29/2001. (XI. 13.) GM rendelet
a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról
A Gazdasági Minisztérium fejezeti kezelésű célelőirányzatainak a Széchenyi Terv céljaival összhangban történő egységes szemléletű felhasználásának, kezelésének, működésének, ellenőrzésének, továbbá a vállalkozások egyszerűsített eljárási rendben való támogatásának megteremtése érdekében az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (4)-(5) bekezdéseiben és 49. §-ának o) pontjában, a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény 18. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletnek a feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló VII. fejezetében és az azonos támogatási célt szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok, illetve az elkülönített állami pénzalapok pénzeszközei felhasználásának speciális szabályairól szóló VIII. fejezetében foglalt rendelkezésekkel összhangban - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. §
A Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet (a továbbiakban: R.) 3. §-ának (2) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
[Az (1) bekezdésben meghatározott alanyi körtől eltérően támogatás]
"c) az energiatakarékosság elősegítése, valamint az energiahatékonyság növelése érdekében társasházak részére is nyújtható."
2. §
(1) Az R. 8. §-a (1) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt szervezethez kell benyújtani. A pályázathoz az R. 83-84. §-aiban foglalt adatok és dokumentumok mellett - a pályázó személyétől függően - mellékelni kell:)
"d) a pályázat tárgyát képező program vagy projekt bemutatását, célját, megnevezését, megvalósításának helyét, megvalósítási tervét, általános forgalmi adót is tartalmazó összköltségét, a visszaigényelhető általános forgalmi adó összegét, saját forrás szükségessége esetén a saját forrás rendelkezésre állásának formáját és összegét, valamint a megvalósítás pénzügyi fedezetének megalapozását célzó egyéb pénzügyi források rendelkezésre bocsátására vonatkozó ígérvényeket;"
(2) Az R. 8. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A pályázatok hiányos benyújtása esetén a Minisztérium vagy a közreműködő szervezet a pályázót megfelelő határidő tűzésével hiánypótlásra hívja fel. A hiánypótlásra biztosított határidő elmulasztása a pályázat elbírálásból való kizárását eredményezi."
3. §
Az R. 9. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (7) bekezdés számozása (8) bekezdésre változik:
"(7) Ha a pályázó élni kíván a (6) bekezdés szerinti lehetőséggel, akkor a pályázatában meg kell jelölnie a nagyobb fejlesztési program azon meghatározott részét (projekt), amelynek megvalósításához a támogatást igényli. Ha az igényelt támogatásból megvalósítandó beszerzés tekintetében az Áht. 13/B. §-ában és a közbeszerzésekről szóló törvényben meghatározott feltételek fennállnak, a közbeszerzési eljárást csak a megjelölt projekt tekintetében kell lefolytatni."
4. §
Az R. 11. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A támogatási döntésekről a döntést követő 10 munkanapon belül a pályázati bíráló bizottságok titkársága vagy a közreműködő szervezet adatot szolgáltat
a) több támogatási forrásra benyújtott támogatási igény esetén a többi érintett előirányzat kezelője részére;
b) az R. 85. §-ának (2) és (7) bekezdéseiben meghatározott eljárási rend szerint a Magyar Államháztartási Hivatal részére;
c) a Minisztérium hivatalos lapja számára a támogatásban részesített pályázatok közzététele céljából."
5. §
(1) Az R. 12. §-a (4) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"b) ha a pályázati felhívás másképp nem rendelkezik, a beruházás megvalósítási költségeihez nyújtott - 5 millió forint összeget meghaladó - támogatás esetén
ba) a természetes személy, valamint a mikro- és kisvállalkozás olyan közjegyzői okiratba foglalt nyilatkozatot tegyen, amelyben feltétel nélkül és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy az odaítélt támogatás biztosítékaként felajánlott ingatlanra vagy ingó dologra a támogatási összeg mértékéig - a 14. § (2) bekezdés szerinti zárójegyzőkönyvnek az érdekeltek által történő jóváhagyásának napjáig - a Minisztérium javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre,
bb) egyéb, e rendelet alapján támogatásban részesíthető személy tekintetében, a 14. § (1) bekezdése szerinti pénzügyi beszámoló jóváhagyásának napjáig a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítése esetére kedvezményezettként a Minisztériumot megjelölő, legalább az odaítélt támogatással azonos összegre szóló visszavonhatatlan bankgarancia álljon rendelkezésre. A pénzügyi beszámoló jóváhagyását megelőzően a támogatási döntés kedvezményezettje köteles - választása szerint - a 14. § (2) bekezdésében meghatározott zárójegyzőkönyv jóváhagyásának napjáig terjedő időszakra, a támogatási szerződésben vállalt további kötelezettségek nem teljesítése esetére a Minisztériumot megjelölő, legalább az odaítélt támogatással azonos összegre szóló, visszavonhatatlan bankgaranciát rendelkezésre bocsátani, vagy a további kötelezettségek teljesítésének biztosítékaként, legalább az odaítélt támogatási összeg erejéig, a Minisztérium által elfogadható ingatlanra vagy ingó dologra a Minisztérium javára jelzálogjogot bejegyeztetni."
(2) Az R. 12. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) Mentesül a (4) bekezdés b) pontjában foglalt biztosítékadási kötelezettség alól az Áht. 87. § (2) bekezdésének a)-b) pontjaiban meghatározott költségvetési szerv, a települési, megyei és kisebbségi önkormányzat, valamint az egyház, a közalapítvány, a társasház és a lakásszövetkezet."
6. §
Az R. 13. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A támogatás folyósítása a teljesítés igazolása mellett, a támogatási döntés kedvezményezettje által benyújtott számlákon és a kifizetést igazoló dokumentumokon alapuló elszámolás alapján történik. A támogatás igénybevétele, ha kormányrendelet másképp nem rendelkezik - a vissza nem térítendő kamattámogatás kivételével - teljesítésarányosan és forrásarányosan történhet. Támogatási előleg igénybevétele esetén a támogatás fennmaradó része - teljesítésarányosan és forrásarányosan - csak azt követően folyósítható, ha a támogatási döntés kedvezményezettje az előleggel a támogatási szerződés szerint elszámolt és a saját forrás, illetve egyéb pénzügyi források adott évi ütemezés szerinti összegének felhasználását igazolta. Az utalványozáskor biztosítani kell a támogatási szerződés és a támogatás folyósításának (kifizetésének) összhangját, továbbá a kifizetés alapjául szolgáló teljesítést igazoló dokumentumok, így különösen a számla vagy számlát helyettesítő bizonylat meglétét."
7. §
Az R. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"14. § (1) Egy fejlesztési célú program vagy projekt akkor tekinthető megvalósultnak, ha a támogatási szerződésben meghatározott beruházás szerződésszerűen, a hatósági engedélyekben foglaltaknak megfelelően megvalósult, és a támogatási döntés kedvezményezettjének a beruházás megvalósulását tanúsító, hatósági engedélyekkel és bizonylatokkal alátámasztott elszámolását tartalmazó pénzügyi beszámolója elkészült és jóváhagyása megtörtént.
(2) Egy program vagy projekt akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatási szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesült, és a támogatási döntés kedvezményezettjének a kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló beszámolója benyújtását követően a zárójegyzőkönyv elkészült és jóváhagyása megtörtént."
8. §
(1) Az R. 18. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (1) bekezdésben foglaltakon kívül a Gazdaságfejlesztési Célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:]
"b) a fogyasztók védelmét szolgáló tájékoztató tevékenységhez, valamint a tisztességes piaci magatartás érvényesülését elősegítő intézkedésekhez;"
(2) Az R. 18. §-ának (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi e)-h) pontok számozása f)-i) pontokra változik:
[Az (1) bekezdésben foglaltakon kívül a Gazdaságfejlesztési Célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:]
"e) a Magyar Gazdaságelemzési Intézet Kht.-val kötött közhasznú szerződésben meghatározott feladatokhoz;"
9. §
Az R. 20. §-a a következő k) ponttal egészül ki:
(A Széchenyi Terv célkitűzéseivel összhangban a Turisztikai Célelőirányzat támogatási jogcímei:)
"k) más jogszabályban vagy a Kormány által meghatározott egyéb turizmusfejlesztési célok végrehajtásához."
10. §
(1) Az R. 21. §-a (1) bekezdésének d) és i) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek, ezzel egyidejűleg a bekezdés a következő l)-m) pontokkal egészül ki:
(A Széchenyi Terv célkitűzéseivel összhangban a Regionális Gazdaságépítési Célelőirányzat támogatási jogcímei:)
"d) az ipari parkokban és az ipari parkok környezetében működő vállalkozások innovációs igényeinek kielégítését szolgáló regionális innovációs központok, inkubátorházak létrehozása, innovációs, technológiai transzfer szolgáltatásaik technikai és szakmai feltételeinek megteremtése, valamint vállalkozói házak létesítése;"
"i) az elektronikus gazdaság fejlesztési céljainak elősegítése, a térségi elektronikus piacok fejlesztése;"
"l) a gazdasági képzést folytató felsőfokú oktatási intézmények fejlesztése;
m) regionális jelentőségű repülőterek infrastruktúrájának és szolgáltatásainak fejlesztése."
(2) Az R. 21. §-a (2) bekezdésének b) és d) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek, ezzel egyidejűleg a (2) bekezdés a következő h) ponttal egészül ki:
[Az (1) bekezdésben foglaltakon kívül a Regionális Gazdaságépítési Célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:]
"b) a regionális gazdaság- és vállalkozásstratégiai feladatok megoldását segítő kutatásokhoz, a vállalkozások információhoz jutását és tájékoztatását segítő országos és regionális marketing tevékenységhez, a Széchenyi Terv vállalkozásokkal történő megismertetését szolgáló kiadványok és sajtótermékek, továbbá a Kamarapressz Kht. által kiadott lap megjelentetéséhez;"
"d) a Regionális Fejlesztési Holding Rt., a Magyar Államkincstár és az egyéb pályázatkezelő szervezetek e rendeletben és a velük kötött szerződésekben meghatározott feladatainak ellátásához;"
"h) a Regionális Fejlesztési Holding Rt. regionális, továbbá elektronikus gazdaságfejlesztési célokat szolgáló alaptőke emeléséhez."
11. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a hatálybalépését megelőzően az R. szabályai szerint meghirdetett pályázatok tekintetében is alkalmazni kell, ha a támogatási szerződés megkötésére a támogatási döntés kedvezményezettjével még nem került sor.
Dr. Matolcsy György s. k.,
gazdasági miniszter