31/1999. (VI. 11.) GM-KHVM együttes rendelet

az elektromágneses összeférhetőségről

A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 56. §-ának a) pontjában, valamint a frekvenciagazdálkodásról szóló - többször módosított - 1993. évi LXII. törvény 17. és 18. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya azokra a berendezésekre terjed ki, amelyek elektromágneses zavart okozhatnak, vagy amelyek működését ilyen zavarok befolyásolhatják, valamint e berendezéseket gyártó, forgalmazó, importáló, üzembe helyező és használó természetes és jogi személyekre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra, továbbá külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeire, meghatalmazott képviselőire, továbbá meghatározza e területen a védelmi követelményeket és ellenőrzési feladatokat.

(2) Nem terjed ki a rendelet alkalmazási köre:

a) azokra a berendezésekre, amelyekre külön jogszabály vonatkozik, és az tartalmazza az elektromágneses összeférhetőségre a jelen rendeletben foglalt speciális védelmi követelményeket is,

b)[1] rádióamatőrök által használt, a Nemzetközi Távközlési Egyesület Egyezményét kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzat 1. Cikkének 1.56 bekezdése szerinti rádióberendezésekre, kivéve, ha a berendezés kereskedelmi forgalomba kerül.

(3)[2] A rádióberendezésekre és a távközlő végberendezésekre a rendelet 3. §-át, 5. §-ának (1)-(2) bekezdését, valamint az 1. és 3. számú mellékletét kell alkalmazni.

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában

a)[3] berendezés: minden olyan villamos és elektronikus eszköz, készülék, rendszer vagy létesítmény, amely villamos és/vagy elektronikus alkatrészeket tartalmaz;

b) elektromágneses zavar: minden olyan kis- vagy nagyfrekvenciás elektromágneses jelenség, amely ronthatja egy eszköz, berendezés vagy rendszer működőképességét. Az elektromágneses zavar lehet elektromágneses zaj, nem kívánt jel vagy magának a terjedési közegnek a megváltozása;

c) zavartűrés: valamely eszköznek, berendezésnek vagy rendszernek az a jellemzője, hogy elektromágneses zavar fellépésekor nem jön létre működőképesség romlás;

d) elektromágneses összeférhetőség (EMC): valamely berendezésnek vagy rendszernek az a képessége, hogy elektromágneses környezetében kielégítően működik anélkül, hogy környezetében bármi számára elviselhetetlen elektromágneses zavarást idézne elő;

e)[4] illetékes szerv: e rendelet alapvető védelmi követelményeinek való megfelelőség vizsgálatára, tanúsítására és ellenőrzésére e rendeletet kiadó miniszterek által legalább egy termékcsaládra teljeskörűen kijelölt olyan szerv, amely kielégíti a 2. számú melléklet követelményeit;

f)[5] EK típusvizsgálati tanúsítvány: olyan dokumentum, amelyben a megfelelőség tanúsítására kijelölt és az 5. § (6) bekezdése szerint közzétett szerv tanúsítja, hogy a megvizsgált rádióberendezés-típus megfelel e rendelet rá vonatkozó követelményeinek;

g)[6] gyártó: az a gazdálkodó szervezet, amely teljes felelősséggel bír a forgalomba hozatalra szánt berendezés tervezéséért, gyártásáért, csomagolásáért és jelöléséért, függetlenül attól, hogy ezeket a feladatokat ő vagy megbízásából más végzi. Gyártónak tekintendő az is, aki ugyancsak forgalomba hozatal céljából jelentős, a alapvető követelményeket befolyásoló változtatásokat vagy bővítéseket végez meglévő berendezéseken, vagy azokból új rendszert vagy létesítményt állít elő. Ha a gyártó székhelye nem az Európai Közösség területén van, a berendezés importálója vagy a gyártó meghatalmazott képviselője tekintendő gyártónak (a továbbiakban együtt: gyártó);

h)[7] kijelölt vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezet (a továbbiakban: tanúsító szerv): e rendeletet kiadó miniszterek által az EK típusvizsgálati, vagy megfelelőségi tanúsítvány kiadására külön jogszabály alapján kijelölt szervezet, amelynek bejelentése az Európai Bizottsághoz megtörtént;

i)[8] megfelelőségi tanúsítvány: az illetékes szerv által kiadott dokumentum annak igazolására, hogy a berendezés e rendelet alapvető védelmi követelményeinek, valamint a fejlesztési és gyártási dokumentációjának mint típus vagy egyedileg megfelel;

j)[9] EK megfelelőségi nyilatkozat: a gyártónak az 1. számú melléklet szerinti írásbeli nyilatkozata, amelyben saját felelősségére kijelenti, hogy a berendezés típusmintának és e jogszabályban előírt védelmi előírásoknak megfelel;

k)[10] illetékes hatóság: a fogyasztóvédelmi hatóság, illetőleg a hírközlési hatóság, amelyek együttműködésének szabályait külön jogszabály határozza meg;[11]

l) forgalomba hozatal: e rendelet hatálya alá tartozó berendezések visszterhes vagy ingyenes, első ízben történő rendelkezésre bocsátása, így: különösen az adásvétel, egyéb átengedés, raktározás, saját felhasználásra történő gyártás esetén az üzembe helyezés vagy közvetlen behozatal;

m)[12] magyar szabványként bevezetett, harmonizált európai szabvány: az európai szabványügyi szervezetek által elfogadott és az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett harmonizált európai szabvány, amelyet magyar nemzeti szabványként közzétettek.

Védelmi követelmények

3. § (1) Az 1. § (1) bekezdésben meghatározott berendezéseket úgy kell kialakítani, hogy

a) az általuk kibocsátott elektromágneses zavarok ne haladják meg azt a szintet, amely még lehetővé teszi a távközlő, rádiótávközlő és más berendezések rendeltetésszerű működését;

b) olyan megfelelő szintű saját zavartűréssel rendelkezzenek elektromágneses zavarokkal szemben, amely a rendeltetésszerű üzemeltetésüket lehetővé teszi.

(2) A legfontosabb védelmi követelményeket a 3. számú melléklet tartalmazza.

4. § (1)[13] A magyar szabványként bevezetett, harmonizált európai szabványok követelményeinek megfelelő berendezést úgy kell tekinteni, hogy az megfelel az e rendeletben meghatározott védelmi követelményeknek.

(2)[14] A magyar szabványként bevezetett, harmonizált európai szabványok jegyzékét a Magyar Szabványügyi Testület teszi közzé a nemzeti szabványosításról szóló 1995. évi XXVIII. törvény 14. § (1) bekezdésének f) pontja szerint.

Megfelelőségi vizsgálat, tanúsítás és jelölés

5. § (1) Azoknál a berendezéseknél, amelyekre a gyártó az 4. § (1) bekezdésben megadott szabványokat alkalmazta

a)[15] a berendezés e rendelet követelményeinek való megfelelőségét a gyártó által kiállított EK megfelelőségi nyilatkozattal kell igazolni. Ezt a nyilatkozatot kiállítójának a berendezés forgalomba hozatalától számított legalább tízéves időszak lejártáig az illetékes hatóság számára rendelkezésre bocsáthatóan meg kell őriznie;

b) a gyártónak a berendezésen - vagy ha ez objektív akadály miatt nem lehetséges -, a csomagoláson, ezen kívül a használati-kezelési útmutatóban vagy a jótállási nyilatkozatban jól látható, jól olvasható és letörölhetetlen módon fel kell tüntetnie a CE megfelelőségi jelölést;

c) nem megengedhető bármely olyan jel vagy jelölés feltüntetése a berendezésen, a saját csomagolásán vagy kísérő dokumentumain, amely a CE jelölés tartalmát és alakját tekintve megtévesztő lehet. Elhelyezhető azonban a berendezésen, a csomagoláson, a használati-kezelési útmutatóban vagy a jótállási nyilatkozatban bármely egyéb jel vagy jelölés, ha ezáltal nem csökken a CE jelölés láthatósága és olvashatósága.

d)[16] Az EK megfelelőségi nyilatkozatra és a CE megfelelőségi jelölésre vonatkozó előírásokat az 1. számú melléklet tartalmazza.

(2) Azoknál a berendezéseknél, amelyekre a gyártó a 4. § (1) bekezdésben megadott szabványokat nem, vagy csak részben alkalmazta, vagy amelyekre nincsenek ilyen szabványok,

a) a gyártónak a berendezés fejlesztési és gyártási dokumentációját a forgalomba hozatalt követő tízéves időszak lejártáig, az illetékes hatóság számára rendelkezésre bocsáthatóan meg kell őriznie. A dokumentációnak tartalmaznia kell a berendezés leírását is, kiemelve azokat az intézkedéseket, amelyek a 3. §-ban megadott védelmi követelményeknek való megfelelőséget biztosítják, valamint a használati-kezelési útmutatót, továbbá egy illetékes szerv a berendezésre vonatkozó vizsgálati jegyzőkönyvét vagy megfelelőségi tanúsítványát;

b) a berendezés fejlesztési és gyártási dokumentációjának való megfelelőségét az (1) bekezdés eljárása szerint kell igazolni.

(3)[17][18] A Nemzetközi Távközlési Egyesület Egyezményét kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzatban meghatározott rádiótávközlő berendezések - kivéve a vevőkészülékeket - e rendelet követelményeinek való megfelelőségét

a) az (1) bekezdés eljárása szerint kell igazolni, feltéve, hogy a gyártó rendelkezik a berendezésre vonatkozó típusvizsgálati tanúsítvánnyal,

b) nem kell tanúsítani azoknál a berendezéseknél, amelyek rádiótávközlő végberendezések, és amelyekre e miatt külön jogszabály vonatkozik.

(4)[19]

(5)[20] A használati-kezelési útmutatót magyar nyelven kell rendelkezésre bocsátani. AZ EK megfelelőségi nyilatkozat, az EK típusvizsgálati tanúsítvány, valamint a megfelelőségi tanúsítvány az Európai Unió bármely tagállamának hivatalos nyelvén kiállítható.

(6)[21] Az érintett miniszterek a külön jogszabály alapján e rendelet követelményeinek való megfelelőség tanúsítására kijelölt és az Európai Bizottságnak bejelentett szervek jegyzékét közzéteszik a minisztériumuk hivatalos lapjában.

Forgalomba hozatal és üzembehelyezés

6. § (1) Az e rendelet hatálya alá eső berendezések forgalomba hozatala és üzembe helyezése nem akadályozható meg olyan okok miatt, amelyek az elektromágneses összeférhetőséggel állnak összefüggésben, abban az esetben, ha a berendezések kielégítik e rendelet követelményeit.

(2) Az (1) bekezdés előírásai azonban nem korlátozzák az illetékes miniszter jogát különleges intézkedések meghozatalára és közzétételére:

a) berendezések üzembe helyezésére és üzemeltetésére speciális telephelyen, az elektromágneses összeférhetőséggel kapcsolatos problémák elkerülésére;

b) berendezések létesítéséről, annak érdekében, hogy megvédje a közcélú távközlő hálózatokat, valamint a biztonsági célt szolgáló rádióadó- vagy vevőállomásokat.

Ellenőrzés és felügyelet

7. § (1) Az illetékes hatóságok külön jogszabályok szerint jogosultak ellenőrizni a berendezések megfelelőség vizsgálatára, tanúsítására és jelölésére vonatkozó előírások betartását, valamint a berendezés forgalomba hozatalát, üzembe helyezését és üzemben tartását, továbbá jogsértés esetén szankcionálni az 1. § (1) bekezdése szerinti személyeket és szervezeteket.

(2)[22][23] Ha egy berendezés az 5. §-ban meghatározott, megfelelőségét igazoló, illetve tanúsító dokumentumok egyikével rendelkezik ugyan, de nem felel meg a 3. § védelmi követelményeinek, az ezt megállapító illetékes hatóságnak intézkednie kell az alábbiak szerint:

a) ha az illetékes hatóság azt állapítja meg, hogy a berendezésen a CE jelölést nem, vagy megalapozatlanul tüntették fel, akkor a gyártót kötelezheti arra, hogy berendezéseit tegye a CE jelölésre vonatkozó előírásoknak megfelelővé, és szüntesse meg a jogsértést a hatóság által meghatározott feltételek szerint;

b) ha a nem megfelelőség továbbra is fennáll, akkor az illetékes hatóság korlátozhatja vagy megtilthatja a berendezések forgalomba hozatalát vagy elrendelheti a forgalomból való kivonásukat is.

(3)[24] Amennyiben az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy a 4. §-ban említett magyar szabványként bevezetett, harmonizált európai szabványok nem tesznek eleget teljes mértékben a 3. §-ban megadott védelmi követelményeknek, akkor indoklással ellátva továbbítja az ügyet az Európai Parlament és a Tanács a műszaki szabványok és előírások terén történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 98/34/EK irányelve szerint létrehozott Állandó Bizottságnak.

(4)[25] Ha az illetékes hatóság megállapítja, hogy az 5. §-ban megadott tanúsítványokkal ellátott berendezés nem felel meg a 3. §-ban említett védelmi követelményeknek, úgy megteszi a külön jogszabályban meghatározott intézkedéseket a berendezés piacról történő kivonása, forgalomba hozatalának megtiltása vagy szabad forgalmának korlátozása érdekében.[26]

(5)[27] Az illetékes hatóság a (4) bekezdés szerinti intézkedéséről egyidejűleg értesíti az Európai Bizottságot, megjelölve döntéseinek indokait, különösen, ha az alapvető védelmi követelményeknek való nem megfelelés oka

a) a 4. § (1) bekezdésében hivatkozott szabványoknak való meg nem felelés,

b) a szabványok nem megfelelő alkalmazása,

c) a szabványok hiányosságai.

(6)[28] Amennyiben valamely nem megfelelő berendezés EK megfelelőségi tanúsítvánnyal van ellátva, az illetékes hatóság megteszi a külön jogszabályban meghatározott intézkedéseket az EK megfelelőségi tanúsítvány kibocsátója ellen, és erről tájékoztatja az Európai Bizottságot.[29]

Záró rendelkezések

8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 90. napon lép hatályba.

(2) Azon berendezések esetében, amelyek e rendelet hatálybalépésekor már a forgalomba hozók birtokában vannak, vagy azokra e rendelet közzététele előtt import illetve szállítási szerződést kötöttek, és olyan érvényes hatósági engedéllyel vagy hozzájárulással rendelkeznek, amelynek feltétele volt az elektromágneses zavarkibocsátás megfelelősége, a forgalomba hozóknak a hatósági engedély vagy hozzájárulás (minősítő irat) másolatát vagy azonosító számát a berendezést kísérő dokumentumokhoz csatolniuk kell. A fenti berendezések esetében hatósági engedély kérelem, az ahhoz szükséges feltételek rendelkezésre állása esetén, e rendelet hatálybalépéséig kezdeményezhető.

(3) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban, az Európai Közösségek következő jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz:

a) a Tanács 89/336/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról,

b)[30] az Európai Parlament és a Tanács 1999/5/EK irányelve a rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük kölcsönös elismeréséről.

c) a Tanács 92/31/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról rendelkező 89/336/EGK irányelv módosításáról,

d) a Tanács 93/68/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról rendelkező 89/336/EGK irányelv módosításáról,

e)[31]

Átmeneti rendelkezések

9. §[32]

Dr. Fónagy János s. k.,

gazdasági minisztériumi politikai államtitkár

Katona Kálmán s. k.,

közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

1. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM-KHVM együttes rendelethez

EK Megfelelőségi nyilatkozat és jelölés[33]

1. Az EK megfelelőségi nyilatkozatnak az alábbiakat tartalmaznia kell:[34]

a) a gyártó nevét és címét,

b) a berendezés leírását (rendeltetésének megnevezését, típus vagy egyedi azonosításra alkalmas megjelölését),

c) hivatkozást azokra a szabványokra, amelyeknek való megfelelőségről nyilatkoznak és adott esetben azokra az illetékes miniszteri intézkedésekre, amelyek biztosítják a berendezés e rendeletnek való megfelelőségét,

d) rádióberendezés esetében hivatkozást a tanúsító szerv EK típusvizsgálati tanúsítványára,[35]

e) a nyilatkozat keltét,

f) a gyártó nevében felelősséget vállaló, felhatalmazott személy azonosítási adatait és aláírását.

2. A megfelelőségi jelölés

a) A megfelelőségi jelölés a "CE" betűszóból áll, alakja a következő:

b) a megfelelőségi jelölés kicsinyítésekor vagy nagyításakor a fenti rajzon látható arányokat meg kell tartani,

c) a megfelelőségi jelölés különböző elemeinek alapvetően azonos magasságúaknak kell lenniük, amely magasság nem lehet kevesebb mint 5 mm,

d) ha a berendezésre több olyan, az Európai Közösségek irányelvein alapuló magyar jogszabály is vonatkozik, amely szintén előírja a megfelelőségi jelölés feltüntetését, akkor a megfelelőségi jelölés egyben azt is jelenti, hogy az adott berendezés megfelel mindezen jogszabályok előírásainak.

e) A berendezésen a megfelelőségi jelölést a következő adatokkal együtt kell feltüntetni:[36]

- a gyártó neve és címe,

- sorozat vagy típus megnevezése (jele),

- az adott esetben a tanúsító szerv azonosító száma.

2. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM-KHVM együttes rendelethez

Kijelölt vizsgáló, ellenőrző és tanúsító, valamint illetékes szervek értékelésének feltételei

Az illetékes miniszter által kijelölt szervek feleljenek meg az alábbi minimális feltételeknek:

1. Rendelkezzenek személyzettel, a szükséges eszközökkel és készülékekkel.

2. Személyzetük szakmailag alkalmas és feddhetetlen legyen.

3. A személyzet és a műszaki szakemberek legyenek függetlenek a vizsgálatok végrehajtásában, a jegyzőkönyvek elkészítésében és az e rendeletben előírt igazolási feladatok végrehajtásában a kérdéses berendezéssel kapcsolatban közvetlenül vagy közvetetten érdekelt minden körtől, csoporttól vagy személytől.

4. A személyzet tartsa meg az üzleti titkot.

5. A szervnek legyen felelősségbiztosítása, kivéve ha a felelősséget külön jogszabály alapján az állam viseli.

Az 1. és 2. pont feltételeinek teljesülését az illetékes hatóságoknak időszakosan ellenőrizniük kell.

3. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM-KHVM együttes rendelethez

A legfontosabb védelmi követelmények tájékoztató jegyzéke

A berendezések által keltett elektromágneses zavarok legnagyobb szintje olyan legyen, hogy különösen az alábbi berendezések használatát ne akadályozza:

a) rádió- és televízió műsorvevő készülékek,

b) ipari gyártó berendezések,

c) mobil rádióberendezések,[37]

d) hordozható és közcélú rádió adó-vevő berendezések,

e) orvosi és tudományos berendezések,

f) információtechnológiai berendezések,

g) háztartási eszközök és elektronikus készülékek,

h) légi, tengeri és belvízi közlekedés rádióberendezései,[38]

i) oktatás és kutatás elektronikus készülékei,

j) távközlő hálózatok és berendezések,

k) rádió- és televízió műsorszóró állomások,

l) lámpatestek és fénycsövek.

A berendezéseket, különösen az a)-l) pontokban felsoroltakat, úgy kell kialakítani, hogy megfelelő szintű elektromágneses zavartűréssel rendelkezzenek abban a szokásos elektromágneses környezetben, ahova szánták azokat, annak érdekében, hogy zavartalanul üzemeljenek a rendelethez kapcsolódó szabványoknak megfelelő berendezések által kibocsátott zavarszint mellett.

A berendezés rendeltetésszerű használatát lehetővé tevő tudnivalókat a berendezéshez mellékelt használati-kezelési útmutatónak tartalmaznia kell.

4. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM-KHVM együttes rendelethez[39]