4/1999. (II. 24.) GM rendelet

a műszaki termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályairól

A műszaki termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelöléséről szóló 182/1997. (X. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: kormányrendelet) 11. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya kiterjed a gazdasági miniszter (a továbbiakban: kijelölő) feladat- és hatáskörébe utalt szakágazatok vonatkozásában a műszaki termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelölésére.

2. § Jogszabályban előírt vizsgálati, ellenőrzési és tanúsítási tevékenységre a kijelölés a kijelölő döntése alapján történik.

3. § (1) A kijelölő a kijelölési bizottság (a továbbiakban: bizottság) javaslata alapján - mérlegelve az abban foglaltakat - hozza meg döntését.

(2)[1] A bizottság a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumban működik.

(3) A bizottság működési rendjét maga alakítja ki.

4. § (1) A bizottság tagjait a kijelölő határozza meg. Ezt a feladatát átruházhatja a bizottság általa kinevezett vezetőjére. A bizottság vezetőjének és állandó tagjainak megbízása öt évre szól.

(2)[2] A bizottság munkájába a kijelölő a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium érintett szakmai területeinek 1-1 képviselőjét állandó tagként bevonja.

(3)[3] A bizottságban a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal, az Országos Lakás- és Építésügyi Hivatal, a Nemzeti Akkreditáló Testület (a továbbiakban: NAT), továbbá az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium egy-egy állandó taggal képviselteti magát.

(4) Abban az esetben, ha a kijelölés más miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó tevékenységet is érint, a bizottság a bizottság vezetőjének írásos felkérésére kiegészül az adott minisztérium képviselőjével mint ideiglenes taggal.

(5) A kijelölési eljárás résztvevői és a Ptk. 685. § b) pontja szerinti közeli hozzátartozóik nem viselhetnek tisztséget a kérelmező választott testületeiben, nem tölthetnek be vezető beosztást a kérelmezőnél, és nem lehetnek a kérelmező tulajdonosai. Az összeférhetetlenségi feltételek teljesülését az 1. számú mellékletben szereplő nyilatkozat aláírásával kell igazolniuk.

5. § (1) A kijelölést kérelmező vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezet (a továbbiakban: kérelmező) kijelölés iránti kérelmét (a továbbiakban: kérelem) a bizottsághoz nyújtja be.

(2)[4] Kijelölés iránti kérelmet kizárólag gyártó, importáló és forgalmazó gazdálkodó szervezettől független, hatósági jogosítványokkal nem rendelkező szervezet nyújthat be.

A kérelmezővel szembeni általános követelmények

6. §[5] (1) A kérelmezőnek a kérelem tárgyára vonatkozóan igazolnia kell, hogy a kormányrendelet 4. §-ában és az e rendelet 6. § (2) bekezdés és 7-11. §-aiban foglalt követelményeknek megfelel.

(2) Amennyiben a kijelölés olyan területre történik, amely az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) és az Európai Unió többi tagállama (a továbbiakban: tagállamok) felé bejelentési kötelezettséget előíró európai közösségi irányelvnek megfelelést biztosító jogszabály hatálya alá tartozik, a kérelmezőnek rendelkeznie kell

a) angol, német vagy francia nyelvtudással bíró személyzettel,

b) a tevékenység végzésével összefüggő dokumentumok fordításával,

c) az Európai Unióban az adott szakterületen folyó bizottsági munkákban való részvételhez szükséges anyagi, személyi és tárgyi adottságokkal.

(3) A megfelelőség igazolása a NAT minősítő jegyzőkönyvével történik.

7. § (1) A NAT által kijelölt szakértő csoport (a továbbiakban: auditáló csoport) a minősítő jegyzőkönyv elkészítése során a kijelölés tárgyát alkotó tevékenységgel, illetve tevékenységekkel kapcsolatban vizsgálja, hogy a kérelmező rendelkezik-e a szükséges személyi, szakmai és tárgyi feltételekkel.

(2) Az auditáló csoport eljárása során különösen vizsgálja:

a)[6] a kérelmező szervezeti felépítését, működési és eljárási szabályait, beleértve kiemelten a kérelem tárgyát képező jogszabály szerinti eljárás(ok), általános üzleti feltételek szabályzatainak meglétét;

b) a vezetők és a személyzet szakmai képzettségét, gyakorlati felkészültségét, a felelősségviselés rendjét;

c) a kérelmező függetlenségét gyártó, importáló és forgalmazó gazdálkodó szervezettől;

d) működő minőségbiztosítási rendszer meglétét.

A vizsgálatra kijelölést kérelmezővel szembeni különös követelmények

8. §[7] Az auditáló csoport a vizsgálati tevékenységre kijelölést kérelmezővel kapcsolatban a 7. §-ban foglaltakon kívül vizsgálja, hogy a kérelmező rendelkezik-e a kijelölés területére vonatkozó

a) szabványokkal és egyéb műszaki előírásokkal;

b) szabványokban és egyéb műszaki előírásokban meghatározott vizsgáló helyiségekkel és terekkel;

c) szabványokban és egyéb műszaki előírásokban meghatározott vizsgáló berendezésekkel, eszközökkel és segédanyagokkal.

Az ellenőrzésre kijelölést kérelmezővel szembeni különös követelmények

9. § Az auditáló csoport az ellenőrzési tevékenységre kijelölést kérelmezővel kapcsolatban a 7. §-ban foglaltakon kívül vizsgálja, hogy a kérelmező rendelkezik-e

a) a kijelölés területére vonatkozó szabványokkal és egyéb műszaki előírásokkal;

b) az ellenőrzési tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítási szerződéssel.

A tanúsításra kijelölést kérelmezővel szembeni különös követelmények

10. § Az auditáló csoport tanúsítási tevékenységre kijelölést kérelmezővel kapcsolatban a 7. §-ban foglaltakon kívül vizsgálja, hogy a kérelmező rendelkezik-e

a) a kijelölés területére vonatkozó szabványokkal és egyéb műszaki előírásokkal;

b)[8] a kijelölés területére vonatkozó tanúsítási, megfelelőség-értékelési rendszer és eljárásai leírását tartalmazó részletes szabályzattal;

c) a tanúsítási tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítási szerződéssel;

d) védjegyezett tanúsítási vagy jóváhagyási jellel, illetve a jelhasználat engedélyezése, visszavonása során követett eljárási szabályzattal.

11. § (1) Amennyiben a kérelmező egyes tevékenységek elvégzését alvállalkozásba kívánja adni, az auditáló csoport az alvállalkozók személyi, szakmai és tárgyi feltételeinek meglétét a kérelmezővel azonos módon vizsgálja.

(2) Vizsgálati és ellenőrzési eredmények kiértékelésével és a megfelelőség tanúsításával, illetve igazolásával kapcsolatos tevékenység alvállalkozásba nem adható.

(3)[9] Megfelelőségi tanúsítvány csak a hivatkozott jogszabály(ok) által előírt követelményeknek való megfelelést igazoló, a termékre előírt teljes körű vizsgálat alapján adható ki.

A kérelem

12. § (1) A kijelölés iránti kérelmet a 2. számú mellékletben közölt formanyomtatványon kell a bizottsághoz benyújtani. A kérelem elbírálásának határideje 30 nap.

(2) A kérelemhez csatolandó, illetve csatolható anyagok vonatkozásában a kormányrendelet 5. §-a szerint kell eljárni.

(3) A kérelmezőnek a kormányrendelet 3-4. §-a szerinti megfelelősége igazolása céljából be kell mutatnia

a) a cégbírósági bejegyzés hiteles másolatát;

b) a társasági szerződést, alapító okiratot, alapszabályt, illetve ezzel egyenértékű okmányt;

c) a kijelölési kérelem tárgyát képező tevékenységre vonatkozó szabványok jegyzékét;

d) a minőségügyi kézikönyvet, vagy ennek a kijelölési kérelemben megjelölt tevékenységhez kapcsolódó részét;

e) a NAT minősítő jegyzőkönyvét.

(4)[10]

A kijelölés

13. § (1) A bizottság javaslata alapján - mérlegelve az abban foglaltakat - a kijelölő a jogszabályban meghatározott termékcsoportra vonatkozó vizsgálati, ellenőrzési, tanúsítási tevékenységre a kérelmezőt kijelöli, és erről a 3. számú mellékletben feltüntetett kijelölési okiratot kiállítja.

(2) A kijelölési kérelem elutasításra kerül, ha a kérelem, illetve a kérelmező nem felel meg a kérelemmel, illetve a kérelmezővel kapcsolatos általános és különös követelményeknek.

14. §[11] A a kijelölés tényét a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben és a közlekedésért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzé kell tenni.

15. § (1) A kijelölésekről a bizottság titkársága nyilvántartást vezet.

(2) A kijelölési eljárással kapcsolatos valamennyi iratot a bizottság titkársága megőrzi.

(3)[12] A bizottság iratkezelésére a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium iratkezelési szabályzata vonatkozik.

Bejelentés[13]

15/A. § Amennyiben a kijelölés olyan területre történik, amely a Bizottság és a tagállamok felé bejelentési kötelezettséget előíró európai közösségi irányelvnek megfelelést biztosító jogszabály hatálya alá tartozik, a kijelölő a kijelölést követően a szervezet Bizottságnak és a tagállamoknak történő bejelentésével kapcsolatban a kormányrendelet szerint jár el.

A kijelölt szervezet megfelelőségének ellenőrzése

16. §[14] A kijelölt vizsgáló, ellenőrző, tanúsító szervezetnek folyamatosan meg kell felelnie a kijelölés feltételeinek. A szervezettel szembeni esetleges panasszal a kijelölőhöz kell fordulni, aki elrendeli a panasznak a bizottság általi kivizsgálását.

17. § A kijelölt szervezet a kijelölési okirat kiállításának alapjául szolgáló személyi, szakmai és tárgyi feltételekben bekövetkezett változást a bizottságnak köteles írásban haladéktalanul bejelenteni. A bizottság köteles megvizsgálni, hogy a bejelentett változás nem teszi-e alkalmatlanná a kijelölt szervezetet a kijelölési okiratban meghatározott tevékenységek elvégzésére.

18. § (1) A kijelölés feltételeinek betartását és meglétét a bizottság ellenőrzi.

(2) A bizottság ellenőrzés céljából

a) a kijelölés tárgyát alkotó tevékenységgel kapcsolatos iratokat, jegyzőkönyveket, tanúsítványokat és egyéb dokumentumokat bekérheti, a kijelölt szervezetet a szükséges információk megadására felszólíthatja;

b)[15] helyszíni szemlét, illetve műszeres és egyéb vizsgálatokat végeztethet.

(3)[16] Ha a szervezet a kijelölés területére egyidejűleg akkreditált is, és akkreditáltságát a NAT felfüggesztette vagy visszavonta, illetve akkreditáltsága megszűnt, a bizottság a NAT-tól kapott tájékoztatás alapján megvizsgálja, hogy a szervezet továbbra is megfelel-e a kijelölés feltételeinek.

(4)[17] Abban az esetben, ha az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a kijelölt szervezet nem felel meg a kijelölés feltételeinek, vagy kötelezettségeit nem teljesíti, a bizottság a kijelölt szervezet megfelelőséget vizsgáló, ellenőrző, illetve tanúsító tevékenységét meghatározott időtartamra felfüggeszti, és meghatározza a szükségesnek tartott intézkedéseket.

(5)[18] A tevékenység végzésének felfüggesztéséről szóló tájékoztatót a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben és a közlekedésért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzé kell tenni.

(6)[19] Ha a felfüggesztés időtartamán belül meghatározott határidőre a kijelölt szervezet az előírt feltételeket nem teljesíti, a bizottság a kijelölés visszavonását kezdeményezi.

19. § A kijelölt szervezet köteles a bizottsággal a kijelöléssel kapcsolatos tevékenységben és az ellenőrzés során együttműködni.

20. § A kijelölt szervezet köteles a kijelölés alapján végzett tevékenysége során kiadott vizsgálati jegyzőkönyveket, tanúsító okmányokat és egyéb iratokat 10 évig megőrizni.

21. § A kijelölt szervezet a bizottság részére évente jelentést készít. A jelentés tartalmi követelményeit, benyújtásának idejét és módját a kijelöléssel egy időben a kijelölő határozza meg.

A kijelölés megszűnése

22. § A kijelölés törléssel vagy visszavonással szűnik meg.

23. § A kijelölést a kijelölő törli, ha

a) a kijelölt szervezet azt kéri;

b) a kijelölt szervezet jogutód nélkül megszűnik.

c)[20] a kijelölés tárgyára vonatkozó jogszabály megváltozása miatt - amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik - a kijelölés érvénytelenné válik.

24. §[21] (1) A bizottság javaslata alapján a kijelölő a kijelölést visszavonja, ha a kijelölési okirat kiadását követően olyan változás áll be, amely miatt a kijelölt szervezet nem felel meg a vele szembeni általános, illetve különös követelményeknek.

(2) Ha a kijelölést a kijelölés területére akkreditált szervezettől vonják vissza, illetve ilyen szervezet tevékenységét függeszti fel a bizottság, a NAT a szervezet akkreditáltságát felülvizsgálja.

(3)[22] Bejelentett szervezet kijelölésének visszavonása esetén a kijelölő a bejelentést a kormányrendelet 8/A. §-ában foglaltaknak megfelelően visszavonja.

25. §[23] A kijelölés megszűnésének tényét a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben és a kijelölő által vezetett minisztérium honlapján közzé kell tenni.

Záró rendelkezés

26. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.

Dr. Chikán Attila s. k.,

gazdasági miniszter

1. számú melléklet a 4/1999. (II. 24.) GM rendelethez

Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Hivatkozási szám:[24]

(GKM tölti ki)[25]

Nyilatkozat

Alulírott .................................................... (név) kijelentem, hogy a ............................................................. (kérelmező) esetében sem magam, sem közvetlen hozzátartozóim vonatkozásában az összeférhetetlenség nem áll fenn.

Budapest, 199....................

............................

(aláírás)

2. számú melléklet a 4/1999. (II. 24.) GM rendelethez[26]

Mellékletek

---

* A nem kívánt válasz törlendő.

** Szükség esetén külön lapon folytatandó.

3. számú melléklet a 4/1999. (II. 24.) GM rendelethez[27]