49/2011. (XI. 25.) NFM utasítás

a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium közlekedéssel kapcsolatos fejezeti kezelésű előirányzatai tervezésének és felhasználásának szabályairól

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 49. § (5) bekezdés p) pontja és 100/J. § (2) bekezdése alapján, a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 1. számú melléklet XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet közlekedéssel kapcsolatos fejezeti kezelésű előirányzatai tervezésének és felhasználásának részletes eljárásrendjét, a közlekedési hálózat finanszírozási célokat szolgáló egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának szabályozásáról, valamint az országos közúthálózattal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 40/2011. (VIII. 3.) NFM rendelet rendelkezéseire figyelemmel - az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában megállapított feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben - az alábbiak szerint szabályozom:

I. rész

Általános rendelkezések

1. § (1) Jelen utasítás hatálya a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 1. számú mellékletének XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: NFM) következő fejezeti kezelésű előirányzataira (a továbbiakban együtt előirányzatok) terjed ki:

a) Útpénztár (16. cím, 05. alcím, 02. jogcímcsoport);

b) Gyorsforgalmi úthálózat fejlesztése (16. cím, 05. alcím, 01. jogcímcsoport);

c) Határkikötők működtetése (16. cím, 05. alcím, 16. jogcímcsoport).

(2) Az előirányzatok kizárólag a Kötv.-ben meghatározott célra használhatók fel.

(3) Az előirányzatok cél szerinti, hatékony és szabályos felhasználásáért, azok kezelésével összefüggő, jelen utasításban meghatározott feladatok ellátásáért az előirányzatoknak a közlekedési hálózat finanszírozási célokat szolgáló egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának szabályozásáról, valamint az országos közúthálózattal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 40/2011. (VIII. 3.) NFM rendeletben (a továbbiakban: Rendelet) kijelölt kezelő szervezetek felelősek. A fejezetet irányító szerv és vezetőjének hatáskörébe tartozó jogkörök - az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 243. § (1) bekezdése szerinti - átruházásáról a fejezetet irányító szerv és annak vezetője hatáskörébe utalt jogok gyakorlásáról szóló miniszteri utasítás rendelkezik.

(4) Az előirányzatokkal való gazdálkodási feladatok ellátása során biztosítani kell a számviteli alapelvek érvényesülését, a gazdálkodás átláthatóságát, a költséghatékony és racionális forrásfelhasználást, a célok és támogatások, valamint a gazdálkodás jogszabályokkal való összhangját.

(5) A kincstári számlavezetés és finanszírozás, a feladatfinanszírozási körbe tartozó előirányzatok felhasználása, valamint egyes államháztartási adatszolgáltatások rendjéről szóló 46/2009. (XII. 30.) PM rendelet (a továbbiakban: PM rendelet) 15. §-a alapján az Útpénztár előirányzat (a továbbiakban: Útpénztár) és a Határkikötők működtetése előirányzat (a továbbiakban: Határkikötők előirányzat) pénzügyi műveleteinek lebonyolítására az NFM által nyitott és a Magyar Államkincstárnál (a továbbiakban: Kincstár) vezetett NFM Útpénztár előirányzat-felhasználási keretszámla (száma: 10032000-00290737-51000008), a Gyorsforgalmi úthálózat fejlesztése fejezeti kezelésű előirányzat (a továbbiakban: Gyorsforgalmi előirányzat) esetében az NFM fejezeti feladatfinanszírozási előirányzat-felhasználási keretszámla (száma:10032000-00290737-50050000) szolgál. Az NFM - az NFM Útpénztár előirányzat-felhasználási keretszámla kivételével - az előirányzatokhoz kapcsolódó, a Kincstár által felszámított számlavezetési és egyéb díjak fedezetét a fejezet által biztosított forrásból az NFM Igazgatás terhére finanszírozza. Az NFM Útpénztár előirányzat-felhasználási keretszámlához kapcsolódó, a Kincstár által felszámított számlavezetési és egyéb díjak fedezetét az Útpénztár terhére kell biztosítani.

(6) Az előirányzatok működtetése, könyvvezetése, pénzügyi, számviteli feladatainak ellátása során a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (a továbbiakban: KKK) intézményi működésétől való számviteli/elszámolási függetlenséget, elkülönítést szabályozott, áttekinthető módon szükséges biztosítani.

(7) A Gyorsforgalmi előirányzat az összehangolás szabályai alá tartozik, így a KKK az Ámr. vonatkozó szabályai szerint köteles az azonos célú felhasználásra figyelemmel szükséges intézkedéseket megtenni.

(8) A Határkikötők előirányzat esetén jelen utasítás rendelkezéseit azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály (a továbbiakban: KIF) jogai és kötelezettségei az NFM Légi- és Víziközlekedési Főosztályt illetik és terhelik.

II. rész

Az előirányzatok költségvetése tervezésének folyamata

2. § (1) Az Útpénztár költségvetése tervezésének megalapozása érdekében az éves költségvetést megalapozó ágazati stratégiai célok és prioritások meghatározására a KIF készít javaslatot a KKK közreműködésével - a Magyar Közút Nonprofit Zrt. (a továbbiakban: Magyar Közút Zrt.), a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (a továbbiakban: NIF Zrt.) és az Állami Autópálya Kezelő Zrt. (a továbbiakban: ÁAK Zrt.) bevonásával -, amit az NFM közlekedésért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: közlekedési helyettes államtitkár) előterjesztésére az NFM infrastruktúráért felelős államtitkára (a továbbiakban: infrastruktúra államtitkár) hagy jóvá.

(2) Az előzetes - a Rendelet szerinti - költségvetési igényre vonatkozó javaslatot - az (1) bekezdés szerinti döntés figyelembevételével - a KIF készíti el a KKK közreműködésével és a NIF Zrt., az ÁAK Zrt., valamint a Magyar Közút Zrt. bevonásával. A javaslatot a KIF terjeszti elő a közlekedési helyettes államtitkár és az NFM gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: gazdasági helyettes államtitkár) egyetértésével az infrastruktúra államtitkár részére jóváhagyás céljából.

(3) Az NFM fejezet költségvetés-tervezetének a Nemzetgazdasági Minisztériummal (a továbbiakban: NGM) való - keretszámok figyelembevételével történő - egyeztetését követően az Útpénztárra vonatkozó módosított javaslatot a (2) bekezdés szerint kell kialakítani a költségvetési törvény elfogadásáig.

(4) A költségvetési törvényjavaslathoz az Útpénztárra vonatkozó számszaki mellékleteket és a szöveges indokolást - a KKK közreműködésével - a KIF terjeszti elő a közlekedési helyettes államtitkár egyetértésével a gazdasági helyettes államtitkár részére.

(5) A kincstári költségvetést (előzetes, végleges) - a KKK közreműködésével - a KIF terjeszti elő az egyetértési joggal rendelkező NFM Költségvetési Főosztálynak (a továbbiakban: KF).

(6) A költségvetési törvény elfogadását követően az Útpénztár kiadási előirányzatainak részfeladatokra történő felosztására a KKK közreműködésével a KIF tesz javaslatot, amelyet a KF előzetes véleményezését követően a közlekedési helyettes államtitkár és a gazdasági helyettes államtitkár előterjesztése és az infrastruktúra államtitkár egyetértése alapján a miniszter hagy jóvá.

(7) Az Útpénztár szakmai felhasználására vonatkozóan a KKK nyújt be javaslatot a KIF részére, amelyet a KIF előterjesztése alapján a közlekedési helyettes államtitkár hagy jóvá.

(8) A miniszter által az előirányzatokon belül jóváhagyott részfeladatok között

a) az infrastruktúra államtitkár - a közigazgatási államtitkár egyetértésével - az Útpénztár esetében 5000 millió forintig, a Gyorsforgalmi előirányzat esetében 500 millió forintig év közben átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosításhoz - az infrastruktúra államtitkár, valamint a gazdasági helyettes államtitkár egyetértésével -a miniszter engedélye szükséges, amennyiben az átcsoportosítás során az addig átcsoportosított részfeladatok előirányzatainak együttes összege meghaladja, vagy az átcsoportosítás végrehajtásával meghaladná az Útpénztár esetében az 5000 millió, a Gyorsforgalmi előirányzat esetében az 500 millió forintot,

b) a Határkikötők előirányzat esetében a közlekedési helyettes államtitkár jogosult a gazdasági helyettes államtitkár egyetértésével átcsoportosítást végrehajtani.

(9) A részfeladatokra jóváhagyott keretek évközi módosítását a KKK kezdeményezésére, a KF előzetes véleményezését követően a (8) bekezdés szerinti értékhatárok figyelembevételével a KIF terjeszti elő jóváhagyásra.

(10) A részfeladatok közötti átcsoportosításról a KIF - az engedély egy-egy eredeti példányának megküldésével - tájékoztatni köteles a KKK-t és a KF-et. A részfeladatokon belüli jogcímek közötti átcsoportosításra a KKK főigazgatója jogosult a KIF, a közlekedési helyettes államtitkár és a KF egyidejű tájékoztatása mellett.

(11) A kincstári és az elemi költségvetést a KKK bevonásával a KIF terjeszti elő, majd azt a KF ellenőrzését és felülvizsgálatát követően a közlekedési helyettes államtitkár hagyja jóvá.

3. § A Gyorsforgalmi előirányzat költségvetésének tervezése során a 2. § rendelkezéseit azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a javaslatokat, feladatokat a NIF Zrt. bevonásával - az ÁAK Zrt. és a Magyar Közút Zrt. közreműködése nélkül - kell elkészíteni, végrehajtani.

4. § A Határkikötők előirányzat költségvetésének tervezése során a 2. § (2)-(6) és a (8)-(11) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a (2) bekezdés szerinti javaslat elkészítésébe a NIF Zrt.-t, az ÁAK Zrt.-t és a Magyar Közút Zrt.-t nem kell bevonni.

III. rész

Az előirányzatok felhasználásával és működtetésével kapcsolatos szabályozások elkészítése

5. § (1) Az előirányzatok felhasználására vonatkozó szabályokat - az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az Ámr. rendelkezéseire figyelemmel - a miniszter rendeletben, a részletes eljárási rendet utasításban állapítja meg.

(2) A miniszteri rendelet szakmai tervezetét - a KF és a KKK közreműködésével - a KIF készíti el. A miniszteri utasítás szakmai tervezetét - a KIF és a KKK közreműködésével - a KF készíti el.

(3) A KKK az előirányzatok működtetésével kapcsolatos további részletes előírásokat Működtetési Szabályzatban állapítja meg. A Működtetési Szabályzatot a KKK főigazgatója hagyja jóvá tárgyév november 20-ig. A Működtetési Szabályzatot a KKK tájékoztatásul megküldi a KF és a KIF részére. A Működtetési Szabályzatnak - az Ámr. és jelen utasítás vonatkozó rendelkezéseivel összhangban - tartalmaznia kell a kötelezettségvállalásnak, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésének, a teljesítés igazolásának, az érvényesítésnek, az utalványozásnak, az utalvány ellenjegyzésének eljárási rendjét, valamint feladatfinanszírozás körébe vont előirányzat esetén - a Finanszírozási Alapokmányban (a továbbiakban: Alapokmány) foglaltak figyelembevételével - az összeférhetetlenségre, a bizonylatok útjára, irattárazására és a belső ellenőrzésére vonatkozó részletes szabályokat.

(4) A Rendelet 16. § (1) bekezdése szerinti Megállapodást a KIF küldi meg a KKK részére.

(5) A kötelezettségvállalásra, ellenjegyzésre, teljesítésigazolásra, érvényesítésre, utalványozásra és utalvány ellenjegyzésére jogosult, kijelölt személyekről az 1. melléklet szerinti tartalommal elkészített aláírásminta a Működtetési Szabályzat mellékletét képezi. Az aláírásminta nyomtatvány 1 példányát a KKK őrzi meg, 1 példányát pedig a KF részére kell megküldeni a tárgyév november 20-ig.

(6) A KKK felelős - az NFM által kiadott keretszabályokhoz igazodva - az Útpénztár számviteli politikája, valamint mellékleteinek elkészítéséért, szükség szerinti aktualizálásáért és jóváhagyásra történő előterjesztéséért. Így különösen feladatát képezi az előirányzat eszközeinek és forrásainak Leltárkészítési és Leltározási Szabályzata, az Értékelési Szabályzat és a Pénz- és Értékkezelési Szabályzat elkészítése, továbbá az előirányzat bizonylati rendjének és számlarendjének kialakítása, valamint minden olyan számviteli vagy pénzügyi szabályzat elkészítése, amelynek összeállítását jogszabály előírja.

(7) A (6) bekezdés szerint elkészített számviteli politikát, ennek keretében az eszközök és források Értékelési Szabályzatát, a Pénz- és Értékkezelési Szabályzatot, a Leltárkészítési és Leltározási Szabályzatot, a Bizonylati Szabályzatot, valamint a számlarendet a KF egyetértését követően a gazdasági helyettes államtitkár hagyja jóvá.

IV. rész

Az előirányzatok felhasználása, kötelezettségvállalás

6. § (1) Az előirányzatok terhére kötelezettség csak a jóváhagyott előirányzatok összegéig vállalható. Több év előirányzatait érintő (a továbbiakban: éven túli) kötelezettségvállalásra az Áht. és az Ámr. vonatkozó szabályaira és a Rendelet rendelkezéseire figyelemmel kerülhet sor. Az erre vonatkozó javaslatot a KKK készíti el, amit a KIF előterjesztésére, a közlekedési helyettes államtitkár és a gazdasági helyettes államtitkár előzetes egyetértésével a miniszter engedélyezhet az Áht. 12/A. §, 36/B. §, 100/D. §-aira figyelemmel.

(2) A már jóváhagyott éven túli kötelezettségvállalás teljes összegének megváltoztatása nélkül az egyes projektek éves ütemezésének megváltoztatását és ehhez kapcsolódóan a részfeladatok közötti átcsoportosítást az infrastruktúra államtitkár engedélyezhet a 2. § (8) bekezdésben foglalt értékhatár figyelembevételével.

(3) Az előirányzatok felhasználásának megkezdése előtt a KKK előterjesztésére, a KIF egyetértésével és a KF tájékoztatásával a közlekedési helyettes államtitkár a 2. és 3. melléklet szerint meghatározza az előirányzatok PM rendelet 50. § (2) bekezdése szerinti követelményeit. A jóváhagyott dokumentumot a KKK megküldi a KF részére.

(4) A kötelezettségvállalásnak előirányzat-felhasználási terven kell alapulnia. A KKK az előirányzatokra az Ámr. 200. §-a alapján, a 4. melléklet szerinti tartalommal éves előirányzat-felhasználási tervet készít - az előirányzatok felhasználásában közreműködő szervezetek bevonásával -, amit a KIF-en keresztül a közlekedési helyettes államtitkár aláírásával a KF-nek megküld.

(5) Az előirányzatok várható alakulásáról a KKK adatot szolgáltat minden hónap 6. napjáig a 4. mellékletben előírt tartalommal a KF részére, az NGM-be történő továbbítás céljából.

(6) A PM rendelet 35. §-ára tekintettel -aPM rendelet 21. sz. melléklete szerinti tartalommal - a KKK előirányzat-finanszírozási tervet készít, és azt a Kincstár részére történő továbbítás céljából havonta a tárgyhónapot megelőző hónap 17. napjáig a KF részére megküldi. A január hónapra vonatkozó tervet - elfogadott költségvetési törvény hiányában a benyújtott törvényjavaslat alapján - dekádonkénti részletezésben a tárgyévet megelőző év december 17-ig kell a KF részére megküldeni. Az előirányzat-finanszírozási terv módosítása iránti kérelmet a kiadás várható teljesítésének időpontját megelőzően soron kívül kell a KKK-nak a KF részére megküldeni. A feladatfinanszírozási körbe tartozó előirányzat esetén nem készül előirányzat-finanszírozási terv.

(7) Kötelezettségvállalás fogalmán, a kötelezettségvállalás és az előzetes kötelezettségvállalás dokumentumán az Ámr. 72. §-ában meghatározott fogalmat és dokumentumokat kell érteni.

(8) A kötelezettségvállalást tartalmazó dokumentumban rögzíteni kell, hogy a kötelezettségvállalás mely évi előirányzatot, milyen összegben terheli.

(9) Az Ámr. 163. § (4) bekezdésében meghatározott mértéket elérő, tervezett kötelezettségvállalásokról a fejezethez kijelölt költségvetési (fő)felügyelőt a KF tájékoztatja az Ámr. 163. § (9) bekezdésében foglaltak szerint.

V. rész

A Gyorsforgalmi előirányzat felhasználásának egyedi szabályai

7. § (1) A Gyorsforgalmi előirányzat (e szakasz alkalmazásában: előirányzat) felhasználása a feladatfinanszírozásra vonatkozó szabályok szerint, Alapokmány(ok) alapján történik. Az előirányzat finanszírozásának megkezdéséhez az előirányzatra részfeladatonként Alapokmányt kell készíteni és jóváhagyatni, valamint folyamatosan - de legkésőbb a program jóváhagyását követő 30 napon belül - a Kincstárhoz elektronikus úton benyújtani. Tárgyévi finanszírozási igény esetén legkésőbb november 15-ig kell az Alapokmányt a Kincstárnak benyújtani. Az Alapokmány aláírója mint kötelezettségvállaló személy

a) bruttó 100 millió forint összegű tárgyévi előirányzatot el nem érő Alapokmány esetén a közlekedési helyettes államtitkár,

b) bruttó 100 millió forint összegű tárgyévi előirányzatot elérő vagy azt meghaladó Alapokmány esetén az infrastruktúra államtitkár.

Az Alapokmány(ok) ellenjegyzésére a KF vezetője vagy az általa írásban kijelölt vezető személy jogosult az Ámr. 74. § (2) bekezdésére, valamint a 80. § (1)-(2) bekezdéseire figyelemmel.

(2) Az előirányzat finanszírozásának megkezdéséhez szükséges, a miniszter által jóváhagyott projektstruktúrának megfelelően, a NIF Zrt. által elkészített Alapokmány(oka)t a KKK ellenőrzi. A KKK az ellenőrzött Alapokmányokat - a KF-en keresztül - 2 eredeti példányban, valamint elektronikus formában továbbítja jóváhagyásra és aláírásra az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségvállaló személy részére. Az Alapokmányt - aláírását követően - a KF elektronikus formában nyújtja be a Kincstárnak.

(3) A Kincstár által befogadott Alapokmányt 1-1 példányban a KF megküldi a KKK-nak, a KIF-nek és a NIF Zrt.-nek.

(4) A KF az (1) bekezdés szerinti aláírt Alapokmány 1 eredeti példányát megküldi a KKK-nak, 1 eredeti példányt saját nyilvántartásában megőriz, 1-1 másolati példányt továbbít a NIF Zrt.-nek és a KIF-nek.

(5) Több évre ütemezett feladatok esetében a feladatfinanszírozás okmányait évente be kell nyújtani a Kincstárnak, beleértve azt az esetet is, amikor az előirányzat elsődleges elszámolója már nem rendelkezik eredeti előirányzattal.

(6) A Rendelet 16. § (2) bekezdése alapján a NIF Zrt. által elkészített és a KKK által ellenőrzött, a PM rendelet 34. számú mellékletében meghatározott szerződés (kötelezettségvállalás) bejelentési adatlapot, (a továbbiakban: szerződésbejelentés) - beleértve annak módosítását is - a KKK 2 munkanapon belül 1 példányban papíron és elektronikusan megküldi a KF-nek. A KF a szerződésbejelentést 2 munkanapon belül elektronikus formában benyújtja a Kincstárnak. A Kincstár visszaigazolását követően a KF a kincstári visszaigazolással rendelkező szerződésbejelentést a KKK-nak és a NIF Zrt.-nek elektronikusan továbbítja. A szerződéseket nyomtatott formában a Kincstár részére a NIF Zrt. küldi meg.

(7) Az előirányzatokat a 2. mellékletben és az Alapokmányban megjelölt célra lehet felhasználni. Ettől csak az Alapokmány módosítása esetén lehet eltérni. Az Alapokmány előirányzati összegének vagy a pénzügyi forrás összetételének változása esetén a finanszírozás okmányait ismételten be kell nyújtani az (1)-(2) bekezdésben meghatározott eljárás szerint. Minden egyéb módosítást levélbeli közléssel lehet kezdeményezni.

(8) A Kincstár az előirányzat terhére történő kifizetéseket a Kincstárhoz bejelentett módon aláírt fizetési megbízások alapján teljesíti. A feladatfinanszírozási körbe tartozó előirányzat esetében az utalványozást - a PM rendelet alapján kapott nemzetgazdasági miniszteri felmentéssel -, az utalványozás ellenjegyzését, valamint a pénzügyi érvényesítést a NIF Zrt. végzi.

(9) Az Alapokmányban kijelölt megvalósító köteles a részfeladat befejezéséről 30 napon belül a KKK-n és a KF-en keresztül a Kincstárt értesíteni. A feladathoz tartozó valamennyi részfeladat lezárásáról a Kincstárt a NIF kezdeményezésére, a KKK egyetértésével a KF értesíti a lezárástól számított 30 napon belül.

VI. rész

Pénzügyi és számviteli feladatok ellátása, költségvetési beszámolás, ellenőrzés

8. § (1) Az Útpénztár és a Határkikötők előirányzat vonatkozásában a KKK felelős

a) annak biztosításáért, hogy olyan kifizetések és bevételek kerüljenek teljesítésre, amelyekkel összefüggő bizonylatok formailag, tartalmilag és számszakilag megfelelnek az előírásoknak és a vonatkozó szerződésben meghatározottaknak;

b) a főkönyvi könyvelés és a kapcsolódó analitikus nyilvántartások 2. § (6) bekezdés szerinti részfeladat szintű és a vonatkozó jogszabályok szerinti vezetéséért, a jogszabályokban előírt költségvetési beszámolókészítési kötelezettség teljesítéséhez a teljesség, valódiság érvényesítése érdekében megfelelő belső nyilvántartási és eljárási rend kialakításáért, a döntések, szerződések, megrendelések nyilvántartásáért;

c) az előirányzatok eszközeivel és forrásaival kapcsolatos leltározási és leltárkészítési teendők elvégzéséért;

d) az éves és féléves beszámoló, valamint a negyedéves mérlegjelentés előkészítéséért, a könyvvizsgálóval történő együttműködésért;

e) a Kincstárral való folyamatos kapcsolattartás keretében a napi és havi kincstári adatszolgáltatások ellenőrzéséért és egyeztetéséért;

f) a követelések, kötelezettségek, a pénzügyi teljesítések bizonylatokkal alátámasztott módon történő nyilvántartásáért és archiválásáért;

g) az éves mérlegek auditálása során szolgáltatott adatok teljességéért, valódiságáért, a vizsgálat lefolytatásában való közreműködésért,

h) a zárszámadáshoz kapcsolódó feladatok teljesítéséért.

(2) A Gyorsforgalmi előirányzat esetében az (1) bekezdés a)-f) és h) pontjában meghatározott feladatok ellátása a Rendelet 17. §-a szerinti feladatmegosztásnak megfelelően történik.

(3) Az előirányzatok féléves és éves költségvetési beszámolóit a KF felülvizsgálatát és a KIF egyetértését követően a közlekedési helyettes államtitkár hagyja jóvá.

(4) A költségvetési beszámolóval egyidejűleg az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatokból finanszírozott feladatok műszaki-gazdasági megvalósulásáról a KKK külön szakmai beszámolót készít, amelyet a KIF egyetértését követően a közlekedési helyettes államtitkár hagy jóvá.

(5) Az előirányzatokról a KF által összeállított havi "Vezetői Információs Füzet" készítéséhez a KKK szolgáltat adatot.

(6) Az előirányzatok kezelésének, működtetésének, valamint az előirányzatok rendeltetésszerű és cél szerinti felhasználásának belső ellenőrzését a KKK-nál, az ÁAK Zrt.-nél, a NIF Zrt.-nél és a Magyar Közút Zrt.-nél a KKK belső ellenőrzési egysége végzi. A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdése alapján az NFM Ellenőrzési Főosztálya (a továbbiakban: Ellenőrzési Főosztály) mint a fejezetet irányító szerv belső ellenőrzési egysége végez ellenőrzést az előirányzatok tekintetében.

(7) A KKK a külső ellenőrző szervek által végzett ellenőrzésekhez adatszolgáltatást - a NIF Zrt., az ÁAK Zrt., a Magyar Közút Zrt. bevonásával - a KIF és az Ellenőrzési Főosztály egyidejű tájékoztatása mellett nyújt. A külső ellenőrző szervek által összeállított vizsgálati jelentéstervezeteket és az azokra adott észrevételeket a KKK tájékoztatásul megküldi az Ellenőrzési Főosztálynak.

VII. rész

Záró rendelkezések

9. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Hatályát veszti a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium közlekedésihálózat-finanszírozási célokat szolgáló egyes fejezeti kezelésű előirányzatai tervezésének és felhasználásának szabályairól szóló 6/2010. (II. 19.) KHEM utasítás.

(2) A 2011-ben törvényi előirányzattal nem rendelkező, az M60 autópálya Pécs-Szentdénes közötti szakasza előkészítési munkálatainak teljes befejezése, az M44-es út Kecskemét-Békéscsaba közötti szakasza előkészítési munkálatainak teljes befejezése és az Autópálya EIB-hitelből előirányzatok maradványainak felhasználására jelen utasításnak a Gyorsforgalmi előirányzatra vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) Jelen utasításban nem szabályozott kérdésekben a Kötv., az Áht., a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény, az Ámr., az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet, a Rendelet, valamint a PM rendelet rendelkezései szerint kell eljárni.

Dr. Fellegi Tamás s. k.,

nemzeti fejlesztési miniszter

1. melléklet a 49/2011. (XI. 25.) NFM utasításhoz

2. melléklet a 49/2011. (XI. 25.) NFM utasításhoz

3. melléklet a 49/2011. (XI. 25.) NFM utasításhoz

4. számú melléklet a 49/2011. (XI. 25.) NFM utasításhoz