11/2014. (VII. 11.) OBH utasítás

a bírósági közvetítésről és a kijelölés feltételeiről szóló szabályzatról

Az Országos Bírósági Hivatal elnöke a bírósági közvetítés egységes gyakorlatának megteremtése érdekében - a bíróságok véleményének beszerzését és összegzését követően -, a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 76. § (1) bekezdés b) pontjában írt jogkörében eljárva a közvetítői tevékenységről szóló 2002. évi LV. törvény 41. §-ában foglalt felhatalmazás alapján az alábbiak szerint rendelkezik.

1. A szabályzat célja és hatálya

1. § (1) A szabályzat célja, hogy a közvetítői tevékenységet végző bíróra, rendelkezési állományban lévő bíróra és bírósági titkárra vonatkozóan szabályozza a kijelölés feltételeit, tartamát és a kijelölést megelőző eljárást, valamint meghatározza a munkavégzésre, a koordinációra és tájékoztatásra vonatkozó szabályokat.

(2) A szabályzat hatálya az OBH elnökére, a törvényszékkel szolgálati viszonyban álló törvényszék elnökére, koordinátorra, alapügyben eljáró bíróra, bírósági közvetítőnek kijelölt bíróra, rendelkezési állományba helyezett bíróra és bírósági titkárra (a továbbiakban: bírósági közvetítő) terjed ki.

2. A bírósági közvetítő fogalma

2. § A bírósági közvetítő az Országos Bírósági Hivatal (a továbbiakban: OBH) elnöke által - a közvetítői szakmai képzésről és továbbképzésről szóló 63/2009. (XII. 17.) IRM rendeletben foglalt közvetítői szakmai képzés (a továbbiakban: képzés) elvégzésének igazolását követően kijelölt bíró, rendelkezési állományba helyezett bíró és bírósági titkár. A kijelölt bíró, rendelkezési állományba helyezett bíró és bírósági titkár a bírósági közvetítéssel kapcsolatos tevékenysége során a bírósági közvetítő megjelölést használja.

3. A bírósági közvetítő tevékenysége

3. § A bírósági közvetítő a bírósági közvetítési feladatokat ellátó bíróságnál a közvetítői tevékenységről szóló 2002. évi LV. törvény hatálya alá tartozó bírósági közvetítői eljárást folytat le.

4. A kijelölés feltétele

4. § A bírósági közvetítői kijelölésre történő előterjesztés feltétele:

a) bíró esetén a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (a továbbiakban: Bjt.) 3. § (1) bekezdése szerinti bírói szolgálati viszony,

b) rendelkezési állományba helyezett bíró esetén a Bjt. 232/E. §-a szerinti bírói szolgálati viszony,

c) bírósági titkár esetén az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Iasz.) 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti bírósági titkári szolgálati jogviszony fennállása, továbbá

d) az a)-c) pontban megjelölt személyek esetében egyaránt a közvetítői szakmai képzésről és továbbképzésről szóló 63/2009. (XII. 17.) IRM rendeletben foglalt közvetítői szakmai képzés elvégzése, illetve annak igazolása.

5. A kijelölést megelőző eljárás szabályai

5. § (1) A bírósági közvetítő kijelölésére a törvényszék elnöke az OBH elnökéhez címezve - a kijelölésre javasolt (a továbbiakban: jelölt), a kijelölés feltételeinek megfelelő személy hozzájáruló nyilatkozatával, illetve a kijelölési feltételeknek megfelelő személy kérelmével együtt - tesz javaslatot.

(2) A törvényszék elnökének a javaslatában fel kell tüntetni, hogy

a) a jelölt a képzést elvégezte,

b) a jelöltnek mely időponttól és

c) mely szolgálati helyen (helyeken) szükséges a bírósági közvetítői tevékenységet ellátnia,

d) a kijelölést a kérelem ellenére miért nem támogatja.

(3) A javaslathoz csatolni kell a jelölt által a képzés elvégzését igazoló okiratot.

(4) Amennyiben a jelölt rendelkezési állományba helyezett bíró, a javaslatban fel kell tüntetni

a) a (2) és (3) bekezdésben foglaltakat, továbbá

b) a Bjt. 232/H. § (3) bekezdése alapján a munkavégzésre beosztás indokát, helyét, kezdetét és lehetséges tartamát,

c) a kijelölést - a kérelem ellenére - miért nem támogatja.

(5) Amennyiben a jelölt az Iasz. 12. §-a szerinti határozott időre kinevezett bírósági titkár, a javaslatban fel kell tüntetni

a) a (2) és (3) bekezdésben foglaltakat, továbbá

b) az Iasz. 15. § (1) bekezdése alapján a kinevezési okiratban meghatározott időtartamot.

(6) A törvényszék elnöke az 5. § (1) bekezdés szerinti kérelem előterjesztésétől számított 15 napon belül továbbítja javaslatát az OBH elnökének.

6. A kijelölés tartama, megszűnése

6. § (1) A kijelölésről az OBH elnöke dönt.

(2) A bírósági közvetítő kijelölése

a) határozatlan időre,

b) a rendelkezési állományba helyezett bíró esetén legfeljebb 2 év határozott időre,

c) a bírósági titkár esetén a bírósági titkári jogviszony fennálltáig vagy

d) a határozatlan időre kinevezett bírósági titkár esetén legfeljebb a bíróvá történő kinevezéséig történhet.

(3) A határozott időre kinevezett bírósági közvetítő ismételt kijelölésével kapcsolatos javaslatát a határozott idő lejártát megelőzően legalább 30 nappal köteles az OBH elnökéhez előterjeszteni.

(4) Amennyiben a bírósági közvetítővé kijelölt bírósági titkár bírói kinevezést kap, a bírósági közvetítővé történő kijelölése iránt a törvényszék elnökének az OBH elnökéhez benyújtott ismételt javaslatot kell előterjesztenie.

(5) Egyebekben az ismételt kijelölésre az 5. §-ban foglaltak megfelelően irányadók.

(6) A kijelölés megszűnik:

a) a bírósági titkári, bírói szolgálati jogviszony megszűnésével,

b) a bírósági titkár bírói kinevezésével,

c) a határozott idő lejártával.

(7) Az OBH elnöke a törvényszék elnökének indokolt javaslatára a bírósági közvetítői kijelölést megszüntetheti.

(8) Az OBH elnöke a bírósági közvetítővé kijelölt bírósági titkár kijelölését a kijelölés tartama alatt - a törvényszék elnöke véleményének beszerzését követően - egyéb okból is megszüntetheti.

7. A bírósági közvetítő munkavégzésével összefüggő igazgatási feladatok

7. § (1) A bírósági közvetítővé kijelölt bírósági titkár feladatait az érintett törvényszék elnökének munkaköri leírásban kell rögzítenie.

(2) A bírósági közvetítővé kijelölt bírósági titkár munkaköri leírása tartalmazza különösen:

a) a bírósági közvetítői eljárásra alkalmas ügyek válogatásában való részvételt,

b) a bírósági közvetítői megbeszélés előkészítését, lefolytatását, tartását és adminisztrációját, statisztika készítését,

c) általános és ügyspecifikus tájékoztatók készítését és az eljáró bíró részére történő átadását,

d) a bírósági közvetítői eljárás lefolytatását,

e) a bírósági közvetítői iratok kezelését,

f) a bírósági közvetítői eljárás során született megállapodás írásbeli rögzítését,

g) a közvetlen kapcsolattartás módját, tényét valamennyi koordinátorral és bírósággal,

h) a közvetlen kapcsolattartást (akár telefonon, e-mailen is) az ügyféllel,

i) amennyiben a bírósági közvetítés a munkaidejét nem tölti ki, egyéb bírósági titkári feladatok ellátását.

(3) A rendelkezési állományba helyezett bíró bírósági közvetítői tevékenység végzésére való beosztását a bíróval - annak megkezdése előtt legalább 30 nappal - írásban közölni kell. Ebben meg kell jelölni a beosztás indokát, helyét, a munkavégzés kezdetét és időtartamát. A beosztás időtartama - a 6. § (2) bekezdés b) pontja szerinti határidőn belül - a bíró kezdeményezésére vagy előzetes hozzájárulásával módosítható.

(4) A közvetítői feladatokat ellátó bíró közvetítői tevékenységét az ügyelosztási rendben a törvényszék elnökének rögzítenie kell.

(5) A bírósági közvetítő a közvetítői tevékenysége során érdemében nem utasítható.

8. A bírósági közvetítés koordinációja

8. § (1) Az OBH elnöke a bírósági közvetítéssel kapcsolatos feladatok összehangolására a Bjt. 29. § (2) bekezdése szerint országos koordinátort bíz meg.

(2) A bírósági közvetítőt alkalmazó törvényszék elnöke a Bjt. 29. § (1) bekezdése alapján helyi, a törvényszék területén igazgatási feladatot ellátó bíró koordinátort jelöl ki, akinek személyét az OBH elnökének bejelenti.

9. Tájékoztatás a bírósági közvetítésről

9. § (1) Az OBH elnöke a bírósági közvetítéssel kapcsolatban általános tájékoztatást ad.

(2) A bíróság a bírósági közvetítői eljárással összefüggésben az alábbi kérdésekről ad tájékoztatást:

a) a bírósági közvetítés lehetőségéről és a kötelező közvetítésről,

b) azokról az ügyekről, amelyekben bírósági közvetítői eljárásnak nincs helye,

c) a bírósági közvetítőt alkalmazó bíróságokról,

d) a bírósági közvetítő személyéről, elérhetőségéről, ügyfélfogadási időpontjairól,

e) a bírósági közvetítés illetékmentességéről, az illeték- és költségkedvezményekről,

f) a bírósági közvetítés során alkalmazandó titoktartási kötelezettségről,

g) a bírósági közvetítői eljárás folyamatáról,

h) a bírósági közvetítői és a bírósági peres/nemperes eljárás kapcsolatáról,

i) a közvetítői eljárásról, a közvetítői névjegyzékről, a közvetítői eljárás igénybevételének lehetőségéről.

(3) A tájékoztatást közzé kell tenni:

a) a bíróságok központi honlapján,

b) a bíróság honlapján és

c) a bírósági épület közforgalom számára nyitva álló tereiben.

(4) A tájékoztatásra a bíróság nyilvános ügyfélfogadása során külön fel kell hívni a figyelmet (megismerhetővé tétel).

(5)[1] Az eljáró bíró a polgári perrendtartásról szóló, valamint a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény alapján szóban és írásban, a rendelkezésére álló formanyomtatványok felhasználásával tájékoztatja a feleket a bírósági közvetítésről.

10. A nyilvántartások és a nyilvánosság

10. § (1) A törvényszékek a kijelölt közvetítőket és koordinátorokat nyilvántartják, a bírósági titkár elérhetőségét a törvényszék internetes oldalán közzéteszik az ügyfelek és bírák tájékoztatása céljából.

(2) Az OBH nyilvántartást vezet:

a) a közvetítőkről és koordinátorokról, valamint elérhetőségeikről,

b) az OBH elnökének kijelölési határozatairól,

c) a képzésekről,

d) a képzési és más igazgatási jellegű megbízásokkal kapcsolatos központi igazgatási feladatokra történő felkérésekről.

(3) A (2) bekezdés a) pontjában foglalt adatokat - a bírósági titkár közvetítő tekintetében - az OBH a bíróságok központi internetes oldalán (www.birosag.hu) közzé teszi.

11. Záró rendelkezések

11. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

(2) Az utasítás hatálybalépésekor már folyamatban lévő kijelölés iránti eljárásokra ezen utasítás szabályai az irányadók.

(3) Hatályát veszti a bírósági közvetítéssel kapcsolatos szabályzatáról szóló 20/2012. (XI. 23.) OBH utasítás.

Dr. Handó Tünde s. k.,

elnök