32/2005. (IV. 8.) FVM rendelet
a Magyar Méhészeti Nemzeti Program alapján nyújtható méhészeti támogatások igénybevételének részletes szabályairól
A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 45. § (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
A rendelet hatálya
1. §
A rendelet hatálya a Magyar Méhészeti Nemzeti Program (a továbbiakban: Méhészeti Program) alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 152/2004. (X. 18.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § (1) bekezdésének a) -e) pontjaiban meghatározott célok megvalósításával összefüggő egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos eljárásra terjed ki.
A támogatás célja
2. §
A támogatás célja a méhészeti tevékenység hatékonyságának növelése.
A támogatás forrása és jogcímei
3. §
(1) A támogatás forrását az R. 3. §-ának (1) bekezdése határozza meg.
(2) Támogatás vehető igénybe az alábbi jogcímekre:
a) méhegészségügyi ismeretek gyűjtéséhez és terjesztéséhez [R. 1. § (1) bek. a) pont];
b) elméleti ismeretterjesztéshez [R. 1. § (1) bek. a) pont];
c) gyakorlati ismeretterjesztéshez [R. 1. § (1) bek. a) pont];
d) külföldi kaptártípusok összehasonlító vizsgálatának teszt telepei kialakításához [R. 1. § (1) bek. a) pont];
e) bemutató méhészetek látogatásához [R. 1. § (1) bek. a) pont];
f) varroa atka elleni alternatív védekezéshez és a kapcsolódó ellenőrző rendszer működtetéséhez [R. 1. § (1) bek. b) pont];
g) kaptárak, méhészeti felszerelések azonosítási rendszerének kialakításához [R. 1. § (1) bek. c) pont];
h) vándoroltatáshoz szükséges új eszközök beszerzéséhez [R. 1. § (1) bek. c) pont];
i) a méz fizikai-kémiai tulajdonságainak elemzéséhez [R. 1. §(1) bek. d) pont];
j) méhcsaládok számának szinten tartásához [R. 1. § (1) bek. e) pont].
A támogatás igénybevételének egységes feltételei
4. §
(1) Amennyiben a támogatás igényléséhez határidő van meghatározva, úgy a támogatási keret feletti igénylés esetén a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) a támogatás mértékét arányosan csökkenti.
(2) Folyamatos támogatási igénylés esetén a támogatási keret kimerülésekor a támogatási kérelem benyújtása, illetve bírálata felfüggeszthető, valamint a benyújtott támogatási kérelmek jogorvoslati lehetőség nélkül eluta-síthatóak. Az erre irányuló intézkedést az MVH rendeli el.
(3) A rendelet eltérő rendelkezése hiányában
a) az egyes jogcímekhez kapcsolódó támogatás az elszámolható költség, illetve a rendelkezésre álló keret mértékéig terjed;
b) a támogatások alapjául szolgáló, elszámolható költség - a (4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével -a kiegyenlített, általános forgalmi adó nélküli összeget jelenti;
c) kizárólag a 2004. szeptember 1-jét követően kiállított számlák támogathatóak;
d) a támogatási kérelem benyújtásának végső határideje 2005. szeptember 15.;
e) a támogatási kérelmeket az igénylésre vonatkozó formanyomtatványok közzétételét követő harmincadik naptól folyamatosan lehet benyújtani, kérelmezőnként egy alkalommal.
(4) Ha a kérelmező
a) az általános forgalmi adóról szóló, módosított 1992. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: ÁFA tv.) értelmében áfa-visszatérítésre nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt áfát tartalmazó bruttó összköltsége;
b) az ÁFA tv. 38. §-ának (1) és (4) bekezdései értelmében a projekttel kapcsolatban részleges áfa-visszatérítésre jogosult, akkor a támogatási hányadra eső, az ÁFA tv. arányosításra vonatkozó előírásai szerint le nem vonható áfa összegével megnő a projekt elszámolható költsége, és az így megnövelt elszámolható költségre adható a támogatás;
c) nem alanya az ÁFA tv.-nek, de alanya az egyszerűsített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII. törvénynek, akkor a támogatás számításának alapja a projekt áfát tartalmazó, bruttó összköltsége.
Az egyes támogatási jogcímek igénybevételének részletes szabályai
5. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti támogatás a méhegészségügyi nemzetközi szakirodalom naprakész nyomon követésére és az ott szerzett szakismeret méhésztársadalomhoz történő eljuttatására vehető igénybe. Támogatási kérelem folyamatosan, több alkalommal nyújtható be. A támogatás kerete az R. 5. §-ának (4) bekezdése szerinti végrehajtási időszakra legfeljebb 20 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére az Országos Magyar Méhészeti Egyesület (a továbbiakban: OMME) jogosult.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) részletes ismertetést a szakirodalomról, annak beszerzéséről, fordításáról, a szerzett szakismeret hozzáférhetőségéről/közzétételéről;
b) a támogatási kérelemhez a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, kifizetést igazoló bizonylat) másolati példányait;
c) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb dokumentumokat.
6. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének b) pontja szerinti támogatás a méhészek széles körű szakismeretének bővítését szolgáló tevékenységhez vehető igénybe. Támogatási kérelem több alkalommal, folyamatosan nyújtható be. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 220 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére jogosultak köre:
a) méhészeti ismeretterjesztési programok esetében a Méhészeti Terméktanács (a továbbiakban: MT), az OMME, illetve a tagszervezeteik;
b) a Méhészeti Program alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap társfinanszírozásában nyújtott egyes támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 153/2004. (X. 18.) FVM rendelet 4. § (1) bekezdésének c) pontja szerint kialakított szaktanácsadó hálózat ismeretbővítése esetében az OMME.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) a program részletes tematikáját;
b) az előadók listáját;
c) tagszervezeti kérelem esetén az OMME indoklással ellátott javaslatát az igénybe vehető támogatás összegéről;
d) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, kifizetést igazoló bizonylat) másolati példányait;
e) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
(4) Támogatási kérelmet csak olyan programokra lehet benyújtani, amelyen legalább húsz fő vesz részt.
7. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének c) pontja szerinti támogatás a gyakorlati méhészkedés bemutatása érdekében az egyes technológiákhoz kapcsolódó tanulmányok, oktatófilmek készítéséhez vehető igénybe. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 70 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére az a kérelmező jogosult, aki/amely megfelel a támogatási feltételeknek. A kérelmet e rendelet hatálybalépését követő harminc napot követően, legkésőbb szeptember 15-éig lehet benyújtani.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell a következőket:
a) a tanulmány/oktatófilm részletes tematikáját/forgatókönyvét;
b) oktatófilm esetében a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket, illetve a költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányát;
c) az OMME támogató nyilatkozatát.
(4) A támogatás mértéke tanulmányok esetén legfeljebb 1100 euró/tanulmány.
8. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének d) pontja szerinti támogatás célja egyes külföldi kaptártípusok magyarországi összehasonlítása. Ennek érdekében támogatás vehető igénybe telephelyek kialakításához. Támogatási kérelem kérelmezőnként több alkalommal, folyamatosan nyújtható be.
(2) Külföldi kaptártípusok összehasonlító vizsgálata esetén az OMME, illetve az OMME javaslata alapján az a méhész jogosult a támogatás igénybevételére, aki vállalja a programban való részvételt. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 80 000 euró.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) az egyes kaptártípusok bemutatását, beszerzésének módját;
b) az árajánlatokat;
c) a teszt telepek kijelölésének szempontjait;
d) a kutatóintézeti, felsőoktatási intézményi együttműködés módját;
e) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait;
f) méhész esetén az OMME javaslatát, illetve az együttműködést igazoló dokumentumot;
g) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
9. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének e) pontja szerinti támogatás célja a méhészkedés gyakorlati bemutatása egy-egy méhész telephelyén. Ennek érdekében támogatás vehető igénybe bemutatók látogatásához. Támogatási kérelem kérelmezőnként több alkalommal, folyamatosan nyújtható be.
(2) Az OMME által elfogadott ún. bemutató méhészetek látogatásához, ismertetéséhez támogatás vehető igénybe. A támogatásra az MT, az OMME, illetve a tagszervezeteikjogosultak. Támogatás csak olyan bemutató látogatásához nyújtható, amelyen a résztvevők száma legalább húsz fő. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 100 000 euró.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) a bemutató helyszínét, tematikáját, a bemutató vezetők nevét;
b) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait;
c) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
10. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének f) pontja szerinti támogatás a higiénikus aljdeszka alkalmazásához és ehhez kapcsolódóan a varroa atka fertőzöttség hazai felügyeleti rendszerének működtetéséhez vehető igénybe. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 100 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére az OMME, illetve az OMME javaslata alapján az a méhész jogosult, aki vállalja a programban való részvételt.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) a beszerzést, a sorozatgyártást, az árajánlatokat, a szétosztást;
b) az adatszolgáltatás, a feldolgozás, a közzététel részletes ismertetését;
c) a végrehajtás ütemezését és költségkalkulációját;
d) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait;
e) méhész esetén az OMME javaslatát, illetve az együttműködést igazoló dokumentumot;
f) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
11. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének g) pontja szerinti támogatás a méhegészségügyi nyomon követhetőség, minőségbiztosítási rendszerek bevezetése és a méhészetek, illetve az értékesebb méhészeti felszerelések vagyonvédelme érdekében azonosító és nyilvántartó rendszer kialakításához vehető igénybe. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 160 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére az R. 5. §-ának (3) bekezdése alapján az OMME jogosult.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) a végrehajtás részletes tervét;
b) a feladatok ütemezését;
c) a tervezett beszerzések bemutatását;
d) teljes költségkalkulációt;
e) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait;
f) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
12. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének h) pontja szerinti támogatás az eredményes méhészkedés elérése érdekében a vándoroltatást elősegítő speciális eszközcsoportok beszerzéséhez vehető igénybe. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 350 000 euró. A támogatás igénybevételére jogosult a méhészeti tevékenységet végző őstermelő, egyéni vállalkozó, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, illetve az általuk létrehozott szövetkezet, illetve elismert vagy előzetesen elismert termelői csoport.
(2) A támogatás kaptárak szállítására kialakított, a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet 2. § (9) bekezdésének h) pontja szerinti új pótkocsi beszerzéséhez vehető igénybe.
(3) Kérelmenként egy pótkocsi támogatható.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) az Állategészségügyi és Élelmiszerellenőrző Állomás igazolását a 2004. június 1. és szeptember 30. között végzett felmérés szerinti méhcsaládszámról;
b) az MT vagy az OMME tagságról szóló igazolást;
c) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait;
d) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
(5) A támogatás mértéke kérelmenként az elszámolható költség legfeljebb ötven százaléka, de nem haladhatja meg az 1200 eurót.
13. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének i) pontja szerinti támogatás a kereskedelmi forgalomban lévő mézek folyamatos vizsgálatához, illetve azok eredményének közzétételéhez vehető igénybe. Támogatási kérelem több alkalommal nyújtható be. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 22 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére az a laboratórium jogosult, amely az OMME megbízása alapján végzi az (1) bekezdés szerinti vizsgálatot.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) részletes tervet a méz mintavételéről, a vizsgálatról és az eredmények közzétételéről;
b) teljes költségkalkulációt;
c) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait;
d) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
14. §
(1) A 3. § (2) bekezdésének j) pontja szerinti támogatás a méhállomány mind állategészségügyi, mind genetikai szempontból megfelelő tenyészanyaggal történő pótlásához vehető igénybe. A támogatás kerete a végrehajtási időszakra legfeljebb 150 000 euró.
(2) A támogatás igénybevételére az a méhész jogosult, aki/amely a Magyar Méhtenyésztők Országos Egyesülete tagjaitól, minősített törzscsaládtól származó párzott, petéző méhanyát, párzatlan méhanyát (a továbbiakban: méhanya), anyabölcsőt vásárol.
(3) Támogatás méhanyánként, bölcsőnként egy-egy alkalommal, az Állategészségügyi és Élelmiszerellenőrző Állomás előző év június 1-je és szeptember 30-a között végzett felmérése szerinti méhcsaládszám legfeljebb ötven százalékának megfelelő számú méhanyára, illetve bölcsőre vehető igénybe.
(4) A támogatás mértéke:
a) párzott, petéző méhanyánként 4 euró;
b) párzatlan anyánként, anyabölcsőnként 1,5 euró.
(5) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedésre benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a következőket:
a) az Állategészségügyi és Élelmiszerellenőrző Állomás igazolását a 2004. június 1. és szeptember 30. között végzett felmérése szerinti méhcsaládszámról;
b) az MT, illetve az OMME tagságról szóló igazolást;
c) a támogatási kérelemhez kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatok (számla, illetve pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat) másolati példányait [a méhanya, illetve anyabölcső beszerzéséről szóló számlán szerepeltetni kell a (2) bekezdés szerinti törzscsalád nyilvántartási számát];
d) az R. 5. § (2) bekezdésében meghatározott egyéb, a támogatási kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat.
(6) A támogatási kérelmet a jogosult a Magyar Méhtenyésztők Országos Egyesületén keresztül köteles a Kisállattenyésztési és Takarmányozási Kutató Intézettel ellenjegyeztetni.
A támogatási kérelem elbírálása, ellenőrzése, folyósítása
15. §
E rendeletnek megfelelő támogatási kérelemre az MVH helyt adó határozatot ad ki, amely tartalmazza a támogatás összegét. A támogatás a határozat meghozatalától számított tizenöt napon belül kerül átutalásra a kérelmező által megadott, az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet szerinti gazdaregiszterben nyilvántartott bankszámlaszámra.
Záró rendelkezések
16. §
(1) E rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Magyar Méhészeti Nemzeti Program alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap társfinanszírozásában nyújtott egyes támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 153/2004. (X. 18.) FVM rendelet 5. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A támogatások alapjául szolgáló, elszámolható költség a kiegyenlített, általános forgalmi adótól mentes összeget jelenti, kivéve, ha a jogosult:
a) az általános forgalmi adóról szóló, módosított 1992. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: az ÁFA tv.) értelmében áfa-visszatérítésre nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt áfát tartalmazó bruttó összköltsége;
b) az ÁFA tv. 38. §-ának (1) és (4) bekezdései értelmében a projekttel kapcsolatban részleges áfa-visszatérítésre jogosult, akkor a támogatási hányadra eső, az ÁFA tv. arányosításra vonatkozó előírásai szerint le nem vonható áfa összegével megnő a projekt elszámolható költsége, és az így megnövelt elszámolható költségre adható a támogatás;
c) nem alanya az ÁFA tv.-nek, de alanya az egyszerűsített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII. törvénynek, akkor a támogatás számításának alapja a projekt áfát tartalmazó, bruttó összköltsége."
Dr. Németh Imre s. k.,
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter