27/1986. (VIII. 31.) MM rendelet
az óvodavezetők, egyes nevelési-oktatási intézmények, valamint a nevelőotthonok igazgatóinak megbízása és az állás betöltésével kapcsolatos pályázati eljárás szabályairól
Az oktatásról szóló 1985. évi I. törvény 46. §-ának (2)-(3) bekezdésében és 64. §-ának (2)-(3) bekezdésében foglaltak, valamint a munka törvénykönyve végrehajtásáról rendelkező 48/1979. (XII. 1.) MT rendelet 100. §-ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - az Állami Bér- és Munkaügyi Hivatal elnökével, a Minisztertanács Tanácsi Hivatala elnökével, továbbá a Szakszervezetek Országos Tanácsával egyetértésben - a következőket rendelem:
Általános rendelkezések
1. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) az óvodák vezetőinek (a továbbiakban: óvodavezetők).
b) az általános iskolák, a gimnáziumok, a szakközépiskolák, a szakmunkásképző iskolák, a szakiskolák, és a Bányaipari Aknászképző Technikum (a továbbiakban: alap- és középfokú iskolák, az általános iskolák és a gimnáziumok kivételével együtt: középfokú szakoktatási intézmények) igazgatóinak.
c) az általános iskolai, illetőleg a középfokú iskolai diákotthonok és kollégiumok (a továbbiakban együtt: diákotthonok) igazgatóinak,
d) az alapfokú művészetoktatási intézmények igazgatóinak.
e) az Artistaképző Intézet igazgatójának (a továbbiakban a)-e) alatti intézmények: nevelési-oktatási intézmények),
f) a nevelőotthonok igazgatóinak (a továbbiakban: az óvodák, a nevelési-oktatási intézmények és a nevelőotthonok együtt: intézmények; az óvodavezetők és a b)-f) alatti igazgatók együtt: intézményvezetők)
megbízására, továbbá az óvodavezetői és a b)-f) pontban felsorolt intézményekben az igazgatói (a továbbiakban együtt: intézményvezetői) állás betöltésére előírt pályázati eljárásra.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a honvédelmi miniszter, valamint az egyházak által fenntartott középfokú iskolákra, diákotthonokra.
Az intézményvezetői megbízás szabályai
2. §
(1) Intézmény vezetésével azt lehet megbízni (megbízás), aki
a) az intézményben pedagógus-munkakör betöltéséhez szükséges, jogszabályban előírt felsőfokú iskolai pedagógus-szakképesítéssel rendelkezik,
b) pedagógus-munkakörben kiemelkedően végzett tevékenységével legalább öt évi szakmai gyakorlatot szerzett,
c) a vezetői követelményeknek megfelel.
d) az intézményben pedagógus-munkakörben határozatlan időre szóló munkaviszonyban áll, illetve a megbízással egyidejűleg pedagógus-munkakörbe kinevezik.
(2) Nemzetiségi óvoda, nemzetiségi tanítási nyelvű, valamint két tanítási nyelvű nemzetiségi alap- és középfokú iskola, továbbá nemzetiségi diákotthon vezetésével való megbízás feltétele a nemzetiségi nyelv megfelelő ismerete is.
(3) Fogyatékos gyermekek, illetőleg tanulók nevelését, oktatását ellátó nevelési-oktatási intézmény vezetésével azt lehet megbízni, aki a gyermekek, tanulók fogyatékosságának típusa szerinti gyógypedagógiai szaktanári képesítéssel is rendelkezik.
(4) Másik nevelési-oktatási intézmény szervezetéhez tartozó, illetőleg közös igazgatású nevelési-oktatási intézményben az intézményvezetői állás betöltésének képesítési feltétele a magasabb fokú képesítést igénylő nevelési-oktatási intézményhez igazodik.
3. §
(1) A 2. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott képesítés nélkül megbízható
a) óvoda, illetőleg általános iskola vezetésével a középfokú iskolai pedagógus-szakképesítéssel -óvonő-, illetőleg tanítóképzőben szerzett oklevéllel - rendelkező pedagógus,
b) középfokú szakoktatási intézmény vezetésével a szakiránynak megfelelő egyetemi iskolai végzettségű, nem pedagógus képzettségű szakember,
(2) A 2. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezést nem kell alkalmazni, ha az ott előírt feltételnek az intézményvezető-helyettes megfelel.
4. §
(1) A 2. § (1) bekezdésének b) pontjában előírt szakmai gyakorlatként óvodavezetői megbízás tekintetében óvodában, alap- és középfokú iskolai, diákotthoni igazgatói megbízás tekintetében pedig az oktatási foknak megfelelő intézménytípusban szerzett szakmai gyakorlatot lehet figyelembe venni.
(2) Művészeti szakközépiskolai és alapfokú művészetoktatási intézményi, továbbá az artistaképző intézeti igazgatói állás betöltéséhez szakmai gyakorlatként művészi pályán eltöltött idő is figyelembe vehető.
(3) Nevelőotthoni igazgatói állás betöltéséhez nevelőotthonban vagy alap- és középfokú iskolában, diákotthonban szerzett szakmai gyakorlat szükséges.
5. §
A megbízó
a) tanácsi intézmény vezetője tekintetében a kinevezési hatáskör gyakorlója,
b) nem tanácsi intézmény vezetője tekintetében a munkáltatói jogkört gyakorló vezető (szerv).
6. §
Az intézményvezető megbízásához a nevelőtestület előzetes egyetértése szükséges.
7. §
(1) Az intézményvezetői megbízás kezdetének időpontja a tanévet megelőző augusztus hó 1. napja.
(2) Az intézményvezetői megbízás - a három vagy annál kevesebb csoportból álló óvodák vezetői kivételével - a megbízást követő ötödik tanév júliusának 31. napjáig tart.
(3) A vezetői munkával való megbízásra a határozott idejű munkaviszonyra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
A pályázati eljárás szabályai
8. §
(1) Az intézményvezetői állás betöltésére irányuló nyilvános pályázattal összefüggő feladatokat
a) tanácsi intézmény tekintetében a fenntartó tanács végrehajtó bizottságának művelődési feladatot ellátó szakigazgatási szerve, illetőleg községben, nagyközségben a szakigazgatási szerv,
b) nem tanácsi intézmény tekintetében a munkáltató (a továbbiakban együtt: pályáztató)
látja el.
(2) A pályázati felhívást a Művelődési Minisztérium hivatalos lapjában közzé kell tenni.
9. §
A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a munkahely és a munkakör megjelölését
b) az állás betöltésének feltételeit,
c) az állás betöltéséhez kapcsolódó juttatásokat (bér, pótlék, szolgálati lakás stb),
d) a megbízás kezdő időpontját,
e) a pályázat benyújtásának határidejét és helyét.
10. §
(1) A pályázatnak tartalmaznia kell a pályázó legfontosabb személyi adatait, részletes szakmai életrajzát és az intézmény vezetésére vonatkozó tervét (vezetési program).
(2) A pályáztató biztosítja, hogy a pályázat iránt érdeklődők az intézményt megismerhessék és a vezetési programjuk elkészítéséhez szükséges tájékoztatást megkapják.
11. §
(1) A 2. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő pályázó személyére vonatkozóan a pályáztatónak ki kell kérnie
a) a külön jogszabályban meghatározott társadalmi szervezetek, továbbá
b) nem tanácsi intézmény tekintetében az intézmény helyi irányítását ellátó tanácsi szakigazgatási szerv.
c) tanácsi intézmény tekintetében a felsőbb fokú művelődési szakigazgatási szerv, a fővárosi, megyei tanács által fenntartott intézmény, valamint az Artistaképző Intézet tekintetében a Művelődési Minisztérium
előzetes véleményét.
(2) A Művelődési Minisztérium középfokú szakoktatási intézmények tekintetében az előzetes véleményt a szakirány szerint illetékes minisztériummal egyetértésben alakítja ki.
12. §
(1) A nevelőtestület az egyetértés megadásáról rendkívüli nevelőtestületi értekezleten, titkos szavazással dönt,
(2) A nevelőtestület - a pályáztató kezdeményezésére - a rendkívüli nevelőtestületi értekezlet előkészítésével az intézmény pedagógusai közül három tagú, elnökből és két tagból álló bizottságot bíz meg.
13. §
(1) A pályáztató a 2. §-ban megállapított feltételeknek megfelelő, szakmailag alkalmasnak ítélt pályázók pályázatát átadja a bizottság elnökének.
(2) A bizottság a pályázatok megismertetésével, szakmai megbeszélések, viták szervezésével gondoskodik arról, hogy a nevelőtestület a pályázókról és a vezetési programjukról érdemi állásfoglalást alakíthasson ki. Feladata továbbá a rendkívüli nevelőtestületi értekezlet megszervezése, a titkos szavazás feltételeinek biztosítása,
(3) A rendkívüli nevelőtestületi értekezletre a pályáztató meghívja az intézmény helyi irányítását ellátó tanácsi szakigazgatási szerv képviselőjét is.
14. §
(1) A rendkívüli nevelőtestületi értekezlet akkor határozatképes, ha a nevelőtestület tagjainak legalább kétharmada jelen van.
(2) A nevelőtestület minden pályázó tekintetében külön szavaz. Egyetértését annak megbízásához kell megadottnak tekinteni, aki az érvényes szavazatoknak több mint ötven százalékát kapta.
(3) Ha a pályázók egyike sem kapott a (2) bekezdésben előírt arányú szavazatot, az állás betöltésére a pályázatot ismét meg kell hirdetni.
(4) A rendkívüli nevelőtestületi értekezleten elhangzottakról jegyzőkönyvet kell készíteni.
15. §
(1) A nevelőtestület egyetértését bíró pályázók közül az intézményvezető személyéről a megbízó dönt.
(2) A pályázókat a pályázat eredményéről a pályáztató tájékoztatja.
16. §
Az intézményvezetői állás betöltésére irányuló pályázatokkal kapcsolatos feladatok ütemezését és a pályázatok benyújtásának határidejét a melléklet tartalmazza.
Záró rendelkezések
17. §
(1) A megbízás lejártakor a megbízó címzetes óvodavezetői, illetőleg címzetes igazgatói címet adományozhat, és engedélyezheti a vezetői pótlék legfeljebb ötven százaléka alapbérként való folyósítását annak az intézményvezetőnek, aki vezetői munkáját legalább tíz éven át eredményesen végezte.
(2) Az igazgatói megbízás lejártakor nem csökkenhet a személyi alapbére annak, akinek a megbízása megszűnésekor az öregségi nyugdíjjogosultság megszerzéséhez legfeljebb öt éve hiányzik.
18. §
(1) Ha a pályázati eljárás nem vezetett eredményre, vagy az intézményvezetői állás betöltése tanév közben egyéb okból szükségessé válik, rendkívüli pályázatot lehet meghirdetni, a pályázati eljárás időtartama azonban három hónapnál nem lehet rövidebb.
(2) A munkakör ellátásáról az állás betöltéséig helyettesítéssel kell gondoskodni.
(3) Új intézmény kialakításának időszakában a szervezési teendők ellátására intézményvezetőhelyettest lehet kinevezni.
19. §
(1) Ez a rendelet 1986. szeptember 1. napján lép hatályba, egyidejűleg az alsó- és középfokú nevelési-oktatási intézmények vezetésének határozott idejű ellátásáról szóló 6/1978. (VII. 20.) OM-MüM együttes rendelet hatályát veszti.
(2) A rendelet előírásait a 6/1978. (VII. 20.) OM-MüM együttes rendelet alapján kinevezett igazgatók tekintetében a kinevezési időszak lejártától kezdődően kell alkalmazni.
(3) A háromnál több csoporttal működő óvodák vezetői tekintetében a határozatlan időre szóló kinevezést legkésőbb 1989. július 31. napjáig öt tanévre szóló megbízássá kell alakítani.
(4) A három vagy annál kevesebb csoporttal működő óvodavezetői állásra kiírt pályázat esetén a rendelet 12-14. §-ában foglaltaktól el lehet térni.
Köpeczi Béla s. k.,
művelődési miniszter
Melléklet a 27/1986. (VIII. 31.) MM rendelethez
A pályázattal kapcsolatos feladatok ütemezése:
1. A pályázatokat január 31. napjáig meg kell hirdetni, és a nevelőtestületnek a bizottság tagjait meg kell bíznia.
2. A pályázatok benyújtásának határideje április 30. napja.
3. A pályázatokat május 31. napjáig meg kell küldeni a bizottság elnöke részére.
4. A pályázati eljárást június 30. napjáig le kell zárni.
5. A megbízásokat július 31. napjáig ki kell adni és az eredménytelenül pályázókat írásban értesíteni kell.