7/1993. (III. 9.) IM rendelet

a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a büntetés-végrehajtás szerveinél történő végrehajtásáról

A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben (a továbbiakban: Kjt.) kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem:

1. §[1]

A rendelet hatálya a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságán, a büntetés-végrehajtási intézeteknél és intézményeknél (a továbbiakban: büntetés-végrehajtási szerv) közalkalmazotti jogviszony keretében foglalkoztatottakra (a továbbiakban: közalkalmazott) terjed ki.

[A Kjt. 20. §-ának (2) bekezdéséhez]

2. §

(1) A közalkalmazotti jogviszony létesítésének általános feltétele valamennyi munkakörben

a) a magyar állampolgárság;

b) a betöltött 18. életév;

c) a büntetlen előélet.

(2)[2] Az (1) bekezdés a) pontjában foglalt feltétel alól az igazságügyi és rendészeti miniszter felmentést adhat.

2/A. §[3]

(1) A közalkalmazotti jogviszony létesítéséhez vagyonnyilatkozatot is kell tenni az alábbi munkakörökben:

a) büntetés-végrehajtás szerv vezetője, főosztályvezető, hivatalvezető és helyetteseik,

b) gazdasági vezető,

c) osztályvezető és helyettese, ha a költségvetési és egyéb pénzeszközökkel, az állami vagyonnal való gazdálkodás tekintetében döntési jogosultsággal rendelkezik, vagy a pénzeszközök felhasználására, a gazdálkodás ellenőrzésére jogosult,

d) belső ellenőr.

(2) Az e rendelet hatálybalépésekor közalkalmazotti jogviszonyban állók vonatkozásában az (1) bekezdésben foglaltakat - első alkalommal a rendelet hatálybalépésétől számított 90 napon belül - megfelelően alkalmazni kell.

[A Kjt. 20/B. §-ához][4]

2/B. §[5]

Nem kötelező pályázat kiírása arra a munkakörre:

a) amelynek tekintetében - 90 napon belül - legalább két alkalommal eredménytelenül került kiírásra pályázati felhívás, illetve

b) amelynek haladéktalan betöltése a folyamatos ellátás biztonságos megszervezéséhez elengedhetetlen, és a folyamatos ellátás nyújtásához szükséges személyi feltételek más munkaszervezési eszközökkel nem biztosíthatók.

2/C. §[6]

A pályázat betöltött munkakörre is kiírható, feltéve, hogy legkésőbb a pályázat elbírálásának napjától az állás betölthető és a munkakört betöltő közalkalmazottat a kiírást megelőzően legalább 8 nappal korábban a pályázat kiírásáról írásban tájékoztatják.

[A Kjt. 22. §-ának (1) bekezdéséhez]

3. §

(1)[7] E rendelet 2. számú melléklete tartalmazza a büntetés-végrehajtási szervezet alaptevékenységének ellátásával összefüggő azon munkaköröket, amelyekben gyakornoki idő kikötése kötelező. A közalkalmazottnak a gyakornoki idő letelte előtt büntetés-végrehajtási felsőfokú szakvizsgát kell tennie.

(2) A szakvizsga rendjét külön jogszabály tartalmazza.

3/A. §[8]

(1) A 2. számú mellékletben felsorolt munkakörökben a gyakornoki idővel kapcsolatos szakmai követelmények két részből állnak: az általános követelményekből és a munkakörhöz kapcsolódó követelményekből. Az általános követelmények teljesítését minden gyakornok részére elő kell írni. A munkakörhöz kapcsolódó szakmai kötelezettségek megállapításának alapja a kinevezésben meghatározott munkakör, illetőleg az ahhoz kapcsolódó munkaköri leírás.

(2) Az általános követelményeknek biztosítaniuk kell, hogy a gyakornok megismerje

a) a munkáltató tevékenységét, szervezeti és működési szabályzatát, egyéb belső szabályzatait, valamint

b) az intézmény működési céljait, azok gyakorlati megvalósulását.

(3) A munkakörhöz kapcsolódó követelményeknek biztosítaniuk kell, hogy a gyakornok

a) megismerje a munkaköre alapján ellátandó tevékenység gyakorlati feladatait,

b) megismerje a munkáltató tevékenységének általános és sajátos jellemzőit, valamint

c) elmélyítse a munkaköre ellátásához szükséges elméleti és gyakorlati ismereteket.

(4) Az (1) bekezdés szerinti szerveken belüli munkakörváltozás esetén a gyakornoktól nem lehet megkövetelni a már teljesített általános követelmények elsajátításának megismétlését.

(5) A munkáltató szakterületenként szakmai vezetőt (segítőt) jelöl ki, aki segíti a gyakornokot a szakmai felkészülésben.

(6) A gyakornok munkanaplót vezet, amely tartalmazza az elvégzett feladatokat.

(7) A munkáltató a munkakör önálló ellátásához szükséges gyakorlati, elméleti ismeretek számonkérése érdekében a gyakornok részére félévente vizsgafeladatot jelöl ki. A vizsgafeladatot a szakmai vezető (segítő) az önálló feladat-ellátás szempontjából írásban értékeli.

(8) A szakmai vezető (segítő) a gyakornok szakmai előrehaladásáról - a (6) bekezdés szerinti munkanaplót, valamint a (7) bekezdés szerinti vizsgafeladatot is alapul véve - a munkáltató részére félévente értékelést készít. Az értékelés tartalmazza

a) a gyakornok által az adott időszakban elvégzett feladatok főbb típusait,

b) a feladatok által megkövetelt tevékenységek körét, valamint

c) a gyakornok által elsajátított gyakorlati, elméleti ismereteket.

(9) A gyakornok a rá vonatkozó értékelésbe betekinthet, és amennyiben annak tartalmát kifogásolja, írásos véleményét az értékeléshez mellékelni kell.

(10) A munkáltató a gyakornok tevékenysége tekintetében - az elvégzett feladatok végrehajtása során nyújtott teljesítmény és a számonkérés alapján - félévente írásban részminősítést végezhet. A munkáltató a részminősítést a közalkalmazott közvetlen felettese mellett - ha személyük nem azonos - a szakmai vezető (segítő) értékelésének, javaslatának ismeretében készíti el.

(11) A gyakornoki idővel kapcsolatos szakmai kötelezettségek, a gyakornoki idő alatti számonkérés feltételeinek és a gyakornok szakmai vezetője (segítője) feladatainak részletes szabályait, továbbá a gyakornoki követelmények teljesítésével és a teljesítmény mérésével összefüggő részletes eljárási rendet, valamint a gyakornoki minősítés különös szabályait a munkáltató által megállapított gyakornoki szabályzat tartalmazza.

[A Kjt. 23. §-ának (2)-(4) bekezdéséhez]

4. §

(1) Magasabb vezető beosztású közalkalmazott a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságának főosztályvezetője és önálló osztályvezetője, valamint a büntetés-végrehajtási szerv vezetője.

(2) Vezető beosztású közalkalmazott a magasabb beosztású vezető helyettese, a büntetés-végrehajtási szerv munkamegosztás szempontjából elkülönült szervezeti egységének a vezetője, valamint az a közalkalmazott, aki a vezető beosztásnak megfelelő munkakört lát el.

(3)[9]

(4)[10]

(5) A magasabb vezetői, valamint a vezetői megbízás feltétele szakirányú egyetemi vagy főiskolai végzettség és legalább öt év szakmai gyakorlat.

[A Kjt. 40. §-ának (1) bekezdéséhez]

5. §

(1) A magasabb vezető beosztású, a vezető beosztású, valamint a kiemelt és a felső közalkalmazotti osztályba tartozó egyetemi vagy főiskolai végzettséget igénylő munkakörökben foglalkoztatott közalkalmazottat a (2)-(3) bekezdésben meghatározott időközönként minősíteni kell.

(2) A magasabb vezető beosztású közalkalmazottat a megbízás időtartamának a lejárta előtt legalább három hónappal, a vezető beosztású közalkalmazottat - a megbízás időpontjától számítva - ötévenként kell minősíteni.

(3) A (2) bekezdésben nem említett közalkalmazottakat a kinevezésük után három évvel, ezt követően hatévenként kell minősíteni. Akit ugyanabban a munkakörben már három alkalommal minősítettek, ismételten csak a kérésére vagy akkor kell minősíteni, ha a (4) bekezdés szerinti értékelés megváltoztatása indokolt.

(4) A minősítés - az abban foglalt ténymegállapítások alapján - a minősített alkalmasságára

a) a kiválóan alkalmas,

b) az alkalmas,

c) a kevéssé alkalmas, vagy

d) az alkalmatlan

értékelést tartalmazza.

[A Kjt. 41. §-ának (2) bekezdéséhez]

6. §

Összeférhetetlenség miatt meg kell tagadni a munkavégzésre irányuló jogviszony létesítését, illetve a munkavégzésre irányuló jogviszony folytatását, ha a munkavégzés

a) a büntetés-végrehajtási szerv tevékenységi körébe is tartozik, vagy ha a munkavégzésre a közalkalmazott munkáltatójával gazdasági vagy egyéb elszámolási kapcsolatban álló munkáltatónál kerül sor;

b) a közalkalmazott munkaköri kötelességének a teljesítését veszélyezteti.

[A Kjt. 59. §-ának (2) bekezdéséhez]

7. §

(1) A készenlétet teljesítő közalkalmazott, annak időtartama alatt a büntetés-végrehajtási szerv által elérhető helyen köteles tartózkodni. A közalkalmazottat - ha munkára nem veszik igénybe - a készenlétet követően pihenőidő nem illeti meg.

(2) Ha a készenlét időtartama alatt a közalkalmazottat munkára igénybe veszik, a munkavégzés teljes időtartamára a túlmunka díjazására vonatkozó rendelkezések szerint jár ellenérték.

(3) A közalkalmazott a büntetés-végrehajtási szerv feladatkörében felmerült rendkívüli esemény (elemi csapás, tűzeset, baleset, riadó stb.) bekövetkezése vagy ennek veszélye esetén előzetes írásbeli értesítés nélkül is rendkívüli munkavégzésre kötelezhető.

7/A. §[11]

A Büntetés-végrehajtás Központi Kórházánál, az Igazságügyi Megfigyelő és Elmegyógyító Intézetnél, valamint az egészségügyi szolgáltatást nyújtó büntetés-végrehajtási szerveknél foglalkoztatott közalkalmazottak vonatkozásában a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény egészségügyi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 233/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1/B. §-át, 1/D. §-át és 11. §-át kell megfelelően alkalmazni.

[A Kjt. 61. §-ának (3) bekezdéséhez][12]

8. §[13]

(1) A közalkalmazotti munkakörök elnevezését, azok fizetési osztályba sorolását, a munkakörökhöz tartozó büntetés-végrehajtási szakmai képesítési követelményeket, valamint a magasabb vezetői és vezetői pótlékok mértékét e rendelet melléklete tartalmazza.

(2) Az állományszervezési táblázatok kizárólag a rendelet melléklete szerinti munkaköri elnevezéseket tartalmazhatják.

(3) A munkakörök betöltéséhez szükséges iskolai végzettség, szakképesítés, szakképzettség minden esetben szakirányú képesítést jelent.

[A Kjt. 61. §-ának (4) bekezdéséhez][14]

9. §

A munkáltató a közalkalmazottat az adott munkakörre meghatározott képesítési követelmény alól a képesítés megszerzéséig, de legfeljebb öt évig felmentheti.

[A Kjt. 61. §-ának (5) bekezdéséhez][15]

10. §

(1) A munkáltató a képesítési követelmények alól véglegesen mentesítheti

a) a meghatározott időre kinevezett közalkalmazottat;

b) az 50. életévét betöltött és a munkakörében legalább tíz év büntetés-végrehajtási gyakorlattal rendelkező, határozatlan időre kinevezett közalkalmazottat.

(2) A rendelet hatálybalépése előtt a képesítési követelmények alól adott mentesítés mindaddig érvényes, amíg a közalkalmazottat változatlan munkakörben foglalkoztatják.

[A Kjt. 68. §-ának (3) bekezdéséhez]

11. §

(1) A tizenharmadik havi illetményt a tárgyévet követő első hónap 15. napjáig kell kifizetni.

(2) Ha a közalkalmazotti jogviszony a tárgyévben megszűnik, a jogosult részére a tizenharmadik havi illetményt az utolsó munkában töltött napon kell kifizetni.

[A Kjt. 70. §-ának (3) bekezdéséhez]

12. §[16]

A vezetői pótlék mértéke:

a) magasabb vezető beosztású közalkalmazott esetében a pótlékalap háromszáz százaléka,

b) vezető beosztású közalkalmazott esetében a pótlékalap százötven-kétszáz százaléka.

(A Kjt. 75. §-ához)

13. §[17]

(1) A közalkalmazott a munkaköri feladat fokozott veszélyessége miatt illetménypótlékra jogosult, ha a feladatait az idegenrendészeti őrizet és a HIV-pozitív fogvatartottak körletén látja el.

(2) A pótlék mértéke havi folyamatos munkavégzés esetén a pótlékalap száz százaléka.

(3) A pótlék napi mértéke a (2) bekezdés szerinti pótlékalap egy munkanapra eső összege.

14. §[18]

A Büntetés-végrehajtás Központi Kórházánál, az Igazságügyi Megfigyelő és Elmegyógyító Intézetnél, valamint a büntetés-végrehajtási szervek egészségügyi feladatot ellátó szervezeti egységénél foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyára a Korm. rendelet 16. §-ában foglaltakat értelemszerűen kell alkalmazni.

15. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba; a 12. § rendelkezéseit 1994. január 1. napjától kell alkalmazni.

(2)[19]

Dr. Balsai István s. k.,

igazságügyminiszter

1. számú melléklet a 7/1993. (III. 9.) IM rendelethez[20]

A büntetés-végrehajtási szervezet alaptevékenységének ellátásával összefüggő munkakörök

A. Általános munkaköri megnevezések

B. Az egészségügyi ágazat specifikus munkakörei

2. számú melléklet a 7/1993. (III. 9.) IM rendelethez[21]

Gyakornoki időhöz kötött munkakörök jegyzéke (biztonsági, fogvatartási, nyilvántartási, foglalkoztatási, letétkezelő szakterületen)

1. Referens

2. Csoportvezető

3. Ellenőr

4. Főelőadó

5. Főreferens

6. Főtanár

7. Nevelő

8. Osztályvezető-helyettes

9. Szociális előadó

10. Tanár

11. Üzemvezető

12. Vezető nevelő