1/2004. (I. 9.) FMM rendelet
a közbeszerzési eljárásokhoz kapcsolódó, a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó tájékoztatási kötelezettség eljárási szabályairól és díjazásáról
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 404. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény rendelkezéseire - az egészségügyi, szociális és családügyi miniszterrel, valamint a gazdasági és közlekedési miniszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
Általános szabályok
1. §[1]
(1)[2] A fővárosi és megyei kormányhivatalok munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szervei (a továbbiakban: munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv) és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (a továbbiakban: MBFH) a közbeszerzésekről szóló törvényben meghatározott ajánlattevők részére a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó kötelezettségekről az építési beruházások, valamint a szolgáltatások megrendelése esetén - saját hatáskörében - kérelemre megfelelő tájékoztatást ad. Az eljárás során a magyar nyelv kizárólagos használata kötelező.
(2)[3] A tájékoztatást - hatáskörükre figyelemmel - a területileg illetékes munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv munkavédelmi felügyelőségénél és az MBFH illetékes területi szervénél (a továbbiakban együtt: felügyelet) kell külön-külön kérni. Az illetékességet az építési beruházások és a szolgáltatások teljesítésének helye határozza meg.
2. §
Az e rendelet szerinti tájékoztatás nem érinti a külön jogszabályban meghatározott*, a közcélú állami információs rendszer keretében nyújtható tájékoztatást.[4]
3. §
(1)[5]
(2) A tájékoztatás konkrét műszaki megoldást, tervet, végrehajtási javaslatot nem foglalhat magában, kizárólag a vonatkozó szabályokban megfogalmazott normatív követelmények ismertetését tartalmazhatja. A felügyelet a tájékoztatást az ajánlattevő konkrét kérelme, illetőleg a csatolt dokumentumok keretein belül adja meg.
(3) A tájékoztatás nem mentesíti az ajánlattevőt a vonatkozó szabályokban előírt kötelezettségek teljesítése alól.
4. § E rendelet szerinti tájékoztatás díjköteles.
Díjfizetési szabályok
5. §
(1) Az ajánlattevő a tájékoztatásért e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott mértékű díjat mindazon felügyeletnek külön-külön köteles megfizetni, amelyhez a 6. § (1) bekezdésében megjelölt kérelmet és dokumentumokat benyújtja.
(2) A felügyelet a befizetett díjról köteles számlát kiál-lítani és azt az ajánlattevőnek megküldeni. A mellékletben meghatározott díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.
(3)[6] A díja munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv, illetve az MBFH alaptevékenységének körébe tartozó szolgáltatási bevételnek minősül. A díjat a munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv esetében a munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerv által meghatározott, az MBFH esetében a 10032000-01417179-00000000 számú - Magyar Államkincstárnál vezetett - számlára kell megfizetni. A díjak kezelésére, elszámolására, nyilvántartására az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló jogszabályt kell alkalmazni.
(4) Az ajánlattevő a díjat a kérelem benyújtását megelőzően köteles megfizetni, és annak megtörténtét a tájékoztatás kezdeményezésekor igazolni (bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal, illetve természetes személy esetében a postai készpénz átutalási megbízás igazoló szelvény részével). A díj mértékéről a felügyelet kérelemre előzetesen - igény szerint írásban - felvilágosítást ad.
(5) A kezdeményezés 10 napon belüli visszavonása esetén a megfizetett díj 50%-a a felügyelettől visszaigényelhető. A felügyelet a visszavonás megérkezésétől számított 8 munkanapon belül intézkedik a megfizetett díj 50%-ának a visszafizetése iránt. A kezdeményezés 10 napon túli visszavonása esetén a megfizetett díj nem igényelhető vissza.
Eljárási szabályok
6. §
(1) Az ajánlattevő a tájékoztatás iránti kérelmet írásban köteles benyújtani a felügyelethez, amelyhez csatolnia kell az ajánlattételhez szükséges, a munkavállalók védelmével és a munkafeltételekkel összefüggésbe hozható dokumentumokat és a közbeszerzési felhívást, valamint a díjfizetés megtörténtéről szóló igazolást [5. § (4) bekezdés].
(2) A felügyelet a megfelelő tájékoztatást a kérelem kézhezvételétől számított legkésőbb tizenöt napon belül írásban adja meg. A tájékoztatási kötelezettségre vonatkozó eljárás kezdő napja az (1) bekezdés szerinti kérelem felügyelethez történt beérkezése.
(3) A kérelemben az ok megjelölésével az ajánlattevő kérheti, hogy a tájékoztatást az eljárás kezdetétől számított legkésőbb ötödik napon - munkaszüneti nap esetén az azt követő munkanapon - személyesen vagy írásbeli meghatalmazással rendelkező megbízottja útján a felügyeleten átvehesse (soron kívüli eljárás). A soron kívüli eljárásért az 1. számú melléklet szerinti díj huszonöt százalékkal megemelt összegét kell a kérelem benyújtását megelőzően megfizetni.
(4) A felügyelet vezetője általában, a tájékoztatást nyújtó köztisztviselő pedig az adott ügyben köteles gondoskodni arról, hogy illetéktelen személy és szerv ne férhessen hozzá olyan tényekhez, amelyek a tájékoztatási eljárással kapcsolatban jutottak a felügyelet tudomására, és kiszolgáltatásuk az ajánlattevő számára hátrányos vagy jogellenesen előnyös következményekkel járna.
Záró rendelkezések
7. §
(1) Ez a rendelet a - (2) bekezdésben foglaltak kivétellel - 2004. május 1-jén lép hatályba.
(2) Ez a rendelet az Európai Unió strukturális, illetőleg kohéziós alapjaiból származó forrásból támogatott közbeszerzésekre irányuló eljárások vonatkozásában a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
Burány Sándor s. k.,
foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter
1. számú melléklet az 1/2004. (I. 9.) FMM rendelet 5. §-ának (1) bekezdéséhez
A munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó, az ajánlattevő kérelmére indított tájékoztatással kapcsolatos díjak (Ft-ban)
Szám | Közbeszerzési eljárás típusához kötött tájékoztatás | Díj |
1. | Közösségi értékhatárt elérő értékű közbeszerzéseknél | |
1.1. | építési beruházás esetén | 180 000 |
1.2. | szolgáltatás megrendelése esetén | 120 000 |
2. | Nemzeti értékhatárt elérő értékű közbeszerzéseknél | |
2.1. | építési beruházás esetén | 104 000 |
2.2. | szolgáltatás megrendelése esetén | 78 000 |
3. | Egyszerű közbeszerzési eljárásoknál | |
3.1. | építési beruházás esetén | 26 000 |
3.2. | szolgáltatás megrendelése esetén | 13 000 |
2. számú melléklet az 1/2004. (I. 9.) FMM rendelet 5. §-ának (3) bekezdéséhez[7]
Lábjegyzetek:
[1] Megállapította a 18/2007. (V. 10.) SZMM rendelet 18. § (1) bekezdése. Hatályos 2007.05.13.
[2] Módosította az 51/2011. (XII. 23.) NGM rendelet 8. § (1) bekezdése. Hatályos 2011.12.24.
[3] Módosította az 51/2011. (XII. 23.) NGM rendelet 8. § (2) bekezdése. Hatályos 2011.12.24.
[4] * A munkavédelmi jellegű bírságok pályázati, valamint információs célú felhasználásáról szóló 5/2002. (XI. 12.) FMM rendelet.
[5] Hatályon kívül helyezte a 362/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet 44. § (2) bekezdése 40. pontja. Hatálytalan 2009.03.01.
[6] Megállapította az 51/2011. (XII. 23.) NGM rendelet 9. § -a. Hatályos 2011.12.24.
[7] Hatályon kívül helyezte a 18/2007. (V. 10.) SZMM rendelet 24. § f) pontja. Hatálytalan 2007.05.13.