15/2006. (III. 14.) BM rendelet

a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítése 2006. évi támogatásának rendjéről

A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény (a továbbiakban: Költségvetési tv.) 5. számú mellékletének 17. pontjában kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

1. §

A Költségvetési tv. 5. számú mellékletének 17. pontjában foglalt előirányzat a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési célú pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítéséhez (a továbbiakban: EU Önerő Alap támogatás) nyújt támogatást.

Értelmező rendelkezések

2. §

E rendelet alkalmazásában:

a) európai uniós fejlesztési célú pályázat: a strukturális alapok és a strukturális alapokból finanszírozott Közösségi Kezdeményezések támogatása, az ISPA/Kohéziós Alap, a PHARE, a SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatások elnyerése érdekében meghirdetett fejlesztési célú pályázatok (a továbbiakban: uniós pályázat);

b) fejlesztési célú pályázat: felhalmozási tevékenység támogatására irányuló pályázat, amely új vagy a korábbinál műszaki, technikai szempontból korszerűbb tárgyi eszközök létrehozására irányul, illetve a meglévő tárgyi eszközök műszaki, technikai paramétereinek korszerűsítését valósítja meg;

c) ígérvény: az uniós támogatási szerződés megkötését megelőzően az EU Önerő Alap támogatásról e rendelet szerint meghozott feltételes támogatási döntés;

d) kedvező elbírálást igazoló dokumentum: a megítélt uniós támogatásról szóló, az érintett felek által aláírt támogatási szerződés;

e) helyi önkormányzatok társulásai:

ea) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 16. §-a szerinti jogi személyiséggel rendelkező társulás, továbbá

eb) a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (a továbbiakban: Ktt.) szerint megalakult többcélú kistérségi társulás (a továbbiakban: kistérségi társulás);

f) saját forrás: a helyi önkormányzatok által - az uniós és az EU Önerő Alap támogatással megvalósítani tervezett fejlesztésre - képviselő-testületi határozattal jóváhagyott, illetőleg a képviselő-testület költségvetési rendeletbe foglalt felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatával, kistérségi társulás esetén a társulási tanács határozatával jóváhagyott forrás.

Általános rendelkezések

3. §

(1) Az EU Önerő Alap támogatás igényelhető

a) az EU strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából, az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatásokból,

b) 2004-2005. években ISPA és SAPARD támogatásból, valamint

c) 2004-2005. években PHARE, továbbá

d) a 2004. évet megelőzően a (4) bekezdés szerinti ISPA projektek esetében fejlesztési célú pályázatok megvalósításához pályázott, illetőleg elnyert uniós támogatásokhoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítéséhez a (2), (3) és (4) bekezdésekben foglaltak figyelembevételével.

(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatások esetében, amennyiben az uniós pályázati feltételek alapján az önkormányzat a saját forrás kiegészítéséhez állami támogatást nem vehet igénybe, úgy EU Önerő Alap támogatásra csak akkor jogosult, ha a saját forrás biztosítására hitelt vesz fel. Ez esetben az EU Önerő Alap támogatás összege a saját forrás és a 14. § szerinti mérték figyelembevételével számított összeg, de legfeljebb a saját forrás hitelből biztosított részének megfelelő összeg.

(3) Az (1) bekezdésben megjelölt uniós támogatások esetében az EU Önerő Alap támogatás akkor igényelhető, ha

a) a fejlesztés az 5. § (1) bekezdése szerinti helyi önkormányzat, önkormányzati társulás és többcélú kistérségi társulás vagyonának gyarapodását eredményezi,

b) a fejlesztés megvalósítása folyamatban van, annak műszaki-pénzügyi lezárása az EU Önerő Alap támogatási igény benyújtását követő 60 napon belül nem történik meg,

c) a fejlesztésnek van a 2006. vagy azt követő év(ek) re ütemezett kifizetése/része.

(4) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti támogatás esetében EU Önerő Alap támogatási igényt azon - ISPA támogatást nyert projekt megvalósításában részt vevő - települési önkormányzat nyújthat be, amely a projektből reá jutó saját forrást nem tudja biztosítani. Ezen önkormányzat az EU Önerő Alap támogatást a (3) bekezdés szerinti és az alábbi feltételek együttes teljesülése mellett igényelheti:

a) az EU Önerő Alap támogatás igénylőjének az ISPA projekt összköltségéhez - szerződés alapján - legalább 75 millió forint saját forrást kell biztosítania,

b) az EU Önerő Alap támogatás igénylője 2003-2005 között minden évben részesült az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő helyi önkormányzatok támogatásában,

c) az EU Önerő Alap támogatás igénylője az ISPA projekthez szükséges önkormányzati saját forrás legalább 30%-át önkormányzati hitel felvételével tudja biztosítani.

4. §

Az EU Önerő Alapból nyújtandó támogatásról a belügyminiszter dönt.

Az EU Önerő Alap igénylésének általános feltételei

5. §

(1) Az EU Önerő Alap támogatásra jogosult és igényt nyújthat be

a) helyi önkormányzat,

b) a Ttv. 16. §-a szerinti jogi személyiségű társulás esetén a társult önkormányzatok nevében eljáró - társulási megállapodásban erre felhatalmazott - helyi önkormányzat,

c) a Ktt. alapján létrejött kistérségi társulás, amennyiben a kistérségi társulás valamennyi tagja egyetért az EU által támogatott fejlesztés megvalósításával és az EU Önerő Alap igény benyújtásával,

d) a 2004. évet megelőzően ISPA támogatást nyert projekt megvalósításában részt vevő, a projektből reá jutó saját forrást biztosítani nem tudó - a 3. § (4) bekezdése szerinti - egyes települési önkormányzat

(a továbbiakban: Pályázó) .

(2) A Pályázó

a) az (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti esetekben az lehet, aki az uniós fejlesztési célú pályázatot benyújtja/benyújtotta, vagy az uniós támogatást elnyerte,

b) az (1) bekezdés d) pontja szerinti esetben az lehet, aki az uniós fejlesztési célú pályázat megvalósításában társultként részt vesz.

(3) A fenntartó nyújtja be - a fenntartott költségvetési szerv kezdeményezésére - az EU Önerő Alap iránti igényt, amennyiben az uniós támogatásokra a helyi önkormányzatok vagy társulásaik által fenntartott költségvetési szerv pályázott.

(4) Az EU Önerő Alap támogatásra igényt nyújthat be továbbá a HEFOP (4.1.1-P.) Térségi Integrált Szakképző Központok infrastrukturális feltételeinek javítása uniós pályázatot 2006. évet megelőzően benyújtott helyi önkormányzat, amennyiben az uniós támogatás főkedvezmé-nyezettje a pályázat megvalósításában részt vevő önkormányzatok által létrehozott 100%-os önkormányzati tulajdonú közhasznú társaság (a továbbiakban: Kht.) .

6. §

(1) Az EU Önerő Alap iránti igényeket a Pályázók folyamatosan, de legkésőbb 2006. október 31-éig nyújthatják be a Magyar Államkincstár területileg illetékes Igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság) .

(2) Az igényléshez csatolni kell

a) e rendelet mellékleteit képező - a 14. §-ban foglaltak figyelembevételével - pontosan és hiánytalanul kitöltött adatlapokat;

b) az adatlapokon külön megjelölt hiteles dokumentumokat, de különösen

ba) az uniós pályázat befogadását, vagy már elnyert uniós támogatások esetében a kedvező elbírálását igazoló dokumentumot,

bb) önkormányzat pályázata esetén a képviselő-testületnek/közgyűlésnek az igényelt EU Önerő Alap által nem finanszírozandó saját forrás részének vállalását tanúsító hitelesített határozati kivonatát, vagy a képviselő-testület költségvetési rendeletbe foglalt felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatát, kistérségi társulás esetén a társulási tanács határozatának hitelesített kivonatát,

bc) az önkormányzat/társulás hitelfelvételi szándéka esetén a pénzintézet - előzetesen elvégzett hitelképesség-vizsgálata alapján - a kért hitel nyújtására vonatkozó szándéknyilatkozatát,

bd) az önkormányzatok társulása esetén társulási megállapodás/társulási tanács határozatát; továbbá

c) a 3. § (1) bekezdésének d) pontja és (4) bekezdése alapján Pályázó esetében a b) pontban foglaltakon túlmenően

ca) a Pályázó nyilatkozatát arról, hogy az ISPA projekt megvalósítása folyamatban van, annak műszaki-pénzügyi lezárása az EU Önerő Alap támogatási igény benyújtását követő 60 napon belül nem történik meg,

cb) a Pályázó által vállalt saját forrás biztosításáról szóló szerződést,

cc) a hitel felvételét igazoló dokumentumot,

cd) a 14. § (5) bekezdés szerinti igény esetében a támogatást megalapozó kimutatás hitelesített dokumentumát;

d) az 5. § (4) bekezdése szerinti igény esetében a 100%-os önkormányzati tulajdonú Kht. létesítő okiratának és a társasági szerződésnek hitelesített másolatát.

(3) A (2) bekezdésben foglalt dokumentumokat papír alapon egy eredeti és két hitelesített másolati példányban kell csatolni. A másolati példányt a helyi önkormányzat jegyzője, illetve kistérségi társulás esetén a munkaszervezet vezetője hitelesíti. A (2) bekezdés a) pontja szerinti adatlapokat - melyek a Belügyminisztérium honlapjáról (www.bm.hu) tölthetők le - elektronikusan kell kitölteni, és elektronikus úton is csatolni kell. A kitöltést követően ennek nyomtatott változata szolgál az igénylés papír alapú benyújtásához.

(4) Az (1) bekezdés bb) pontja szerinti képviselő-testü-leti/közgyűlési/társulási tanácsi határozatnak/polgármesteri nyilatkozatnak a következőket kell tartalmaznia:

a) a Pályázó megnevezését;

b) a képviselő-testületi/közgyűlési/társulási tanácsi határozat esetén annak számát;

c) a tervezett fejlesztés

ca) pontos megnevezését,

cb) pénzügyi ütemezését,

cc) összköltségét,

cd) pénzügyi forrásainak összetételét és azok éves ütemezését;

d) a források biztosításának vállalt módját;

e) az EU Önerő Alap által nem finanszírozandó saját forrás résznek a Pályázó költségvetésében - a fejlesztés teljes időtartamára - történő biztosításáról a Pályázó kötelezettségvállalását.

(5) Az 5. § (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti Pályázónak a 6. § (2) bekezdésének bd) alpontja szerint az igényléshez csatolandó társulási megállapodásnak tartalmaznia kell a vonatkozó külön jogszabályokban előírtak mellett:

a) a vállalt költségviselés nem teljesítésének következményeit,

b) a társult önkormányzatok nyilatkozatát arról, hogy átvállalják a fejlesztés közös megvalósításából kiváló ön-kormányzat(ok) saját forrás részének finanszírozását.

(6) A Pályázó igénylésének valamennyi - e rendelet mellékletei szerinti - adatlapot tartalmaznia kell, amelyek sem tartalmukban, sem alakjukban nem változtathatók meg.

7. §

(1) Az Igazgatóság megvizsgálja a Pályázó által benyújtott igények szabályszerűségét és - hiányosság(ok) észlelése esetén - a benyújtást követő 5 munkanapon belül hiánypótlásra szólítja fel a Pályázót. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított nyolc napon belül van lehetőség.

(2) Az Igazgatóság az EU Önerő Alap támogatás iránti igényeket az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. §-ának (3) bekezdésében meghatározott vizsgálatának lezárását követően - annak eredményéről szóló tájékoztatásának becsatolásával - egy eredeti és egy hiteles másolati példányban 5 napon belül megküldi a Belügyminisztérium részére.

(3) Amennyiben a Pályázónak az uniós támogatások iránt benyújtott pályázatáról 2006. október 31.-december 31. között születik kedvező elbírálást igazoló dokumentum, úgy benyújthatja az EU Önerő Alap támogatás iránti igényét a 6. §-ban foglaltak szerint. Ebben az esetben az igény elbírálása a 2007. évben történik.

Az EU Önerő Alap támogatási igények elbírálása, a támogatás mértéke

8. §

A belügyminiszter az Igazgatóságok által továbbított Pályázók igényeiről a pályázatoknak, illetőleg a hiánypót-lás(ok) nak a Belügyminisztériumba érkezésétől számított 60 napon belül - folyamatos elbírálás keretében - dönt.

9. §

A Belügyminisztérium a folyamatos elbírálás során megkeresi az EU-s pályázat elbírálásában illetékes hatóságot, amely megvizsgálja a saját forrás kiegészítésére benyújtott pályázat és az uniós támogatások iránt benyújtott pályázat pénzügyi-műszaki tartalmának egyezőségét, majd arról a megkeresést követő 15 napon belül nyilatkozatot ad ki a Belügyminisztérium részére.

10. §

EU Önerő Alap támogatásban részesülnek

a) a tartalmi és formai szempontból megfelelő,

b) az adott EU támogatásra kiírt pályázatban a finanszírozásra vonatkozó előírásokat nem sértő,

c) az uniós támogatásokról szóló pályázat, vagy már elnyert uniós támogatások esetében a támogatási szerződés pénzügyi-műszaki adataival megegyezően benyújtott igények.

11. §

Nem részesülhet támogatásban a Pályázó, ha

a) adósságrendezési eljárás alatt áll;

b) a hiánypótlási kötelezettségének nem tett határidőre eleget, illetve azt csak részben teljesítette;

c) a hiánypótlás, valamint a Belügyminisztérium kérésére megtett kiegészítések, módosítások ellenére az igénylésben szereplő adatok, illetve a becsatolt dokumentumok hiányosak, hibásak;

d) az elnyert EU támogatásra kiírt pályázathoz szükséges saját forrás finanszírozására vonatkozó előírások azt nem teszik lehetővé;

e) az uniós pályázat/támogatási szerződés pénzügyi-műszaki adataival nem egyeznek meg az igénylés adatai;

f) nem fejlesztési célú uniós támogatáshoz igényli a szükséges saját forrás kiegészítését;

g) az ígérvénnyel rendelkező Pályázó a kedvező elbírálást igazoló dokumentumot - annak aláírásától számított 30 napon belül - nem küldi meg a Belügyminisztériumnak;

h) részére a 16. § (3) bekezdése szerint megküldött támogatási szerződés 3 példányát az előírt 30 napon belül nem küldi vissza a Belügyminisztériumba;

i) a vonatkozó uniós támogatás iránti pályázata elutasításra került.

12. §

A megítélt EU Önerő Alap támogatás vissza nem térítendő támogatás, amely a fejlesztés teljes időtartamára vonatkozóan kerül megállapításra.

13. §

(1) Az EU Önerő Alap támogatás meghatározásának alapját az uniós támogatásokról szóló pályázat/szerződés alapján számított vagy abban rögzített, a Pályázó költségvetésében vállalt saját forrás összege képezi.

(2) A 17. § szerinti támogatási szerződésben a támogatás százalékos mértéke, összege és ütemezése a kedvező elbírálást igazoló dokumentumban foglalt adatok alapján -a 14. §-ban foglaltak figyelembevételével - kerül véglegesen meghatározásra.

(3) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti uniós pályázat/támogatási szerződés nem forintban, hanem euróban rögzíti a finanszírozáshoz szükséges összeget, és az átváltás árfolyamáról sem rendelkezik, akkor ezen összegek az uniós támogatások tekintetében 252,5 Ft/euró átváltási mértékkel kerülnek forintban meghatározásra és képezik a további számítások alapját.

14. §

(1) Az EU Önerő Alap támogatás mértékének meghatározása a Pályázó saját forrás százalékában kifejezve - figyelembe véve a 13. §-ban foglaltakat - a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott (a továbbiakban: 1. besorolás), illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott (a továbbiakban: 2. besorolás) települések jegyzékéről szóló 7/2003. (I. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) besorolását alapul véve történik az alábbiak szerint:

a) ISPA/Kohéziós Alapból igényelt támogatás esetében:

aa) a Rendelet 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 50%,

ab) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 60%,

ac) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 70%;

b) a strukturális alapokból igényelt támogatás esetében:

ba) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 60%,

bb) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 70%,

bc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 80%;

c) SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatás esetében:

ca) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 40%,

cb) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 50%,

cc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 60%;

d) PHARE támogatás esetében:

da) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 30%,

db) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába tartozó önkormányzatoknál 40%,

dc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó önkormányzatoknál 50%.

(2) Amennyiben az igénylő önkormányzat megyei önkormányzat, úgy az EU Önerő Alap támogatás mértéke

a) ISPA/Kohéziós Alapból nyert támogatás esetében 50%,

b) a strukturális alapokból nyert támogatás esetében 60%,

c) SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatások esetében 50%,

d) PHARE támogatás esetén 50%.

(3) Az 5. § (1) bekezdésének c) pontjai szerinti kistérségi társulás - amennyiben az számára kedvezőbb támogatási mértéket jelent - az (1) és (6) bekezdések szerinti számítás helyett figyelembe veheti a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendeletet [a továbbiakban: 64/2004. (IV. 15.) Korm. r.]. Ez esetben az igényelhető támogatás mértéke:

a) ISPA/Kohéziós Alapból igényelt támogatás esetében:

aa) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 50%,

ab) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 60%,

ac) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 70%;

b) a strukturális alapokból igényelt támogatás esetében:

ba) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 60%,

bb) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 70%,

bc) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 80%;

c) SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatások esetében:

ca) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 40%,

cb) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 50%,

cc) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 60%;

d) PHARE támogatás esetében:

da) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 30%,

db) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 40%,

dc) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 50%.

(4) A Kohéziós Alap saját forrás kiegészítéséhez jóváhagyott EU Önerő Alap támogatás pályázatonként a 900 millió forintot nem haladhatja meg.

(5) A Kohéziós Alap támogatáshoz kapcsolódóan a fejlesztéshez szükséges, az uniós pályázattal összefüggő és a fejlesztés uniós támogatásból/hazai társfinanszírozásból el nem ismerhető tervezési költségeihez EU Önerő Alap támogatás nyújtható. A támogatás - amelynek maximális összege 80 millió forint - kizárólag a tervezési költségnek az egyéb költségvetési forrásból nem fedezett részére adható.

(6) Az 5. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti önkormányzatok társulása vagy a (3) bekezdés szerinti lehetőséget nem választó kistérségi társulás esetében önkormányzatonként szükséges feltüntetni

a) a fejlesztéshez vállalt összes saját forrás összegét, majd

b) az (1) bekezdés szerint az EU Önerő Alap támogatás százalékos mértékét és összegét,

és ezen számadatok összegzéséből adódik az igényelhető EU Önerő Alap támogatás összege.

15. §

(1) A belügyminiszter döntéséről az elbírálást követő 15 munkanapon belül értesíti a Pályázókat a következők szerint:

a) amennyiben a Pályázó az uniós támogatási szerződés megkötését megelőzően igényelte az EU Önerő Alap támogatást, úgy arról ígérvényt kap,

b) amennyiben a Pályázó a kedvező elbírálást igazoló dokumentum benyújtása mellett igényelte az EU Önerő Alap támogatást, úgy a 16. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a belügyminiszter szerződés (a továbbiakban: támogatási szerződés) kötését kezdeményezi a Pályázóval.

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a Pályázó köteles a kedvező elbírálást igazoló dokumentum eredeti vagy hitelesített másolati példányát - annak aláírásától számított 30 napon belül - megküldeni a Belügyminisztériumnak a támogatási szerződés megkötése érdekében.

Támogatási szerződés megkötése

16. §

(1) Az EU Önerő Alap támogatás felhasználásának - a döntés alapját képező igénylésben vállalt - feltételeit támogatási szerződésben rögzíti a belügyminiszter és a Pályázó.

(2) A támogatási szerződés előkészítését a Belügyminisztérium végzi.

(3) A támogatási szerződés belügyminiszter által aláírt 6 példányát a Belügyminisztérium a Pályázónak megküldi, aki egyetértése esetén a támogatási szerződés 3 példányát legkésőbb a kézhezvételtől számított 30 napon belül az arra jogosult aláírásával ellátva visszaküldi a Belügyminisztériumba.

17. §

A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a Pályázó által megvalósítandó fejlesztés - kedvező elbírálást igazoló dokumentum szerinti - pontos megnevezését és azonosító adatait;

b) az EU Önerő Alap támogatás százalékos mértékét, összegét és éves ütemezését;

c) az EU Önerő Alap támogatás folyósításának feltételeit;

d) az EU Önerő Alap támogatás felhasználás feltételeit;

e) a Pályázó által vállalt kötelezettségek nem vagy részbeni teljesítése esetén irányadó, e rendelet 23. §-a szerinti jogkövetkezményeket.

18. §

(1) A Pályázó részéről a kedvező elbírálást igazoló dokumentum bármely pontjának megsértése egyben a támogatási szerződés megsértését is jelenti.

(2) Amennyiben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség megvalósítása meghiúsul vagy tartós akadályba ütközik, illetőleg ha a szerződést érintő adatok és körülmények változnak, úgy a Pályázó haladéktalanul köteles e tényt írásban a Belügyminisztérium részére bejelenteni.

Az EU Önerő Alap folyósítása, felhasználása

19. §

A támogatás költségvetési forrása a Költségvetési tv. 1. számú melléklet IX. fejezet 2. cím, 17. alcím.

20. §

(1) Az EU Önerő Alap támogatást a támogatási szerződésben foglaltak szerint teljesítményarányosan, a Belügyminisztérium utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja a Pályázó költségvetési elszámolási számlájára.

(2) Az EU Önerő Alap folyósítása

a) a kedvező elbírálást igazoló dokumentumban foglalt kifizetési ütemezéshez igazodik; és

b) évenkénti összege nem haladhatja meg a kedvező elbírálást igazoló dokumentumban meghatározott évenkénti üteme(ke) t, kivéve, ha a fejlesztés megvalósítása során

ba) előző évi maradvány-felhasználás történik,

bb) a kedvező elbírálást igazoló dokumentum módosításával az uniós támogatás évek közötti átütemezésére kerül sor.

21. §

Az EU Önerő Alap támogatás jogtalan felhasználásának minősül, ha

a) a Pályázó a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott;

b) a Pályázó az EU Önerő Alap támogatását nem a támogatási szerződésben rögzített támogatási célra és feltételeknek megfelelően használja fel;

c) a Pályázó a fejlesztés összköltségének növekedése nélkül saját forrásból, átvett pénzeszközből, költségvetési támogatásból, illetve támogatásértékű bevételként az adott fejlesztés esetében további fejlesztési forrásokhoz jut (saját forrás további kiváltása);

d) a jogszabályban erre feljogosított szervek vizsgálata alapján a Pályázónak (költségvetési szervének), illetve az 5. § (4) bekezdése szerinti esetben a 100%-os önkormányzati tulajdonú Kht.-nak visszafizetési kötelezettsége keletkezik;

e) a Pályázó (illetve költségvetési szerve) és az 5. § (4) bekezdése szerinti esetben a 100%-os önkormányzati tulajdonú Kht. elveszti az uniós támogatásra való jogosultságát.

Ellenőrzés és elszámolás

22. §

(1) A támogatási szerződésben foglaltak teljesítését jogszabályban erre feljogosított szervek ellenőrzik.

(2) A Pályázó köteles

a) az EU Önerő Alap támogatás felhasználását - számlákkal és az egyéb szükséges dokumentumokkal alátámasztva - elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani;

b) az EU Önerő Alap támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és annak rendje szerint elszámolni. Az év végi elszámolás szabályszerűségének felülvizsgálatára irányadóak az Áht. 64/D. §-ában foglaltak.

(3) A EU Önerő Alap támogatás igénybevételének és az elszámolás szabályszerűségének vizsgálatát az Igazgatóság végzi a Magyar Államkincstár által minden évben kiadásra kerülő közleményben meghatározott módon.

23. §

(1) A Pályázó a 21. § alapján megállapított jogtalan felhasználás esetén a támogatást köteles visszafizetni a központi költségvetésbe.

(2) Az (1) bekezdés alapján visszafizetendő támogatás után a Pályázó a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamatot köteles fizetni a jogtalan igénybevétel napjától a visszafizetés napjáig.

(3) Jegybanki alapkamaton, ha a Pályázó visszafizetési kötelezettségének

a) az igénybevétel évében tesz eleget, a megelőző év átlagos jegybanki alapkamatát,

b) az igénybevétel évét követően tesz eleget, az igénybevétel éve átlagos jegybanki alapkamatát

kell érteni.

Záró rendelkezések

24. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba, mellyel egyidejűleg hatályát veszti a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítése 2005. évi támogatásának rendjéről szóló 14/2005. (III. 30.) BM rendelet (a továbbiakban: R.), azzal, hogy

a) az R. alapján benyújtott EU Önerő Alap támogatási igények esetében rendelkezéseit - az R. 17. § (3) bekezdésének kivételével - alkalmazni kell, valamint

b) a 2005. évben a Belügyminisztériumba beérkezett, de el nem bírált EU Önerő Alap pályázatok esetében a döntés a 19. §-ban meghatározott költségvetési forrás terhére történik.

Dr. Lamperth Mónika s. k.,

belügyminiszter

1/a. számú melléklet a 15/2006. (III. 14.) BM rendelethez

Adatlap

EU Önerő Alap igényléséhez[1]

I. Pályázó adatai:

II. A támogatandó feladat megjelölése:

III. Nyilatkozatok:

Hozzájárulok, hogy az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 18/C. § (13) -(14) bekezdésében meghatározott adatokat a 18/C. § (12) és (14) bekezdésében felsorolt szervek az (5)-(8) bekezdésben, valamint a 18/C. § (12)-(13) bekezdésben foglaltak szerint felhasználják.

Kelt.......................,.........év.....................hó...........nap

.................................................................................

az önkormányzatot/Társulást képviselő aláírása

1/b. számú melléklet a 15/2006. (III. 14.) BM rendelethez

A Pályázó Társulás adatai

2. számú melléklet a 15/2006. (III. 14.) BM rendelethez

A pályázó fejlesztésének pénzügyi adatai