28/1990. (XII. 27.) PM rendelet

a külföldi hivatalos utazással, képviselettel és egyéb devizában felmerülő költséggel kapcsolatos devizaszabályokról

A tervszerű devizagazdálkodásról szóló 1974. évi 1. törvényerejű rendelet 14. §-ában kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendelem:

1. §[1]

E rendelet hatálya - jegybankok közötti megállapodás hiányában -

a) a külkereskedelmi, postai és távközlési tevékenységet folytató,

b) a személygépjárművel végzett személyfuvarozás kivételével a nemzetközi fuvarozási tevékenységet végző,

c) az export és az import szerelői tevékenységet végző, [az a)-c) pontban foglaltak a továbbiakban együtt: szervezet],

d) a költségvetési szerv, a Magyar Nemzeti Bank, a pénzintézet és az időszaki lap kiadója,

e) a helyi önkormányzat és az önkormányzat költségvetési szerve,

f) a párt,

g) a társadalmi szervezet és társadalmi szervezetek szövetsége,

h) az utazásszervező és

i) a szálloda,

j) egyéb jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező társaságok és egyéni vállalkozók,

tevékenységével összefüggő, konvertibilis devizában felmerülő külföldi hivatalos utazási költségei fedezésére szükséges deviza megvásárlásának és felhasználásának szabályaira terjed ki.

Utazási költségekre vonatkozó szabályok

2. §

(1) Az 1. § a) pontjában foglaltak (külkereskedelmi, postai és távközlési tevékenységet folytatók) a külföldi hivatalos utazásaik költségeinek fedezésére évente

a) a tárgyévben elszámolt, mérleg szerinti, a kintlevőséggel módosított konvertibilis export árbevétel, egyszeres könyvvitelt vezetők esetében a konvertibilis devizában realizált nettó árbevétel 1. számú melléklet szerinti hányadának és

b) a konvertibilis valutában kifizetett import ellenértéke egy ezrelékének

összegéig vásárolhatnak konvertibilis valutát.

(2) Az (1) bekezdés b) pontjában foglaltak szerint figyelembe vehető összeg nem haladhatja meg az 1990. évi import forint ellenértékének egy ezrelékét.

3. §

Az 1. § b) pontjában foglaltak (a személygépjárművel végzett fuvarozás kivételével nemzetközi fuvarozási tevékenységet végzők) külföldi hivatalos utazásaik költségeinek fedezésére a devizaszerző és a devizakímélő fuvarozási tevékenységből származó tárgyévi nettó konvertibilis árbevételük 1. számú melléklet szerinti hányadának összegéig vásárolhatnak konvertibilis valutát.

4. §

(1) Ha a 2. és 3. § szerint megállapított, hivatalos utazási költség fedezésére szolgáló összeg nem éri el a százezer forintot, az a szervezet, amelynek a tárgyévben konvertibilis export árbevétele van, a hivatalos utazási költségeinek fedezésére százezer forintért vásárolhat konvertibilis valutát.

(2) Az a külkereskedelmi tevékenységet folytató, aki korábban más vállalaton keresztül bonyolította le külkereskedelmét, az önálló külkereskedelmi tevékenység megkezdésének évében

a) százezer forintért vásárolhat konvertibilis valutát, vagy

b) az önálló külkereskedelmi tevékenység megkezdését megelőző évben teljesített export illetve import figyelembevételével a 2. § szerint kiszámított összegű konvertibilis valutát vásárolhat

külföldi hivatalos utazásai kiadásának fedezésére.

(3) Azok a külkereskedelmi tevékenységet folytatók, akik az újonnan bejegyzett külkereskedelmi tevékenységet folytatók részére korábban exportot vagy importot bonyolítottak le, a bejegyzést megelőző évi forgalom időarányos része után nem képezhetnek hivatalos utazási keretet.

5. §

(1) A tárgyévi hivatalos utazási keretet az 1. § a) és b) pontjában foglaltaknak az előző évi adatok felhasználásával, a 2. és 3. §-ban foglalt számítások szerint kell megnyitniuk.

(2) Az (1) bekezdés szerint megnyitott keretet a tárgyévi export-import alakulásától függően úgy kell módosítani, hogy az adott évben felhasznált utazási költség összege ne haladja meg a 2. és 3. §-ban foglalt -tárgyévi adatokkal számolt - összeget.

5/A. §[2]

(1) Azok a jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező társaságok és egyéni vállalkozók, akik a 1-4. §-okban foglaltak szerint nem képezhetnek hivatalos utazási keretet, vagy nem áll rendelkezésükre jogszabály alapján hivatalos utazásra fordítható konvertibilis valuta, a (2) bekezdésben meghatározott célból történő külföldi utazásaik költségeinek fedezésére a 29/1990. (XII. 27.) PM rendelet 5. §-ának (1) bekezdésében meghatározott napidíj 150%-kal megemelt összegét a (2) bekezdésben meghatározott mértékig vásárolhatják meg.

(2) Az igénybevehető napidíj mértéke:

a) export célú piackutatás, export szerződés előkészítése, megkötése és lebonyolítása céljából történő kiutazás esetén naptári évenként összesen 6 napi

b) konferenciára, kongresszusra történő kiutazás esetén naptári évenként összesen 5 napi

c) vásárra, kiállításra történő kiutazás esetén naptári évenként összesen 5 napi

d) a külföldi részvétellel működő gazdasági társaság tisztségviselőjének (tagjának) a társaság külföldön tartott taggyűlésén (közgyűlésén) történő résztvétele esetén naptári évenként összesen 4 napi

napidíjnak megfelelő összeg.

(3) Ha a tárgyév folyamán az (1) bekezdésben meghatározott személynek lehetősége nyílik az 1-4. §-ban foglaltak szerinti hivatalos utazási keret képzésére, az e § alapján igénybevett valuta forintellenértékét a hivatalos utazási keretbe - mint felhasználást - köteles beszámítani.

6. §

(1) Az export szerelői utazások költségeinek fedezésére a külkereskedelmi tevékenységet folytató a részére a külkereskedelmi szerződésben foglaltaknak megfelelően, szerelői költségre előlegként átutalt konvertibilis deviza összegének nyolcvan százalékát vásárolhatja meg. Ha a külkereskedelmi szerződésben a szerelői költséget elkülönítetten nem tüntették fel, szerelői költségként az előkalkulációnak megfelelő összeget kell figyelembe venni.

(2) Aki az export szerelői tevékenységet újonnan kezdi meg, vagy ha a külkereskedelmi szerződésben előlegfizetést nem kötöttek ki, szerelői tevékenységével kapcsolatban a tevékenység megkezdésének évében devizában felmerülő költségeinek fedezésére a Magyar Nemzeti Bank által felhatalmazott banktól devizahitelt vehet igénybe. A devizahitel igénybevételére vonatkozóan a Magyar Nemzeti Bank további feltételeket állapíthat meg.

(3) Az import szerelői utazások költségeinek fedezésére a külkereskedelmi tevékenységet folytató szerződéskötésenként a devizában kifizetett importáru forint ellenértékének fél százaléka összegéig vásárolhat konvertibilis devizát. A szerelői utazások terhére kell elszámolni az áru átvételét szolgáló utazások költségeit is.

7. §

(1) Az 1. § d) pontjában foglaltak (költségvetési szerv, Magyar Nemzeti Bank, pénzintézet, időszaki lap kiadója) külföldi hivatalos utazási költségeinek fedezésére 1991-ben megvásárolható konvertibilis valuta összege - a 16. § (1) bekezdésében foglaltakat is figyelembevéve - az alábbiakból tevődik össze:

a) az 1990-ben központi forrásból címzetten származó keret terhére ténylegesen felhasznált összeg, csökkentve az ugyanebben az évben nemzetközi tagdíjfizetésre felhasznált összeggel,

b) a költségvetési szervek devizaérdekeltségi rendszerében 1990. év előtt befolyt devizabevételekből képződött keretek maradványai és az 1990. december 31-ig befolyt devizabevételek alapján képezhető keretek,

c) az a) és b) pontban foglalt összegek tizenöt százalékkal növelhetők.

(2) Az 1992. évre és a további évekre rendelkezésre álló konvertibilis valutaösszeget a megelőző évben felhasznált összegnek a 16. § (1) bekezdésében foglalt módosításával kell kiszámítani. Az így kiszámított összeg a Pénzügyminisztérium által a Pénzügyi Közlönyben közzétett közleményben foglaltak szerint növelhető.

8. §

(1) Az 1. § e) pontjában foglaltak (helyi önkormányzat, az önkormányzat költségvetési szerve) külföldi hivatalos utazásaik költségeinek fedezésére 1991-ben megvásárolható konvertibilis valuta összegét a Pénzügyminisztérium által e célra rendelkezésre bocsátott összeg alapulvételével a Belügyminisztérium állapítja meg.

(2) Az 1992. évre és a további évekre rendelkezésre álló konvertibilis valutaösszeget a megelőző évben felhasznált összegnek a 16. § (1) bekezdésében foglaltak szerinti módosításával kell kiszámolni. Az így kiszámított összeg a Pénzügyminisztérium által a Pénzügyi Közlönyben közzétett közleményben foglaltak szerint növelhető.

9. §

A párt a külföldi hivatalos utazási költségeinek fedezésére az Országgyűlés által jóváhagyott éves támogatási keretösszeg és a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény figyelembevételével megállapított költségvetési támogatás négy százalékának megfelelő összegű konvertibilis valutát vásárolhat.[3]

10. §

(1) Az 1. § g) pontjában foglaltak (társadalmi szervezet, a társadalmi szervezetek szövetsége) a külföldi hivatalos utazásaik költségeinek fedezésére az Országgyűlés által jóváhagyott költségvetési támogatás nyolc százalékának megfelelő összegű konvertibilis valutát vásárolhatnak.

(2) Azok a társadalmi szervezetek és ezek szövetségei, amelyek költségvetési támogatásban nem részesülnek, az előző évi tényleges, igazolt tagdíjból származó bevételük egy százalékának megfelelő összegű konvertibilis valutát vásárolhatnak.

11. §

(1) Az utazásszervező a külföldi hivatalos kiutazásaik költségei fedezésére az előző évben lebonyolított beutaztatásból befolyt konvertibilis árbevétel előző évi, devizában felmerült kiadásokkal és visszautalásokkal csökkentett összege egy százalékának összegéig vásárolhat konvertibilis valutát. Amennyiben ez az összeg nem éri el a százezer forintot, az adott évi utazási keret százezer forintig kiegészíthető.

(2) Az (1) bekezdés szempontjából nem kell figyelembe venni a szervezett turizmus céljára történő valuta megvásárlása céljából külön jogszabály alapján teljesített kifizetéseket.

(3) Az az utazásszervező, aki a tárgyévben kezdi meg tevékenységét és a tárgyévben beutaztatásból származó konvertibilis bevétele van, a hivatalos utazási költségeinek fedezésére a tevékenység megkezdésének évében százezer forintért vásárolhat konvertibilis valutát.

12. §

(1) A szálloda, ha szolgáltatásait külföldi utazási irodák, szállodák, vagy más cégek részére konvertibilis valutáért értékesítheti, külföldi hivatalos utazásai költségeinek fedezésére a (2) bekezdésben meghatározott összegű konvertibilis valutát vásárolhatja meg.

(2) A szálloda által megvásárolható konvertibilis valuta összege a szálloda szolgáltatási tevékenységéből - ide nem értve a valuta átváltását - Származó, előző évben befolyt konvertibilis árbevételből az előző évben felmerült kiadások és visszautalások, valamint a 11. § (1) bekezdésében megállapított nettó árbevétel levonása után fennmaradó összegének egy százaléka. Amennyiben ez az összeg nem éri el a százezer forintot, az adott évi utazási keret százezer forintig kiegészíthető.

(3) Az a szálloda, amely a tárgyévben kezdi meg szolgáltatását, és a (2) bekezdés szerint konvertibilis bevétele van, a hivatalos utazási költségeinek fedezésére a szolgáltatás megkezdésének évében százezer forintért vásárolhat konvertibilis valutát.

Külföldi képviseleti költségekre vonatkozó szabályok

13. §

(1) Az 1. §-ban foglaltak az 1991. évben konvertibilis devizában felmerülő képviseleti költségeik fedezésére a tárgyévet megelőző évben e célra ténylegesen felhasznált, a 16. § (1) bekezdésében foglaltak szerint módosított és tizenöt százalékkal megnövelt összegért vásárolhatnak konvertibilis valutát.

(2) Az 1992. évre és a további évekre rendelkezésre álló konvertibilis valutaösszeget a megelőző évben felhasznált összegnek a 16. § (1) bekezdésében foglalt módosításával kell kiszámolni. Az így kiszámított összeg a Pénzügyminisztérium által a Pénzügyi Közlönyben közzétett közleményben foglaltak szerint növelhető.

(3) Az (1)-(2) bekezdésben említett összeg

a) új képviselet létesítésével kapcsolatos kiadások fedezésére,

b) meglévő képviselet gazdasági színvonalának fenntartására, fejlesztésére,

c) az elszámolás pénznemének egyes országokban történt megváltozása miatt előállott többletkiadások fedezésére megemelhető.

(4) A (3) bekezdés a) és c) pontjában említett összeg nem haladhatja meg az azonos vagy hasonló országban már működő képviseletek átlagos költségszintjét, valamint - figyelemmel a realizált, vagy tervezett forgalom (fuvarozási tevékenység) nagyságrendjére az adott termék csoportban, tevékenységi körben, illetve piacon szokásos ügynöki jutalék mértékét.

(5) Az (1)-(2) bekezdésben említett összeg megemelését - a kiadások felmerülését megelőzően -,

a) az 1. § a) pontjában foglaltak a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériumától,

b) az a) pontban nem említettek a Pénzügyminisztériumtól

kérhetik. A kérelemhez költségkalkulációt kell mellékelni.

Egyéb konvertibilis devizában felmerülő költségekre vonatkozó szabályok

14. §

A 2. számú mellékletben felsorolt költségek fedezésére a konvertibilis valuta keretkötöttség nélkül vásárolható meg. A 2. számú mellékletben nem szereplő költségek fedezésére a konvertibilis valuta a Magyar Nemzeti Bank előzetes engedélyével vásárolható meg.

Általános előírások

15. §

Többféle tevékenységet végzőknek az e rendeletben foglaltakat tevékenységfajtánként külön-külön kell alkalmazni.

16. §

(1) A 7., 8. és 13. §-ban meghatározott alapösszegeket a forintárfolyam megváltoztatásának mértékében úgy kell módosítani, hogy azok az összegek módosíthatók, amelyeket az árfolyamváltozást megelőzően használtak fel.

(2) A tárgyévi keretek év folyamán fel nem használt részét a forintárfolyam megváltoztatásának megfelelően módosítani kell a 7-13. §-ban foglaltak esetében.

(3) A forint árfolyamváltozására vonatkozó tájékoztatást a Magyar Nemzeti Bank közleményben teszi közzé.

17. §

(1) Az e rendeletben foglaltakon kívül, egyes feladatok ellátására - a felhasználás időtartamát is figyelembevéve - a Pénzügyminisztérium kérelemre további devizaösszegek megvásárlását engedélyezheti.

(2) Az 1. § d) és e) pontjában foglaltak tevékenységük lényeges megváltozása esetén a megvásárolható deviza összegét a Pénzügyminisztérium e jogszabályban foglaltaktól eltérően határozhatja meg.

(3) Az újonnan létrejött költségvetési szervnek, pénzintézetnek a megvásárolható devizaösszegét a Pénzügyminisztérium állapítja meg.

18. §

Az e rendelet hatálya alá tartozó a külföldi hivatalos utazási keretének általa igénybe nem vett részét belföldi jogi személynek és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságnak átengedheti. Az átengedett összegeket a következő évi keretek megállapításakor az átvevőnél figyelmen kívül kell hagyni.

19. §

(1) Az e rendelet hatálya alá tartozó és az e rendeletben meghatározott kereteket naptári évenként forintban - a tárgyévi kiutazást megelőzően - kell megállapítani és -a 6. §-ban foglaltak esetében az ügylet kötésszámával, export esetén a kötésre befolyt deviza ellenértékének összegével együtt - közölni kell azokat a Magyar Nemzeti Bank által felhatalmazott bankok egyikével. A célkeretről (17. §) a keretet vezető bank részére a Pénzügyminisztérium ad tájékoztatást.

(2) Többféle tevékenységet végzők a külön-külön képzett kereteik vezetésére is csak egyazon bankot hatalmazhatnak fel.

(3) A keretek megállapításakor a célkereteket figyelmen kívül kell hagyni.

(4) A keretek tárgyévben igénybe nem vett része - ideértve az 1990. évi maradványt is - a következő évben felhasználható.

(5) A keret igénybevételére jogosult a bankkal közölt adatok helyességéért felelősséggel tartozik.

(6) A Magyar Nemzeti Bank a keretet vezető bankot a Pénzügyminisztérium részére szükséges tájékoztató adatok megadására kötelezheti.

20. §

(1) A nem közvetlenül a külkereskedelmi ügylethez kapcsolódó külföldi utazások (pl.: menedzserképzés, továbbképzés, konferencia, tanulmányút) céljára a külföldi által az 1. § a), b), c), h) és i) pontjában meghatározottak részére ellenszolgáltatás nélkül, belföldi pénzintézet útján átutalt devizaösszeg az erre a célra nyitott kamatozó devizaszámlán jóváírható és arról az utazás költségeinek fedezésére devizában és forintban kifizetés és átutalás teljesíthető.

(2) A külföldi részvétellel működő gazdasági társaság részére a külföldi tagja által, az ügynök részére pedig a külföldi megbízótól ellenszolgáltatás nélkül, belföldi pénzintézet útján a hivatalos utazásaik céljára átutalt devizaösszeg kamatozó devizaszámlán jóváírható és arról az utazás költségeinek fedezésére devizában és forintban kifizetés és átutalás teljesíthető.

20/A. §[4]

E jogszabály végrehajtásával kapcsolatban a pénzintézetek a bankművelet jellegétől függően alkalmaznak deviza-, valuta- vagy csekkárfolyamot.

21. §

E rendelet alkalmazásában

a) hivatalos utazás: olyan kiküldetés, amelynek valamennyi költségét a kiküldő viseli,

b) utazásszervező: a 15/1989. (IX. 17.) KeM rendelet alapján nemzetközi utazások szervezésére jogosult jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság és természetes személy,

c) szerelői tevékenység: a külkereskedelmi szerződés alapján végzett, a statisztikai nometklatúra alapulvételével a Pénzügyi Közlönyben közzétett szerelői munka és ennek irányítása, feltéve ez utóbbi esetben, hogy az irányító rendelkezik a szükséges műszaki képzettséggel,

d) utazási költség: a napidíj, a költségtérítés, a szállásköltség, a jármű használati költség és a külföldi kiküldetést teljesítőkre vonatkozó, jogszabályban meghatározott egyéb költség,

e) célkeret: az utazással kapcsolatos egyszeri feladat ellátására biztosított összeg.

Átmeneti és záró rendelkezések

22. §

(1) Ez a rendelet 1991. január 1. napján lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti

a) a külkereskedelmi tevékenység devizában felmerülő árumellékköltségeivel kapcsolatos gazdálkodás rendjéről szóló 10/1990. (V. 1.) PM-KeM együttes rendelet,

b) a közlekedés, a posta, és a távközlési ágazathoz, tartozó egyes vállalatok nemzetközi tevékenységével összefüggő, devizában felmerülő mellékköltségek gazdálkodási rendjéről szóló 6/1971. (PK. 7.) PM-KPM együttes utasítás és az ennek hatályát meghosszabító 22/1971. (PK. 29.) PM-KPM együttes utasítás.

(2) A 10/1990. (V. 1.) PM-KeM együttes rendelet 11. § (3) bekezdés alapján végrehajtott keretemelés igénybe nem vett része nem vihető át az 1991. évre és az az követő évekre.

(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg érvényt veszti valamennyi, a belföldi hivatalos utazással, képviselettel és egyéb, devizában felmerülő költséggel kapcsolatos szabályozás és engedély.

(4)[5] Az 1. § a) pontjában foglaltak szerint a volt rubelelszámolású országokba történő hivatalos utazásaik költségeinek fedezésére 1991. évben az 1990. évben elszámolt, mérleg szerinti, a kintlevőséggel módosított transzferábilis rubel export árbevételnek, egyszeres könyvvitelt vezetők esetében a transzferábilis rubel nettó árbevételnek az 1. számú melléklet szerinti hányadáig vásárolhatnak konvertibilis valutát. A célkeret és maradványa az 1992. évre nem vihető át.

Dr. Kupa Mihály s. k.,

pénzügyminiszter

1. számú melléklet a 28/1990. (XII. 27.) PM rendelethez

A hivatalos utazások költségeinek fedezésére megvásárolható valuta hányada

2. számú melléklet a 28/1990. (XII. 27.) PM rendelethez

Devizában felmerülő egyéb költségek

I.

Menetjegy a Magyar Nemzeti Bank menetjegykódexe szerint.

Kötbér és késedelmi kamat

Jutalék és egyéb ügynöki, képviselői költségek

Reklám és propaganda költség

Vásárok és kiállítások költségei

Áru biztosításának költsége

Perköltség, ügyvédi költség

Bankköltség

Telex katalógusba történő felvétel költsége

Nemzetközi szervezetek tagdíja

Szállás és étkezési hozzájárulást nem tartalmazó kongresszusi részvételi díj

Adók, illetékek

Fekbér

Kártérítés

Díjvisszatérítés Szakértői díj

Ügynökölés, üzletszerzői díjak

Forgalmi rabatt

Fuvarköltség, raktározási költség és szállítmányozással összefüggő egyéb kiadások

Minőségi- és egyéb vizsgálati díj

Garanciális költség

Javítási költségek

Felsőoktatási intézmények nappali tagozatos hallgatóinak legfeljebb 6 hónapig terjedő - költségvetési forrásból biztosított - külföldi részképzése.

II.

A nemzetközi fuvarozási tevékenység folytatásával kapcsolatban felmerülő további költségek:

Konténerdíj,

Alkalmai munkabér, rakodás, átrakás,

Vontatás,

Mentés, igénybevett segítségnyújtás,

Javítás, alkatrész vásárlás (kizárólag a továbbhaladáshoz szükséges mértékben saját és bérelt jármű részére)

Engedélyek költségei,

Vámkezelési költségek,

Díjak (pl. útvonalhasználati - kikötői - parkolási-, partfal-, víz, villany eljárási, letéti stb.)

Az áru károsodás nélküli továbbszállításához a meghibásodott jármű helyett szükséges fuvareszközbérlet.

Az úton lévő jármű irányítása és ezzel kapcsolatos hírközlési költségek.

Üzemanyagvásárlás a saját és bérelt közlekedési eszközök üzemeltetéséhez.

Baleseti költség.

Bérleti díjak (bérelt fuvareszközök MÁV kivételével)

Tarifákra és nyomtatványokra vonatkozó nemzetközi kiadványok.

Közúti fuvarozók:

- útadó,

- útvonalengedély,

- kíséret,

- komp, vagy hajó átkelési költség (saját üzemeltetésű vagy bérelt jármű részére)

Hajózás:

- dokkolás

Vasút

- közös határállomási hozzájárulás,

- pálya és pályaudvar használat,

- kocsibér,

- INTERFRIGO térítés

Légi közlekedés

- leszállási díj,

- légtér használat,

- repülőgép kiszolgálás,

- catering.