1990. évi LII. törvény

az 1989. évi állami költségvetés végrehajtásáról[1]

Az Országgyűlés az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény (a továbbiakban: Ápt.) rendelkezéseinek figyelembevételével az 1989. évi állami költségvetés végrehajtásáról az alábbi törvényt alkotja:

A főösszegek

1. § Az Országgyűlés a Magyar Népköztársaság 1989. évi állami költségvetéséről szóló 1988. évi XVII. törvény módosításáról és egységes szerkezetben való közzétételéről alkotott 1989. évi XVIII. törvény végrehajtását

535.084.000.000 (ötszázharmincötmilliárd-nyolcvan-négymillió) forint bevétellel,

589.092.000.000 (ötszáznyolcvankilencmilliárd-kilenvenkétmillió) forint kiadással és

54.008.000.000 (ötvennégymilliárd-nyolcmillió) forint hiánnyal

jóváhagyja. Az állami költségvetés végrehajtásának mérlegét e törvény 1. számú melléklete tartalmazza.

A bevételek részletezve

2. § Az Ápt. 6. § (1) bekezdésében felsorolt vállalkozók - kivéve a pénzintézeteket - (továbbiakban: gazdálkodó szervezetek) befizetéseinek az összege 224.221 millió forint, az összes bevétel 41,9%-a.

3. § A fogyasztáshoz kapcsolódó adók összege 230.705 millió forint, az összes bevétel 43,1%-a. Ebből az általános forgalmi adó 135.078 millió forint, a fogyasztási adó 95.627 millió forint.

4. § A lakosság adó- és illetékbefizetéseinek az összege 44.448 millió forint, az összes bevétel 8,3%-a. Ebből 12.391 millió forint a vállalkozói és más adóbevételeknek az összege, 4.385 millió forint az illetékbefizetés, 27.672 millió forint pedig a - tanácsok részére garantált összegen felüli - személyi jövedelemadóból származó bevétel.

5. § A központi költségvetési szervek költségvetési befizetéseinek az összege 3330 millió forint, az összes bevétel 0,6%-a. A befizetést fejezetenként a 2. számú melléklet tartalmazza.

6. § A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból származó kormányhitelfelvétellel és -törlesztéssel kapcsolatos, valamint más bevételek összege 5832 millió forint, az összes bevétel 1,1%-a.

7. § A pénzintézetek nyereségadó-befizetésének, az általuk az állami részvénytulajdon után fizetett osztaléknak az összege 21.336 millió forint, az összes bevételnek 4%-a. Ebből az állami részvénytulajdon után fizetett osztalék összege 2179 millió forint.

8. § Az egyéb forrásokból származó különféle bevételeknek az összege 5212 millió forint, az összes bevétel 1%-a. Ebből az állam tulajdonában levő értékpapírok értékesítéséből származó bevétel 3839 millió forint.

A kiadások részletezve

9. § A gazdálkodó szervezetek támogatása 73.047 millió forint, az összes kiadás 12,4%-a. Ebből az élelmiszertermékek normatív exporttámogatása 21.977 millió forint, a szocialista államközi elszámolásokkal kapcsolatos kiadás 23.721 millió forint.

10. § A fogyasztással összefüggő fogyasztói árkiegészítés összege 44.087 millió forint, az összes kiadás 7,5%-a.

11. § Felhalmozási kiadásokra 49.753 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 8,5%-a. Ebből központi beruházásokra 28.870 millió forintot, a magánerőből való lakásépítés támogatására 12.211 millió forintot, a gazdálkodó szervezetek beruházási tevékenységének segítésére 7221 millió forintot, a gazdálkodó szervezetek vagyonalapjának kiegészítésére 1451 millió forintot fordítottak.

12. § (1) A központi költségvetési szervek feladatainak támogatására - az alapok támogatása nélkül - 133.946 millió forint, az összes kiadás 22,7%-a szolgált. Ebből védelemre és az egyéb fegyveres testületek körében 59.482 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 10,1%-a.

(2) Az alapok támogatását is magában foglaló támogatások egyes költségvetési fejezetek közötti megoszlását a 2. számú melléklet tartalmazza.

13. § A tanácsoknak nyújtott állami támogatás 123.315 millió forint, az összes kiadás 20,9%-a. Ebből az egyes tanácsi fejezeteket a 3. számú mellékletben szereplő összegek illették meg.

14. § Az elkülönített állami pénzalapok támogatása -ide értve a 12. § (2) bekezdésében szereplő támogatást is - 66.800 millió forint, az összes kiadás 11,3%-a. Ebből a Lakás Alap támogatása 37.367 millió forint.

15. § A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból eredő fizetési kötelezettségeknek teljesítésére, többek között rubel- és nem rubelelszámolású viszonylatokban a kivitel növelését elősegítő kormányhitelek nyújtására, a korábbi években a kétoldalú kereskedelmi forgalomban keletkezett magyar tartozás fedezésére és más célokra, a Szovjetunió által nyújtott kormányhitelek visszafizetésére, a Világbanktól a Magyar Állam által felvett hitelek törlesztésére, segélyek nyújtására 19.612 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 3,3%-a.

16. § A költségvetés adósságszolgálati kötelezettségeinek teljesítésére és kamattérítésre 61.673 millió forint került felhasználásra; ez az összes kiadás 10,5%-a. Ebből az előző évek költségvetési hiányának fedezésére felvett hitelek és a kibocsátott államadóssági kötvények törlesztésére 7230 millió forint volt a kiadás. Ezen hitel- és kölcsönműveletek, valamint az értékesített és visszaváltott rövid lejáratú kamatozó - és diszkont - kincstárjegyek kamatainak fizetésére 41.412 millió forint a felhasználás. A beruházási állami alapjuttatást refinanszírozó jegybanki hitelek kamatának megfizetésére 8265 millió forint, egyéb kamattérítésre pedig 4766 millió forint volt a kiadás.

17. § Egyéb kiadásokra 16.859 millió forint került felhasználásra; ez az összes kiadás 2,9%-a. Ebből a társadalmi és tömegszervezetek, szövetségek támogatása 2652 millió forint volt.

Vegyes rendelkezések

18. § (1) Az Országgyűlés jóváhagyja a Minisztertanácsnak és a pénzügyminiszternek az 1989. évi állami költségvetés végrehajtását szolgáló - az 1989. évi XVIII. törvény 20. §-ában és a 21. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazások alapján kifejtett - előirányzat-átcsoportosítási tevékenységét.

(2) Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy az 1989. évi XVIII. törvény 21. § (2) bekezdésében meghatározott támogatások közül

a) a Foglalkoztatási Alap 2400 millió forint, a Szanálási Alap 2500 millió forint, az Országos Tudományos Kutatási Alap 660 millió forint jóváhagyott előirányzattal azonos összegű támogatásban részesült;

b) a társadalmi szervezetek támogatása - a 17. §-ban jóváhagyott 2390 millió forint összeggel szemben - 2652 millió forint volt;

c) a Magyar Államvasutak támogatása a jóváhagyott 4500 millió forinttal szemben 4900 millió forintra emelkedett.

19. § (1) Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy

a) az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Minisztertanács 1989-ben a pénzügyminiszter útján 5834 millió forint, illetőleg 25.906 millió forint összegben értékesített rövid lejáratú kamatozó, illetőleg diszkont-kincstárjegyeket. Az 1989. év végén az összes kincstárjegy-állomány 8627 millió forint volt, ebből a kamatozó kincstárjegyek állománya 1739 millió forintot, a diszkont-kincstárjegyek állománya 6888 millió forintot ért el;

b) az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján lehetővé tett 5 milliárd forint értékű államkötvény kibocsátására nem került sor.

(2) Az Országgyűlés jóváhagyja, hogy - az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (1)-(3) bekezdéseiben foglaltaktól eltérően - az 1. § szerinti hiány végleges finanszírozása a következő forrásokból történjen:

a) az 1/1990. (II. 14.) OGY határozat alapján a Magyar Nemzeti Banktól fölvett 33.000 millió forint rövid lejáratú hitel hosszú lejáratúvá kerül átalakításra;

b) azt a 15.251 millió forint forráskiesést, ami az elmaradt államkötvény-kibocsátásból, valamint abból származott, hogy a kamatozó és diszkont a kincstárjegyek állománya 1989-ben - az előző év végihez képest - nem növekedett az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (2) bekezdése által lehetővé tett 10.251 millió forinttal, a Magyar Nemzeti Bank hosszú lejáratú hitellel fedezi;

c) a további 5757 millió forint forrása szintén a Magyar Nemzeti Bank által nyújtott hosszú lejáratú hitel.

(3) A (2) bekezdésben szereplő hosszú lejáratú hitelek feltételeiben a pénzügyminiszter és a Magyar Nemzeti Bank elnöke állapodjon meg.

20. § A Társadalombiztosítási Alap a tartalékalapjából - az 1989. évi, tervezetten felüli bevételéből - az 1988. évi XXI. törvény 4. § (3) bekezdésével összhangban 13.100 millió forint összegben vásárolt a Lakás Alap hiányát részben finaszírozó kötvényt.

21. § A pénzintézetek - az 1989. évi XVIII. törvény 25. § (1) bekezdése rendelkezésének végrehajtásaként - kockázati tartalékalapjaik 50%-ából 6264 millió forint összegben vásároltak a Lakás Alap hiányát részben finanszírozó kötvényt.

22. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.

Dr. Göncz Árpád s. k.,

a Köztársaság ideiglenes elnöke

Szabad György s. k.,

az Országgyűlés megbízott elnöke

1. számú melléklet az 1990. évi LII. törvényhez

Az állami költségvetés mérlege (Millió forintban)

2. számú melléklet az 1990. évi LII. törvényhez

Az önálló költségvetési fejezetet alkotó központi költségvetési szervek kapcsolata az állami költségvetéssel

(Ezer forintban)

3. számú melléklet az 1990. évi LII. törvényhez

Állami támogatás a tanácsok 1989. évi költségvetésének végrehajtásához

(Ezer forintban)