5/2005. (II. 22.) HM rendelet

a fejezeti kezelésű előirányzatok 2005. évi felhasználásának rendjéről

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a 24. § (8)-(11) és a 93. § (6)-(7) bekezdéseire - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a fejezeti kezelésű előirányzatok 2005. évi felhasználásának rendjét a következők szerint szabályozom:

1. §

(1) A rendelet hatálya kiterjed a XIII. Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) fejezet, 8. Fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési cím

1. Beruházás,

2. Ágazati célelőirányzatok költségvetési alcímek előirányzataira.

(2) A honvédelmi miniszter által átruházott hatáskörben az egyes előirányzatok tervezésére, felhasználására és elszámolására, illetve az előirányzatok felhasználásával összefüggő feladatok felügyeletére vonatkozó jogosítványokat gyakorló szervezetek (a továbbiakban: gazdálkodó szervezetek)

a) az 1. Beruházás alcímen belül:

aa) az 1. Magyar Honvédség Központi Honvédkórház, az 5. Központilag kezelt lakástámogatási előirányzatok jogcímcsoport, 6. Lakásépítés kiemelt előirányzat és a 6. Katonai védelmi beruházások jogcímcsoport előirányzatai tekintetében a HM Ingatlankezelési Hivatal (a továbbiakban: HM IKH),

ab) az 5. Központilag kezelt lakástámogatási előirányzatok jogcímcsoport, 5. Lakástámogatás kiemelt előirányzata vonatkozásában a HM Lakásfelügyeleti Osztály (a továbbiakban: HM LFO) azzal, hogy a költségvetési előirányzat felhasználását és elszámolását a HM IKH végzi, mely szervezet feladatait a HM LFO szabályozza, valamint felügyeli azok végrehajtását;

b) a 2. Ágazati célelőirányzatok alcímen belül:

ba) a 25. Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához jogcímcsoport tekintetében a HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal,

bb) a 15. Nemzetközi kártérítés jogcímcsoport vonatkozásában a HM Nemzetközi Jogi Főosztály,

bc) a 3. Társadalmi szervek támogatása jogcímcsoporton belül a honvédelmi ágazat társadalmi kapcsolati tevékenysége tekintetében a HM Kommunikációs Igazgatóság, a honvédelmi tárca szociális, mentális feladataival és a sportegyesületek támogatásával kapcsolatosan a HM Humánpolitikai Főosztály [a társadalmi szervezeteknek nyújtott költségvetési támogatásokról szóló 45/2004. (HK 11.) HM utasításban foglaltaknak megfelelően],

bd) a 3. Társadalmi szervek támogatása jogcímcsoporton belül az állományba tartozók érdekképviseleti szerveinek támogatása (a honvédelmi miniszter és az érdekképviseleti szervezetek közötti, valamint az érdekképviseleti szervezetek egymás közötti megállapodása alapján), a 24. Hozzájárulás a NATO költségvetéséhez, a 32. Hozzájárulás a hivatásos katonák kedvezményes nyugellátásának és a sorállomány társadalombiztosítási ellátásának kiadásaihoz, a 35. Egyéb uniós befizetések és a 36. MH Szociálpolitikai Közhasznú Alapítvány által ellátott feladatok támogatása jogcímcsoportok vonatkozásában a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM KPSZH),

be) az 5. Közhasznú Társaságok által ellátott állami feladatok finanszírozása jogcímcsoport esetében a HM Közgazdasági és Vagyonfelügyeleti Főosztály,

bf) a 29. Magyar hadisírok létesítése az Oroszországi Föderációban jogcímcsoport tekintetében a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM),

bg) a 26. Hozzájárulás a Nyugat-európai Fegyverzeti Csoport (WEAG) működési költségeihez jogcímcsoport tekintetében a HM Logisztikai és Haditechnikai Fejlesztési Felügyeleti Főosztály.

2. §

(1) A gazdálkodó szervezetek feladataikat a pénzügyi és számviteli szervek, illetve a pénzügyi referensek bevonásával hajtják végre. A gazdálkodó szervezetek részére az előirányzatokról, az azokhoz kapcsolódó felhasználásokról, valamint az elszámolási devizaárfolyamokról a HM KPSZH a gazdálkodó szervezetek részére tájékoztatást nyújt.

(2) A HM KPSZH a HM HIM adatszolgáltatása alapján a Magyar hadisírok létesítése az Oroszországi Föderációban ágazati célelőirányzathoz kapcsolódóan kormány-előterjesztést és határozati javaslattervezetet állít össze, amelyet a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal ellenjegyzését követően jóváhagyásra felterjeszt.

3. §

(1) Az államháztartás működési rendjéről szóló, többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 41. §-a szerinti elemi költségvetési javaslatokat a gazdálkodó szervezetek készítik el és a HM KPSZH részére küldik meg. A HM KPSZH a javaslatokat felülvizsgálja és a honvédelmi miniszter részére - a HM védelemgazdasági helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) és a közigazgatási államtitkár (a továbbiakban: HM KÁT) útján - jóváhagyásra felterjeszti. A jóváhagyást követően a gazdálkodó szervezetek az elemi költségvetésben meghatározott előirányzatok tárgyévben történő teljesítésével, illetve felhasználásával összefüggésben - a (2) bekezdés szerinti kivétellel - az előírt adatszolgáltatási kötelezettségek tekintetében saját hatáskörben járnak el.

(2) Az Ámr. 46. § (1) bekezdésének d) pontjában, valamint az (5) bekezdésben és a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény 50. § (12) bekezdésében foglaltakra tekintettel a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával kapcsolatos előirányzat-átcsoportosításra vonatkozó javaslatokat a gazdálkodó szervezetek a HM KPSZH részére küldik meg. A HM KPSZH a javaslatokat felülvizsgálja és a honvédelmi miniszter részére - a HM VGHÁT és a HM KÁT útján -jóváhagyásra felterjeszti.

(3) A 8. Fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési cím előirányzatai teljesítéséről - az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet előírásai szerint - a HM KPSZH számszaki beszámolót és szöveges indokolást állít össze a gazdálkodó szervezetek adatszolgáltatása alapján. Az előirányzatok 2004. évben képződő maradványát a gazdálkodó szervezetek által - a 2004. évi költségvetési beszámoló elkészítésére vonatkozó HM KPSZH intézkedésben foglaltak szerint - megküldött beszámolók alapján a HM KPSZH felülvizsgálja és a honvédelmi miniszter részére - a HM VGHÁT és a HM KÁT útján -jóváhagyásra felterjeszti. A jóváhagyott 2004. évi előirányzat-maradvány 2005. évi felhasználására vonatkozó javaslatok alapján az előirányzat-módosítás érdekében a HM KPSZH a (2) bekezdésben foglaltak szerint jár el.

(4) a) A feladatfinanszírozás keretén kívüli, a "Fejezeti kezelésű előirányzat, célelőirányzat felhasználási keret-számlá"-ról közvetlenül, fejezeten kívülre átadott, illetve kifizetett pénzeszközök forgalmának bonyolítása, valamint a számlára befolyt bevételek felhasználására irányuló javaslattétel - kivéve a rendelet 1. § (2) bekezdésének bc) alpontjában meghatározott feladatok pénzforgalmát -a HM KPSZH hatásköre.

b) A rendelet 1. § (2) bekezdésének bc) alpontjában meghatározott, címrendkódokon elkülönített feladatok pénzforgalmát, valamint az ahhoz kapcsolódó kötelezettségvállalás ellenjegyzését és érvényesítését a HM 1. sz. Területi Pénzügyi és Számviteli Igazgatóság (a továbbiakban: HM 1. sz. TPSZI) végzi a "Fejezeti kezelésű előirányzat, célelőirányzat felhasználási keretszámla" fölötti rendelkezési jogosultság részbeni - a HM KPSZH részéről történő - átadásával.

(5) A gazdálkodó szervezetek a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával és évközi módosításával összefüggő - az Áht. és az Ámr. szerinti - nyilvántartási, adatszolgáltatási és beszámolási kötelezettségük végrehajtási rendjét a saját Szervezeti és Működési Szabályzataikban (a továbbiakban: SzMSz) szabályozzák.

Az Ámr. XII. fejezetének előírásai figyelembevételével a gazdálkodó szervezetek a kötelezettségvállalási, utalványozási, a pénzügyi ellátó szervek pedig az ellenjegyzési és érvényesítési feladatokat az SzMSz-ben és/vagy a Hatásköri Jegyzékükben szabályozzák.

4. §

A fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési alapokmányát a gazdálkodó szervezetek a 31/2004. (HK 8.) HM utasítás szerinti tartalommal, az abban meghatározott határidőre és eljárási rendben terjesztik fel a honvédelmi miniszternek. A fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési alapokmányában rögzítetteknek megfelelő és jogszabályi előírások szerinti felhasználásának ellenőrzését a HM Költségvetési Ellenőrzési Hivatal a HM éves ellenőrzési terve szerint végzi.

5. §

A fejezeti kezelésű előirányzatokkal való gazdálkodás feladatainak végrehajtásához a gazdálkodó szervezetek az Ámr. 138/B. § előírásainak megfelelően éves előirányzat-felhasználási tervet kötelesek készíteni, és arról a jóváhagyott terv alapulvételével, az Ámr. 25. számú mellékletének alkalmazásával 2005. február 20-ig a HM KPSZH részére kötelesek adatszolgáltatást teljesíteni. A tervet a tárgynegyedévet megelőző hónapban felül kell vizsgálni és annak módosítását a tárgynegyedévet megelőző hónap 15-éig kell a HM KPSZH-nál kezdeményezni.

6. §

Az Ámr. 162/A. és 162/B. §-aiban előírt kötelezettségvállalások bejelentését és azok módosítását az Ámr.-ben meghatározott okmányok alkalmazásával:

- a 8/1 Beruházás költségvetési alcímen belül a HM IKH,

- a 8/2 Ágazati célelőirányzatok költségvetési alcímen belül - kivéve az 1. § (2) bekezdésének bc) alpontjában meghatározott feladatokat - a HM KPSZH,

- az 1. § (2) bekezdésének bc) alpontjában meghatározott feladatok vonatkozásában a HM 1. sz. TPSZI végzi.

7. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2005. január 1-jétől kell alkalmazni.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a fejezeti kezelésű előirányzatok 2004. évi felhasználásának rendjéről szóló 7/2004. (IV. 1.) HM rendelet a hatályát veszti.

(3) Az 1. § (2) bekezdésének aa) alpontjában szereplő feladat tekintetében a jogelőd HM Beruházási Iroda, az ab) alpontjában rögzített feladat vonatkozásában pedig a jogelőd HM Infrastrukturális Főosztály az illetékes a 2005. január 1-jétől január 15-ig terjedő időszakban.

Juhász Ferenc s. k.,

honvédelmi miniszter