20/2015. (XI. 24.) KKM utasítás

a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről

Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (3) bekezdésében, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következő utasítást adom ki:

1. § A Külgazdasági és Külügyminisztérium (a továbbiakban: KKM) fejezeti kezelésű előirányzataival kapcsolatos eljárási rendet és hatásköröket tartalmazó gazdálkodási szabályzatot az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.

2. §[1]

3. § Hatályát veszti

a) a Külügyminisztérium fejezetnél az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának szabályairól és az eljárási rendről szóló 5/2008. (V. 9.) KüM utasítás, a Külügyminisztérium fejezetnél az elsősorban támogatási célt szolgáló előirányzatok felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátása céljából létrehozott munkabizottságról szóló 6/2008. (VI. 10.) KüM utasítás és

b) a Külügyminisztérium fejezetnél az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának szabályairól és az eljárási rendről szóló 11/2009. (VIII. 14.) KüM utasítás.

Szijjártó Péter s. k.,

külgazdasági és külügyminiszter

1. melléklet a 20/2015. (XI. 24.) KKM utasításhoz

A fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rend és hatáskörök szabályzata

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. Az utasítás hatálya

1. § A KKM fejezeti kezelésű előirányzataival kapcsolatos eljárási rendet és hatásköröket tartalmazó belső szabályzat hatálya

a) a központi költségvetésről szóló törvénynek a KKM fejezetében eredeti előirányzatként megállapított fejezeti kezelésű előirányzatokra,

b) a költségvetési évet megelőző évek központi költségvetéséről szóló törvényben az a) pont szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője (a továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztérium és annak jogelődjei költségvetési fejezetében megállapított fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési maradványára,

c) az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) alapján az a) pont szerinti költségvetési fejezetben a költségvetési évben megállapított új előirányzatokra

[az a)-c) pont a továbbiakban együtt: előirányzatok] terjed ki.

2. § A KKM humanitárius segélyeket, adományokat, valamint felajánlásokat az arra irányuló kérelem, jogszabályi rendelkezés, valamint a Kormány egyedi határozata alapján egyoldalú jognyilatkozat formájában is nyújthat.

2. Értelmező rendelkezések

3. § A jelen utasítás alkalmazásában

1. érvényesítés: a teljesítés igazolása alapján az összegszerűségnek a szerződéssel való egyeztetése, a fedezet megléte és az érvényesítést megelőző ügymenetben az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az Ávr. és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet előírásai betartásának ellenőrzése a FEUVE szabályzatban meghatározott részletes feladatleírás szerint, ideértve a szükséges aláírások meglétének, az ellenjegyzők nevének és az ellenjegyzés időpontja megjelölésének, a teljesítést igazoló jogosultságának ellenőrzését is;

2. fedezetigazolás: az előzetes kötelezettségvállaláshoz a pénzügyi fedezet rendelkezésre állását igazoló dokumentum;

3. kezelő szerv: a Beruházás ösztönzési célelőirányzat tekintetében a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet szerint kijelölt szervezet;

4. kötelezettségvállalás: az előirányzatok felhasználását szolgáló, a kiadási előirányzatokat terhelő fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalása, amely kizárólag írásos formában történhet;

5. kötelezettségvállalás jogi szempontú ellenjegyzése: annak írásban történő igazolása, hogy az adott kötelezettségvállalásra vonatkozóan a szerződés és a kezdeményező által rendelkezésre bocsátott iratok összhangban vannak, a szerződés az annak tárgyát képező jogviszonyra vonatkozó jogi előírásoknak megfelel, ide nem értve a pénzügyi ellenjegyzés alapjául szolgáló gazdálkodási szabályoknak való megfelelést;

6. kötelezettségvállalás pénzügyi szempontú ellenjegyzése: annak írásban történő igazolása, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzata rendelkezésre áll, illetve a befolyt vagy a megtervezett és várhatóan befolyó bevétel biztosítja a fedezetet, a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll, a kötelezettségvállalási jogkör fennáll, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat a FEUVE szabályzatban meghatározott részletes feladatleírás szerint;

7. kötelezettségvállaló: a miniszter vagy a miniszter által az előirányzatok terhére fizetési kötelezettség vállalására jogosultként meghatározott személy;

8. külföldi szervezet: nem magyarországi székhelyű jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet;

9. szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egységek: a KKM Szervezeti és Működési Szabályzatával (a továbbiakban: SzMSz) összhangban az előirányzatot érintő szakmai feladatok ellátásának koordinálását végző szervezeti egység;

10. teljesítés igazolása:a kötelezettségvállalás dokumentumában foglaltak teljesítésének írásban történő igazolása;

11. teljesítésigazoló: a miniszter, valamint a miniszter által erre írásban felhatalmazott személy, ideértve a kezelő szerv képviseletét ellátó személyt, valamint a helyettesítés esetét is. Ha a helyettesítés nem jogszabályon alapul, azt írásbeli meghatalmazással igazolni szükséges;

12. utalványozás: a kiadások teljesítésének, a bevételek beszedésének, valamint elszámolásának elrendelése;

13. záradékolás (záradékolt kötelezettségvállalás): a külképviseletek által pénzügyileg lebonyolított kötelezettségvállalás, melynek pénzügyi elszámolása az érintett fejezeti kezelésű előirányzat terhére történik. A záradékolás a fejezeti kezelésű előirányzat terhére előleg formájában is történhet.

II. Fejezet

Közös szabályok

4. § (1) Az előirányzatok szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználásáért a kötelezettségvállaló és a kezelő szerv felel.

(2) A kötelezettségvállaló, a kezelő szerv - az éves beszámoló elkészítése és a zárszámadás keretében - szöveges értékelést készít az általa kezelt előirányzatok felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról, a nevesített feladatok végrehajtásáról és az előirányzat-maradványról.

5. § A közigazgatási államtitkár vagy a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár eltérő rendelkezése hiányában, az előirányzatok tartalmazzák a felhasználásukkal kapcsolatosan felmerülő költségek, így különösen a kincstár által a pénzforgalmi szolgáltatások nyújtásáért felszámított díj, rendelkezésre állási díj, pénzügyi tranzakciós illeték, a postaköltség, a fordítási, tolmácsolási, szakértői költség fedezetét is.

6. § (1) A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) alapján kötött szerződéshez kapcsolódó, havi nettó 200 ezer forintot meghaladó kifizetés akkor teljesíthető, ha a kifizetés időpontjában rendelkezésre áll a vállalkozás 30 napnál nem régebbi nemlegesnek minősülő együttes adóigazolása, vagy a vállalkozás szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban.

(2) Az együttes adóigazolás beszerzéséről vagy a köztartozásmentes adózói adatbázisban való szereplés ellenőrzéséről a teljesítésigazoló gondoskodik.

7. § Az idegen nyelven kiállított nyilatkozathoz, dokumentumhoz magyar nyelvű fordítást is csatolni kell, vagy az idegen nyelven kiállított bizonylatra rá kell vezetni a fordítást.

8. § (1) A kezelő szerv az általa kezelt előirányzatok tekintetében felel

a) az elkülönített pénzügyi számla kezeléséért, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságok körében az előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalásért, azok megalapozottságáért, nyilvántartásáért, a teljesítés igazolásáért, az utalványozásért, a pénzügyi lebonyolítás körében a pénzügyi ellenjegyzésért és az érvényesítésért, a pénzügyi, számviteli elszámolásért és a feladat ellátására kötött szerződésben foglaltak teljesítéséért;

b) a dokumentumokkal alátámasztott döntési javaslat összeállításáért;

c) a támogatási döntés elleni kifogás tárgyában hozott döntésben foglaltakból adódó, a kezelő szerv feladatkörébe tartozó pénzügyi, adatszolgáltatási és nyilvánosságra hozatalhoz kapcsolódó feladatok teljesítéséért;

d) az Ávr. 13. § (3) bekezdésében meghatározott szabályzat elkészítéséért;

e) a pályázatokhoz és egyedi támogatási kérelmekhez kapcsolódó, az Áht. 54/B. §-ában előírt adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért.

(2) A KKM-mel kötött megállapodás az (1) bekezdés rendelkezéseitől eltérő feladat- és hatásköröket is megállapíthat.

9. § A fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő visszterhes szerződések, megrendelések lebonyolítása esetében a KKM gazdálkodási keretszabályzatáról szóló szabályzat szerint kell eljárni.

10. § Külön szabályozás rendelkezik

a) a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére teljesítendő nemzetközi tagdíjbefizetési kötelezettségek, valamint kötelező jellegű önkéntes felajánlások finanszírozásáról;

b) a Beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásának szabályairól,

c) a nemzetközi fejlesztési együttműködés és humanitárius segélyezéshez kapcsolódó jelen szabályozástól eltérő felhasználás eljárásrendjéről.

III. Fejezet

Az előirányzatok tervezése

11. § (1) Az előirányzatok tervezése az Áht. és az Ávr. hatályos előírásai, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési tájékoztatóban foglaltak alapján történik.

(2) A költségvetés szakmai tervezése és végrehajtása során a szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egységek, illetve a kötelezettségvállalók a felügyeletük alá tartozó egyes előirányzatokért tartoznak felelősséggel.

(3) Az előirányzatok tervezésének koordinálásáért a Költségvetési Főosztály (a továbbiakban: KFO) vezetője felelős, aki az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési tájékoztató - az abban szereplő határidők - ismeretében szervezi a tervezéssel kapcsolatos feladatok ellátását.

(4) Az egyes előirányzatok éves költségvetési javaslatának összeállításához szükséges információkat a közigazgatási államtitkár iránymutatásának megfelelően adják meg a kötelezettségvállalók a KFO részére.

(5) A központi költségvetésről szóló törvény elfogadását követően a KFO vezetője megállapítja az egyes előirányzatok költségvetési előirányzatait.

(6) A megállapított kincstári költségvetés alapján az előirányzatok elemi költségvetését a KFO a kincstár honlapján közzétett űrlapok, illetve a rendelkezésre bocsátott elektronikus program segítségével készíti el, és nyújtja be feldolgozásra.

(7) Az előirányzatok elemi költségvetését a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár - mint a KKM gazdasági vezetője - aláírásával hagyja jóvá.

IV. Fejezet

Az előirányzatok módosításának és átcsoportosításának különös szabályai

12. § Az előirányzatok felhasználása a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 3/2015. (VII. 15.) KKM rendeletben (a továbbiakban: KKM rendelet) meghatározott célokra történhet.

13. § (1) A fejezeten belüli intézményhez átcsoportosított előirányzat felhasználása során a kötelezettségvállalás, az ellenjegyzés, az utalványozás és az érvényesítés az érintett intézmény gazdálkodására vonatkozó szabályzatok szerint történik.

(2) Az átcsoportosított előirányzatot a megvalósító intézmény fejezeti kezelésű előirányzatonként, feladatonként és kiadási jogcímenként elkülönítetten kezelni és azok igénybevételéről - a feladat elvégzését követően -az átcsoportosításra vonatkozó intézkedésben foglaltak szerint, valamint az éves beszámoló keretében elszámolni köteles.

(3) A KFO az előirányzatok átcsoportosításáról, a felhasználás jogcíméről, a felhasználás időtartamáról, valamint az elszámolási kötelezettség feltételeiről értesíti az érintett költségvetési szerv gazdasági szervezetét.

14. § (1) Az előirányzatok és az intézményi címeket érintő fejezeti hatáskörű előirányzat-átcsoportosítási és -módosítási jogkört a miniszter által átruházott hatáskörben - a (2) bekezdés kivételével - a KFO vezetője gyakorolja.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti előirányzat-átcsoportosításhoz és -módosításhoz a Kormány vagy az államháztartásért felelős miniszter engedélye is szükséges, úgy az előirányzat-átcsoportosítási és -módosítási jogkört a miniszter által átruházott hatáskörben a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.

(3) A Kormány és az Országgyűlés hatáskörébe tartozó előirányzat-átcsoportosítás és -módosítás technikai végrehajtásáról a KFO vezetője gondoskodik.

(4) Az előirányzatok rovatainak végleges csökkentéséről, zárolásáról a miniszter által átruházott hatáskörben a közigazgatási államtitkár dönt.

(5) A központi költségvetésről szóló törvényben jóváhagyott előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül teljesülő kiadási előirányzatok túllépésekor az eredeti előirányzatot meghaladó támogatási igényt, valamint az azt megalapozó indokolást és számítást a szakfőosztály és a kezelő szerv készíti elő a KFO, valamint a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével, és a közigazgatási államtitkár nyújtja be az államháztartásért felelős miniszter, illetve a Kormány részére.

(6) Ha az (5) bekezdés szerinti eredeti előirányzatot meghaladó támogatási igény érvényesítéséhez önálló, a KKM által készített kormány-előterjesztés készítése szükséges, úgy annak elkészítéséről a szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egység a KFO közreműködésével gondoskodik.

(7) Az előirányzat-átcsoportosításokról a KFO a FORRÁS SQL programmal nyilvántartást vezet.

V. Fejezet

Az előirányzatok felhasználásának általános szabályai

3. Általános rendelkezések

15. § (1) Az előirányzatok felhasználása magában foglalja a jóváhagyott kiadási előirányzatok terhére elszámolt kiadások teljesítését és a jóváhagyott bevételi előirányzat teljesítésének kötelezettségét.

(2) Ha az előirányzatok felhasználása visszterhes polgári jogi szerződés vagy megrendelés alapján történik, a szerződés megkötésére és az azt megelőző eljárásra a KKM gazdálkodási keretszabályzatáról szóló mindenkori szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) Jelen utasításban foglaltakat a KKM folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési rendszeréről szóló szabályzatában foglalt rendelkezésekkel összhangban kell alkalmazni.

(4) A Kbt. alapján kötött szerződések esetében a teljesítésigazoló a nettó 200 ezer forintot elérő vagy az alatti kifizetés kezdeményezésekor a korábbi kifizetések adatait a kifizető szervezeti egységgel egyezteti.

(5) Ha a teljesítésigazolónak együttes adóigazolás beszerzéséről kellett gondoskodnia, a beszerzett együttes adóigazolás alapján állítja ki a teljesítésigazolást, és az együttes adóigazolást az ellenőrizhetőség érdekében irattározza.

16. § (1) A kötelezettségvállalásra, a teljesítés igazolására, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, az érvényesítésre, az utalványozásra, valamint az utalvány ellenjegyzésére felhatalmazottak nevéről és aláírásmintájáról a KFO naprakész nyilvántartást vezet.

(2) Az előirányzatok felhasználása során keletkező kötelezettségvállalási dokumentumok egy példányát (a nemzetközi tagdíjak, az európai uniós befizetések és a kötött segélyhitelezés fejezeti kezelésű előirányzatok esetében a kezdeményező szervezeti egység feljegyzése minősül kötelezettségvállalási dokumentumnak), a kapcsolódó számlát, a teljesítésigazolást, továbbá az utalványrendeletet a banki bizonylatok mögé a KFO fűzi le eredeti vagy hitelesített másolat formájában. Több részletben történő utalás esetén a kötelezettségvállalás eredeti vagy hitelesített dokumentuma az első banki utalás bizonylataihoz csatolandó. A KFO részére megküldött elszámolások példányát a KFO elkülönítetten tárolja.

4. A kötelezettségvállalás

17. § (1) Kötelezettségvállalásra a miniszter, az 1. függelékben szereplő személyek, valamint a miniszter által erre írásban felhatalmazott személy jogosult, ideértve a helyettesítés esetét is. Ha a helyettesítés nem jogszabályon alapul, azt írásbeli meghatalmazással igazolni szükséges.

(2) A kötelezettségvállalást tartalmazó eredeti aláírt dokumentumot a KFO a pénzügyi kifizetéshez kapcsolódó iratként kezeli.

(3) A kötelezettségvállalásokról év közben a KFO a FORRÁS SQL programmal analitikus nyilvántartást vezet.

(4) Az előzetes kötelezettségvállaláshoz (pl. pályázati kiírás) a kötelezettségvállaló köteles beszerezni a KFO által kiadott, az 1. melléklet 3. § 2. pontja szerinti fedezetigazolást.

5. Az ellenjegyzés

18. § (1) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által írásban kijelölt, az Ávr. 55. § (3) bekezdésében megjelölt feltételeknek megfelelő, a KKM alkalmazásában álló személy jogosult.

(2) Jogi ellenjegyzésre a Jogi Főosztály (a továbbiakban: JFO) vezetője vagy főosztályvezető-helyettese jogosult. Akadályoztatásuk esetén jogi ellenjegyzés tekintetében a - vezetőjét és helyettesét közigazgatási államtitkár által írásban kijelölt - jogtanácsos vagy jogi szakvizsgával rendelkező munkatárs helyettesíti.

(3) Ha a kötelezettségvállalás nem felel meg a 3. § 5-6. pontjaiban foglaltaknak, az Ávr. 54. § (3) bekezdése szerint az ellenjegyzésre jogosultnak erről feljegyzés formájában kell tájékoztatni az adott előirányzat kötelezettségvállalóját, a minisztert és a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt. Ha a miniszter a tájékoztatás ellenére írásban utasítást ad az ellenjegyzésre, az ellenjegyző köteles az utasításnak eleget tenni. Ez esetben az okmányt "a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt"záradékkal látja el, és erről a minisztert írásban haladéktalanul értesíti.

6. A teljesítés igazolása

19. § (1) A kiadás teljesítésének elrendelése előtt - az Ávr. 57. § szerint - okmányok alapján ellenőrizni és igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. Az esetleges hiányosságok megszüntetésére intézkedést kell kezdeményezni, és érvényesíteni kell a szerződésben rögzített szankciókat.

(2) A teljesítés elfogadását megalapozó dokumentumok megőrzése a teljesítés igazolására jogosult személy feladata.

(3) A támogatási szerződés vagy támogatói okirat (a továbbiakban együtt: támogatási szerződés) alapján felhasznált előirányzatok esetében a teljesítés igazolását végző személy felelőssége, hogy dokumentált módon ellenőrizze a szakmai és pénzügyi beszámoló megfelelőségét, különös tekintettel a kedvezményezett által vállalt feladatok teljes körű ellátására, a feladatellátás színvonalára, a feladatok határidőre történő elvégzésére és a pénzügyi elszámolásának a szakmai teljesítéssel való összhangjára.

(4) Teljesítés igazolására a miniszter, az 1. függelékben szereplő személyek, valamint a miniszter által erre írásban felhatalmazott személy jogosult, ideértve a kezelő szerv képviseletét ellátó személyt, valamint a helyettesítés esetét is.

7. Az érvényesítés

20. § (1) Érvényesítésre a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által írásban kijelölt, a felsőoktatásban szerzett gazdasági szakképzettséggel vagy legalább középfokú iskolai végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli képesítéssel rendelkező, a KKM alkalmazásában álló személy jogosult.

(2) Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést, a megállapított összeget, az érvényesítés dátumát és az érvényesítő aláírását.

(3) Ha az érvényesítő a 3. § 1. pontja szerinti vizsgálata során az ott megjelölt jogszabályok megsértését tapasztalja, köteles azt az utalványozónak jelezni. Az érvényesítést nem tagadhatja meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja.

8. Az utalványozás

21. § (1) Utalványozásra a miniszter által átruházott hatáskörben a KFO vezetője vagy helyettese, továbbá a kezelő szerv alkalmazásában álló, valamint a miniszter által írásban felhatalmazott személy jogosult.

(2) Utalványozni az érvényesített okmányra rávezetett vagy külön írásbeli rendelkezéssel lehet.

(3) A külön írásbeli rendelkezésként elkészített utalványon fel kell tüntetni

a) a költségvetési évet,

b) az "Utalvány" szót,

c) a befizető és a kedvezményezett megnevezését és címét, pénzforgalmi számlaszámát,

d) a fizetés időpontját, módját, összegét és devizanemét,

e) a megterhelendő, jóváírandó pénzforgalmi számla számát és megnevezését,

f) a keltezést,

g) az érvényesítő, az utalványozó és az ellenjegyző aláírását,

h) a kötelezettségvállalás-nyilvántartásba vétel sorszámát és

i) a rendelkezőnek (utalványozónak) és a rendelkezést végrehajtónak (könyvelőnek) a megnevezését.

(4) A külföldi devizanemben utalványozott összeg forintértékét a terhelési értesítő alapján kell figyelembe venni.

9. Összeférhetetlenség

22. § (1) A kötelezettségvállaló személy ugyanazon gazdasági esemény vonatkozásában nem lehet azonos a pénzügyi ellenjegyző személyével.

(2) Az érvényesítő személy ugyanazon gazdasági esemény vonatkozásában nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult személlyel.

(3) Az érvényesítést végző és a teljesítés igazolását végző nem lehet azonos személy.

VI. Fejezet

Költségvetési támogatások

23. § (1) Ha a KKM rendeletben meghatározott előirányzatok támogatási szerződéssel kerülnek felhasználásra, akkor az e fejezetben meghatározottak szerint kell eljárni.

(2) Az előirányzat felhasználásában más szerv közreműködése esetén, a szervvel kötött megállapodásban foglaltak alapján az e fejezet rendelkezéseitől - a jogszabályok keretei között - eltérő eljárásrend is alkalmazható.

10. A pályázati eljárás

24. § Költségvetési támogatás pályázat vagy egyedi írásos kérelem (a továbbiakban együtt: támogatási kérelem) alapján nyújtható.

25. § (1) A pályázati eljárás lefolytatása pályázati eljárásrend kezdeményezésével lehetséges.

(2) A pályázati eljárásrend elkészítéséről a kötelezettségvállaló köteles gondoskodni.

(3) A pályázati eljárásrend tartalmazza:

a) a pályázati kiírást;

b) a döntés-előkészítésben részt vevő szervezeti egységeket és a KKM által más ország minisztériumával kötött megállapodás alapján kiírt pályázat esetén a döntéshozatallal felruházott személyt;

c) a döntéshozatal módját és tervezett határidejét, figyelemmel a 30. § (2) bekezdésében meghatározott bírálati szempontokra;

d) egyéb szakmai elvárásokat, paramétereket.

(4) A pályázati kiírást, támogatási kérelmet - ha az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatást vagy csekély összegű állami támogatást tartalmaz - az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet alapján előzetesen meg kell küldeni az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter részére. A kapcsolódó állásfoglalást megelőzően a pályázat nem tehető közzé, a támogatási szerződés nem köthető meg.

26. § (1) A pályázati kiírás az Ávr. 66. § (2) bekezdésében foglalt adatokat tartalmazza.

(2) Pályázati eljárás lefolytatása esetén a pályázati kiírást az Ávr. 66. § (1) bekezdése alapján közzé kell tenni.

(3) A pályázati kiírás közzététele és annak közvetlen megküldése ajánlattételi felhívásnak minősül, amellyel kapcsolatosan a KKM a változtatási jogát fenntarthatja.

27. § (1) Tervezett pályázati kiírás esetén a kezdeményező szervezeti egység a pénzügyi fedezetigazolást és a jogi ellenőrzést követően a szakmai felügyeletet ellátó helyettes államtitkár részére jóváhagyás céljából írásban megküldi a pályázati eljárásrendet.

(2) A pályázati kiírás megjelentetéséről és lebonyolításáról a kezdeményező szakmai szervezeti egység köteles gondoskodni.

(3) A pályázati kiírás kizárólag - a feltételekhez kötött pályázatkiírás kivételével - pénzügyi forrás rendelkezésre állását követően lehetséges.

28. § Pályázati eljárás lefolytatása nélkül, támogatási kérelem alapján is a támogatási kérelem elbírálásakor már megvalósult vagy folyamatban lévő, de a támogatási kérelem benyújtását követően megkezdett tevékenységre, projektre is nyújtható költségvetési támogatás.

11. A támogatási kérelem

29. § (1) A támogatási kérelemhez csatolni kell:

a) külföldi szervezet kivételével a 3. függelék szerinti nyilatkozatot,

b) az igénylő nyilvántartásba vételét jogszabályban meghatározott igazoló okiratának egyszerű másolatát vagy az igénylő létesítő okiratáról készített egyszerű másolatot,

c) az igénylő képviselőjének közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát vagy az aláírási címpéldány közjegyző által hitelesített másolatát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintáját, illetve az ötszázezer forintot meg nem haladó költségvetési támogatás esetén az igénylő képviselőjének pénzintézetnél szereplő eredeti vagy a pénzintézet által hitelesített aláírás-bejelentő kartonját,

d) külföldi személy, szervezet kérése esetén a magyarországi bankszámlával rendelkező szervezet befogadó nyilatkozatát,

e) ha azt jogszabály előírja, a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedély egyszerű másolatát,

f) külföldi szervezet esetén a 4. függelék szerinti, hiánytalanul kitöltött nyilatkozatot,

g) az átláthatóságról szóló 5. függelék szerinti nyilatkozatot,

h) a 7-10. függelék szerinti nyilatkozatokat.

(2) A támogatási kérelemnek tartalmaznia kell a támogatandó program, feladat szakmai leírását, a megvalósítás tervezett folyamatának bemutatását, továbbá a kis- és középvállalkozás vásáron való részvételéhez nyújtott támogatás esetén a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 651/2014/EU rendelet 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott kötelező tartalmi elemeket.

(3) A támogatási kérelemhez csatolni kell a támogatandó program, feladat teljes költségtervét (11. vagy 12. függelék), amely tartalmazza az általános forgalmi adót, a megvalósításhoz igényelt költségvetési támogatás, a saját forrás, az egyéb forrásból származó bevétel összegét, a várható kifizetések ütemezését.

(4) A támogatási kérelemhez benyújtott bizonylatokat a szerződést előkészítő szervezeti egység irattározza.

(5) Ha a támogatási kérelem az Ávr. 70. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelel, a kötelezettségvállaló a pályázat vagy kérelem benyújtását követő hetedik napig kibocsátja a befogadó nyilatkozatot.

30. § (1) Ha a benyújtott és befogadott támogatási kérelem nem felel meg a jogszabályi előírásoknak, a kötelezettségvállaló által meghatározott formai követelményeknek, vagy tartalmi szempontból hiányos, a támogatási kérelem benyújtójának körülményeit (így különösen annak székhelye, telephelye földrajzi távolságát és a kérelem benyújtásához rendelkezésére álló feltételeket) figyelembe vevő határidő kitűzésével - a hibák, hiányosságok egyidejű megjelölése mellett - fel kell hívni a támogatási kérelem benyújtóját a hiba kijavítására, a hiányosság pótlására.

(2) A kötelezettségvállaló jogosult a támogatási kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítására.

(3) A támogatási kérelem hiányos benyújtása esetén a támogató az igénylőt az általa megadott elektronikus elérhetőségen vagy telefaxon hívja fel hiánypótlásra. Kézbesítettnek kell tekinteni a hiánypótlásra történő felhívást telefaxon vagy elektronikusan történő továbbítás esetén a telefax berendezés vagy az elektronikus levelezőrendszer által megjelölt sikeres elküldés időpontjában.

(4) A hiánypótlásra történő felhívásban tájékoztatni kell az igénylőt arról, hogy a hiánypótlásra biztosított határidő elmulasztása a támogatási kérelem érdemi vizsgálat nélkül történő elutasítását eredményezheti.

(5) Ha a támogatási kérelem benyújtója a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, illetve a hiányosságokat nem pótolja a megadott határidőn belül, a támogatási kérelem további vizsgálat nélkül elutasítható.

12. A támogatási döntés

31. § (1) A támogatási döntést a kötelezettségvállalásra jogosult egyedileg vagy pályázat esetén a 25. § (3) bekezdés szerint előzetesen meghatározott eljárási rend alapján hozza meg. (2) A támogatási döntés meghozatala során figyelembe kell venni, hogy a tervezett tevékenység milyen mértékben

a) illeszkedik a külgazdasági, külpolitikai stratégiához,

b) alkalmas az előirányzat céljának megvalósítására,

c) felel meg a pályázati kiírásban megfogalmazott konkrét követelményeknek,

d) erősíti a külpolitikai kormányzat és a hazai, valamint a nemzetközi civil szféra közötti kapcsolatot,

e) alkalmas Magyarország külföldi megítélésének, a hiteles Magyarország-kép kialakításának elősegítésére,

f) biztosít saját forrást (ha saját forrás biztosítása szükséges).

32. § (1) Költségvetési támogatás az igénylő által igényelt összegnél kisebb összegben is nyújtható. Ebben az esetben az igénylőnek a tényleges költségvetési támogatási összegnek megfelelő költségvetési tervet kell benyújtania.

(2) A pályázat esetén a pályázati feltételek teljesítése nem jelent jogosultságot a pályázatban megjelölt összegű költségvetési támogatás igénybevételére.

(3) Nem ítélhető meg költségvetési támogatás olyan igénylő részére, továbbá nem köthető támogatási szerződés azzal, akivel szemben a költségvetési támogatás nyújtásának jogszabályban meghatározott vagy jelen utasítás hatálybalépését megelőzően kötött szerződésből eredő akadálya van.

33. § (1) A 25-29. §-okban foglaltak figyelembevételével a kötelezettségvállaló a támogatási döntésről szóló értesítésben a szerződés megkötéséhez szükséges - az Ávr.-ben meghatározott nyilatkozatokon és dokumentumokon túl - következő nyilatkozatok, dokumentumok benyújtására hívja fel a kedvezményezettet:

a) a Kbt. hatálya alá tartozó beruházások esetén a közbeszerzési dokumentáció másolata,

b) csekély összegű támogatás esetén a 6. függelék szerinti nyilatkozat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti értesítésben a kedvezményezettet tájékoztatni kell arról, hogy a szerződéskötés várható határideje a támogatási döntés közlésétől számított harmincadik nap.

13. A támogatási szerződés előkészítése

34. § Ha a kedvezményezett nem költségvetési szerv, úgy a támogató a kedvezményezettel a támogatás feltételeiről támogatási szerződésben állapodik meg. Ha a támogatási szerződés magyar nyelven kívül más nyelven vagy nyelveken is megkötésre kerül, a támogatási szerződés értelmezése során a magyar nyelvű szöveg az irányadó.

35. § (1) A támogatási szerződés a költségvetési támogatás nyújtására vonatkozó feltételek mellett tartalmazza

a) a kedvezményezett cégnevét (nevét), székhelyét (címét), adószámát, számlavezető bankjának nevét, számlaszámát és képviselőjének nevét,

b) a támogatás összegét forintban, a támogatás forrását jelentő fejezeti kezelésű előirányzat pontos megnevezését, címrendi besorolását és államháztartási azonosítóját, a támogatás intenzitását,

c) a szakmai, műszaki teljesítés mennyiségi és minőségi jellemzőinek meghatározását, a felhasználás időtartamát, határidejét, amelyet a tárgyévi előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalás esetében úgy kell megállapítani, hogy a pénzügyi teljesítés határideje - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - ne haladja meg a tárgyévet követő év június 30-át,

d) a támogatott cél (projekt) elfogadott, tényleges költségvetési támogatási összegnek megfelelő költségtervét,

e) a támogatási összeg kifizetésének pontos ütemezését, határidejét, részletekben történő folyósítás esetén az egyes finanszírozási időszakokat, a következő évek előirányzata terhére vállalt kötelezettségek esetében évenkénti ütemezésben,

f) visszatérítendő költségvetési támogatás esetén a visszafizetés módját - egy összegben vagy részletekben -és határidejét,

g) a kormányzati funkció szerinti besorolást,

h) a beszámolással - ideértve a beszámoló tartalmi követelményeit és az elszámolás határidejét is -, továbbá az ellenőrzéssel kapcsolatos szabályokat,

i) a költségvetési támogatással kapcsolatos iratok, valamint a költségvetési támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljes körű megőrzésének határidejét,

j) az elállási, felmondási, visszavonási esetköröket, valamint

k) a pályázati kiírás vagy a kötelezettségvállaló által megállapított egyéb adatokat, körülményeket.

(2) Ha a szerződés előkészítése során a költségterv átdolgozása szükséges, a kedvezményezett a megítélt támogatáshoz képest alacsonyabb végösszegű költségtervet is benyújthat.

(3) A költségvetési támogatással érintett tevékenység teljesítésének határideje kizárólag annak lejártát legkésőbb harminc - különösen méltányolható esetben három - nappal megelőzően beérkezett, indokolással ellátott kérelem vagy a támogató kezdeményezése alapján módosítható. A módosítás nem irányulhat a támogatási döntésben meghatározott összegen felüli többlet költségvetési támogatás biztosítására.

36. § A támogatási szerződés módosítására az Ávr. 95. § (3) bekezdésében foglaltak alapján nem kerül sor azzal, hogy ha a kedvezményezett a támogatási szerződésben foglaltakban vállaltaktól való eltérést nem jelenti be írásban a támogató számára a 35. § (3) bekezdésben megjelölt határidőben, úgy a támogató jogosult a szerződésszegés következményeinek alkalmazására, egyebekben a támogatási szerződés módosítására a támogatási szerződés megkötésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

37. § A támogató nyilvántartja a kedvezményezettel kötött támogatási szerződés lényeges tartalmi elemeit, valamint a támogatási szerződés teljesítésével és a költségvetési támogatás felhasználásával kapcsolatos adatokat.

38. § (1) Támogatási szerződést a kötelezettségvállaló kezdeményezhet, kizárólag a pénzügyi forrást igazoló, a KFO által kiállított bizonylat alapján.

(2) A kezdeményező irathoz mellékelni kell a támogatási kérelmet.

(3) A központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott címzett támogatás esetében a szerződéskötést a szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egység a támogatás fedezetéről a KFO vezetőjével történő egyeztetést követően a támogatási kérelem benyújtása nélkül kezdeményezheti, a kezdeményezéshez azonban a fedezetigazolást mellékelni kell.

(4) A kezdeményezést megelőzően tett intézkedések szabályszerűségéért, továbbá - ha a kezdeményezés pályázati eljáráson alapul - a kezdeményezésnek a pályázat tartalmával és eredményével való összhangjáért a szerződés pénzügyi fedezetét képező fejezeti kezelésű előirányzat vonatkozásában kötelezettségvállaló a felelős.

39. § A támogatási szerződés előkészítését az SzMSz-ben meghatározott szervezeti egységek végzik.

40. § (1) A szerződést előkészítő szervezeti egység a kezdeményező iratot a KFO részére továbbítja a pénzügyi fedezet rendelkezésre állásának igazolása céljából.

(2) A KFO a kezdeményező iratot az (1) bekezdés szerinti igazolást követően 5 napon belül visszajuttatja az előkészítést végző szervezeti egység részére.

(3) Ha a kezdeményezés - a gazdálkodásra vonatkozó szabályok előírásaira tekintettel - módosításra szorul, a KFO vezetője - szükség szerint a szakmai felügyeletet ellátó személlyel történt egyeztetést követően - az előkészítést végző szervezeti egységet tájékoztatja.

(4) Ha a támogatási szerződés megkötéséhez az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter jóváhagyó véleménye szükséges, az előzetes állásfoglalás beszerzéséről az előkészítést végző szervezeti egység gondoskodik.

41. § (1) Az elkészített szerződéstervezetet az előkészítést végző szervezeti egység elektronikus úton előzetes véleményezésre küldi meg a KFO és a JFO részére, akik észrevételeiket, illetőleg jóváhagyásukat elektronikus úton 5 napon belül jelzik.

(2) A szerződéstervezet kedvezményezettel történő egyeztetését az előkészítést végző szervezeti egység látja el.

42. § (1) Az egyeztetett támogatási szerződést a JFO jogi ellenjegyzéssel látja el, majd soron kívül továbbítja pénzügyi ellenjegyzésre.

(2) A szerződésnek a kedvezményezett által történő aláírásáról az előkészítést végző szervezeti egység gondoskodik.

43. § A szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egység a felek által aláírt támogatási szerződés 1-1 példányát megküldi a kedvezményezett, illetve az ellenjegyzők részére.

14. A költségvetési támogatás folyósítása

44. § (1) A költségvetési támogatás folyósítására a támogatási szerződésben foglalt formában, mértékben és időpontokban kerül sor.

(2) A költségvetési támogatás beszámoló vagy részbeszámoló elfogadását megelőző folyósítására - ha jogszabály vagy jelen utasítás a támogatási előleg folyósítását kifejezetten ki nem zárja - a támogatási szerződés ilyen rendelkezése esetén van lehetőség.

45. § A támogatási szerződések pénzügyi teljesítését a KFO végzi a részére megküldött, aláírt teljesítésigazolás alapján.

15. Elszámolás a felhasznált költségvetési támogatásról

46. § (1) A kedvezményezett által a költségvetési támogatás felhasználásával megvalósított programról, fejlesztésről készített beszámoló pénzügyi elszámolásból és tartalmi, szakmai szöveges jelentésből áll.

(2) A pénzügyi elszámolásnak a támogatási szerződésben meghatározottakon kívül tartalmaznia kell:

a) összesítő kimutatást a támogatási szerződés mellékletét képező költségvetésben szereplő költségekre vetítve, amelyet elektronikus úton (MS Office Excel) is be kell nyújtani, és amelyben az üzleti titkot olvashatatlanná kell tenni (számlaösszesítő),

b) a támogatás, a saját és egyéb forrás felhasználását igazoló számlák, számlahelyettesítő (számfejtési, valamint az adó- és járulékbefizetési) bizonylatok másolatát,

c) a támogatás, a saját és egyéb forrás felhasználásával munkavégzésre irányuló jogviszony létesítéséről szóló dokumentum másolatát,

d) átutalás esetében a bankszámla terheléséről szóló banki igazolást vagy kivonatot (megjelölve, kiemelve a vonatkozó tételt), készpénzes kifizetés esetében a készpénzfelvétel és elszámolás tényét tartalmazó pénzügyi dokumentumot, kimutatást.

(3) A számlaösszesítőnek a számla vagy számlát helyettesítő bizonylat kibocsátójának nevét, a sorszámát, a tartalmát (kifizetés jogcímét), a keltét és a teljesítés időpontját, az áfaalapot, az áfatartalmat és a bruttó összeget kell tartalmaznia.

(4) A beszámolóhoz felhasznált számlák, számviteli bizonylatok eredeti példányaira szövegszerűen fel kell vezetni a költségvetési támogatásból felhasznált összeget és a támogatási szerződés iktatószámát vagy nyilvántartási számát, és ezt követően a dokumentumról a beszámolóhoz csatolandó másolatot kell készíteni. A másolatra az eredeti irattal történő egyezőségre vonatkozó záradékot kell felvezetni, és azt a kedvezményezett aláírásával hitelesíteni kell.

(5) A költségvetési támogatás alapjául szolgáló számlára, számviteli bizonylatra akkor is fel kell vezetni a (4) bekezdés szerinti szöveget, ha a számla, számviteli bizonylat másolatát a beszámolóhoz nem csatolták.

(6) A kedvezményezett tartalmi, szakmai szöveges jelentést készít a támogatási szerződésben megjelölt tevékenységek, feladatok teljesítéséről, eredményéről. A tartalmi, szakmai jelentést elektronikus úton is be kell nyújtani, amelyben az üzleti titkot olvashatatlanná kell tenni. A tartalmi, szakmai jelentés a támogatott tevékenység megvalósításának igazolása tekintetében legalább a pályázati felhívásban, támogatási szerződésben meghatározott támogatott cél (projekt) főbb naturális mutatószámait és a feladat vagy beruházás megvalósításának helyét és időpontjára való utalást foglalja magában. A tartalmi, szakmai jelentés részletes követelményeit a támogatási szerződés tartalmazza.

47. § A szerződésszerű teljesítés mellett fel nem használt költségvetési támogatás összegét a kedvezményezett támogatott tevékenység megvalósítására előírt határidőt követő 15 napon belül köteles a támogatási szerződésben megjelölt bankszámlára visszautalni.

48. § (1) A beszámolót a támogató a beszámoló kézhezvételét követő 30 - hiánypótlás, kiegészítés esetén 45 - napon belül szakmai és pénzügyi szempontból megvizsgálja, és dönt annak elfogadásáról vagy elutasításáról és a visszafizetésre történő felszólításról.

(2) A támogató az (1) bekezdés szerinti döntésről a döntést követő 5 napon belül írásban tájékoztatja a kedvezményezettet.

49. § (1) A költségvetési támogatás felhasználását a miniszter, valamint jogszabályban, a pályázati felhívásban és a támogatási szerződésben meghatározott szervek ellenőrizhetik.

(2) A költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzésével összefüggésben helyszíni ellenőrzésre is sor kerülhet. A helyszíni ellenőrzés során vizsgálni kell a költségvetési támogatás hasznosulását, az eredeti számlák záradékolását, a költségvetési támogatásból megvalósított beszerzések, felújítások megtörténtét, a beszerzett tárgyi eszközök leltárba vételét és meglétét. A helyszíni ellenőrzés megállapításairól és az abból levont következtetésekről jegyzőkönyv készül.

50. § (1) A kezelő szerv által lebonyolított előirányzatok terhére kötött támogatási szerződések kivételével a támogatási szerződések beszámolóinak, elszámolásának ellenőrzését az SzMSz-ben meghatározott szervezeti egységek végzik.

(2) A teljesítést igazoló - a teljesítés igazolásával egyidejűleg - aláírásával nyilatkozik a szakmai és pénzügyi beszámoló elfogadásáról, annak szerződés szerinti megfelelőségéről is. A támogatási szerződések teljesítésigazolási mintáját a 2. függelék tartalmazza.

(3) A pénzügyi rendezés érdekében a 2. függelék szerinti nyomtatványt a KFO a FORRÁS SQL programmal állítja elő és küldi meg a teljesítésigazoló részére, melyet a teljesítés aláírását követően köteles visszaküldeni a KFO részére.

(4) Záradékolások pénzügyi elszámolása a fejezeti kezelésű előirányzatok vonatkozásában a külképviseletek által továbbított számlák alapján történik.

(5) Záradékolás esetén a pénzügyi elszámoláshoz csatolt idegen nyelvű számlák megfelelőségét, meglapozottságát és a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 166-167. §-aiban foglalt előírások betarthatóságát az elszámolást elkészítő külképviseleti egység biztosítja a teljesítésigazoló részére.

16. Az előirányzatok támogatási rendszeréből való kizárás

51. § A miniszter írásbeli döntésével a kedvezményezett meghatározott időre, de legfeljebb 5 évre kizárható az előirányzatok támogatási rendszeréből, ha az alábbi feltételek bármelyike fennáll

a) a támogatott tevékenységtől eltérő kiadásokra használja fel a költségvetési támogatást,

b) felszólítás ellenére nem tesz eleget beszámolási, jelentéstételi kötelezettségének,

c) nem tesz eleget ellenőrzéstűrési kötelezettségének, és ezért a támogatott tevékenység szabályszerű megvalósítását nem lehet ellenőrizni,

d) támogatási igénye során valótlan, hamis adatot szolgáltatott,

e) a jogosulatlanul igénybe vett költségvetési támogatást nem fizette vissza,

f) a kedvezményezettnek felróható okból került sor a szerződéstől való elállásra,

g) az előző években a támogató által azonos célra biztosított költségvetési támogatás felhasználásával jogszabályban vagy a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve nem számolt el.

17. Adatszolgáltatás

52. § (1) A támogatási kérelmekkel, pályázatokkal, támogatási döntésekkel és a támogatási szerződésekkel kapcsolatos, az Áht. 54/B. §-ában és az Ávr. 74. § (4) bekezdésében előírt, a kincstár által működtetett monitoring rendszer felé szükséges adatszolgáltatási kötelezettséget - a kötelezettségvállaló adatszolgáltatása alapján - a KFO teljesíti.

(2) A fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő havi finanszírozási terve elkészítéséről és Magyar Államkincstár részére történő benyújtásáról a KFO gondoskodik.

53. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok felett a kötelezettségvállalónak, illetve a kezelő szervnek - az éves költségvetési beszámoló, illetve a zárszámadás keretében - szöveges értékelést kell adnia az előirányzat felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról és a nevesített feladatok végrehajtásáról, továbbá a keletkezett költségvetési maradványról.

(2) A kötelezettségvállaló a beszámolót (értékelést) a KFO által - a zárszámadás elkészítéséhez igazodóan - meghatározott határidőre készíti el és küldi meg.

18. A támogatási szerződések módosítása, megszüntetése

54. § (1) A támogatási szerződés megszüntetésére, az elállásra, illetve a szerződés felmondására irányuló jognyilatkozatot a szerződést előkészítő szervezeti egység készíti elő.

(2) A kedvezményezett szerződésszegése esetén annak tényéről a szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egység a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt haladéktalanul értesíti, egyben javaslatot tesz az ügy megoldására. Az értesítésben be kell mutatni az eset körülményeit, és állást kell foglalni abban a kérdésben, hogy a szerződésszegés

a) a kedvezményezett magatartására, eljárására vezethető-e vissza, valamint

b) a felek együttműködése szempontjából milyen súlyt képvisel.

(3) A kedvezményezett szerződésszegése nyomán szükséges intézkedésekről a kötelezettségvállaló dönt a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár javaslata, valamint a JFO állásfoglalása alapján."

1. függelék

A Külgazdasági és Külügyminisztérium fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásával kapcsolatosan kötelezettségvállalásra és teljesítés igazolására jogosultak

*teljesítésigazolás értékhatár nélkül

2. függelék

3. függelék

4. függelék

5. függelék

6. függelék

7. függelék

8. függelék

9. függelék

10. függelék

11. függelék

12. függelék[2]