23/2005. (II. 11.) Korm. rendelet

az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 151/1996. (X. 1.) Korm. rendelet módosításáról

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 124. §-a (2) bekezdésének e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

1. §

(1) Az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 151/1996. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában:)

"a) kezes: az államot képviselő Kormány nevében eljáró, a kezesi megállapodást (szerződést) aláíró vagy a kiállítási garanciát tartalmazó kötelezvényt kibocsátó pénzügyminiszter;"

(2) A Rendelet 1. §-a (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában:)

"c) jogosult: az a természetes vagy jogi személy, illetve ezek jogi személyiség nélküli társasága, akinek/amelynek - az egyéb jogszabályok figyelembevételével létrejött -a kötelezettel fennálló jogviszonyából származó követelése biztosítékaként a kezes kezességet vállal, illetve aki/amely a 10/A-10/E. §-ok alkalmazásában a kiállítási tárggyal rendelkezni jogosult;"

(3) A Rendelet 1. §-ának (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában:)

"h) kiállítási garancia: Az Áht. 33/B. §-ának (1) bekezdése szerinti önálló kötelezettségvállalás."

2. §

(1) A Rendelet 7. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Mind az egyedi, mind a jogszabályi kezességek esetében - ha törvény másként nem rendelkezik - a jogosult külön felhívás nélkül köteles a negyedévet követő hónap 20. napjáig elektronikus úton tájékoztatni a Magyar Államkincstárt a kötelezettel fennálló jogviszonyából származó követelés adatairól és a kezességbeváltást valószínűsítő számításairól. Külföldi székhelyű jogosult esetén e tájékoztatási kötelezettséget a jogosult és a kötelezett külön megállapodása alapján, a kezes egyidejű értesítése mellett a kötelezett teljesíti. Legkésőbb az első adatszolgáltatási kötelezettség határidejét megelőző 20 napig a Magyar Államkincstártól kérni kell az adatszolgáltatóként történő nyilvántartásba vételt. A Magyar Államkincstár 5 munkanapon belül megküldi az adatszolgáltatás teljesítéséhez az azonosítót és útmutatót."

(2) A Rendelet a következő 7/A. §-sal egészül ki:

"7/A. § (1) A (2)-(6) bekezdés szerinti kezességérvényesítési eljárás alkalmazandó

a) a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 49/I. §-ának (1) bekezdése,

b) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 78/A. §-ának (1) bekezdése,

c) az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló 1994. évi LXXX. törvény 50/C. §-ának (3) bekezdése,

d) a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 115/A. §-ának (1) bekezdése,

e) a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvény 119/A. §-ának (1) bekezdése,

f) az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény 121/A. §-ának (1) bekezdése,

g) a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény 126/A. §-ának (1) bekezdése szerinti lakáscélú állami készfizető kezességvállalásból származó beváltásokra.

(2) Az adós nem teljesítése esetén a hitelintézet a hitel felmondását megelőzően belső szabályai szerint felszólítja az adóst a tartozás rendezésére.

(3) Amennyiben az állami kezességvállalással érintett hitelszerződés felmondásra kerül, vagy a véglejáratkor a kölcsönt az adós még nem fizette teljesen vissza, a hitelintézet a felmondást követő 31. naptól érvényesítheti az állami készfizető kezességvállalásból eredő jogait az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalnál (a továbbiakban: APEH) . A hitelintézet az állami kezesség beváltását az adóhatóságnál kezdeményezheti e rendelet melléklete szerinti igénylőlap felhasználásával a 10032000-01907003 APEH Állami kezesség beváltás folyósítási számla ellenében.

(4) Az állami kezesség beváltásánál az APEH az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szerint jár el. A beváltás iránti kérelmet elutasítja, ha a hitelintézet eljárása a kölcsönnyújtásnál nem felelt meg a külön törvényekben meghatározott feltételeknek.

(5) A beváltott kezesség - figyelemmel a külön törvényekben foglaltakra - a hitelfelvevő állammal szembeni kötelezettségévé válik, erről az érintettet az APEH határozatban értesíti.

(6) Az érvényesített kezességekről az APEH a Magyar Államkincstárt félévente tájékoztatja."

3. §

A Rendelet a következő 10/A-10/E. §-sal egészül ki:

"10/A. § (1) Az állami vagy önkormányzati fenntartású muzeális intézmény, illetve kiállítóhely (a továbbiakban: kiállító) a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának (a továbbiakban: NKÖM) a kiállítási garancia igénybevételének tervezett kezdő időpontját megelőző év július 31. napjáig jelenti be igényét (előzetes bejelentés) .

(2) Az előzetes bejelentésnek tartalmaznia kell a következőket:

a) a kiállító és a jogosult neve,

b) a kiállítás tervezett helye és ideje,

c) a garanciavállalás igényelt mértéke és időtartama,

d) az igény indokolása.

(3) Az előzetes bejelentést a NKÖM megvizsgálja és - ha megfelel az Áht. 33/B. §-a (2), illetve (3) bekezdésében foglalt feltételeknek - nyilvántartásba vétel céljából továbbítja a Pénzügyminisztériumnak.

(4) A nyilvántartásba vétel a pénzügyminisztert nem kötelezi a garancia vállalására.

10/B. § (1) A kiállítási garanciavállalás érdekében a kiállító a garancia igénybevételének tervezett kezdő időpontja előtt legkésőbb 3 hónappal kérelmet nyújt be a NKÖM-höz.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell a következőket: a) a Kulturális Közlönyben a NKÖM közleményeként közzétett "Adatlap a központi költségvetés terhére történő kiállítási garanciavállaláshoz" című - kitöltött - adatlapot,

b) a kiállítás tervét, a kérelem részletes indokolását,

c) állapotfelmérési dokumentációt, amely részletesen bemutatja a kiállító által nyújtott biztonsági feltételeket, körülményeket, ideértve a kiállítótér és az épület környezeti adottságait, technikai, biztonsági és biztonság-felügyeleti jellemzőit,

d) a kiállítási tárgyak biztosítási értékéről készült tételes kimutatást,

e) a kiállító és a jogosult által aláírt kölcsönszerződést,

f) a kiállító és a jogosult által - a kiállítási tárgyakban esetlegesen bekövetkező károsodás esetére az értékcsökkenés mértékének vagy a helyreállítás költségének megállapításához - igénybe vehető független, nemzetközileg elismert szakértő(k) nevét, szakterületét,

g) a jogosult arról szóló nyilatkozatát, hogy elfogadja a kiállítási garanciavállalására vonatkozó feltételeket,

h) minden olyan tényt, adatot, amely a garancia szempontjából jelentős, ideértve a meglévő biztosításról, érvényes garanciáról szóló tájékoztatást is.

(3) A (2) bekezdés e) pontjában foglalt kölcsönszerződésnek tartalmaznia kell a (2) bekezdés f) pontja szerinti szakértő igénybevételének rendjét.

(4) A kiállítási tárgyak biztosítási értéke nem haladhatja meg a kiállítási tárgy valóságos értékét, amelyet a NKÖM a kérelem elbírálása során jogosult vizsgálni.

(5) A jogszabályi feltételeknek megfelelő kérelmet a nemzeti kulturális örökség minisztere - a garanciavállalásra vonatkozó javaslatával együtt - továbbítja a pénzügyminiszternek, aki a rendelkezésre álló keret figyelembevételével dönt a garanciavállalásról.

(6) A pénzügyminiszter a kötelezettségvállalásáról - a nemzeti kulturális örökség minisztere egyidejű értesítése mellett - az Áht. 33/B. §-a (4) bekezdése szerinti kötelezvényt bocsát ki a jogosult részére. A kiállítási garancia a kötelezvény kibocsátásával jön létre, a kötelezvényben megjelölt időtartamra.

10/C. § (1) A kiállító köteles a tőle elvárható mértékben a kár megelőzéséről, illetve a kár enyhítéséről gondoskodni. Káresemény bekövetkezése esetén a kiállító haladéktalanul értesíti a NKÖM-öt, a kezest, valamint a kölcsönszerződés alapján a jogosultat. Az értesítés magában foglalja a károsodást szenvedett tárgyakról és a károsodás mértékéről szóló részletes kimutatást, valamint a kiállító által elismert kár összegét.

(2) A kiállító köteles a szükséges felvilágosításokat megadni, és lehetővé tenni az értesítés és a felvilágosítás tartalmának a NKÖM és a kezes általi ellenőrzését.

10/D. § (1) Ha a káresemény bekövetkezése során a kiállítási tárgy elvész vagy megsemmisül (teljes kár), a kötelezvényben megállapított biztosítási értéket kell kifizetni. Amennyiben a kiállítási tárgy később előkerül, a kifizetett kártérítést haladéktalanul vissza kell fizetni.

(2) Részleges kár esetén a kártérítés alapja a kiállító és a jogosult megállapodása a helyreállítás (restaurálás) költségeiben. Amennyiben a kiállítási tárgy maradéktalanul nem állítható helyre, a kiállító és a jogosult megállapodnak az értékcsökkenés mértékében is. A helyreállítás költsége az esetleges értékcsökkenés mértékével együttesen sem haladhatja meg a kiállítási tárgy biztosítási értékét. A megállapodásról a NKÖM-öt haladéktalanul értesíteni kell.

(3) A NKÖM a kártérítés összegének megállapítása és a garancia teljesítése érdekében felhívhatja a kiállítót és a jogosultat a 10/B. § (2) bekezdés f) pontja szerinti szakér-tő(k) igénybevételére.

(4) Az (1)-(3) bekezdések alapján megállapított kártérítés összegéről - a kártérítés mértékére és a kifizetésre vonatkozó jóváhagyással együtt - a NKÖM értesíti a kezest.

(5) A kezes az értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül intézkedik a kártérítés jogosult részére történő kifizetéséről. A kezes Áht. 33/C. §-a (4) bekezdése szerinti megtérítési igénye a kártérítés kifizetését nem érinti.

10/E. § (1) A kiállítási garancia időtartamának lejártát követő 30 napon belül a kiállító tájékoztatja a NKÖM-öt, hogy bekövetkezett-e olyan körülmény, amely a garancia beváltására okot adott, és ezzel egyidejűleg a kiállításról részletes szakmai beszámolót nyújt be.

(2) A NKÖM a kiállítótól kapott tájékoztatást továbbítja a Pénzügyminisztériumnak."

4. §

(1) E rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.

(2) A Rendeletnek az e rendelet 1. és 3. §-ával megállapított 1. §-a (2) bekezdésének a), c) és új h) pontját, valamint új 10/A-10/E. §-át a pénzügyminiszter által a hatálybalépést követően vállalt kiállítási garanciák esetén kell alkalmazni.

(3) A Rendelet - e rendelet 2. § (1) bekezdésével megállapított - új 7. § (1) bekezdését az e rendelet hatálybalépését megelőzően vállalt kezességek esetén - a már érvényben lévő kezesi szerződések külön, erre vonatkozó módosítása nélkül - is alkalmazni kell.

(4) A Rendelet - e rendelet 2. § (2) bekezdésével megállapított - új 7/A. §-át valamennyi törvényen alapuló állami készfizető kezességvállalás beváltásánál alkalmazni kell.

A miniszterelnök helyett:

Kiss Péter s. k.,

a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Melléklet a 23/2005. (II. 11.) Korm. rendelethez