1994. évi L. törvény

a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1994. évi költségvetéséről szóló 1993. évi CXV. törvény módosításáról és a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1994. évi működési költségvetéseiről[1]

Az Országgyűlés a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi működési költségvetéseinek meghatározása céljából a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: AT.) 3. §-ának (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján, az AT. 10. §-a (6) bekezdésének megfelelően a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1994. évi költségvetéséről szóló 1993. évi CXV. törvény (a továbbiakban: KT.) módosításáról a következő törvényt alkotja:

1. § A KT. 3. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) A (6) bekezdésben meghatározott előirányzatból

a) 5430 millió forint a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és igazgatási szerveinél működési célra felhasználható összeg, mely tartalmazza az ezen igazgatási szerveknél ellátott, az egészségbiztosítás céljait szolgáló feladatok (korhatár alatti rokkantsági és baleseti nyugellátások megállapítása és folyósítása), valamint a közös érdekeltségű feladatok (a biztosítottak bejelentésének, a járulék bevallási, befizetési kötelezettség teljesítésének és az ezzel kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatok ellátásának szakellenőrzése) végzéséhez szükséges - arányos részében az E. Alapból biztosított - kiadásokat;

b) 2121 millió forint - a biztosítási önkormányzatok megállapodása alapján az egymás számára végzett feladatokhoz történő kölcsönös hozzájárulásokhoz igazodóan - az Egészségbiztosítási Önkormányzat igazgatási szerveinél működési célra felhasználható összeg."

2. § A KT. 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az Országgyűlés az F Alap 1994. költségvetését 341.801 millió forint bevételi, 341.801 millió forint kiadási előirányzattal, 0 egyenleggel állapítja meg."

3. § A KT. 6. §-a a következő (9)-(11) bekezdésekkel egészül ki:

"(9) Az egészségügy területén 1994-ben végrehajtandó bérintézkedés forrásainak kiegészítésére a központi költségvetés 5.400 millió forintot biztosít.

(10) Ha az E. Alapban az 1994. évi költségvetés végrehajtásánál szufficit keletkezik, e szufficit összegét, de legfeljebb a (9) bekezdés szerinti összeget a központi költségvetésbe be kell fizetni. Az átutalás a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvény hatálybalépését követő 15. napon belül esedékes.

(11) A (9) bekezdés szerinti összeg a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló - többször módosított - 1992. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: AT.) 3. §-a (3) bekezdésének alkalmazásánál az E. Alap bevételeként nem vehető figyelembe."

4. § A KT. 7. §-a (1)-(2) bekezdéseinek a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(1) A gyógyító-megelőző ellátásoknak az AT. 5. §-a (1) bekezdésében megjelölt feladataira fordítható kiadások előirányzata - felújítások, beruházások nélkül - 169.880 millió forint. Az előirányzatnak az 1993. évi előirányzatból történő levezetését a törvény 5. számú melléklete tartalmazza.

(2) Az (1) bekezdés szerinti előirányzat 22.400 millió forintot tartalmaz az 1993. évi bérpolitikai intézkedés, az illetményeknek a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: KJT.) rendelkezései szerinti illetményszintekre történő emelése, továbbá a KJT. 75. §-a alapján megállapított illetménypótlékok fedezetére. A fedezet összegéből 17.000 millió forint az E. Alapból e célra biztosítható összeg, 5.400 millió forint a 6. § (9) bekezdésében említett, a bérintézkedés forrásainak kiegészítésére a központi költségvetés által biztosított összeg. A KJT. illetményszintekre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtása során a következők szerint kell eljárni:

a) A KJT. végrehajtásához kapcsolódó többletkiadás az E. Alapból finanszírozott körben a Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló 1993. évi CXI. törvény 72. §-ának (5) bekezdése szerinti szempontok figyelembevételével kerül megállapításra.

b) A többletkiadás elosztása a teljesítmény szerinti finanszírozásához illeszkedve, az egyes ellátási formák tekintetében elfogadott finanszírozási technikát követve, a következő módszerrel történik:

- a háziorvosi szolgálat területén a fix-összegű térítés növelésével,

- a feladatfinanszírozás körébe tartozó feladatoknál a bázis előirányzat módosításával,

- a járóbeteg-szakellátásnál a bázis előirányzat emelésével,

- a fekvőbeteg-ellátásban a saját érték korrekciójával.

A háziorvosi szolgálatnál a fix-összegű térítés növelésének mértéke átlagos értéken kerül megállapításra. A háziorvosi ellátásra elkülönített előirányzat maximum 1 %-áig - a kormányrendeletben meghatározott módon - elkülönített alapot kell képezni, mely a teljesítményarányos finanszírozás miatt szélsőséges finanszírozási helyzetbe került területi ellátási kötelezettséggel rendelkező praxisok bevételének kiegészítésére szolgál."

5. § A KT. 7. §-a a következő (15) bekezdéssel egészül ki:

"(15) Az Egészségbiztosítási Önkormányzatnál és igazgatási szerveinél működési célra felhasználható 9138 millió forint tartalmazza az igazgatási szerveknél ellátott közös érdekeltségű feladatok (járulékelszámolási, nyilvántartási, végrehajtási-behajtási, valamint az ezekkel kapcsolatos pénzügyi feladatok) végzéséhez szükséges - arányos részében a Ny. Alapból biztosított - kiadásokat, amely a (14) bekezdésben meghatározott előirányzat, valamint a 3. § (7) bekezdése szerinti kölcsönös hozzájárulásokkal összefüggésben az ott megjelölt 2121 millió forint együttes összege."

6. § (1) A KT. 3. számú melléklete a következőkkel egészül ki a bevételek címszó alatt:

(2) A KT. 3. számú melléklete a következők szerint módosul a kiadások címszó alatt:

(3) A KT. 5. számú melléklete a következők szerint módosul:

(4) A KT. 6. számú mellékletének IV. Feladat finanszírozás kassza 5. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(5) A KT. 8. számú mellékletének BEVÉTELEK címszó alatti felsorolása a következő 12. sorszámú tétellel egészül ki, egyidejűleg a Bevételek összesen megnevezésű sor a következők szerint módosul:

(6) A KT. 8. számú mellékletének KIADÁSOK címszó alatti felsorolásban az 5. sorszámú, Gyógyító-megelőző ellátások megnevezésű sor, valamint a Kiadások összesen megnevezésű sor a következők szerint módosul:

7. § A KT. a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és igazgatási szerveinél, az Egészségbiztosítási Önkormányzatnál és igazgatási szerveinél felhasználható működési kiadásokat, illetve bevételeket cím, alcím, előirányzatcsoport és kiemelt előirányzatok szerint részletező 11. és 12. számú mellékletekkel egészül ki az e törvény 1. és 2. számú mellékletei szerint.

8. § Az AT. 1993. évben hatályos 3. §-a (2) bekezdésének utolsó mondatában foglalt rendelkezést 188 millió forint összegig az 1993. évi zárszámadás során nem kell alkalmazni.

Az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság ezt az összeget 1994-ben felhasználhatja az 1993. évi működési költségvetésben egyszeri feladatokra előirányzott keret terhére.

9. § (1) Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt, hogy az 1994. évi egészségügyi bérintézkedésre a központi költségvetésből finanszírozott 5.400 millió forintot a Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló CXI. törvény 4. § (1) bekezdésében előirányzott általános tartalék ez év második felében felhasználható kerete terhére biztosítsa.

(2) Az Országgyűlés felkéri az Egészségbiztosítási Önkormányzatot, hogy - a Kormánnyal egyetértésben - a KT. 5. és 6. számú mellékletében szereplő előirányzatokat az 1994. évi bérintézkedések végrehajtásához szükséges mértékben átcsoportosítsa."

10. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti az AT. 18-20. §-a, 21. §-ának (1), (2) és (6) bekezdése, 22. §-ának (3) és (5) bekezdése, 23. §-a és 30. §-a; valamint a KT. 30. §-ának (4) bekezdéséből az "Az ügyeleti tevékenység" és az "és a fogászati ellátás" szövegrész, továbbá az AT. 31. §-ának (1) bekezdésében a 21-30. §-okra történő hivatkozás 21-29. §-ra változik. A KT. 30. §-a (7) bekezdésének utolsó mondata hatályát veszti, a KT. 7. §-ának (12) bekezdésében a (2)-(11) bekezdésekre történő hivatkozás (3)-(11) bekezdésekre változik.

(2) Az AT. 10. §-a (7) bekezdésének a helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a 10. § a következő (8) bekezdéssel egészül ki:

"(7) A biztosítási önkormányzat a működési költségvetés előirányzatán belül meghatározza a működéssel összefüggő béralapot és érdekeltségi rendszert, a felújítási, beruházási és egyéb dologi pénzeszközöket.

(8) A biztosítási önkormányzat - az (1)-(7) bekezdések rendelkezéseinek keretei közölt - dönthet a működési költségvetés címei, alcímei, előirányzatcsoportjai és kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításról, valamint a törvényi rendelkezések értelmében működési célra felhasználható, az előirányzaton felül képződő bevételek felhasználásáról."

(3)[2]

Göncz Árpád s. k.,

a Köztársaság elnöke

Szabad György s. k.,

az Országgyűlés elnöke

1. számú melléklet az 1994. évi L. törvényhez

A Nyugdíjbiztosítási Alap működési költségvetése (millió forintban)

A Nyugdíjbiztosítási Alap működési költségvetése (millió forintban)

2. számú melléklet az 1994. évi L. törvényhez

Az Egészségbiztosítási Alap működési költségvetése

adatok millió Ft-ban

adatok millió Ft-ban