23/2007. (IX. 15.) ÖTM-OKM-SZMM együttes rendelet
az Oktatási Minisztérium Alapkezelési Igazgatósága és az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság közreműködő szervezetté történő kijelöléséről, valamint a 2004-2006. évi Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtásáról szóló 22/2004. (VI. 8.) FMM-OM együttes rendelet módosításáról
Az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 33. § (3) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § m) pontjában, az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában, illetve a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjábanmegállapított feladatkörben a következőket rendeljük el:
1. §
(1) Az Oktatási Minisztérium Alapkezelési Igazgatósága és az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság közreműködő szervezetté történő kijelöléséről, valamint a 2004-2006. évi Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtásáról szóló 22/2004. (VI. 8.) FMM-OM együttes rendelet (a továbbiakban: FMM-OM R.) 1. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A rendelet hatálya kiterjed: ]
"a) a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) szervezetébe tartozó Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóságának (a továbbiakban: irányító hatóság), valamint az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatóságának (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő) a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtása keretében végzett tevékenységére, "
(2) Az FMM-OM R. 1. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A rendelet hatálya kiterjed: ]
"c) a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Programnak a 3. § (2) bekezdésben meghatározott intézkedési tekintetében az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaságra (a továbbiakban: ESZA Közhasznú Társaság) "
2. §
Az FMM-OM R. 2. § (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) E rendelet alkalmazásában: ]
"b) az Operatív Program közoktatási és felsőoktatási intézkedésein:
ba) 2. 1. a hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása az oktatásban,
bb) 3. 1. az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges készségek és kompetenciák fejlesztése,
bc) 3. 3. a felsőoktatás tartalmi és szerkezeti fejlesztése, bd) 4. 1. 2. felsőoktatási intézmények infrastrukturális feltételeinek javítása
című intézkedéseket, illetve alintézkedést kell érteni. "
3. §
Az FMM-OM R. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"3. § (1) Az Operatív Program 2. § (1) bekezdés b) pontjában felsorolt közoktatási és felsőoktatási intézkedései (a továbbiakban: közoktatási és felsőoktatási intézkedések) végrehajtásában - az R. 20. § (1) bekezdésében meghatározott - közreműködő szervezetként az OKM Támogatáskezelőt jelöljük ki.
(2) Az Operatív Programnak
a) 1. 1. a munkanélküliség megelőzése és kezelése,
b) 1. 3. a nők munkaerőpiaci részvételének támogatása, a család és a munka összehangolásának segítése,
c) 2. 2. a társadalmi beilleszkedés elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével,
d) 2. 3. a hátrányos helyzetű emberek foglalkoztathatóságának javítása, különös tekintettel a roma népességre,
e) 3. 2. a szakképzés tartalmi, módszertani és szerkezeti fejlesztése,
f) 3. 4. a munkahelyteremtéshez és vállalkozói készségek fejlesztéséhez kapcsolódó képzések,
g) 3. 5. a felnőttképzés rendszerének fejlesztése,
h) 4. 1. 1. Térségi Integrált Szakképző Központok infrastrukturális feltételeinek javítása,
i) 4. 2. a társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése intézkedései, illetve alintézke-dése végrehajtásában közreműködő szervezet az ESZA Közhasznú Társaság.
(3) Az ESZA Közhasznú Társaság jogosult a (2) bekezdésben meghatározott intézkedések tekintetében
a) eljárni a jogtalanul igénybe vett vagy visszafizetésre meghatározott összegek beszedése érdekében, valamint
b) kiadni az azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazás visszavonására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozatot.
(4) Az ESZA Közhasznú Társaság tekintetében az e rendelet által nem szabályozott kérdéseket az NFÜ vagy az Operatív Program tekintetében jogelődje és az ESZA Közhasznú Társaság által kötött együttműködési megállapodás tartalmazza. "
4. §
Az FMM-OM R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A közoktatási és felsőoktatási intézkedések végrehajtása során nyújtott támogatások esetében a pályázati dokumentációt a pályázat-előkészítő munkacsoport (a továbbiakban: munkacsoport) készíti el, és az irányító hatóság hagyja jóvá. A munkacsoport elnöke az irányító hatóság képviselője, tagjait az oktatási és kulturális miniszter véleménye alapján az OKM Támogatáskezelő jelöli ki. "
5. §
Az FMM-OM R. 6. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az OM Alapkezelőnek a pályázati eljárás lebonyolításával kapcsolatos feladatai a következők: ]
"a) jóváhagyás céljából összeállítja a munkacsoport által elkészített pályázati dokumentációt, az oktatási és kulturális miniszter és az NFÜ megbízásából közzéteszi az irányító hatóság által jóváhagyott pályázati felhívást, "
6. §
Az FMM-OM R. 7. § (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az értékelési eljárás során az OM Alapkezelő feladatai a következők: ]
"a) az OKM-mel egyeztetett javaslatot tesz az irányító hatóságnak a független értékelők és a bírálóbizottság szavazó tagjainak személyére, "
7. §
Az FMM-OM R. 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A központi program végrehajtását meghatározó programtervet (a továbbiakban: programterv) a programkiegészítő dokumentumban megjelölt végső kedvezményezett az OKM-mel egyeztetve készíti el. "
8. §
Az FMM-OM R. 12. § (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) A szakmai monitoring célja a szerződések teljesítése szakmai megalapozottságának ellenőrzése. Az OM Alapkezelő a szakmai monitoring feladatkörében: ]
"a) a szakmai monitoring tevékenység ellátására - az irányító hatóság által a szakmailag felelős tárca iránymutatásai szerint kidolgozott kiválasztási szempontok alapján -az OKM Támogatáskezelő a közoktatás és a felsőoktatás tekintetében az OKM-mel együttműködve pályázati ablakonként, központi programonként vagy intézkedésenként szakértőket, valamint vezető monitort jelöl ki, felkészíti őket a feladatuk ellátására, valamint összehangolja tevékenységüket, "
9. §
Az FMM-OM R. 13. § (2) bekezdése az alábbi f) ponttal egészül ki:
[(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatkörön belül az OM Alapkezelő Igazgatóság]
"f) jogosult kiadni az azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazás visszavonására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozatot. "
10. §
Az FMM-OM R. 15. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Az Operatív Program intézkedéseinek végrehajtásában részt vevő bármely érintett szervezet írásbeli javaslatot tehet a kézikönyv módosítására. A javaslat elfogadásáról és a kézikönyv módosításáról az irányító hatóság vezetőjének előterjesztése alapján az NFÜ elnöke dönt. A kézikönyv módosításáról az irányító hatóság vezetője haladéktalanul írásban tájékoztatja az OKM-et, valamint az OKM Támogatáskezelőt. "
11. §
Az FMM-OM R. 17. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Az OKM Támogatáskezelő köteles a feladatkörének ellátása során bekövetkezett szabálytalansággal összefüggő visszafizetési kötelezettségének az Operatív Program számlájára történő befizetéssel eleget tenni. "
12. §
Az FMM-OM R. 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az OKM Támogatáskezelő működéséhez szükséges, adott naptári évre szóló költségvetési törvényben meghatározott pénzügyi eszközöket az oktatási és kulturális miniszter bocsátja rendelkezésre. "
13. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az FMM-OM R. 1. §-ának b) pontjában, a II. fejezet címében, a 4. § (1) bekezdésének bevezető részében, a 12. § (1) bekezdésének első mondatában, a 13. § (1) bekezdésében, valamint a 15. § (4) bekezdésében a ", szakképzési" szövegrész.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. II. fejezetének címében, 4. § (1) bekezdésében, 4. § (2) bekezdésében, 5. § (2) bekezdésében, 7. § (2) bekezdésének felvezető szövegében, 8. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 10. § (2) bekezdésében, 12. § (1) bekezdésében, 12. § (2) bekezdésének felvezető szövegében, 12. § (3) bekezdésének felvezető szövegében, 12. § (4) bekezdésének felvezető szövegében, 12. § (5) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 14. § (2)-(3) bekezdésében, 15. § (4) bekezdésében, IV. fejezetének címében, 16. § (1) bekezdésében, 16. § (2) bekezdésében, 16. § (3) bekezdésének felvezető szövegében, 16. § (4) bekezdésében, 17. § (2) bekezdésében, 18. § (2) bekezdésében, 18. § (3) bekezdésében, 19. § (1) bekezdésének felvezető szövegében, 19. § (2) bekezdésének felvezető szövegében, 21. § (2) bekezdésében, 21. § (3) bekezdésében, valamint 21. § (4) bekezdésében az "OM Alapkezelő" szövegrészek helyébe az "OKM Támogatáskezelő" szöveg lép.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. 7. § (2) bekezdésének b) pontjában, 14. § (1) bekezdésében, 14. § (4) bekezdésében, 17. § (3) bekezdésében, valamint 19. § (3) bekezdésében az "OM Alapkezelőt" szövegrészek helyébe az "OKM Támogatáskezelőt" szöveg lép.
(5) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. 6. §-ának felvezető szövegében, 16. § (2) bekezdésében, valamint 16. § (4) bekezdésében az "OM Alapkezelőnek" szövegrész helyébe az "OKM Támogatáskezelőnek" szöveg lép.
(6) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. 13. § (2) bekezdésének felvezető szövegében az "OM Alapkezelő Igazgatóság" szövegrész helyébe az "OKM Támogatáskezelő" szöveg lép.
14. §
Ez a rendelet a strukturális alapok keretében nyújtott támogatások irányítási és ellenőrzési rendszerei tekintetében az 1260/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2001. március 2-i 438/2001/EK bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.
Bajnai Gordon s. k.,
önkormányzati és területfejlesztési miniszter
Dr. Hiller István s. k.,
oktatási és kulturális miniszter
Dr. Lamperth Mónika s. k.,
szociális és munkaügyi miniszter