következő 97/A. ponttal egészül ki:

"97/A. Az átfogó ellenőrzés vezetője, az ellenőrzés alá vont telephely székhelyén számol be a szakterületi megállapításokról. A telephely vezetője az ellenőrzés megállapításaira vonatkozóan a beszámolás időpontjában nyilatkozni, észrevételt tenni jogosult. A telephely vezetője a megállapításokkal ellentétes észrevételéről az agglomerációs központ parancsnokát írásban - a beszámoló időpontjától számított - nyolc napon belül tájékoztatja."

16. Az Utasítás3 a következő 100/A. ponttal egészül ki:

"100/A. Az ellenőrzést végrehajtók az ellenőrzési programban meghatározott határidőkre figyelemmel kötelesek jelentésüket a Szolgálat vezetője részére véleményezésre megküldeni majd - annak jóváhagyását követően -az agglomerációs központ parancsnoka részére jóváhagyásra felterjeszteni."

17. Az Utasítás3 a következő 102/A. ponttal egészül ki:

"102/A. Az átfogó ellenőrzésről az agglomerációs központ parancsnoka részére felterjesztendő összefoglaló jelentés ellenőrzési programban megjelölt határidőre történő elkészítéséért, valamint annak - jóváhagyását követő öt munkanapon belüli - a telephely részére történő továbbításáért az érintett Ellenőrzési Osztály vezetője a felelős."

18. Az Utasítás3 a következő 103/A. és 103/B. ponttal egészül ki:

"103/A. A telephely vezetője a 102/A. pont szerinti összefoglaló jelentés bv. szervnél történő érkeztetését követően harminc napon belül köteles írásbeli jelentést tenni az agglomerációs központ parancsnoka részére a tett és tervezett intézkedéseiről. A hiányosságok, szabálytalanságok felszámolása érdekében - a határidők és felelősök megjelölésével - készített intézkedési terv a jelentés mellékletét képezi.

103/B. A 92/B. pont szerinti esetben a BV GEI igazgatója a 102. pont szerinti szakterületi részjelentés BV GEI-nél történő érkeztetését követően harminc napon belül köteles írásbeli jelentést tenni az országos parancsnok részére a tett és tervezett intézkedéseiről. A hiányosságok, szabálytalanságok felszámolása érdekében - a határidők és felelősök megjelölésével - készített intézkedési terv a jelentés mellékletét képezi."

19. Az Utasítás3 a következő 104/A. ponttal egészül ki:

"104/A. Az agglomerációs központ parancsnoka dönt a 102/A. pont szerinti összefoglaló jelentés, továbbá a szabálytalanságok megszüntetésére tett vezetői intézkedéseket és azok hatásait tartalmazó jelentés, valamint a még hátralévő feladatok megvalósításának ütemezésére vonatkozó, az ellenőrzés alá vont telephely vezetője által felterjesztett intézkedési terv jóváhagyásáról, az utóellenőrzés szükségességéről, valamint az agglomerációs központ parancsnoki hatáskörbe tartozó egyéb intézkedések meghozataláról. Döntéséről a Szolgálat vezetője útján tájékoztatja az országos parancsnokot."

20. Az Utasítás3 a következő 106/A. és 106/B. ponttal egészül ki:

"106/A. A telephely vezetője az intézkedési terv jóváhagyását követő hat hónap elteltével - a határidő lejártát követő öt munkanapon belül - az ellenőrzés során feltárt valamennyi szabálytalanság és hiányosság megszüntetéséről vagy az elmaradás okairól az agglomerációs központ vezetőjén keresztül, a Szolgálat útján írásos jelentést tesz az országos parancsnoknak.

106/B. A 92/B. pont szerinti esetben a BV GEI igazgatója az intézkedési terv jóváhagyását követő hat hónap elteltével - a határidő lejártát követő öt munkanapon belül - az ellenőrzés során feltárt valamennyi szabálytalanság és hiányosság megszüntetéséről vagy az elmaradás okairól írásos jelentést tesz az országos parancsnoknak."

21. Az Utasítás3 2. melléklet 3.3.4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A fogvatartottak elhelyezési részlegén végrehajtott biztonsági feladatok: )

"3.3.4. az egyedi biztonsági előírással rendelkezők felügyeletének, őrzésének megszervezése, az egyedi biztonsági előírások tartalmának értékelése,"

22. Az Utasítás3 2. melléklet 3.8.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A biztonsági intézkedések alkalmazásának gyakorlata: )

"3.8.2. a fogvatartás biztonságára különös veszélyt jelentő elítéltek részlegére helyezés,"

23. Az Utasítás3

a) 17. pontjában az "az ellenőrzési nyomvonal" szövegrész helyébe az "a kötelmi táblák" szöveg,

b) 93. pontjában a "vezetője" szövegrész helyébe a "vezetője, valamint a 92/B. pont szerinti esetben a BV GEI igazgatója" szöveg,

c) 98. pontjában a "vezetője" szövegrész helyébe a "vezetője, valamint a 92/B. pont szerinti esetben a BV GEI igazgatója" szöveg,

d) 102. pontjában a "bv. szerv részére" szövegrész helyébe a "bv. szerv részére, valamint a 92/B. pont szerinti esetben a jóváhagyott BEF szakterületi részjelentés BV GEI részére" szöveg,

e) 105. pontjában a "bv. szerv vezetőjét" szövegrész helyébe a "bv. szerv vezetőjét, valamint a 92/B. pont szerinti esetben a BV GEI igazgatóját" szöveg

lép.

24. Az Utasítás3 2. melléklet

a) 3.3.2. pontjában a "biztonsági kockázati besorolása" szövegrész helyébe a "kategória- és rezsimbesorolása" szöveg,

b) 3.4.4. pontjában a "kockázati besorolásoknak" szövegrész helyébe a "kategória-besorolásnak" szöveg,

c) 3.6. pontjában az "egyéni kezelési utasítással" szövegrész helyébe az "egyedi biztonsági előírással" szöveg,

d) 4.1.2. pontjában a "biztonsági kockázati besorolás," szövegrész helyébe a "kategória- és" szöveg

lép.

25. Hatályát veszti az Utasítás3 2. melléklet 4.2.9. és 4.2.10. pontjában a "(szabadságvesztés végrehajtási fokozatának megváltoztatása, feltételes szabadságra bocsátás, enyhébb végrehajtási szabályok stb.)" szövegrész.

26. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

Dr. Tóth Tamás bv. altábornagy s. k.,

országos parancsnok